sociedad de la información

1. UNIVERSIDAD ISRAEL MAESTRIA EN SISTEMAS INFORMÁTICOS EDUCATIVOS Proyecto de investigación sobre Sociedad de la Información Marco Yandún Velasteguí [email_address] [email_address]

2. Como producto de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI, 2003-2005), en la cual se logró un compromiso político consensuado entre 175 países, el plan se constituye en una herramienta operativa para poner en práctica la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM, El plan espera conseguir tres tipos de beneficios: • Potenciar proyectos regionales : • Impulsar estrategias: • Profundizar temas críticos: 1. PLAN DE ACCI Ó N

3. Infra-estructura Regional A. ACCESO E INCLUSIÓN DIGITAL Centros comunitarios Escuelas y Bibliotecas en línea Centros de salud en Línea Trabajo Gobiernos locales Tecnologías Alternativas En el Ecuador se trabaja para acceder a los portales de información con “banda ancha”, pero es necesario que se invierta en tecnología, fibras, antenas, etc. Para tener una verdadera BANDA ANCHA. Seguir implementando centros de comunicaciones, similares a los de la empresa GLOBALNET, las cuales eran y son administradas por las Juntas parroquiales en la zona rural. Dotar de internet a las escuelas y colegios a través de CNT, buscar el apoyo de los gobiernos municipales, provinciales y padres de familia, e incrementar el Nro. de computadoras en instituciones educativas. Implementar En la parte urbana de las ciudades, redes inalámbricas, zonas wifi, en parques y plazas con ayuda de las municipalidades. Que cada instituciones de salud tenga su portal informativo y también para conseguir su cita medica, mejorando el servicio de los call-center. Seguir implementando los sitios de colaboración en línea, también reforzar la video conferencia, así también promover el teletrabajo. Implementar la Tv., radio digital y satelital, incremento de ancho de banda en las conexiones móviles, inalámbricas y alambicas.

4. Software B. CREACIÓN DE CAPACIDADES Y DE CONOCIMIENTOS Capacitación Redes de Inves. y Educación Ciencia y Tecnología Empresas Industrias creativas y de contenidos Gobernanza de Internet Uso de software libre en las instituciones publicas, Al software pagado aprovechar al máximo, incentivar a la industria del software combatiendo a la piratería. Capacitar en el uso de las TIC y en equipos de nueva tecnología tanto a los responsables de su cuidado como a los usuarios. Especialmente en establecimientos educativos Desarrollar redes de educación como Red Clara, Caribe net , plataformas virtuales y portales de colaboración en línea. Fomentar la industria nacional del cine, especialmente con documentales. Apoyar el desarrollo de guías y tutores multimedia para las instituciones educativas. Promover la colaboración interinstitucional en materia de información, ciencia y tecnología. Atraer la inversión extranjera para el desarrollo de insumos tecnológicos. Promover el uso de las TIC, plataformas y balcones tecnológicos del sistema bancario en beneficio de los grandes o pequeños empresarios. Desarrollar las tecnologías que ayuden a implementar las IPV6, brindar seguridades a los usuarios y aplicar leyes mas rigurosas contra el spam.

5. Gobierno electrónico C. TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA PÚBLICAS Educación Electrónica Salud Catástrofes Justicia electrónica Protección ambiental Información pública y patrimonio cultural Mejorar el uso de los portales de compras publicas , sistema nacional de pago (spi), Sistemas de Información Financiera Esigef, etc e implementar nuevos sistemas y plataformas de gestión en línea. Desarrollar portales web para las instituciones educativas, así también desarrollar nuevos portales como educarecuador.ec y educación.gov.ec Promover el desarrollo y el intercambio de aplicaciones relacionadas con salud y diagnostico y los portales de bibliotecas virtuales sobre salud.. Apoyar el uso de sistemas, portales web, etc. Fomentar la correspondencia y archivo electrónico de documentos y evitar imprimir los documentos Desarrollar y aplicar sistemas para prevención de catástrofes y desastres naturales. Implementar las TIC en el sistema de Justicia, para agilitar los tramites y procesos judiciales Impulsar el uso de sitios basados en web 2 y web 3 para acceder a la información publica.

