28 gei bolivia 02-04

1
IInnvveennttaarriioo ddee eemmiissiioonneess ddee BBoolliivviiaa:: 22000022 yy 22000044

2
“El Cambio Climático ha colocado a toda la humanidad frente a
una gran disyuntiva: continuar por el camino del capitalismo y la
muerte, o emprender el camino de la armonía con la naturaleza y
el respeto a la vida”.
(Evo Morales Ayma)
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos
Dr. Rene Gonzalo Orellana Halkyer
Ministro de Medio Ambiente y Agua
Lic. Juan Pablo Ramos Morales
Viceministro de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos
Ing. Jaime Villanueva Cardozo
Coordinador de los Programas y Proyectos de Cambios Climáticos
Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de Bolivia: 2002 y 2004
Titulo Original
Programa Nacional de Cambios Climáticos en el marco de la Segunda Comunicación Nacional de
Bolivia ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC)
Elaboración y Diseño de Documento
Lic. María Renee Pinto Romero
Dr. Emilio García Apaza
Lic. M.Sc. Julio Rosendo Mantilla Gutiérrez
Lic. María Lourdes Cordero Pérez
Ing. Consuelo Lucia Luna Acosta
Equipo técnico de la Segunda Comunicacional Nacional del PNCC.
Dr. Emilio García Apaza
Ing. M.Sc. Oscar Paz Rada
Dr. Mauricio Zaballa Romero
Dr. David Cruz Choque
Ing. M.S.c. Freddy Tejada Miranda
Ing. M. Sc. Ivar Arana Pardo
Ing. Edwin Marco Lima Carvajal
Colaboración, Revisión y Análisis
Programa Nacional de Cambios Climáticos
www.pncc.gov.bo
Derechos Reservados
Depósito Legal: 4-1-2422-09
Impreso en: Impresión Digital s.r.l.

3
Presentación
En el marco de la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, llevada a cabo en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 1992, ciento quince países
firmaron la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), que
fue ratificada por Bolivia el 25 de julio de 1994, se ha llevado a cabo el inventario de Gases de
Efecto Invernadero (GEI) de Bolivia de los años 2002 y 2004.

Este documento es un esfuerzo del Estado Plurinacional de Bolivia para cumplir con los
compromisos adquiridos en la firma y ratificación, aunque no obligada, de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). En este contexto, el
documento que se pone a disposición de la comunidad nacional e internacional, favorece a: a)
identificación de los GEI producidas por las actividades existente en el contexto nacional,
además de sus fuentes y sumideros, b) la determinación los niveles de emisión de estos gases
y consecuentemente permite evaluar políticas nacionales y de planificación del desarrollo
sostenible del país, los cuales evidentemente deberían, c) ayudar las instituciones del país a
preparar insumos para el inventario de GEI e identificar oportunidades de reducción y/o
mitigación de emisiones.

Los resultados de este trabajo han involucrado tanto a entidades estatales como privadas,
identificadas como las fuentes de GEI y las categorías principales de fuente de nuestra Bolivia.
Así mismo, este documento comprende, un compendio de las emisiones provenientes de las
actividades generadoras agrupadas en seis sectores: a) Energético, b) Procesos Industriales, c)
Uso de solventes y otros productos, d) Agrícola, e) Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la
Tierra y Silvicultura, y f) Residuos.

También se muestra un análisis de incertidumbre de los resultados y de las principales
fuentes de emisión que dan un carácter de transparencia, consistencia, y comparabilidad al
documento, tal como lo exigen las metodologías del Intergovernmental Panel on Climate
Change (IPCC), que han sido aplicadas en todo el desarrollo del presente trabajo.

Finalmente se destaca la cooperación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), que ha administrado los recursos provenientes del Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (GEF por sus siglas en inglés), permitiendo la generación del proyecto de la Segunda.
Comunicación Nacional de Bolivia en el cual se inscribe el presente trabajo.
Lic. Juan Pablo Ramos Morales
Viceministro de Medio Ambiente,
Biodiversidad y Cambios Climáticos
Dr. Rene Gonzalo Orellana Halkyer
Ministro de Medio Ambiente y Agua

4
Contenido
Pag.
Presentación 15
Resumen ejecutivo 16
1. Introducción 21
2. Sector energético 25
2.1 Introducción 25
2.2 Descripción del sector 25
2.3 Metodología 28
2.4 Fuentes de información 30
2.5 Resultados y discusión 31
2.5.1 Método de referencia 31
2.5.2 Método por Sectores 32
2.5.2.1 Industrias energéticas 33
2.5.2.2 Manufactura y Construcción 34
2.5.2.3 Transporte 36
2.5.2.4 Residencial, Comercial e Institucional 38
2.5.2.5 Agricultura, Silvicultura y Pesca 39
2.5.2.6 Otros 40
2.5.2.7 Minería/Metalurgia 41
2.5.2.8 Quema de gas natural en campos 41
2.5.3 Comparación del método de referencia y el método por
sectores
42
2.5.4 Emisiones fugitivas 43
2.5.5 Emisiones de gases diferentes del CO2 44
2.5.6 Emisiones provenientes de la navegación aérea 44
2.5.7 Resumen general de las emisiones nacionales de gases de
efecto invernadero del sector energético por categorías de
fuente
45
3. Sector Procesos Industriales 46
3.3 Metodología 48
3.5.1 Producción del cemento y cal 50
3.5.2 Emisiones de CO2 52
3.5.3 Emisiones de COVDM 52
3.5.4 Emisiones de SO2 54
3.5.5 Emisiones de NOx 54

5
Pag.
3.5.6 Emisiones de CO 56
efecto invernadero del sector procesos industriales por
categorías de fuente
57
4. Sector Uso de Solventes y Otros 58
4.2 Metodología 58
4.4.1 Utilización de solventes 59
efecto invernadero del sector uso de solventes y otros
productos por categorías de fuente
60
5. Sector Agrícola 61
5.3 Metodología 66
5.5.1 Emisiones de metano debidas a la fermentación entérica 69
5.5.2 Emisiones de metano debidas al sistema de manejo del
estiércol
74
5.5.3 Emisiones de óxido nitroso debidas al sistema de manejo de
estiércol
77
5.5.4 Emisiones de metano debidas al cultivo del arroz 78
5.5.5 Emisiones provenientes de los suelos agrícolas 79
efecto invernadero del sector agrícola por categorías de fuente
86
6. Sector Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura 87
6.3 Metodología 99
6.5.1 Base de la distribución geográfica relacionada con los
subsectores del UTCUTS utilizada para la estimación de las
emisiones/remociones del año 2002
101
6.5.2 Cambio anual de existencias de carbono en bosque que sigue
siendo bosque
101
6.5.3 Cambio anual de existencias de carbono en tierras
convertidas a bosques
105
6.5.4 Cambio anual de existencias de carbono en tierras agrícolas
que sigue siendo tierras agrícolas
107

