3. 1.Introduccion.
Los planes quinquenales para la economía nacional de la URSS, (en ruso: пятилетка,
Piatiletka) fueron una serie de proyectos internacionales centralizados en el eficiente
desarrollo económico de la creciente Unión Soviética. Estos proyectos desarrollados por el
Gosplán basándose en la “Teoría de las fuerzas productivas” que era parte de las
directrices generales del Partido Comunista para el desarrollo económico. La realización del
plan llegó a ser la insignia de la burocracia soviética. (Ver Economía de la URSS). Esto ayudó
al desarrollo rápido de la industria.
Estos planes consistían en la planificación de la economía cada cinco años. Varios planes
quinquenales no se llevaron a cabo en su totalidad en el período asignados para ellos (unos
satisfactoriamente fueron completados antes de lo esperado, mientras que otros
fracasaron y fueron abandonados).
Los planes quinquenales iniciales fueron creados para ayudar en la rápida industrialización
de la Unión Soviética, por tanto se concentraron los esfuerzos en la industria pesada. En
total, había 13 proyectos de cinco años. El primero fue aceptado en 1928, para el quinquenio
de 1929 a 1933, y completado un año antes de lo previsto. El último plan quinquenal, el
decimotercero, fue durante el período desde 1991 hasta 1995 y no fue completado, debido
a la disolución de la Unión Soviética en 1991.
De 1928 a 1945 se decretaron tres planes: 1928-1932, 1933-1937 y 1938-1941. Este último
se vio interrumpido por la invasión alemana, pero después de la Segunda Guerra Mundial
(1939-1945) se volvieron a elaborar.
4. 2.Primer plan quinquenal.
El objetivo del primer plan quinquenal (1928-1932)
era levantar la industria pesada de la URSS sin
recurrir a la ayuda de los países extranjeros. Pero
la URSS continuaba siendo un país agrario, por lo
que se debía de realizar antes una importante
reforma agraria.
La colectivización de la tierra, preveía la formación
de granjas colectivas que se considerarían
propiedad de los campesinos. Esta colectivización
provocó conflictos entre el estado y los campesinos
propietarios especialmente, propietarios medios
(kuláks), pero al final el estado se impuso mediante
la violencia. Miles de kuláks fueron deportados a
campos de trabajo, con penas de hasta 10 años,
debido a los crímenes cometidos contra los
campesinos (asesinaron a muchos durante los
conflictos, sacrificaron los animales que ayudaban
a trabajar la tierra, e incendiaron las cosechas,
creando profundas hambrunas y epidemias).
A pesar de todo, la agricultura fue durante mucho
tiempo el sector más débil de la economía soviética.
Paralelamente a la colectivización de la tierra, hubo
un rápido proceso de industrialización, previsto
también en el plan.
5. 3.Segundo plan quinquenal.
El segundo plan (1933-1938) se centró en mejorar
las condiciones de vida de la población e hizo
hincapié en la autosuficiencia, sobre todo de la
industria pesada, fundamental para la producción
bélica. El crecimiento industrial durante los
primeros diez años de la planificación, fue
espectacular: la producción de hierro y acero se
multiplicó por cuatro y la del carbón por tres y
medio. Desempeñó un papel protagonista en su
oposición al fascismo y en la preparación de la
Segunda Guerra Mundial.
Este desarrollo en la industria base, permitió la
conversión de la URSS en una potencia militar, que
se hizo sacrificando la industria de bienes de uso y
consumo, lo que afectó al nivel de vida y calidad de
la población.
6. 4.Tercer plan quinquenal.
El tercer plan quinquenal sólo duró 3 años, hasta
1941, cuando la Alemania nazi invadió Rusia y esta
entró en la Segunda Guerra Mundial. Como la guerra
se acercaba, más recursos se pusieron en el
desarrollo de armamentos, tanques y armas.
Los dos primeros años del tercer plan quinquenal
demostraron ser una decepción en términos de metas
de producción. Aun así, el valor de estos objetivos y
de la coordinación de un conjunto de la economía del
desarrollo de la planificación central fue innegable.
Durante la década de 1930, la Unión Soviética
alcanzó una tasa anual de crecimiento industrial del
12% al 13%, tiene pocos paralelos en la historia
económica de otros países. Dado que la economía de
Rusia siempre fue a la zaga del resto de Europa,
estos aumentos parecen aún más drásticos. Además,
esta alta tasa de crecimiento fue seguida después de
la Segunda Guerra Mundial, tras la devastación que
tenía que ser reparada, y continuó en los primeros
años cincuenta, después disminuyó gradualmente.
7. 5.Cuarto plan quinquenal.
Tras la Segunda Guerra Mundial, se hizo hincapié
en la reconstrucción, y en 1945 Stalin, prometió
que la URSS sería la principal potencia industrial de
1960.
Gran parte de la URSS en esta etapa había sido
devastado por la guerra. Oficialmente, 98.000
granjas colectivas habían sido saqueadas y
arruinadas, con la pérdida de 137.000 tractores,
49.000 cosechadoras, 7 millones de caballos, 17
millones de cabezas de ganado, 20 millones de
cerdos, 27 millones de ovejas; el 25% de todos los
bienes de equipo habían sido destruidos, 35.000
plantas y fábricas, 6 millones de edificios, incluidos
40.000 hospitales, 70.000 aldeas y 4710 ciudades
(40% vivienda urbana) fueron destruidos, dejando a
25 millones de personas sin hogar; alrededor del
40% de las vías férreas habían sido destruidas;
oficialmente 7,5 millones de soldados murieron, 6
millones más civiles, pero tal vez un total de 20
millones de muertos.
En 1945, la minería y la metalurgia estaban al
40% de los niveles de 1940, la energía
eléctrica se redujo un 52%, de hierro un 26%
y acero 45%, la producción de alimentos fue
de 60% el nivel de 1940. Después de Polonia,
la URSS había sido la nación más duramente
golpeada por la guerra. La reconstrucción se
vio dificultada por una crónica escasez de
mano de obra debido a la enorme cantidad de
bajas soviéticas en la guerra. Por otra parte,
en 1946 fue el año más seco desde 1891, y la
cosecha fue mala.
8. 6.Otros planes quinquenales.
A parte de los planes mencionados anteriormente, se llevaron a
cabo otros planes pero de menor importancia hasta llegar al total
de trece.
El quinto plan, 1951-1955.
El sexto plan, 1956-1960.
El séptimo plan, 1961-1965.
El octavo plan, 1966-1970.
El noveno plan, 1971-1975.
El décimo plan, 1976-1980.
El undécimo plan, 1981-1985.
El duodécimo plan 1986-1990.