6. Estrategias Nacionales D. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA Financiamiento Políticas de acceso Universal Marco legislativo Indicadores y Medición Apoyar y mejorar la secretaria nacional de telecomunicaciones como los responsables en materia de información y TIC. Asignar un porcentaje del presupuesto del estado cada año para la materialización de proyectos tecnológicos y comunicaciones Fomentar la participación de el sector publico y privado para mejora las TIC, el internet y promover la competencia para bajar costos de conexión. Aplicar la ley anti spam, y apoyar proyectos de desarrollo tecnológico Realizar cumbres, seminarios, simposios, etc., en donde se pueda evaluar el uso de TIC y su mejoramiento.

7. 2. LAS SOCIEDADES DE LA INFORMACIÓN EN LA REGIÓN Para poder beneficiarse de las TIC es necesario acceder a ellas, utilizarlas correctamente, existe la brecha digital que se genera por el uso pionero de la tecnología. Estas tecnologías se inician o penetran primero en países desarrollados y luego en los que están desarrollándose. Como el caso de penetración de la telefonía móvil.

8. CRECIMIENTO DE TELECOMUNICACIONES POR GRANDES ZONAS GEOGRÁFICAS. TC=Tasa de Crecimiento PC=Porcentaje de Crecimiento zona Teléfonos Fijos Teléfonos Móviles Computadores Usuarios Internet TP PC 1999-2004 TP PC 1999-2004 TP PC 1999-2004 TP PC 1999-2004 América Latina y El Caribe 17.8 38,5 31,6 304,6 8,9 135,5 11,4 467,1 Asia 8,3 22,1 17,0 232,3 5,4 85,9 6,4 167,3 China 23,8 177,2 25,5 646,0 4,0 229,8 7,2 918,8 Índia 4,1 53,1 4,4 2.217,1 1,2 264,5 3,2 1.053,8 África 3,1 54,5 9,0 350,0 1,7 70,0 2,6 75,0 Japón y Corea 55,3 -4,8 76,9 101,4 58,4 69,1 56.2 121.4

9. BRECHA DIGITAL ALC-OCDE OCDE= Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ALC= América Latina y el Caribe OCDE 1999 OCDE 2004 Var Ac % ALC 1999 ALC 2004 Var Ac % Población (millones) 889.6 921.7 3.6% 509.8 549.5 7.8% Líneas Fijas (millones) 517.0 509.5 -1.4% 65.5 97.8 49.2% Teléfonos Móviles (millones) 339.8 709.2 108.7% 39.8 173.7 336.0% Computadoras (millones) 307.5 538.5 75.1% 19.2 48.7 153.8% Usuarios Internet 226.1 518.3 129.2% 10.2 62.6 513.7% L. Fijas/100 Hab 58.1 55.3 -6.0% 12.9 17.8 38.5% T. Mov/100 Hab 37.5 77.0 105.3% 7.8 31.6 304.6% PCs/100 Hab 35.0 58.6 67.4% 3.8 8.9 135.5% UI/100 Hab 25.4 56.2 118.4% 2.0 11.4 467.1

10. 3. ACCESO E INCLUSIÓN DIGITAL INFRAESTRUCTURA REGIONAL Existe un crecimiento en la telefonía, especialmente en la móvil por la inversión del sector privado. Y por su accesibilidad y precio. No así el internet que sigue relegado ya que una buena conexión de banda ancha esta limitada a disponibilidad en el sector, y los planes móviles no son tan accesibles.

11. CENTROS COMUNITARIOS Complementar políticas de conectividad individual y colectiva a fin de masificar el acceso a las TIC en diversos segmentos de la sociedad. Desarrollar los Centras de Acceso Publicos a las TIC potenciando su capacidad como centros de formación, intercambio cultural y esparcimiento, facilitando la apropiación de las TIC y sus beneficios por la población. ESCUELAS Y BIBLIOTECAS EN LÍNEA Seguir invirtiendo para que en las instituciones educativas exista conectividad a internet, Aumentar el acceso de los alumnos a computadoras e Internet. Monitorear la conectividad y uso de las TIC en los sistemas educativos con el apoyo de organismos especializados.