6
Pag.
convertidas a agrícolas
108
6.5.6 Cambio anual de existencias de carbono en tierras de pradera
que sigue siendo tierras de pradera
109
convertidas a praderas
110
6.5.8 Cambio anual de existencias de carbono en tierras de
humedales que sigue siendo tierras de humedales
110
6.5.9 Cambio anual de existencias de carbono en tierras de
asentamientos que sigue siendo tierras de asentamientos
111
6.5.10Análisis de resultados con los inventarios del 2002 y 2004 111
6.5.11Resumen general de las emisiones nacionales de gases de
efecto invernadero del sector Usos de la Tierra y Cambio de
Uso de la Tierra y Silvicultura por categorías de fuente
113
7. Sector Residuos 114
7.1. Introducción 114
7.2. Descripción del sector 114
7.3. Metodología 116
7.4. Fuentes de información 117
7.5. Resultados y discusión 118
7.5.1 Rellenos sanitarios 118
7.5.2 Tratamiento de aguas residuales 121
7.5.3 Desechos humanos 124
efecto invernadero del sector residuos por categorías de
fuente
124
8. Análisis de incertidumbres 126
9. Análisis de Fuentes Clave 153
10. Conclusiones 166
11. Bibliografía 168
12. Anexos 178
12.1 Relaciones utilizadas para el cálculo de emisiones en el sector
agrícola
178
12.2 Relaciones utilizadas para el cálculo de emisiones en el sector
Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura
(LULUCF, por sus siglas en inglés)
183
12.3 Métodos de muestreo para la estimación de la superficie 195
12.4 Valores utilizados para el cálculo de emisiones en el sector Uso
de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura (LULUCF,
por sus siglas en inglés)
198
12.5 Glosario de palabras utilizadas en el presente documento 208

7
Índice de acrónimos
AASANA Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la
Navegación Aérea
ACLO Fundación ACLO
BEN Balance Energético Nacional
BI Bunkers internacionales
C Carbono
ºC Grados Centígrados
CA Consumo aparente
CAI Carbono almacenado
CBH Cámara Boliviana de Hidrocarburos
CC Control de Calidad
CE Cambio en las existencias
CEDLA Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
CH4 Metano
CIIU Clasificación Internacional Industrial Uniforme
CIPCA Centro de Investigación y promoción del Campesinado
CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
CNA Censo Nacional Agropecuario
CO Monóxido de Carbono
CO2 Dióxido de Carbono
COD Carbono Orgánico Degradable
COVDM Compuestos Orgánicos Volátiles distintos al Metano
COBOCE Cooperativa Boliviana de Cemento
CRF Common Reporting Format
CUTS Cambio en el Uso de la Tierra y Silvicultura
DBO Demanda Biológica de Oxigeno
DPO Descomposición de Primer Orden
DQO Demanda Química de Oxígeno
E Exportación
EC Emisiones totales de carbon (Metodo de referencia)
EF Emission Factors
EFDB Emission Factors Data Base
Eq equivalent o equivalente
ENA Encuesta Nacional Agropecuaria
EMCOGAS Empresa Cochabambina de Gas
EPA United States Environmental Protection Agency
FAO Food and Agriculture Organization – Organismo de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
FCM Factor de Corrección de Metano
FCO Fracción de carbono almacenado
FDTA Fundación Para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario del
Altiplano
FE Factores de Emisión
FEA Fertilizantes estiércol animal
Feedlot Engorde a corral

8
Fig. Figura
GEF Global Environment Facility (Fondo para el Medio Ambiente
Mundial)
GEI Gases de Efecto Invernadero
Gg Giga Gramos
GHG Greenhouse Gases (GEI por sus siglas en castellaño)
GLP Gas Licuado Petróleo
GN Gas Natural
GNC Gas Natural Comprimido
GNV Gas Natural Vehicular
Ha Hectárea
Hab. Habitante
HFC Hidrofluorocarbono
I Importación
IDH Indice de Desarrollo Humano
IDRC Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo
IED Inversión Extranjera Directa
INE Instituto Nacional de Estadística
IGEI Inventarios de Gases de Efecto Invernadero
IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change - Panel
Intergubernamental sobre el Cambio Climático
IVFIM Volumen Físico de la Industria Manufacturera
IVV Índice de volumen de Ventas
Kg. Kilogramo
Kha Kilohectáreas
kTon Kilotoneladas
LCCS Land Cover, Classification System
LTO Landing and Take Off - Ciclos de aterrizaje y despegue
LULUCF Land Use, Land Use Change and Forestry
MACA Ministerio de Agricultura y Asuntos Campesinos
MDS Ministerio de Desarrollo Sostenible
MDRAMA Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente
Mg Mega Gramo
MHE Ministerio de Hidrocarburos y Energía
MMPC Millones de Pies Cúbicos
MMPCD Millones de Pies Cúbicos por día
MS Materia seca
MW Mega Watts
MWh Mega Watts por hora
N Nitrógeno
NA Not applicable
NH3 Amoníaco
N2O Oxido Nitroso
NMOVC Non-Methane Organic Volatile Compounds (Ver COVDM)
N2O Oxido Nitroso
NOX Óxidos de Nitrógeno
O3 Ozono

9
OLADE Organización Latinoamericana de Energía
P Producción (sólo de energías primarias)
PAFBOL Proyecto Plan de Acción Forestal para Bolivia
PBI Producto Bruto Interno
PCG Potencial de Calentamiento Global
PCI Poder Calorífico Inferior
PFC’s Perfluorocarbonos
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNCC Programa Nacional de Cambios Climáticos
QHANA Sistema de Comunicación QHANA
RSM Residuos Sólidos Municipales
RSU Residuos Sólidos Urbanos
SA Sistema Aislado
SAR Second Assessment Report – Segundo Informe de Evaluación del
IPCC (1995)
SCN Segunda Comunicación Nacional
SE Superintendencia Electrica
SF6 Hexafluoruro de Azufre
SIBTA Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria
SIFOR Sistema Nacional de Información Estadística Forestal
SIG Sistemas de Información Geográfica
SIRESE Sistema de Regulación Sectorial
SISAB Superintendencia de Servicios Básicos y Saneamiento Básico
SO2 Dióxido de Azufre
tC Toneladas de carbono
TCO Tierras Comunitarias de Origen
TDPS Sistema Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salar de Coipasa
TIERRA Fundación TIERRA
TJ Tera Joule
Ton Tonelada
TM Tonelada métrica
TPFP Tierras de Producción Forestal Permanente
UA Unidad Agropecuaria
UDAPE Unidad de Analisis de Políticas Económicas
UNAGRO Unión Agroindustrial de Cañeros Sociedad Anónima
UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change
VC Vertederos Controlados
VCA Vertederos a Cielo Abierto
VDEA Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario
VMABCC Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambio
Climático
VNC Vertederos No Controlados
VOCDM Volatile Organic Compounds Different from Methane (Ver COVDM)
VRNMA Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente
YPFB Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos

