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PRIMERA REUNIÓN ESTATAL CON DIRECTIVOS DE EDUCACIÓN ESPECIALCICLO ESCOLAR 2012-2013AGENDAPRIMER DÍA:1. Bienvenida2. Modelo...
“Orientaciones Generales para elFuncionamiento de los Servicios deEducación Especial del Estado deVeracruz”
1er. ApartadoDISPOSICIONES GENERALES• Especifica los elementos normativos enmateria de recursos humanos, materiales,calend...
MARCO LEGALCONSTITUCIÓN POLÍTICAARTICULO 133. ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LAUNION QUE EMANEN DE ELLA Y TO...
MARCO LEGALArt.2º.Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, porlo tanto, todos los habitantes del país tienen la...
MARCO LEGALConvención sobrelos Derechos de lasPersonas conDiscapacidadArt.1º.“promover, proteger y asegurar el goce pleno ...
• Marco Legal VeracruzLey 822VeracruzLas autoridades educativas reconocerán y asegurarán elderecho de las personas con di...
• Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de laIntegración Educativa (PROGRAMA),• Reglas de Operación 2012L...
Acuerdo 592Por el que seestablece laArticulación de laEducación BásicaI.8. Favorecer la inclusión para atender a la divers...
Acuerdo 648por el que se establecen lasNormas Generales Para LaEvaluación, Acreditación,Promoción y Certificaciónen la Edu...
MARCO - CONCEPTUAL
MARCO CONCEPTUAL• DERECHO A LA EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN DECALIDAD• EDUCACIÓN INCLUSIVA• DISCAPACIDAD, NEE, BARRERAS PARA ELAP...
DERECHO A LA EDUCACIÓNEl Estado debe ofrecer una educación de calidad que promueva elmáximo desarrollo de las potencialida...
La UNESCO (2009) define la educación inclusiva como unproceso orientado a responder a la diversidad denecesidades de todos...
BARRERASUna de las mayores barreras que se enfrentan en las escuelas es elhecho de considerar que los docentes no están pr...
DISCAPACIDADLa discapacidad es un concepto que resulta de la interacciónentre las personas con deficiencias físicas, menta...
DISCAPACIDADLa discapacidad es un concepto que resulta de la interacción entre laspersonas con deficiencias físicas, menta...
CONCEPTOSDiseño Universal. Se entiende como el“diseño de productos, programas, entornos yservicios que puedan utilizar tod...
Ajustes Razonables: se definen como “lasmodificaciones y adaptaciones necesarias yadecuadas que no impongan una cargadespr...
NEE es que deja de poner el acento en el déficit, quees un aspecto médico, pasando a preocuparse de lasprovisiones o apoyo...
• Se utiliza como sinónimo de estudiantes con discapacidad ocomo una nueva categoría; incluso en nuestro país se utilizópa...
En el mismo sentido el hecho de hablar de necesidades educativasespeciales separa a estos alumnos del resto y conduce a pe...
Las barreras surgen de la interacción entre el alumno y los distintoscontextos en los que se desenvuelve: las personas, po...
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Para efecto de estas Orientaciones, ya no se utilizaráel término necesidades educativas especiales, dadasu connotación res...
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Email:dee_ver@hotmail.comdee_tecnico@hotmail.com
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  1. 1. PRIMERA REUNIÓN ESTATAL CON DIRECTIVOS DE EDUCACIÓN ESPECIALCICLO ESCOLAR 2012-2013FECHA: 19 y 20 de septiembre de 2012SEDE: Hotel Villa Margaritas CaxaHORARIO: 9:00 a 20:00 horasPARTICIPANTES: Coordinadores Técnicos, Supervisores Escolares, Jefes deSector, Asesores Técnico-Pedagógicos, Jefes de Departamento y Directora deEducación Especial.PROPOSITO: Fortalecer el liderazgo académico de los directivos a través delanálisis de la política educativa actual para que brinden asesoría yacompañamiento a los servicios bajo su responsabilidad en el logro de lamisión.
  2. 2. PRIMERA REUNIÓN ESTATAL CON DIRECTIVOS DE EDUCACIÓN ESPECIALCICLO ESCOLAR 2012-2013AGENDAPRIMER DÍA:1. Bienvenida2. Modelo de Gestión3. Evaluación Formativa4. PAT de la Dirección E.E.Comida5. Presentación del documento “Orientaciones Generales para el Funcionamientode los Servicios de Educación Especial del Estado de Veracruz”6. Valoración de la sesión de trabajo.SEGUNDO DÍA:Cada Departamento desarrollará su agenda por separado.A T E N T A M E N T ELIC. DELFINA CUEVAS AGUILARDIRECTORA
  3. 3. “Orientaciones Generales para elFuncionamiento de los Servicios deEducación Especial del Estado deVeracruz”
  4. 4. 1er. ApartadoDISPOSICIONES GENERALES• Especifica los elementos normativos enmateria de recursos humanos, materiales,calendario escolar y actividades cívicas yculturales que se realizan en la institución.Basado en:• Reglamento de las Condiciones Generales deTrabajo del Personal de la SEP.• Reglamento interior de la SEV.