12. CENTROS DE SALUD EN LÍNEA Apoyar el desarrollo e implantación de sitios web y sistemas de colaboración en línea entre instituciones de salud, asimismo tener siempre disponible información de salud útil y actualizada. Implementar reglamentos para el uso de las tic en procesos de producción, así también fomentar el teletrabajo y fomentar mas fuentes de empleo TRABAJO Fuente: Organización Internacional del Trabajo, Anuario Estadístico, varios años.

13. Seguir apoyando las iniciativas que incentiven la extensión de redes inalámbricas en zonas periféricas y áreas rurales a fin de masificar el acceso a servicios de comunicación de voz y transmisión de datos. Implementar las redes wifi en parques y plazas financiadas por las municipalidades GOBIERNOS LOCALES TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS Fomentar la tv satelital y digital especialmente en zonas remotas, invertir en infraestructura y tecnología alternativas como paneles solares, y conexiones inalámbricas a fin de masificar el acceso a servicios de comunicación de voz y transmisión de datos. Fuente: OSILAC en base a encuestas de hogares de los institutos nacionales de estadísticas.

14. 4. CREACIÓN DE CAPACIDADES Y CONOCIMIENTOS Promover el uso del software libre en instituciones del estado, pero así también proteger el desarrollo del sobre licenciado, y sacar el máximo provecho a este, así también implementar leyes más rígidas para el combate a la piratería. y contribuyan a la generación de empleo local. Fortalecer el intercambio de software entre países de la región SOFTWARE Fuente: CEPAL, “La industria de software y servicios en América Latina: una visión de conjunto.”, Tigre y Marques, marzo de 2007.

15. Capacitar e el uso de las tic y nuevas tecnolog í as tanto a servidores p ú blicos como privados para que puedan utilizarlo de mejor manera, mejorando los servicios que estos brindan de forma r á pida y oportuna. Sin ning ú n tipo de discriminaci ó n, mas bien apoyando la inclusi ó n. CAPACITACION EN TIC Fuente: OSILAC con datos de encuestas de hogares Continuar expandiendo la interconexión de redes avanzadas, considerando, especialmente, su Autosostenibilidad, incentivar el desarrollo de nuevas redes, especialmente las que difundan información para pueblos indígenas respetando su lengua y costumbres. REDES DE INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN

16. Incrementar los recursos destinados a la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías y plataformas TIC, especialmente en centros públicos y privados. Así también imprentar los “parques tecnológicos”, generando innovación para la producción de bienes y servicios con alto valor agregado. CIENCIA Y TECNOLOGIA Fuente: OSILAC con datos de "Upgrading in clusters and value chains in Latin America, The Role of Policies", Pietrobelli y Rabellotti, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), enero de 2004.

17. Incrementar, y apoyar el uso de sitios web empresariales, y con velocidades de conexión iguales o superiores a 1 Mbps, para impulsar la transición hacia aplicaciones más complejas. También el uso de las TIC y software de colaboración en línea. EMPRESAS Fuente: "Net Impact 2005 América Latina de la Conectividad al Crecimiento", Revista AHCIET.

18. Llevar el contenido tradicional de peri ó dicos y TV hacia la era digital para romper el c í rculo vicioso entre falta de contenido y el insuficiente ancho de banda. Explotar las posibilidades de las herramientas digitales para fomentar la industria cinematogr á fica local a fin de fortalecer la identidad cultural de las sociedades de la informaci ó n de la regi ó n. INDUSTRIAS CREATIVAS Y DE CONTENIDOS Evaluar más en detalle las implicaciones, ventajas y desventajas de los diferentes modelos de gobernanza de Internet existentes en la región, con la participación de todos los sectores de la sociedad y organizaciones internacionales. Desarrollar mecanismos y esquemas de gobernanza de Internet para disminuir los incidentes de seguridad y los correos indeseados. GOBERNANZA DE INTERNET

19. 5. TRANSPARENCIA Y EFICIENCIAS PÚBLICAS Seguir con la Modernización en el País, en las instituciones estatales, fortaleciendo los programas de gestión e información en línea. Buscar el apoyo de países de la región para intercambio de conocimiento, tecnología y aplicaciones informáticas en línea. De esta forma promover el uso de aplicaciones TIC en los ciudadanos, mejorar la trasparencia en los procesos y difundir la información. GOBIERNO ELECTRÓNICO Fomentar el desarrollo de aplicaciones informáticas educativas, así también aprovechar al máximo el intercambio de información y aplicaciones a través de los sitios y portales educativos de la región latinoamericana. De esta manera beneficiar a la comunidad educativa del país. EDUCACIÓN ELECTRÓNICA