10
Índice de Figuras
Pag.
Resumen ejecutivo
1. Comportamiento de las emisiones nacionales de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) en términos de CO2-eq en el período de inventario
2002 y 2004.
2. Comportamiento de las emisiones nacionales de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) en términos de CO2-eq en el período 1990 a 2004.
19
20
Sector energético
1. Emisiones de CO2 en el año 2000, 2002 y 2004 provenientes de
fuentes energéticas en el sector energético utilizando el Método de
Referencia.
2. Emisiones de CO2 (Gg) generados por el consumo de los diferentes
combustible en el sector energético estimadas a través del Método
por Sectores para los años 2002 y 2004.
3. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector industrias energéticas del
sector energético utilizando el Método por Sectores (2000=
Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI del 2000; 2002 y
2004= IGEI realizado por el autor).
32
33
34
4. misiones de CO2 (Gg) del sub-sector manufactura y construcción del
sector energético utilizando el Método por Sectores.
35
5. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector transporte del sector
energético utilizando el Método por Sectores.
36
6. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector residencial, comercial e
institucional del sector energético utilizando el Método por Sectores.
38
7. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector agricultura, silvicultura y
pesca del sector energético utilizando el Método por Sectores
39
8. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector otros del sector energético
utilizando el Método por Sectores.
40
9. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector minería/metalurgia del sector
energético utilizando el Método por Sectores
41
10. Resumen general de emisiones fugitivas de CH4, CO2 y N2O,
precursores del ozono y SO2 del sector energético del país. La
estimación de CO2 incluye la emisión por quema de gas natural en
campos de explotación
43
11. Resumen general de emisiones de gases distintos del CO2 del sector
energético del país.
43
12. Resumen general de emisiones de gases de efecto invernadero
provenientes de la navegación aérea en el país.
44
Sector Procesos Industriales y Uso de Solventes y Otros
13. Resumen de emisiones de CO2 en la producción de cemento y cal para
el sector de procesos industriales.
53
14. Resumen de emisiones de COVDM en la utilización de asfalto,
producción de vidrio, papel y alimentos y bebidas en el sector de
procesos industriales.
53
15. Resumen de emisiones de SO2 en el sector de procesos industriales. 55
16. Resumen de emisiones de NOx en la utilización de pulpa de papel y
utilización de asfalto y acetileno en el sector de procesos industriales.
55
17. Resumen de emisiones de CO en la producción de pulpa de papel y
utilización de asfalto en el sector de procesos industriales.
56
18. Resumen de emisiones de COVDM en la utilización de solventes y otros. 60

11
Pag.
Sector Agrícola
19. Emisiones de CH4 provenientes de la fermentación entérica de
bovinos (Gg).
69
20. Emisiones de CH4 provenientes de la fermentación entérica de
ovinos (2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI del
2000; 2002 y 2004 = IGEI de los años 2002 y 2004, respectivamente)
(Gg).
70
21. Emisiones de CH4 provenientes de la fermentación entérica del
ganado camélido existente en el altiplano de Bolivia (Gg).
72
22. Emisiones de CH4 provenientes de la fermentación entérica de otros
ganados (2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI
del 2000; 2002 y 2004 = IGEI de los años 2002 y 2004,
respectivamente) (Gg).
72
23. Emisiones de CH4 provenientes del manejo del estiércol de bovinos
(Gg).
75
24. Emisiones de CH4 provenientes del manejo del estiércol de ovinos
(2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI del 2000;
2002 y 2004 = IGEI de los años 2002 y 2004, respectivamente) (Gg).
76
25. Emisiones de CH4 provenientes del manejo del estiércol del ganado
camélido (Gg).
76
26. Emisiones de CH4 provenientes del manejo del estiércol originados
por otros ganados (2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero
–IGEI del 2000; 2002 y 2004 = IGEI de los años 2002 y 2004,
respectivamente) (Gg).
77
27. Emisiones de N2O provenientes de los sistemas de manejo del
estiércol (Gg).
78
28. Emisiones de CH4 provenientes del cultivo de arroz (2000=
Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI del 2000; 2002 y
2004 = IGEI de los años 2002 y 2004, respectivamente) (Gg).
78
29. Emisiones directas de N2O provenientes de los suelos agrícolas. 81
30. Emisiones indirectas de N2O provenientes de los suelos agrícolas
(2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI del 2000;
2002 y 2004 = IGEI de los años 2002 y 2004, respectivamente).
81
31. Emisiones de gases provenientes de la quema prescrita de sabanas. 82
32. Emisiones de (a) metano, (b) monóxido de oxígeno, (c) óxido nitroso,
(d) óxidos de nitrógenio provenientes de la quema prescrita de
sabanas (2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI
del 2000; 2002 y 2004 = IGEI de los años 2002 y 2004,
respectivamente).
82
33. Emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de la quema
en campo de residuos agrícolas.
85
Sector Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura
34. Flujograma de cálculo de emisiones en el sector de Uso de la Tierra y
Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura.
99
35. Emisiones de CO2 procedentes de bosques que sigue siendo
bosques en el sector de Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la
Tierra y Silvicultura (LULUCF).
104
36. Emisiones de gases distintos de CO2 procedentes de los incendios
de la vegetación en el sector de Uso de la Tierra y Cambio de Uso de
la Tierra y Silvicultura.
105

12
Pag.
37. Emisiones de CO2 procedentes las Tierras Agrícolas que siguen
siendo Tierras Agrícolas y de Tierras convertidas a Tierras Agrícolas
del sector de Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y
Silvicultura.
108
38. Emisiones de CO2 procedentes las Tierras de Pradera que siguen
siendo Tierras de Pradera y de Tierras convertidas a Praderas del
sector de Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura.
110
39. Resumen de emisiones de CO2 del Sector Uso de la Tierra y Cambio
de la Tierra y Silvicultura (UTCUTS o LULUCF por sus siglas en
inglés) del año 2002 y 2004.
111
Sector Residuos
40. Emisiones de metano de los años 2002 y 2004 del sector residuos
provenientes del sector troncal y resto del país.
121
41. Emisiones de metano debidas al tratamiento de aguas residuales del
sector residuos provenientes de todo el país (2000= Inventario de
Gases de Efecto Invernadero –IGEI del año 2000; 2002 y 2004 =
IGEI de los años 2002 y 2004 realizado por el autor).
122
42. Emisiones de óxido nitroso debidas a las emisiones indirectas de
óxido nitroso procedentes del excremento humano del sector
residuos (2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI
del 2000; 2002= IGEI realizado por el autor; 2002a= IGEI elaborado
por el anterior consultor).
123
Análisis de Fuentes Clave
43. Categorías de fuentes principales observadas (por orden
decreciente) para el año 2002
163
decreciente) para el año 2004
163

13
Índice de Tablas
Pag.
Resumen ejecutivo
1. Resumen general del inventario de emisiones de GEI de Bolivia del
año 2002, Gg.
17
año 2004, Gg.
17
año 2002 y 2004 en términos de CO2-eq.
18
Sector energético
4. Resumen general de emisiones de CO2 en el año 2000, 2002 y
2004 provenientes del sector energético utilizando el Método de
Referencia.
32
5. Comparación de los resultados de la estimación de emisiones de
CO2 para el año 2002 y 2004 por el Método de Referencia y el
Método por Sectores.
42
6. Resumen general de emisiones de CO2, CH4 y N2O del sector
energético.
45
Sector Procesos Industriales y Uso de Solventes y Otros
7. Subsectores manufactureros según la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU) aplicado en el inventario del sector
49
8. Producción de cemento y cal para los años 2000, 2002 y 2004. 51
9. Resumen general de emisiones de CO2, CH4 y N2O del sector
57
10. Resumen general de emisiones de COVDM del sector Uso de
Solventes y Otros Productos.
60
Sector Agrícola
11. Resumen general de emisiones de CH4, N2O, CO y NOx del sector
agrícola (Gg).
86
Sector Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura
12. Categorías de uso de la tierra en Bolivia. 89
13. Estimaciones de deforestación en Bolivia. 93
14. Tabla de las superficies corregidas utilizadas para el inventario de
emisiones de CO2 debidas al Uso de la Tierra y Cambio de Uso de
la Tierra y Silvicultura (LULUCF) para el año 2002 y 2004 (Ha).
102
15. Emisiones de CO2 debidas a la actividad de cambio de la biomasa
en bosques que siguen siendo bosques para el año 2002 y el 2004.
103
16. Emisiones de CO2 debidas a las tierras que siguen manteniendo su
uso inicial y tierras convertidas a otro tipo de uso para el año 2002 y
2004.
107
17. Resumen general de emisiones de CO2, CH4, N2O, CO y NOx del
sector Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura
(LULUCF).
113