  5. 5. MARCO LEGALCONSTITUCIÓN POLÍTICAARTICULO 133. ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LAUNION QUE EMANEN DE ELLA Y TODOS LOS TRATADOS QUE ESTEN DEACUERDO CON LA MISMA, CELEBRADOS Y QUE SE CELEBREN POR ELPRESIDENTE DE LA REPUBLICA, CON APROBACION DEL SENADO, SERAN LA LEYSUPREMA DE TODA LA UNION.(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LAFEDERACION EL 18 DE ENERO DE 1934)ARTICULO 1o. EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS TODAS LASPERSONAS GOZARAN DE LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN ESTACONSTITUCION Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE ELESTADO MEXICANO SEA PARTE, ASI COMO DE LAS GARANTIAS PARA SUPROTECCION, CUYO EJERCICIO NO PODRA RESTRINGIRSE NI SUSPENDERSE,SALVO EN LOS CASOS Y BAJO LAS CONDICIONES QUE ESTA CONSTITUCIONESTABLECE.(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LAFEDERACION EL 10 DE JUNIO DEL 2011)
  6. 6. MARCO LEGALArt.2º.Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, porlo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismasoportunidades de acceso al sistema educativo nacional…Artículo 32“Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes aestablecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho ala educación de cada individuo, una mayor equidad educativa, asícomo el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso ypermanencia en los servicios educativos”.Artículo 41Tratándose de menores de edad con discapacidad, esta educaciónpropiciará su integración a los planteles de educación básica regular,mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos.Para quienes no logren esa integración, esta educación procurará lasatisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la autónomaconvivencia social y productiva, para lo cual se elaborarán programasy materiales de apoyo didácticos necesarios.También es responsabilidad de la educación especial la orientación a los padreso tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educaciónbásica regular de escuelas donde asistan alumnos con discapacidad y/oaptitudes sobresalientes.
  7. 7. MARCO LEGALConvención sobrelos Derechos de lasPersonas conDiscapacidadArt.1º.“promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad detodos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas condiscapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente”.Artículo 24 asegurar “un sistema de educación inclusivo a todos los niveles así comola enseñanza a lo largo de la vida…”, procurando hacer efectivo este derecho “sindiscriminación y sobre la base de la igualdad de oportunidades”.Ley Federal ParaPrevenir Y Eliminar LaDiscriminación (2008),que en su Artículo 4, alude a la necesidad de fortalecer la respuesta social y educativaorientada por el respeto a los derechos humanos, evitando así cualquier actodiscriminatorioLey General parala Inclusión de lasPersonas conDiscapacidadLas personas con discapacidad deben gozar de todos los derechos como cualquierindividuo, no deben ser sujetos de discriminación que atenten contra su dignidad,evitar entorno intimidatorio, hostil, degradante u ofensivo, debido a la discapacidad oa su condición si no por el contrario se deberán desarrollar acciones afirmativaspositivas a través de apoyos de carácter específico destinados a prevenir o compensarlas desventajas o dificultades que enfrentan en la incorporación y participación plenaen los ámbitos de la vida política, económica, social y cultural.(art.2 LIPD)A la Secretaría de Educación Pública le corresponde promover el derecho a laeducación de las personas con discapacidad, prohibiendo cualquier discriminación enplanteles, centros educativos, guarderías o del personal docente o administrativo delSistema Educativo Nacional a través de Impulsar la inclusión de las personas condiscapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional, desarrollando yaplicando normas y reglamentos que eviten su discriminación y las condiciones deaccesibilidad en instalaciones educativas, proporcionando los apoyos didácticos,materiales y técnicos y cuenten con personal docente capacitado (art.12).
