Formas de gobierno en la actualidad
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Formas de gobierno en la actualidad Formas de gobierno en la actualidad Document Transcript

  • Nombre_________________________________________ección_________ I prueba parcial de Cívica Fecha__________ Tema I FORMAS DE GOBIERNO EN LA ACTUALIDADObjetivo 1: Distinguir el concepto de gobierno, Estado, los elementos que lo conforman ylos tipos de gobierno que han existido en la historia de la humanidadGobierno: organización política integrada por las personas e instituciones autorizadas paraformular y dirigir los asuntos del Estado al amparo de la Constitución.Estado: Máxima organización política, es decir de poder o de mando, que la sociedad ha creadocon el propósito de regularse a si misma.Todo grupo social necesita organización que les permita a sus miembros coexistirpacíficamente, ante esto surge la necesidad de crear normas e instituciones que propicien laorganización política de las naciones, es así como surge el Estado.El Estado lo forman 4 elementos: Territorio Población Soberanía GobiernoComprende el Es el conjunto de Es la facultad que tiene Está constituido porespacio donde personas nacionales y un Estado para tomar las personas ehabita la nación. extranjeras que viven decisiones y ejecutarlas instituciones que en un mismo territorio en su territorio. Esta organizan, y se identifican como facultad emana de la administran y dirigen miembros de la nación. nación, quien delega en la política estatal. sus representantes esa La misión del potestad, es lo que se gobierno es mantener conoce como soberanía la paz y asegurar el popular. bien de la nación, mediante la administración de los bienes públicos.No debemos confundir el concepto Estado con Gobierno, el gobierno lo integran losfuncionarios electos por los ciudadanos para que desempeñen las tareas que el Estado les asigna.Estas personas ejercen sus funciones de manera temporal y pueden ser removidos de sus cargos;al contrario, el Estado permanece.Por ejemplo: cada cuatro años las personas que ocupan los puestos de diputados y ministros vana cambiar, sin embargo, el Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial en sus funciones ydistribución, no varía.A lo largo de la historia han existido diversas formas de gobierno, cada país ha adoptado unsistema político propio, de acuerdo a la geografía, población, cultura e historia de los pueblos.Así también, ninguna forma de gobierno se mantiene estática, sino que cambia de acuerdo conlas necesidades de la población, los recursos de cada país y los acontecimientos históricos comoguerras o luchas internas.Algunos tipos de gobierno que han existido en la historia de la humanidad son:
  • El Gobierno está en manos de un Rey o monarca. Puede ser absoluta cuando Monarquía el poder del Rey es limitado y constitucional cuando el poder del Rey está limitado por una Constitución, por un Parlamento o Asamblea. Dictadura Una persona o grupo de personas se imponen mediante un golpe de Estado y centralizan el poder. Es el sistema político mediante el cual el pueblo ejerce su soberanía. Sus principales atributos son la libre decisión de los conciudadanos y la responsabilidad en la toma de decisiones, la igualdad ante la ley, el sufragioDemocracia universal y la educación. Así vista, la democracia, más que una forma de gobierno es una forma de vida, caracterizada por el ejercicio de principios y valores en los que se destacan, la tolerancia y respeto a la legalidad. República La soberanía o poder reside en el pueblo, quien delega el poder de gobernar en un grupo de representantes o elegidos. -Es característica de países con un territorio pequeño y de menor población. República -El gobierno, las leyes y los servicios rigen por igual a todo el territorio. unitaria -Las autoridades y los gobiernos locales tienen funciones limitadas. -Es característica en países de mayor extensión y población. -El Estado Federal tiene su propia Constitución que regula la unión de los Estados miembros. -Existen órganos de gobierno de la Federación y los propios en cada uno de los Estados miembros. -El poder Ejecutivo puede obedecer a varios modelos: Presidencialismo (Estados Unidos, México, Venezuela, Argentina) o parlamentarismo República (Alemania, Australia, Canadá). Federal -El parlamento por lo general presenta dos cámaras: Congreso y Senado. -Los Estados miembros suelen seguir el mismo sistema: Ejecutivo con un gobernador de elección popular, un Legislativo con dos cámaras y una Corte Suprema de Justicia. - Ejemplos: Brasil, EEUU, México, Suiza, y Argentina.Objetivo 2: Identificar las características de las formas de gobierno democráticas queexisten en la actualidad.Sistemas de gobierno democráticosLa República democrática es la forma de gobierno más extendida del mundo actual. En ella elpresidente y las demás personas ejercen la administración del Estado porque los ciudadanos leshan delegado ese poder. Esta forma de gobierno se caracteriza porque los funcionarios realizansus tareas de forma temporal y el poder se distribuye en tres órganos diferenciados: Legislativo Ejecutivo JudicialRepresentado por una Ejercido por el presidente y Integrado por la Corte deAsamblea Legislativa, su sus ministros; administran el Justicia, los tribunales y losprincipal función es expedir Estado. juzgados; vela por ellas leyes. cumplimiento de las leyes.Según a quién se le delegue la administración del Estado en las Repúblicas democráticas, sedistinguen varios tipos de gobiernos: los directos, los semidirectos y los representativos. Los directos: los ciudadanos ejercen la soberanía, como en la antigua polis griega. Los semidirectos: los ciudadanos eligen a sus representantes y depositan en ellos la facultad de tomar decisiones y se reservan el derecho de participar por medio del referendo o de plebiscitos (como en los cantones suizos).