14
Pag.
Sector Residuos
18. Generación de residuos en ciudades principales de Bolivia. 118
19. Composición física de los residuos sólidos en algunas ciudades de
Bolivia.
119
20. Emisiones de CH4 debidas a la actividad en los rellenos sanitarios
para el año 2002 y 2004.
120
21. Emisiones de CH4 debidas al tratamiento de aguas residuales para
el año 2002 y 2004.
122
22. Emisiones indirectas de óxido nitroso provenientes de excretas
humanas para el año 2002 y 2004.
123
23. Resumen nacional de emisiones de gases de efecto invernadero
provenientes del sector residuos para los años 2002 y 2004 (Gg).
124
Análisis de incertidumbres
24. Escala de asignación de calidad de la información del sector
132
25. Esquema para evaluar la calidad de datos de emisión del sector
133
26. Clasificación de la calidad de la información y la incertidumbre del
sector procesos industriales.
133
27. Cálculo de la incertidumbre para las emisiones de GEI con el
método del IPCC Tier 1 – año 2002.
137
138
139
140
141
142
33. Cálculo de la incertidumbre para las emisiones de GEI en el sector
de procesos industriales con el método del IPCC Tier 1 – año 2002.
144
de procesos industriales con el método del IPCC Tier 1 – año 2004.
144
35. Determinación de la incertidumbre del sector procesos industriales
para el 2002.
145
36. Determinación de la incertidumbre del sector procesos industriales
para el 2004.
145
37. Cálculo de la incertidumbre para las emisiones de GEI del sector
agrícola con el método del IPCC Tier 1 – año 2002.
147
38. Cálculo de la incertidumbre para las emisiones de GEI del sector
agrícola con el método del IPCC Tier 1 – año 2004.
148
39. Emisiones de CO2 debidas a las tierras que siguen tierras forestales
y tierras convertidas a tierras forestales para el año 2002 y 2004.
149
método del IPCC Tier 1 – año 2002 del sector UTCUTS.
150
método del IPCC Tier 1 – año 2004 del sector UTCUTS.
150

15
Pag.
42. Determinación de la inceridumbre del sector procesos industriales. 151
de residuos con el método del IPCC Tier 1 – año 2002.
152
de residuos con el método del IPCC Tier 1 – año 2004.
152
Análisis de Fuentes Clave
45. Matriz de identificación de fuentes claves de emisión en los
sectores, categorías de fuente y gases emitidos en los inventarios
de 2002 y 2004.
157
decreciente) para el año 2002: análisis de categorías de fuentes de
grado 1: evaluación de nivel del 2002.
159
grado 1: evaluación de tendencia del 2002.
160
grado 1: evaluación de nivel del 2004.
161
grado 1: evaluación de tendencia del 2002.
162

16
Resumen Ejecutivo
El Inventario de  Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de Bolivia es un documento que
presenta los resultados de la estimación de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) a nivel nacional, siguiendo la metodología de estimación del Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés).
Bolivia es uno de los países firmantes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climáticos (CMNUCC) y ha presentado anteriormente los inventarios de GEI de 1990,
1994, 1998 y 2000, por lo que la exposición de los GEI del 2002 y 2004, del presente
documento, es parte del esfuerzo del Estado Plurinación Boliviano, por cumplir con los
compromisos adquiridos, que no son obligatorios, ante la CMNUCC.
Las emisiones agrupan a seis sectores de actividad fuente de emisiones: Energético, Procesos
Industriales, Uso de Solventes, Agrícola, Residuos y Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra
y Silvicultura.
1) EMISIONES NACIONALES TOTALES: 2002 Y 2004
El inventario de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel nacional de Bolivia para los
años 2002 y 2004, han sido elaborados según las guías recomendadas por el Panel
Intergubernametal sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés).
Las tablas 1 y 2 muestran las emisiones nacionales de 2002 y 2004, respectivamente.
El cálculo de las emisiones nacionales de GEI han tomado en cuenta los gases tanto directos
(CO2, CH4, N2O, HCF y SF6) como indirectos (NOX, CO, COVDM), así como el SO2 como precursor
de sulfatos, clasificadas por categorías de emisión para cada uno de los sectores propuestos
por la metodología del IPCC, que han sido: i) energía, ii) procesos industriales, iii) agricultura,
iv) uso de la tierra y cambio en el uso de la tierra y silvicultura (LULUCF por sus siglas en
inglés) y v) residuos.
Los resultados de las estimaciones de emisiones nos muestran que el gas de efecto
invernadero más importante en el país es el dióxido de carbono CO2, el cual principalmente
proviene del sector uso de la tierra y cambio en el uso de la tierra y silvicultura y que ha
aportado de manera significativa al total de emisiones (31.950,43 Gg de CO2 representando
47,69% en el 2002 y 36.203,36 Gg de CO2 representando 42,43% en el 2004, respecto del total
de emisiones de CO2‐eq).
El sector LULUCF ha tenido un peso del 77% en el 2002 y 78% en el 2004 respecto de las
emisiones totales de CO2. En este grupo el sector energético ha ocupado el segundo lugar con
21% en el 2002 y 20% en el 2004. El tercer lugar se sitúa el sector procesos industriales con el
2% tanto en el 2002 como en el 2004.