  8. 8. • Marco Legal VeracruzLey 822VeracruzLas autoridades educativas reconocerán y asegurarán elderecho de las personas con discapacidad a una educacióninclusiva, de calidad y gratuita, en todos los niveles ymodalidades, que permita desarrollar plenamente el potencialhumano, el sentido de la dignidad y la autoestima. (art.22)La Secretaría de Educación deberá garantizar la incorporaciónoportuna, canalización y atención de las personas condiscapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal,con especial énfasis en la educación básica, con respeto a lasectorización, así como verificar el cumplimiento de las normasde inscripción, reinscripción, evaluación y certificaciónexpedidas por la Secretaría de Educación Pública, para suinclusión educativa;
  9. 9. • Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de laIntegración Educativa (PROGRAMA),• Reglas de Operación 2012Las escuelas de educación inicial y básica deberán llevar a caboacciones de inclusión que se caracterizarán por el trabajo colectivo, laparticipación social, la participación decidida de las autoridadeseducativas, federal, local y municipal, y; por la promoción del acceso, lapermanencia y el logro de aprendizajes de los alumnos”. (DOF.2011)Normas de Control Escolar para la Educación Básica“el personaldocente de las escuelas de educación básica será el responsable deconducir en los grupos de alumnos a su cargo, el proceso de enseñanza- aprendizaje, de acuerdo con el Plan y los Programas de estudio quecorrespondan a cada nivel educativo, así como de realizar y registrar laevaluación del aprendizaje de los alumnos, conforme a las disposicionesestablecidas”.MARCO NORMATIVO
  10. 10. Acuerdo 592Por el que seestablece laArticulación de laEducación BásicaI.8. Favorecer la inclusión para atender a la diversidadLa educación es un derecho fundamental y una estrategia paraampliar las oportunidades, instrumentar las relacionesinterculturales, reducir las desigualdades entre grupos sociales, cerrarbrechas e impulsar la equidad. Por lo tanto, y reconociendo ladiversidad que existe en nuestro país, el sistema educativo haceefectivo este derecho al ofrecer una educación pertinente e inclusiva.…Para atender a los alumnos que, por su discapacidad cognitiva,física, mental o sensorial (visual o auditiva), requieren de estrategiasde aprendizaje y enseñanza diferenciadas, es necesario que seidentifiquen las barreras para el aprendizaje con el fin de promover yampliar, en la escuela y las aulas, oportunidades de aprendizaje,accesibilidad, participación, autonomía y confianza en sí mismos,ayudando con ello a combatir actitudes de discriminación.Por otra parte, para atender a los alumnos con aptitudessobresalientes, el sistema educativo cuenta con modelos deenriquecimiento escolar y extraescolar, y brinda parámetros paraevaluar a quienes muestren un desempeño significativamentesuperior al resto de sus compañeros en el área intelectual y requierande una promoción anticipada.…En este sentido, a la educación básica le corresponde crearescenarios basados en los derechos humanos y en el respeto a ladignidad humana, en los que cualquier estudiante,independientemente de sus condiciones, se desarrolle intelectual,social, emocional y físicamente y, para ello, se requiere que losdocentes desarrollen empatía hacia las formas culturales ynecesidades de los alumnos que pueden ser distintas a susconcepciones.MARCO NORMATIVO
  11. 11. Acuerdo 648por el que se establecen lasNormas Generales Para LaEvaluación, Acreditación,Promoción y Certificaciónen la Educación Básicaa) La participación activa del alumno en su formación y la constante comunicación con él sobresus avances y posibilidades de mejora;b) Evaluar con enfoque formativo, a partir de los aprendizajes esperados y las competenciasestablecidas en el currículo nacional;c) Considerar y atender las necesidades específicas de los alumnos y de los contextos en los quese desarrollan;d) Fortalecer la retroalimentación entre docentes, alumnos, padres de familia o tutores;e) Desarrollar una intervención pedagógica oportuna para garantizar el logro del aprendizaje, de talforma que la enseñanza se ajuste para mejorar el desempeño del alumno, yf) En general, concentrar todos los esfuerzos en mejorar la práctica docente y el desempeño delos alumnos.Artículo 2º. Señala que las disposiciones de este Acuerdo son aplicables a todos losestablecimientos educativos… y se emiten sin perjuicio de las adaptaciones que sean necesarias enmateria de educación indígena, especial o para adultos, así como de aquellas requeridas entérminos de los contextos y las características propias de cada modalidad o servicio educativo.”Artículo 3º, de dicho Acuerdo, plantea que la evaluación se basará en “…la valoración deldesempeño de los alumnos en relación con el logro de los aprendizajes esperados y lascompetencias que éstos favorecen, en congruencia con los programas de estudio de educaciónpreescolar, primaria y secundaria. Asimismo que se tomarán en cuenta las características depluralidad social, lingüística y cultural, necesidades, intereses, capacidades, estilos y ritmos deaprendizaje de los alumnos.” (DOF.2012)Articulo 17 En el caso de los alumnos con aptitudes sobresalientes y /o talentos específicos señalaque aquellos que cumplan con los requisitos establecidos en la normativa aplicable para laacreditación, promoción y certificación anticipada, podrán ser admitidos en la educación primaria osecundaria a una edad más temprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato queles corresponda, en el mismo nivel educativo.MARCO NORMATIVO