  • Los representativos: los ciudadanos eligen periódicamente a sus representantes, y delegan en ellos el ejercicio de la soberanía. Estos pasarán a representar a toda la nación y no sólo a sus electores. Aquí también se permite la participación por medio de plebiscitos o referendos, pero sólo se realizarán cuando deban tomarse decisiones fundamentales.En las Repúblicas democráticas se reconocen dos modalidades o sistemas de organización delEstado, según la relación entre los poderes estatales: Sistema Presidencialista Sistema Parlamentario- Es aquella forma de gobierno en la cual elPresidente es la figura central que ostenta el - Es aquel en el cual la dirección de loscargo de Jefe de Estado y Jefe gobierno. negocios públicos pertenece al Parlamento y al Jefe de Estado, por intermedio de un- Instaurado en los Estados Unidos en 1787. gabinete responsable ante el Parlamento.- Se elige presidente(a) por medio del sufragio - Nació en Inglaterra en el siglo XVII.directo, universal y secreto. - El Gobierno y el Parlamento operan con- Adopta una estricta división de poderes, cada recíprocas facultades y posibilidades deuno con independencia de funciones. control. El gobierno parlamentario descansa en un control político.- Las funciones de la Asamblea Legislativa - Los miembros del Parlamento son los únicosson distintas de las del presidente, electos popularmente. El Parlamento elige avicepresidente y ministros. los integrantes del gobierno.- El presidente es el máximo representante del - El Poder Ejecutivo está dividido en dosPoder Ejecutivo; tiene poder para nombrar y elementos: un Jefe de Gobierno y un Jefe deremover a los ministros cuando considere Estado.conveniente. - Los miembros del gobierno o gabinete son al- El Poder Legislativo o Congreso está mismo tiempo miembros del parlamento, conintegrado por diputados o senadores, elegidos lo que se ejerce un mejor control. El gobiernopor voto popular. El presidente no tiene está unido al parlamento, aunque ambos seanpoderes para disolver el Congreso. interdependientes en sus funciones, de aquí que el principio básico del parlamentarismo es- No existe el derecho del gobierno de disolver la interdependencia por integración.el Parlamento, ello equivaldría a un golpe deEstado, pero el Congreso sí puede censurar las - El Jefe de Gobierno es también conocidoacciones del Presidente y de los ministros, como Primer Ministro. Le corresponde lacuando sea necesario. integración de un equipo de ministros que debe nombrar formalmente al Jefe de Estado.- El régimen presidencialista funciona tanto Al Jefe de Gobierno y su gabinete ministerialcomo un “gobierno de minoría” que como un le corresponde el ejercicio de la función“gobierno de mayoría”. Es decir, el Presidente ejecutiva y administrativa.puede pertenecer al mismo o distinto partidopolítico al que tiene la mayoría en el - El Jefe de Gobierno y su gabinete sonParlamento. responsables del Parlamento, el cual puede revocar su mandato. Corresponde al Jefe de- En la elaboración de las leyes el Ejecutivo Gobierno llevar la voz oficial del gobiernotiene derecho al veto de los proyectos de ley a ante el Parlamento, así como presentar
  • que se opone. Sin embrago el legislativo puede proyectos de ley ante él. Asimismo puededar resello al veto, con la aprobación de las proponer la disolución del Parlamento.dos terceras partes de sus miembros.El principio rector del presidencialismo es la -El Parlamento supervisa las funcionesinterdependencia por coordinación de losa político-administrativas y las acciones deldiversos órganos estatales, supuestamente primer ministro o Jefe de Gobierno. Es decir,iguales e interdependientes entre sí: en la República Parlamentaria hay unaLegislativo, Ejecutivo y Judicial. supremacía del Poder Legislativo sobre el Ejecutivo. -El Jefe de Estado puede ser un Rey o un Presidente con funciones principalmente formales. El Jefe de Estado representa a la Nación y ocupa la más alta jerarquía dentro del Estado. El cargo puede ser hereditario o electo de manera indirecta por el Parlamento. Entre sus funciones destacan la promulgación de leyes, sancionar decretos, refrenda Tratados Internacionales. -Es el sistema predominante en Europa (España, Inglaterra, Austria, Alemania); además otros países como Japón, Canadá, Australia y Nueva Zelanda también tienen gobiernos parlamentarios.El Parlamento