17
Las emisiones de CH4 en todos los años analizados provienen principalmente del sector
agrícola, principalmente de las emisiones debidas a la fermentación entérica aportando un
80% en el 2002 y 77% en el 2004. Luego se sitúa el sector residuos que aportó al total de
metano con el 10% en el 2002 y 10% en el 2004, seguido por el sector energético con el 7% en
el 2002 y 6% el 2004.
Tabla 1. Resumen general del inventario de emisiones de GEI de Bolivia del año 2002, Gg
Emisiones
de
Remociones
de
Categorías de fuentes y sumideros
de gases de efecto invernadero
CO2
CH4 N2O NOx CO COVNM SO2 HCFs PFCs SF6
Total de emisiones y remociones
Nacionales 59.539,70 18.378,67 676,07 2,52 86,16 1656,18 62,76 11,63 8,18 0,00
1. Energía 8.603,30 46,66 0,23 53,52 368,36 55,63 11,58
A. Actividades de combustión 8.482,40 10,86 0,23 53,43 368,22 48,21 10,16
Método de referencia 9.286,93
Método por sectores 8.482,40 10,86 0,23 53,43 368,22 48,21 10,16
B. Emisiones fugitivas 120,90 35,80 0,01 0,09 0,14 7,42 1,42
2. Procesos Industriales 607,30 NO NO 0,01 0,014475 7,13 0,06 8,18 NO 0,00085
3. Agricultura 546,47 1,57 8,24 428,99
4. Uso de la Tierra y Cambio del
Uso de la Tierra y Silvicultura 50.329,09 18.378,67 12,06 0,26 24,39 858,81
5. Residuos 70,88 0,47
Partidas informativas
• Bunkers internacionales 216,45 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 NA
• Aviación 216,45 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 NA
• Emisiones de CO2 provenientes
del uso de biomasa 3.260,00
Fuente: Elaboración propia
Tabla 2. Resumen general del inventario de emisiones de GEI de Bolivia del año 2004, Gg
Emisiones
de
Remociones
de
Categorías de fuentes y sumideros
de gases de efecto invernadero
CO2
CH4 N2O NOx CO COVNM SO2 HCFs PFCs SF6
Total de emisiones y
remociones Nacionales 64.383,74 18.265,25 763,76 3,74 95,73 1.983,18 69,93 12,48 17,99 0,00
1. Energía 9.146,54 42,73 0,25 57,91 396,17 58,51 12,41
A. Actividades de combustión 9.038,72 11,73 0,24 57,82 396,03 51,09 10,99
Método de referencia 9.774,49
Método por sectores 9.038,72 11,73 0,24 57,82 396,03 51,09 10,99
B. Emisiones fugitivas 107,81 31,00 0,0066 0,09 0,14 7,42 1,42
2. Procesos Industriales 768,60 NO NO 0,01 0,02 11,42 0,07 17,99 NO 0,00
3. Agricultura 587,68 1,84 13,43 728,18
4. Uso de la Tierra y Cambio del
Uso de la Tierra y Silvicultura 54.468,61 18.265,25 54,95 1,17 24,39 858,81
5. Residuos 78,40 0,49
Partidas informativas
• Bunkers internacionales 80,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NA
• Aviación 80,45 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NA
• Emisiones de CO2 provenientes
del uso de biomasa 1.346,34
De manera similar, las emisiones de oxido nitroso principalmente provienen del sector
agrícola el cual aportó al total de N2O con el 62% en el 2002 y 49% el 2004. Luego se sitúa el
sector residuos, en el 2002 con el 18% y el 2004 con el 13%. El sector de uso de la tierra y
cambio en el uso de la tierra y silvicultura ha ocupado el tercer puesto con un 10% y 31% el
2002 y 2004, respectivamente.
Las emisiones de óxido de nitrógeno NOX provienen principalmente del sector de energía,
cuyo aporte a las emisiones totales es de 62% en el 2002 y 60% en el 2004. El segundo sector
en importancia es el uso de la tierra y cambio de uso de la tierra y silvicultura que aportó con el
28% en 2002 y el 25% el 2004, seguido por el sector agrícola con el 9% el 2002 y 14% el
2004.

18
En el caso del CO, el sector que mayor aporte tiene a los totales nacionales es el uso de la tierra
y cambio de uso de la tierra y silvicultura con el 51% en el 2002 y el 43% en el 2004.
Posteriormente, se sitúa el sector agrícola en el 2002 con un aporte del 26% y 37% en el
2004. Finalmente el sector energético se sitúa en el tercer sitio, 22% el 2002 y 20% el 2004.
En el caso de los Compuestos Orgánicos Volátiles Distintos del Metano COVDM, el sector
energético es el principal contribuyente a las emisiones nacionales, con el 89% en el 2002 y el
84% en el 2004. Con mucha menor importancia se sitúan los procesos industriales con un
aporte entre del 11% el 2002 y 16% el 2004.
El Dixido de Azufre SO2 casi exclusivamente es emitido por el uso de combustibles en el sector
energético, el cual aporta al total nacional con el 96% el 2002 y 98% el 2004, mientras que los
procesos industriales tienen muy poca importancia aportando sólo el 1% el 2002 y 3% el 2004.
Finalmente, los Los hidrofluorocarburos HFCs y el El Hexafluoruro de Azufre SF6 provienen
exclusivamente por el uso de estos gases en el sector de procesos industriales, siendo que la
estimación de estas emisiones solo muestra el potencial de las mismas y no las emisiones
reales, de acuerdo a la metodología de Grado 1 del IPCC.
2) EMISIONES NACIONALES EN TÉRMINOS DE CO2 EQUIVALENTES
La tabla 3 muestra las emisiones de los diferentes gases en términos de CO2-eq del
inventario de GEI de los años 2002 y 2004.
Tabla 3. Resumen general del inventario de emisiones de GEI de Bolivia
del año 2002 y 2004 en términos de CO2-eq.
Sector GEI
Potencial de
calentamiento
Global
2002 2004
CO2 1 8.603,30 9.146,54
CH4 23 1.073,15 982,70Energía
N2O 296 68,61 72,67
CO2 1 607,30 768,60
SF6 22200 18,98 19,16
HFC-125 3400 0,00 3.610,80
HFC-134a 1300 9.521,44 11.334,72
Procesos
Industriales
HFC-143a 4300 0 5.573,57
CH4 23 12.568,76 13.516,64
Agricola
N2O 296 464,54 546,12
CO2 1 31.950,43 36.203,36
CH4 23 277,44 1.263,94UTCUTS
N2O 296 75,74 345,04
CH4 23 1.630,20 1.803,10
N2O 296 137,90 144,20Residuos
66.997,78 85.331,17
Los resultados para el período 2002 y 2004 muestran que el principal gas de efecto
invernadero, el CO2, ha contribuido en un 61% en el 2002 y un 54% en el 2004 respecto de las
emisiones totales de CO2‐eq. Luego está el CH4, con 23 % el 2002 y 19% en el 2004, y
finalmente el tercer gas de efecto invernadero más importante, el N2O, ha contribuido con 1%
tanto el 2002 como el 2004.

19
Sin embargo, de manera conjunta las contribuciones del HFCs a los totales equivalentes
alcanzan a 14% el 2002 y 24% el 2004, ocupando incluso el segundo puesto en importancia
en las emisiones nacionales, aunque estas emisiones sean potenciales. El SF6 es el gas que ha
contribuido en menor cantidad en ambos años al total de las emisiones equivalentes: 0,03%
en el 2002 y 0,02% en el 2004.
3) EMISIONES NACIONALES EN TÉRMINOS DE CO2 EQUIVALENTES EN EL
PERÍODO 2002 Y 2004.
El Gas de Efecto Invernadero (GEI) más importante en el período del 2002 y 2004 ha sido el
CO2, seguido del CH4 y los HFCs (Fig. 1), siendo el N2O y SF6 los GEI que no han contribuido de
forma importante a las emisiones nacionales.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
Gas(GgCO2-eq)
CO2 33.990,83 41.161,03 46.118,50
CH4 16.238,32 15.549,54 17.566,38
N2O 1.070,59 746,79 1.108,03
SF6 18,87 18,98 19,16
HFC-134a 5.473,00 9.521,44 11.334,72
HFC-125 7.004,00 0,00 3.610,80
HCF-143a 9.030,00 0,00 5.573,57
2000 2002 2004
Figura 1.    Comportamiento de las emisiones nacionales de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en términos de
CO2‐eq en el período de inventario 2002 y 2004.
Fuente: Elaboración propia y en base a MDS‐VRNMA‐PNCC (2003), “Inventario Nacional de
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de Bolivia para la Década 1990‐2000 y su Análisis
Tendencial”. 218 pag.