  12. 12. MARCO - CONCEPTUAL
  13. 13. MARCO CONCEPTUAL• DERECHO A LA EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN DECALIDAD• EDUCACIÓN INCLUSIVA• DISCAPACIDAD, NEE, BARRERAS PARA ELAPRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN• ESTÁNDARES CURRICULARES Y APRENDIZAJESESPERADOS
  14. 14. DERECHO A LA EDUCACIÓNEl Estado debe ofrecer una educación de calidad que promueva elmáximo desarrollo de las potencialidades de cada persona, a través deaprendizajes socialmente relevantes y experiencias educativaspertinentes a sus necesidades y a los contextos en los que sedesarrollan y aprenden; sin discriminación de ninguna naturaleza,implica transitar hacia un enfoque que considere la diversidad deidentidades, necesidades y capacidades de las personas, favoreciendoel pleno acceso, la conclusión de estudios y los logros de aprendizajesde todos, con especial atención a quienes se encuentren en riesgo deexclusiónLa Accesibilidad de las instituciones y los programaseducativosLa obligatoriedad y gratuidadLa igualdad y no discriminación
  15. 15. La UNESCO (2009) define la educación inclusiva como unproceso orientado a responder a la diversidad denecesidades de todos los estudiantes, prestando especialatención a aquellas personas o grupos excluidos o enmayor riesgo de ser marginados o de tener rendimientosmenores a los esperados, incrementando su participaciónen el aprendizaje, la cultura y las comunidades,reduciendo y eliminando la exclusión en y desde laeducación. (UNESCO, 2005; Ainscow y Booth, 2004)Educación Inclusiva
  16. 16. BARRERASUna de las mayores barreras que se enfrentan en las escuelas es elhecho de considerar que los docentes no están preparados para atendera la diversidad, habría que reflexionar qué puede significar la expresión“estar preparados” o “no estar preparados”, qué se entiende de esaafirmación a propósito de un supuesto “saber qué hacer” ante cadaniño, ante cada lengua, ante cada aprendizaje, ante cada forma deestar en el mundo. Es difícil sentirse y estar preparado para aquello quepudiera venir, que no se sabrá con exactitud hasta que los alumnosestén en las aulas, pues las necesidades serán diversas. Estarpreparados implica principalmente estar disponibles y ser responsables.La idea de disponibilidad y responsabilidad es una idea claramenteética, estar disponible para recibir a quien sea, a cualquiera, a todos, acada uno independientemente de su lengua, de su raza, de su religión,de sus capacidades. Es estar disponible, estar abierto a la existencia delos demás y asumir la responsabilidad de la formaciónpermanentemente para responder a sus necesidades educativas.(FLACSO 2007)
  17. 17. DISCAPACIDADLa discapacidad es un concepto que resulta de la interacciónentre las personas con deficiencias físicas, mentales,intelectuales o sensoriales a largo plazo y las barreras delentorno que evitan su participación plena y efectiva en lasociedad, en igualdad de condiciones con las demás. (ONU2006)En el ámbito internacional la definición de la discapacidad haevolucionado notablemente desde un modelo centrado en laslimitaciones o deficiencias del individuo hacia un modelo social, en elque la discapacidad se concibe como un fenómeno complejo ymultidimensional que surge de la interacción de factores individuales ydel contexto físico y social
  18. 18. DISCAPACIDADLa discapacidad es un concepto que resulta de la interacción entre laspersonas con deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales alargo plazo y las barreras del entorno que evitan su participación plenay efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.(ONU 2006)Las escuelas y la misma sociedad tienen muy poco que hacer para superar lasdeficiencias del sujeto, pero tendrán una participación fundamental enreducir las discapacidades originadas por el entorno, brindando losapoyos necesarios y eliminando las barreras físicas, sociales, culturales,económicas y políticas que limitan su participación, aprendizaje y desarrolloEn el ámbito internacional la definición de la discapacidad haevolucionado notablemente desde un modelo centrado en laslimitaciones o deficiencias del individuo hacia un modelo social