como sistema de gobierno ideal, tiene claras ventajas sobre el Presidencialista, yaque promueve un mayor control político de los asuntos de interés nacional en la medida en quelas decisiones deben ser producto del consenso entre las diferentes fracciones políticasrepresentadas en el parlamento. Además fomenta la gobernabilidad del Estado, al promover quese integre la acción del Ejecutivo con el Legislativo.La diferencia básica entre el parlamentarismo y el presidencialismo se encuentra en la relaciónque se da entre los dos poderes: Ejecutivo y Legislativo del Gobierno.Objetivo 3: Distinguir las características de las formas de gobierno socialista que sepractican en Cuba, China, Vietnam y Corea del Norte.Formas Socialistas de gobierno: Cuba, China, Vietnam y Corea del NorteSocialismo: corriente que defiende un sistema económico y político basado en la socializaciónde los medios de producción y el control político y económico del Estado.Los gobiernos socialistas se fundamenten en las ideas propias del socialismo utópico y delmarxismo. Algunas de sus características generales son:- Existe el monopolio del poder político y el control de todas las instituciones del Estado, através de un régimen de partido único.- La existencia de una ideología que orienta todo quehacer de la sociedad y sirve de instrumentode dominación.
  • - La sobrevaloración de la igualdad sobre la libertad y sobre el respeto de los derechosindividuales.- El partido y sus organizaciones controlan todas las actividades personales y sociales de lapoblación.- El poder judicial, las fuerzas armadas y los medios de comunicación carecen de libertad yestán sometidos al control del Estado.- Existe un fuerte sistema de control social y de espionaje por parte del sistema policial.- Se controla la economía.- Algunos de los países que poseen formas de gobierno socialista son: Cuba, China, Vietnam yCorea del Norte.- Dentro de las entidades estatales, la más destacada es la Asamblea Nacional, electa por mediodel sufragio directo y universal, con excepción de China donde se emplea un sistema indirecto,debido a la cantidad de población del país (supera los 1200 millones de habitantes). Laasamblea nacional es considerada el ente legislativo de cada uno de estos países.- Entre los integrantes de la asamblea nacional se elige al presidente, que en Cuba y en Coreadel Norte son Jefes de Estado y de gobierno, mientras que en China y Vietnam solo son jefes deEstado, pues sus funciones de gobierno son implementadas por un primer ministro, tambiénelecto por la asamblea nacional.- El Poder Ejecutivo en estos países está compuesto por el presidente, el primer ministro y otrosministros. En el caso de China, también se suman los consejeros.- En todos los países con formas socialistas de gobierno existe un tribunal o una Corte Suprema,que se encarga de velar por el cumplimiento de las normas que determinan las leyes, es decir, esel ente judicial. También hay cortes según el área de especialidad, como sucede en las milicias.ChinaEs una República Popular encabezada por el Partido Comunista como líder de la actividadpolítica de acuerdo con la Constitución de 1982. Según esta Constitución el presidente es lafigura ceremonial, elegida cada 5 años por la Asamblea Nacional, el poder Ejecutivo recae en elConsejo de Estado y presenta un gobierno centralizado y una legislatura unicameral.VietnamLa Asamblea Nacional proclamó la reunificación del país en 1976 y estableció un gobiernodominado por los comunistas. La Constitución de 1992 otorga al Partido Comunista un papelimportante en el gobierno y la sociedad de Vietnam. Es un Estado socialista de partido único,con un gobierno centralizado y una legislatura unicameral que nombra el Presidente.CubaCuba se gobierna bajo la Constitución de 1976 la cual ha sufrido una serie de reformas. El PoderLegislativo está en manos de la Asamblea Nacional del Poder del Pueblo de 510 miembroselectos por 5 años mediante voto universal directo y secreto. La Asamblea Nacional elige a losmiembros del poder Ejecutivo o Consejo de Estado. El Consejo de Estado lo integran el