20
4) EMISIONES NACIONALES EN TÉRMINOS DE CO2 EQUIVALENTES EN
COMPARACIÓN A LA DÉCADA 1990 A 2000
El comportamiento de los gases de efecto invernadero más importantes en los diferentes años
ha tenido una tendencia creciente desde 1990 (Fig. 2). Desde 1990 se ha visto que la mayor
contribución a las emisiones totales ha sido del CO2, seguida por el CH4 y los HFCs.
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
Gas(GgCO2-eq)
CO2 27.482,91 33.309,71 34.247,21 33.990,83 41.155,04 46.022,76
CH4 11.400,05 14.622,46 15.318,04 16.238,32 15.549,54 17.566,38
N2O 652,88 987,09 984,68 1.070,59 746,79 1.108,03
SF6 0,00 0,00 44,40 18,87 18,98 19,16
HFC-134a 9,06 15,12 5.460,00 5.473,00 9.521,44 11.334,72
HFC-125 0,00 0,00 8.976,00 7.004,00 0,00 3.610,80
HCF-143a 0,00 0,00 11.567,00 9.030,00 0,00 5.573,57
1990 1994 1998 2000 2002 2004
Figura 2. Comportamiento de las emisiones nacionales de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en
términos de CO2-eq en el período 1990 a 2004. Fuente: Elaboración propia y en base a
“Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de Bolivia para la
Década 1990-2000 y su Análisis Tendencial”
El incremento más importante de emisiones, respecto del 2000 ha sido para el CO2 con el
21,08% para el 2002 (que representa 7.164,22 Gg CO2‐eq de diferencia del 2000 al 2002) y
35,40% para el 2004 (que representa 12.031,93 Gg CO2‐eq de diferencia del 2000 al 2004).
Para 1990 esto ha significado crecimientos más pronunciados. El incremento respecto del
1990 ha tenido un peso del 49,75% para el 2002 (que representa 13.672,13 Gg CO2‐eq de
diferencia del 1990 al 2002) y 67,46% para el 2004 (que representa 18.539,85 Gg CO2‐eq de
diferencia de 1990 al 2004).
El CH4 tuvo una reducción del 4,24% en el 2002 respecto del 2000 (que representa una
reducción de 688,78 Gg CO2‐eq del 2000 al 2002) y un aumento del 8,18% para el 2004 (que
representa 1.328,06 Gg CO2‐eq de diferencia del 2000 al 2004). El incremento respecto del
1990 ha tenido un peso del 36,40% para el 2002 (que representa 4.149,49 Gg CO2‐eq de
diferencia de 1990 al 2002) y 54,09% para el 2004 (que representa 6.166,33 Gg CO2‐eq de
diferencia de 1990 al 2004).
La reducción más importante respecto del 2000 ha sido para el N2O con el 30,25% en el 2002
(que representa una reducción de 323,80 Gg CO2‐eq del 2000 al 2002). Sin embargo se ha
observado un aumento del 3,50% para el 2004 (que representa 37,44 Gg CO2‐eq de diferencia
del 2000 al 2004). El incremento respecto del 1990 ha tenido un peso del 14,38% para el
2002 (que representa 93,91 Gg CO2‐eq de diferencia de 1990 al 2002) y 69,71% para el 2004
(que representa 455,15 Gg CO2‐eq de diferencia de 1990 al 2004).

21
1.1 ANTECEDENTES
El cambio climático es un fenómeno científicamente comprobado y sus consecuencias están
afectando las actividades humanas a nivel mundial en diferentes formas, cuyas repercusiones
se observan en la actualidad, particularmente en un país en desarrollo como Bolivia, debido a
que se combinan la fragilidad de los ecosistemas con una economía vulnerable, que puede
generar impactos ambientales, sociales y económicos a los cuales el país en su conjunto y las
zonas más pobres no están en condiciones de afrontarlos con éxito.
En este escenario, Bolivia a firmado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (CMNUCC) en 1992, y la ratificó en 1994 mediante Ley Nº 1576, realizando
acciones tendientes a cumplir las obligaciones contraídas, pero no obligatoría, ante la
Convención.
Éste compromiso notifica a los países firmantes “elaborar, actualizar periódicamente, publicar
y facilitar a la Conferencia de las Partes, inventarios nacionales de las emisiones
antropogénicas por las fuentes y de la absorción por los sumideros de todos los gases de
efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando metodologías
comparables que habrán de ser acordadas por la Conferencia de las Partes”.
De la misma forma, Bolivia como una muestra más de su deseo de luchar contra las
implicaciones negativas del cambio climático, y como país altamente vulnerable, ratificó el
Protocolo de Kyoto a través de la Ley de la República Nº 1988 de 22 de julio de 1999.
En ese marco, Bolivia ha presentado el 2003, los inventarios de 1990, 1994, 1998 y 2000
desagregados por sectores y por categorías de fuentes de emisión y sumideros. Los diferentes
sectores y categorías analizados han correspondido a los recomendados por la metodología
del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) y que
se desarrolla en las Guías Revisadas (1996), Guia de Buenas Prácticas y Manejo de
Incertidumbres para Inventarios Nacionales (2000) y la Guía de Buenas Prácticas para el
sector Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura (2003), todas del IPCC.
El Programa Nacional de Cambios Climáticos (PNCC) ha coordinado, el desarrollo y
presentación de la Primera Comunicación Nacional ante la CMNUCC el año 2000, en el cual se
presentarón también los resultados de los inventarios nacionales.
11.. IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN

22
El Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambio Climático (VMABCC) del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del PNCC, en el marco del Plan Nacional de
Desarrollo (PND), que toma en cuenta los Recursos Ambientales como un sector estratégico
de reducción de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y secuestro de carbono, está ejecutando
las actividades para la presentación de la Segunda Comunicación Nacional (SCN) de Bolivia
ante la CMNUCC.
El Proyecto de l SCN tiene como objetivo, apoyar al PND en su componente Bolivia Productiva,
así como también cumplir con los compromisos asumidos por el país ante la CMNUCC. Por
otro lado, el PNCC es la entidad dependiente del VMABCC, encargado de cumplir los
compromisos técnicos de Bolivia ante la CMNUCC, de acuerdo a lo establecido en el Art. 7 del
Decreto Supremo N° 25.030 de fecha 27/04/98.
Para llevar a cabo este proceso, la SCN ha realizado la socialización de las actividades del
inventario de GEI de los años 2002 y 2004 en los “2dos Cursos de Capacitación al Sistema
Universitario Público y Privado para Investigadores y Científicos sobre la Ciencia del Cambio
Climático” realizados en La Paz y Tarija, cinco “Talleres de Información sobre Inventarios de
Gases de Efecto Invernadero” realizados en La Paz y Santa Cruz, actividades realizadas en el
2007.
Así mismo, se han llevado ha cabo tres “Talleres de Evaluación de los Resultados del
Inventario de GEI de los años 2002 y 2004” en la que ha participado el equipo de expertos del
PNCC, y dos “Talleres de Socialización de los Resultados del Inventario de GEI del 2002 y
2004”, a fin de recoger sugerencias, observaciones y recomendaciones, en el mejoramiento de
la calidad de los datos de actividad y los factores de emisión, utilizada en los inventarios de
estos años, y en la cual han participado las instituciones que han brindado información para el
desarrollo de estas estimaciones y expertos nacionales en diferentes temáticas desarrolladas
en el país.
El inventario nacional de Bolivia del 2002 y 2004 se ha basado en el inventario de la década
de 1990 a 2000. Las emisiones nacionales de GEI reportadas en este documento han tomado
en cuenta los gases tanto directos (CO2, CH4, N2O, HCF y SF6) como indirectos (NOX, CO,
COVDM), así como el SO2 como precursor de sulfatos, clasificadas por categorías de emisión
para cada uno de los sectores propuestos por la metodología del IPCC, que han sido: i) energía,
ii) procesos industriales, iii) agricultura, iv) uso de la tierra y cambio en el uso de la tierra y
silvicultura (LULUCF por sus siglas en inglés) y v) residuos.
1.2 LOS INVENTARIOS NACIONALES
Un Inventario de Gases de Efecto Invernadero (IGEI) estima la cantidad de emisiones y
absorciones de gases de efecto invernadero y/o sus precursores y aerosoles en la atmósfera,
de un país y un período de tiempo específicos.
Los inventarios nacionales sirven para informar de la cantidad y procedencia de los gases de
efecto invernadero emitidos y absorbidos en el país. Sirven también para desarrollar
diferentes escenarios climáticos que identifiquen las mejores estrategias de mitigación que el
país puede implementar.
Esta herramienta se puede utilizar para:

