Bienes públicos y externalidades

UNIVERSIDAD LAICA "ELOY ALFARO" DE MANABÍ
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
Periodo Lectivo 2011 – 2012

Curso: 4 Semestre “A”


un tipo de bienes muy especial que no son susceptibles de
comprar ni vender en ningún mercado, puesto que tienen la
característica de ser ‘colectivos’ y cuyo uso y disfrute puede
llevarse a cabo por cualquier ciudadano sin distinción, con
independencia de que este deba respetar la jurisdicción
aprobada al respecto para protegerlos.


La gestión y/o provisión de los bienes públicos no
es exclusiva del Estado, sino que también pueden ser
provistos por el sector privado. Un ejemplo de bien
público provisto por el Estado sería el alumbrado de las
calles, ya que si no se sufragase entre todos los
ciudadanos de un municipio, nadie tendría incentivos
privados como para poder hacerlo.

Características de los bienes públicos
la característica que le distingue de otro que no lo sea son dos
propiedades, que sea no rival y no excluyente. Que sea
no rival significa que el uso o disfrute por parte de un usuario
adicional no suponga una limitación para el uso y disfrute de un
usuario que ya hace uso de él, como por ejemplo sería un
coche, puesto que cuando lo usa uno de nosotros, otro usuario
no puede hacerlo al mismo tiempo, o el consumo de una porción
de torta cuando solo contamos con una, ya que al comerla uno
de los comensales, disminuye la cantidad disponible para el
resto.


Los bienes públicos en nuestras vidas
El ejemplo más común de bien público es la defensa nacional, un servicio de
protección garantizado y gestionado por el Estado de la nación, que nos protege
frente a amenazas externas, bridándonos a todos nosotros el servicio, y para el cuál es
muy difícil excluir a un usuario en concreto.
Un ejemplo de por qué no podemos excluir a un usuario en concreto es el siguiente,
pensemos en que en nuestro país comienza un conflicto armado contra otra nación, el
Estado trataría de protegernos mediante la defensa nacional, defensa que sería
prácticamente imposible negar al vecino del tercer piso de un edificio, y proteger al
mismo tiempo al resto de los vecinos de la comunidad.
Respecto a este Concepto hay que tener muy claro que no por el hecho de que un
determinado bien o servicio lo administre el Estado, se trata de un bien público, solo
que estos son gestionados por la administración porque de lo contrario nadie tendría
incentivos para hacerlo.


EXTERNALIDADES
 Se entiende por externalidades, también denominados economías
externas, efectos externos y utilidades externas, o también como efecto
económicos colaterales a las relaciones de las personas en un mercado,
es decir que están fuera de este. También se la puede calificar como un
beneficio o un costo que no refleja su precio real en el mercado o que
escapa de la transacción propia del mercado en sí. Las externalidades
son los efectos provocados en el bienestar de los demás agentes
causados por las actividades de un agente.


PODEMOS ENCONTRARNOS ANTE DOS TIPOS DE EXTERNALIDADES:
Externalidad positiva: se produce cuando las acciones de un agente aumentan
el bienestar de otros agentes de la economía. Por ejemplo puede ser la
instalación de paneles solares en las viviendas particulares. Esto generará una
menor contaminación que beneficiará a toda la sociedad
Externalidad negativa: se produce cuando las acciones de un agente reducen
el bienestar de otros agentes de la economía. Supongamos, por ejemplo, la
actividad de una discoteca no sólo afecta al propietario y a sus clientes, sino
que puede generar ruido, problemas de aparcamiento, etc., que también
afecta, negativamente, al vecindario. El desarrollo de motores de automóvil
menos contaminantes no sólo afecta a productor y comprador, sino que la
sociedad en su conjunto se beneficia de una menor contaminación.

La existencia de externalidades puede hacer que el modelo de competencia perfecta
no optimice el bienestar social al no tener en cuenta estos efectos.
A veces el propio sector privado puede resolver por si mismo un problema de
externalidades.

Por ejemplo, si un edificio histórico de propiedad privada genera un flujo de turismo
que beneficia a otros negocios del entorno (hoteles, restaurantes, tiendas, etc.) es
posible que el propietario de dicho edificio y los comerciantes de la zona lleguen a un
acuerdo para compartir los costes de conservación del mismo.

No obstante, el acuerdo privado no siempre es posible, especialmente cuando son
muchas las partes implicadas dada la dificultad de negociar y poner de acuerdo
tantos intereses.

Cuando la iniciativa privada falla para resolver las externalidades puede estar
justificada la intervención del Estado. El Estado tratará de corregir esta deficiencia y
así intentar maximizar el beneficio total de la sociedad.


Para cada cantidad ofrecida los vendedores solicitarán un precio mayor ya que
sus costes de producción se han incrementado en la cuantía del canon.
El punto de equilibrio se desplazará hacia la izquierda, lo que implica una
disminución del volumen de transacciones


El punto de equilibrio se desplazará
hacia la derecha, lo que implica un
aumento del volumen de
transacciones.


El nuevo punto de equilibrio estará
situado a la izquierda del anterior lo
que implica una disminución del
volumen de transacciones. Por otra
parte, el Estado recibirá unos
ingresos que podrá destinar a cubrir
el coste sanitario derivado del
tabaco.


El propietario de la vivienda no tiene
en cuenta esta externalidad positiva
a la hora de tomar sus decisiones.
Esto puede justificar la intervención
del Estado apoyando esta iniciativa
con subvenciones

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