  • Presidente de la República, un Primer Vicepresidente y otros cinco vicepresidentes. LaAsamblea General nombra también al Consejo de Ministros que encabeza el Presidente.Cuba tiene un gobierno centralizado y un parlamento unicameral.Corea del NorteConstitución vigente desde 1972. República comunista con Presidente electo por la AsambleaSuprema Popular, dos vicepresidentes y Primer Ministro.Objetivo 4: Identificar las características generales de gobierno de las monarquías y de lospaíses islámicos.MonarquíasConcepto: Es la forma de gobierno en la cual una persona ejerce el poder.Durante el siglo XVIII y la primera parte del XIX las monarquías eran absolutas, se considerabaque el Rey ejercía el poder por mandato divino y por lo tanto el ejercicio del poder se centrabaen él.En la actualidad y por la influencia de las ideas de la Ilustración, la mayoría de las monarquíastienen un poder limitado por la Constitución. Surgieron así las monarquías parlamentarias en lascuales la figura del Primer Ministro ejerce un poder más público que el soberano.En Europa cabe destacar la permanencia de monarquías en países como España, Holanda,Noruega y Dinamarca y en Asia por ejemplo Japón, Jordania y Arabia Saudita.Gobiernos islámicosEn el Islam, uno de los más grandes movimientos religiosos del mundo no existe separaciónentre religión y política. El Islam predica con base en el Corán (Libro sagrado de los islámicos),que Dios está muy distante del hombre.Por otra parte, el hombre es insignificante y todo imperfección y por eso debe estar sometido aAlá y seguir su órdenes; de hecho la palabra Islam significa sometimiento.Políticamente, el énfasis en la idea trascendental de Dios se expresa en que el hombre debe estarsometido a las autoridades políticas y religiosas. Esto explica la fuerza ideológica del Islamcomo religión, cultura y forma de vida.Los musulmanes han rechazado todo aquello que pudiese contradecir sus principios, en especiallos embates de la cultura occidental.Los Estados considerados islámicos presentan diferentes formas de gobierno: monarquíasabsolutas, monarquías constitucionales y repúblicas federales. Presentan en común la LeyIslámica como modelo para aplicar las leyes y se tiende a concentrar el poder en la figura delPresidente o Rey. No se permiten partidos políticos.Omán, Kuwait, Irán, Irak, Siria, Pakistán, arabia Saudita y Palestina son algunos de losprincipales ejemplos de esta forma de gobierno.Objetivo 5: Interpretar las perspectivas políticas de la Unión Europea como una nuevaforma de gobierno supranacionalNuevas formas de Gobierno SupranacionalSupranacional: organización que promueve la unión y la cooperación entre los Estados.Entre las organizaciones supranacionales destacan: la Organización de Estados Americanos(OEA), la Liga Árabe, Unión Europea (UE) y la Organización para la Unidad Africana (OUA)La Unión Europea
  • El principal gobierno supranacional es la Unión Europea. Data de 1957, y se basa en el Estadode derecho, esto significa que todas sus actividades derivan de Tratados, acuerdos voluntarios ydemocráticos por parte de todos los Estados miembros.Contiene tres pilares básicos: 1. Unión monetaria que supone una única moneda llamada Euro (desde 2002). 2. Mayor cooperación en materia de política exterior y de defensa. 3. Política social y de desarrollo común, con la intención de contribuir con el desarrollo de las áreas menos favorecidas de los países de la UE y así favorecer su equiparación con los niveles económicos de los más avanzados.Los Estados de la UE suman 27 entre los que se mencionan: Las tres Repúblicas bálticas(Estonia, Letonia y Lituania), Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, EsloveniaChipre, Malta, Rumania, Bulgaria, entre otros. En al actualidad los países candidatos a unanueva adhesión son la antigua República Yugoslava de Macedonia, Croacia y Turquía.La UE supone la estabilidad económica entre los miembros, la cual se mide por elcumplimiento de una serie de criterios establecidos en el Tratado de Maastricht que sonrequisito indispensable para entrar a la organización (estabilidad de precios y tipos de cambio,bajos niveles de déficit, deuda pública y tipo de interés)La política social de la UE pretende mejorar el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanosy la protección de los más desfavorecidos; mejorar las condiciones laborales, la protección delos consumidores, la adopción de medidas sobre educación y sobre investigación científica.Estructura institucionalParlamento EuropeoLo integran representantes de todos los países, son electos por sufragio universal. Aprueban elpresupuesto de la