23
a) Evaluar los objetivos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático y del Protocolo de Kyoto.
b) Identificar los Gases de Efecto Invernadero (GEI) producidos por las actividades
humanas y naturales en nuestro país, además de sus fuentes y sumidero.
c) Determinar los niveles de emisión de estos gases (GEI) y consecuentemente
permitir evaluar, a los responsables en políticas nacionales, acciones de reducción
de las mismas para combatir el calentamiento global. En consecuencia, es un
instrumento público que permite a los gobiernos controlar los progresos de sus
políticas en materia de medio ambiente, ya que estos pueden utilizar sus datos
para verificar el cumplimiento de los objetivos medioambientales fijados en
acuerdos internacionales o en planes nacionales.
d) Sensibilizar al público sobre las emisiones de fuentes individuales de GEI.
El inventario de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel nacional de Bolivia para los
años del 2002 y 2004 ha sido elaborado según las guías recomendadas por el Panel
Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en Inglés) las cuales han
sido desarrollados para los sectores: a) Energético, b) Procesos Industriales, c) Uso de Solventes
y Otros Productos, d) Agrícola, e) Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura y f)
Residuos.
Los GEI incluidos en el inventario se han dividido en dos grandes grupos: El primero
comprende todos aquellos que tienen un efecto directo sobre el cambio climático: el dióxido
de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso (N2O), el hexafluoruro de azufre (SF6), los
perfluorocarbonados (PFCs) y los hidrofluorocarbonados (HFCs). El segundo incluye los gases
con efecto indirecto: el monóxido de carbono (CO), los compuestos orgánicos volátiles
diferentes al metano (COVDM) y los óxidos de nitrógeno (NOx). El inventario también incluye
el dióxido de azufre (SO2).
Tomando en consideración los avances metodológicos producidos, con el fin de hacer
comparables entre sí los diferentes inventarios, se han tomado en cuenta las siguientes
herramientas:
• Guías para las Comunicaciones Nacionales para las Partes No Anexo I (Decisión
17/CP.8)
• Directrices del IPCC/OECD para la elaboración de inventarios nacionales de
gases de efecto invernadero, versión revisada 1996. Metodología de uso
común para Partes Anexo I y No Anexo I, publicada en tres tomos: 1‐
Instrucciones para elaborar los Informes, 2‐ Libro de Trabajo, 3‐ Manual de
Referencias (1997).
• Orientaciones del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de las
incertidumbres en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero
(2000).
• Orientaciones del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de las
incertidumbres en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero,
en el sector de Uso del Suelo, Cambio en el Uso del Suelo y Silvicultura (2004)

24
• Formato de Reporte Común (sólo obligatorio para la presentación de los IGEI
de las Partes Anexo I, pero utilizado en la medida en la que se podía aplicar).
• Informe de Inventario Nacional (sólo obligatorio para la presentación de los
IGEI de las Partes Anexo I, pero utilizado en la medida que la desagregación de
la información producida lo hace posible para mejorar la forma de
presentación de los datos)
• Metodologías desagregadas propias para el Sector Energía (Quema de
Combustibles y Emisiones Fugitivas) y para el Sector Agrícola (Fermentación
Entérica).
• Ajustes y mejoras metodológicos propios para las emisiones de ciertos
sectores (entre los que se destacan las emisiones de CO2 de las emisiones
fugitivas y de N2O en suelos agrícolas.

25
2.1 INTRODUCCIÓN
Dentro del sector energético, se reportan las estimaciones de las emisiones de CO2, CH4, N2O,
NOx, CO, y COVDM (Compuestos orgánicos volátiles distintos del metano) y otros gases de
efecto invernadero del sector energético.
Los cálculos se han realizado utilizando tres metodologías diferentes:
a) IPCC “Método de Referencia” (sólo para CO2).
b) IPCC “Método por Sectores”.
c) Metodología propia de estimaciones de datos inexistentes, en base a los sugeridos en la
“Guía de Buenas Prácticas” del 2000.
La principal diferencia entre estos métodos radica en el grado de desagregación de los datos
requeridos y de los resultados obtenidos.
El “Método de Referencia” se ha utilizado para calcular las emisiones de CO2 asociadas con la
quema de combustibles para usos energéticos pero no incluye el cálculo de otros gases. Es un
método “top‐down”1 en el cual las emisiones se calculan básicamente asignando un
coeficiente de emisión agregado al consumo aparente de cada una de las fuentes primarias
(petróleo, gas, carbón, biomasas).
El “Método por Sectores” permite estimar las emisiones de otros gases además del CO2 y tiene
un mayor grado de desagregación que el “Método de Referencia”, se puede realizar las
estimaciones tanto para el CO2 como para otros gases.
Mediante estimaciones de tendencia, también se realizó el cálculo de información faltante
utilizando como base de información el Balance Energético Nacional (MHE, 2008) e
información de previos inventarios. Además, de los cálculos realizados para los años 2002 y
2004, se presenta el re‐cálculo de los resultados del inventario de emisiones del sector Uso de
la Tierra y Silvicultura al sector Cambio de Uso de la Tierra y Cambio del Uso de la Tierra y
Silvicultura (UTCUTS o LULUCF, por sus siglas en inglés), y finalmente una revisión de los
inventarios de los años 1990 a 2004.
1
Top down: según la metodología del IPCC, es la que sugiere el cálculo de las emisiones de arriba abajo.
22.. SSEECCTTOORR EENNEERRGGÉÉTTIICCOO