  19. 19. CONCEPTOSDiseño Universal. Se entiende como el“diseño de productos, programas, entornos yservicios que puedan utilizar todas laspersonas, en la mayor medida posible, sinnecesidad de adaptación ni diseñoespecializado. El diseño universal no excluirálas ayudas técnicas para grupos particularesde personas con discapacidad cuando senecesiten.”(CONVENCIÓN DPCD. ONU 2006)
  20. 20. Ajustes Razonables: se definen como “lasmodificaciones y adaptaciones necesarias yadecuadas que no impongan una cargadesproporcionada o indebida, cuando se requieranen un caso particular, para garantizar a las personascon discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad decondiciones con las demás, de todos los derechoshumanos y libertadesfundamentales.”(CONVENCION DPCD ONU 2006)CONCEPTOS
  21. 21. NEE es que deja de poner el acento en el déficit, quees un aspecto médico, pasando a preocuparse de lasprovisiones o apoyos educativos requeridos por elalumnado que enfrentaba dificultades para avanzarhacia los fines de la educación, Warnock (1978)NEE
  22. 22. • Se utiliza como sinónimo de estudiantes con discapacidad ocomo una nueva categoría; incluso en nuestro país se utilizópara clasificar a los alumnos con necesidades educativasespeciales asociadas y no asociadas a una discapacidad.Forma menos peyorativa de denominar la discapacidad, peroa fin de cuentas enfocada en señalar las deficiencias odebilidades de los sujetos, sin considerar la influenciasignificativa del entorno.Haciendo difícil cambiar la mirada hacia una categorizacióndistinta, basada en los recursos y ayudas que debenproporcionarse, que es la esencia del concepto denecesidades educativas especiales.NEE
  23. 23. En el mismo sentido el hecho de hablar de necesidades educativasespeciales separa a estos alumnos del resto y conduce a pensar que sueducación es algo especial o adicional en comparación con la educaciónregular y que es una responsabilidad de los “especialistas”.Asociar las necesidades educativas especiales a recursos adicionales yextraordinarios favorece que se etiquete un gran número deestudiantes con necesidades educativas especiales que en muchoscasos son la consecuencia de una enseñanza inadecuada.Al centrar la atención sólo en las “necesidades especiales” de losestudiantes se desvía la atención de promover cambios en las políticas yprácticas educativas de las escuelas para dar respuesta a la diversidadde todo el alumnado. (UNESCO 2010)NEE
  24. 24. Las barreras surgen de la interacción entre el alumno y los distintoscontextos en los que se desenvuelve: las personas, políticas,instituciones, culturas y circunstancias sociales y económicas que afectansu vida.Las acciones han de estar dirigidas principalmente a eliminar las barrerasfísicas, personales e institucionales que limitan las oportunidades deaprendizaje y el pleno acceso y participación de todos en las actividadeseducativas.El concepto de barreras no hace referencia a individuos o grupos sino queresalta que es el contexto social, con sus políticas, actitudes y prácticasque, en buena medida, crea las dificultades y los obstáculos que impideno disminuyen las posibilidades de aprendizaje y participación dedeterminados alumnos.Esta perspectiva interactiva y contextual conduce a pensar que talescondiciones sociales pueden cambiarse (Echeita, 2006).BARRERAS PARA EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIÓN
  25. 25. El enfoque inclusivo, busca comprender estasbarreras y desarrollar escuelas comunes que seancapaces de satisfacer las necesidades deaprendizajes de todo el alumnado. Estas barreras nosólo puede enfrentarlas un alumno condiscapacidad, sino cualquier alumno que presentealgún rasgo diferenciador que lo coloque ensituación de vulnerabilidad o en riesgo de serexcluido, por lo cual puede requerir mayores apoyoseducativos.BAP
  26. 26. Para efecto de estas Orientaciones, ya no se utilizaráel término necesidades educativas especiales, dadasu connotación restringida en la atención de losalumnos.En congruencia con la política educativa actual, enadelante se empleará el término “barreras para elaprendizaje y la participación” para referirse a losaspectos de la cultura, la práctica y la política tantoescolar como social que afectan el proceso deaprendizaje de los alumnos con mayoresnecesidades de apoyos educativos y/o de ajustesrazonables.BAP
  27. 27. A fin de evitar que al referirse a las barreras para el aprendizaje y laparticipación se asigne al alumno nuevamente una etiqueta y/o seatribuya a él una connotación de limitación o desventaja, se utilizará laexpresión :“Barreras del contexto (escolar, familiar y/osocial) que limitan el aprendizaje y laparticipación” del alumno, en vez de“alumno que enfrenta, o alumno conbarreras para el aprendizaje y laparticipación”.BARRERAS PARA EL APRENDIZAJE Y LAPARTICIPACIÓN
  28. 28. Email:dee_ver@hotmail.comdee_tecnico@hotmail.com

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