20. Impulsar la integraci ó n de la redes y sistemas de informaci ó n de los pa í ses de la regi ó n, apoyar a la investigaci ó n e impulsar la modernizaci ó n del sector de salud, promover el uso de las TIC para mejorar los servicios. Incrementar y mejorar las bibliotecas virtuales con contenidos en salud, tanto curativa como preventiva. SALUD ELECTR Ó NICA

21. Desarrollar e implementar herramientas y plataformas con contenido de las TIC, para mitigar y tener una respuesta r á pida en caso de desastres. Incrementar portales con contenido interactivo y educativo para informar a la poblaci ó n sobre c ó mo actuar en caso de alg ú n desastre natural. Intercambiar informaci ó n entre pa í ses de la regi ó n sobre temas de prevenci ó n de desastres CAT Á STROFES Fuente: OSILAC con datos de los sitios web de los centros oficiales de gestión de desastres de los países

22. Implementar el uso de la tic en los procesos judiciales, posibilitando de esta forma acelerar los trámites, ya que se los realizarían en línea. Buscar la cooperación regional en el uso de aplicaciones y sistemas judiciales. Implementar bibliotecas virtuales con contenido judicial y procedimientos penales. Logrando la modernización en la justicia. Fortalecer Los portales, sitios y plataformas web del ministerio de agricultura y ganadería, incrementar el uso de las TIC y contenidos útiles, sobre el manejo de los recursos naturales especialmente no renovables y uso de tecnologías amigables. JUSTICIA ELECTR Ó NICA PROTECCI Ó N AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

23. Desarrollar en las instituciones encargadas del patrimonio cultural sea local o a nivel del pa í s, sus propias plataformas o sitios web y uso de las TIC, con informaci ó n variada y digitalizada sobre del patrimonio cultural de la naci ó n INFORMACIÓN PÚBLICA Y PATRIMONIO CULTURAL Fuente: OSILAC en base a datos del Instituto Latinoamericano de Museos (ILAM), sitio oficial [en línea] www.ilam.org

24. 6. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA Afianzar el uso de las TIC, como política nacional, respaldar a las instituciones responsables de la difusión, promoción, desarrollo de estas tecnologías. Buscar la colaboración del sector Publio y privado en el desarrollo de las TIC. ESTRATEGIAS NACIONALES Incluir en el presupuesto general del estado de cada a ñ o la asignaci ó n necesaria para financiar proyectos de uso de TIC para la comunidad, usar de forma eficiente los recursos, buscar financiamiento con organizaciones extranjeras y nacionales para este efecto. FINANCIAMIENTO

25. Implementar leyes y reglamentos para fomentar la inversi ó n en materia de acceso al internet, incrementar el n ú mero de usuarios de telefon í a fija y m ó vil, especialmente en zonas remotas. Destinar un porcentaje de los fondos de concesi ó n a las operadoras m ó viles para fomentar el acceso a las comunicaciones y TIC. POL Í TICAS DE ACCESO UNIVERSAL

26. Apoyar las leyes o reglamentos sobre firma digital, promover el uso de las TIC, en el desarrollo de actividades comerciales, impulsar el uso de instrumentos jurídicos que regulen le intercambio electrónico, especialmente en comercio electrónico y servicios de administración pública. MARCO LEGISLATIVO Seguir apoyando los temas referentes a í ndices de acceso y uso de la TIC, como fuentes estad í stica, Continuar los estudios de impacto socio-econ ó mico, para la orientaci ó n de Pol í ticas p ú blicas de crecimiento INDICADORES Y MEDICI Ó N

27. 7. ENTORNO HABILITADOR Coordinar y realizar actividades para el uso efectivo de las TIC en beneficio del Pa í s. Fortalecer la estructura e infraestructura local y estudiar la posibilidad de impulsar una estructura regional y conectarse a ella y a las existentes no oficiales. SEGUIMIENTO A LA EJECUCI Ó N DE LA CUMBRE MUNDIAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION Y EL ELAC2007