UE. Examinan y aprueban la legislación común. Aprueban acuerdos entresus miembros y con otras naciones. Eligen al defensor del pueblo europeo.Consejo europeoReúne a los representantes de los Estados miembros más el presidente de la Comisión Europea,asistidos por los ministros de asuntos exteriores y por un miembro de la Comisión.Consejo de la Unión Europea o Consejo de MinistrosEstá formado por un ministro nombrado por cada Estado miembro. Sus funciones son aprobarcon el Parlamento, las leyes propuestas por la comisión y el presupuesto, decidir sobre los trespilares de la Unión y elaborar la política exterior.Comisión EuropeaIntegrada por representantes (comisarios) de los países miembros, duran en su cargo 5 años,pero pueden ser destituidos por el Parlamento.Es el encargado de elaborar las propuestas para las nuevas leyes europeas que se presentan alParlamento y al Consejo.Vela por la buena aplicación de las políticas y decisiones de la Unión Europea. Proclama unrespeto a los tratados europeos y el derecho comunitario.El Tribunal de JusticiaEstá formado por un juez por cada estado miembro. Su función consiste en supervisar ygarantizar la aplicación de los tratados. Es el máximo intérprete del derecho comunitario, porencima de los tribunales nacionales.Actividades de repaso
  • 1. Cite los cuatro elementos del Estado.2. ¿Puede una monarquía ser democrática? Explique3. La Constitución Política de C.R, en su artículo 1º, señala que este país es una Repúblicademocrática. Explique que significado tienen estos dos últimos conceptos.4. Explique con sus propias palabras la razón por la cual se señala que la diferencia entre lossistemas parlamentario y presidencial se centra en la relación que se produce entre los poderesLegislativo y Ejecutivo.5. Complete el siguiente cuadro Sistema presidencialista Sistema parlamentario¿Quién es la máxima autoridad? ¿Cómo es el proceso de elección?¿Quién elige a los ministros de gobierno?¿Cuál es el principio básico?¿Qué características presenta la división de poderes?6. Defina socialismo.7. Cite el nombre de cuatro países cuyo gobierno es socialista.8. Escriba tres características generales de los gobiernos socialistas.9. ¿Cuál es la entidad estatal más destacada de los gobiernos socialistas?10. ¿Qué es una monarquía?11. Cite tres diferencias entre las monarquías que se desarrollaron durante el siglo XVIII y laprimera mitad del siglo XIX y las monarquías actuales.
  • 12. Anote el nombre de cuatro países actuales que se gobiernan por el sistema de monarquías.13. Defina Islam14. Defina Corán.15. ¿Cuál es la percepción que se tiene del hombre en los Estados islámicos?16. ¿Cuáles son las tres formas de gobierno de los Estados islámicos?17. ¿Qué tiene en común los Estados islámicos y en qué consiste?18. ¿Qué es una organización supranacional?19. Cite tres ejemplos de organizaciones supranacionales.20. ¿Cuál es la principal org. supranacional que existe actualmente?21. Cite los tres pilares básicos de la UE.22. ¿Cuántos países integran actualmente la UE? Cite 4 de ellos.23. ¿En qué consiste la política económica de la UE?24. ¿En qué consiste la política social de la UE?25. Cite cuatro instituciones de la UE.26. Complete correctamente las siguientes afirmaciones a. La organización política integrada por las personas e instituciones autorizadas para formular los asuntos del Estado al amparo de la Constitución se denomina___________________ b. Es una forma de gobierno en que una persona o grupo de personas se imponen mediante un golpe de Estado y centralizan el poder____________________ c. La soberanía o poder reside en el pueblo y éste elige aun grupo de representantes para que gobiernen a su nombre_____________________ d. El sistema parlamentario tuvo su origen en el país llamado___________________ e. Una forma de gobierno supranacional que se desarrolla en América es_____________________ f. En el campo económico, se creo como única moneda entre los países miembros de la UE_____________________ g. En una monarquía el gobierno va a estar en manos de un gobernante denominado_______________ h. Existe dos tipos de monarquía: la absoluta y la denominada____________________
  • i. El origen del sistema presidencialista está en el país denominado__________________ j. El movimiento religioso en donde no hay separación entre religión y política sedenomina______________________