26
2.2 DESCRIPCIÓN DEL SECTOR
El sector energético ha tenido procesos de transformación profunda iniciada a mediados de
los años 80, a través de la transferencia de las diferentes empresas estatales al sector privado.
Esta transformación continúa en 1995, con la capitalización de las 6 empresas más
importantes del país, por lo que las actividades que implican la utilización de fuentes de
energía primaria, secundaria y la participación de éstos en los centros de transformación, y su
consumo final total, han cambiado sustancialmente.
Aunque han existido transformaciones en la administración de la energía en nuestro país, en
general, su oferta proviene de la generación local en un 98% y un 2% de la importación.
De la oferta total de energía, más del 60% es constituida por energía primaria, oferta bruta
menos los volúmenes exportados y no aprovechados, y está compuesta por petróleo
condensando (11.337.640 barriles el año 2002 y 14.192.230 barriles el año 2004) y gasolina
natural (1.907.688,05 barriles el año 2002 y 2.759.694,15 barriles el año 2004), gas natural
(229.790,58 millones de pies cúbicos el año 2002 y 362.229,95 millones de pies cúbicos el año
2004), biomasa (compuesta por leña, estiércol animal y bagazo) e hidro‐energía.
La fuente de energía primaria más importante es el gas natural. La oferta de energía
secundaria del país está compuesta principalmente por la producción local de los centros de
transformación. La principal fuente de energía utilizada en Bolivia desde el punto de vista de
la demanda, es el diesel oíl (que incluye importaciones), seguido por la leña, la gasolina, el gas
natural, el Gas Licuado de Petróleo (GLP), el bagazo y la electricidad.
Esta demanda de energía se concentra principalmente en los sectores: industrial, transporte y
residencial, el restante está distribuido entre las actividades comerciales y el sector
agropecuario (MDS‐VRNMA‐PNCC, 2003). Como las emisiones mayormente provienen de las
actividades de combustión de los combustibles, las principales actividades que han utilizado
la oferta energética han estado centradas en el sector energético, manufactura y construcción,
transporte, residencial/comercial/institucional, agricultura/silvicultura/pesca,
minería/metalurgia, y otros. Otras emisiones provienen de las emisiones fugitivas.
Hasta el año 2005 el país dispuso de una oferta total de 35.217,81 Kbep2 de las cuales el
78,36% llegó al consumo final mientras que el 5,07% restante se perdió en los Centros de
Transformación como parte del proceso del sector energético nacional. Observándose un
incremento a partir del 2000 en la oferta total de energía del 31,81% y un 34,69% en el
consumo final.
La oferta interna bruta total de energía representó alrededor del 34% de la Disponibilidad de
Energía con la que contó el país en el 2005; el resto se destinó a la exportación o se perdió
como energía no aprovechada. Su evolución desde el 2000 ha ido bajando, ya que en este año
la oferta total representaba alrededor del 61%, significando una subida en las exportaciones
de alrededor del 27% (MHE, 2008).
Los sectores mas representativos en el consumo final de la energía producida en el país, han
sido los sectores transporte e industrial; el primero ha representado un 34% en el 2000 y un
36% en el 2005, representando un 2% de incremento aproximadamente.
2
Un Kbep es una unidad de medida volumétrica que equivale a un mil de barriles equivalentes de petróleo. Unidad de referencia energética
caracterizada por reflejar el contenido energético bruto de un barril standard de petróleo: 1 bep = 5,8 MBTU = 1.462 Gcal = 1700 kWh = 6,12
GJ.

27
El sector de las industrias energéticas ha representado un 34% en el 2000 y un 31% en el
2005, representando una baja de un 3% aproximadamente (UDAPE, 2005).
El sector transporte terrestre en nuestro país ha tenido importantes cambios desde los años
80. En el año 2000 se contaban con alrededor de 389.000 vehículos, a finales del 2004 se ha
estimado más de 493.000.
La mayor parte de los vehículos ha pertenecido al sector particular (con un incremento del
38% del 2000 al 2004), seguido del sector público (con un decremento del 8% del 2000 al
2004) y oficial (con un incremento del 83% del 2000 al 2004).
Los usos de combustibles más importantes han estado representados por la gasolina y el
diesel. Los vehículos que han utilizado mayormente gasolina han sido los automóviles del
sector particular y ha tenido un incremento del 30% del 2000 al 2004. La mayor parte de
estos automóviles (alrededor del 13% del total de vehículos en el país en el 2000) tenían un
modelo entre 1981 a 1990, el cual en el 2004, proporcionalmente, no ha sufrido incremento.
En número de vehículos, las vagonetas de uso particular han sido los segundos, más
importantes a partir de sus modelos (INE, 2006).
Por otro lado, aunque otros combustibles no han representado un consumo mayoritario, estos
han sido importantes por el tipo de uso que han tenido. El gas natural, que ha representado
alrededor del 2% en el 2000 (respecto del total producido en ese año), se ha incrementado al
10% para el 2005; la gasolina de aviación ha disminuido levemente su proporción en su uso
del 2000 al 2005, del 0,3% al 0,2%, respectivamente, a diferencia del jet fuel, que ha
mantenido su proporción de uso en el 11% para el mismo período.
El consumo final de las industrias energéticas ha utilizado mayormente el uso del gas natural
y el diesel. Esta utilización ha representado la generación de la oferta eléctrica en Bolivia,
especialmente para el caso de las termoeléctricas. Esta oferta está conformada por centrales
de generación hidroeléctrica y termoeléctrica. La estructura del sector eléctrico determina la
separación vertical de las actividades de generación, transmisión y distribución a través del
Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el Sistema Aislado (SA).
Dentro del SIN la oferta está constituida por los generadores y la demanda por los
consumidores no regulados y los distribuidores. La potencia total instalada a nivel nacional,
ha ido incrementándose desde 1991. En este año se registró una generación instalada en
hidroeléctricas de 1.291 GWh y en termoeléctricas de 985 GWh, incrementándose al año 2000
para las hidroeléctricas a 1.926 GWh y de 1.959 GWh para las termoeléctricas. Ya para el 2004
se tuvo una generación en hidroeléctricas de 2.148 GWh y en termoeléctricas de 2.393 GWh,
representando un incremento importante en ambas fuentes.
La generación bruta de centrales desde 1992 al 2004 ha tenido variaciones reflejando un
mayor crecimiento en 1993 (9,9%) y un menor crecimiento en el 2000 (0%). En el 2004 se ha
observado un crecimiento del 4,4% en la generación bruta.
El SIN ha tenido una generación bruta mayor en 1993 (10,3% equivalentes a 2.332,9 GWh) y
una menor generación en el 2000 (0,7% de crecimiento equivalente a 3.497,6 GWh). En el
2004 ha tenido un crecimiento de 4,5% equivalente a 3.959,2 GWh. La potencia instalada del
SIN es de 1.144 MW que representa el 83% de la potencia total instalada en Bolivia. Las
centrales del SIN generaron 3.959 GWh, que representa un 87,3% de la energía total
producida en Bolivia (Superintendencia de Electricidad, 2004).

28
Por su parte, el Sistema Aislado (SA) (los cuales utilizan el diesel principalmente y en el caso
de los autos productores, ingenios azucareros y centros mineros, utilizan el bagazo y la
hidroenergía), ha tenido variaciones desde 1998.
Su mayor producción ha sido en el 2002 (9,8% equivalentes a 224.993,70 MWh) y su menor
generación ha sido en el 2000 (‐2,55% equivalentes a 163.454,10 MWh). El 2004 se ha tenido
una generación bruta de 282.741,80 MWh equivalentes a un crecimiento del 9,01% respecto
del 2003 (Anuario estadístico de la Superintendencia de Electricidad, 2004).
2.3 METODOLOGÍA
De acuerdo con el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC, 1996) la metodología
para estimar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) puede dividirse en tres
niveles de detalle:
a) El Nivel 1 que permite calcular las emisiones de CO2 a través del Método de Referencia y
a través del Método de Categorías de Fuentes de Emisión o sectores (MDS‐VRNMA‐
PNCC, 2003).
b) El Nivel 2 es el llamado método de balance de masas y se diferencia con el Nivel 1 en que
se desarrolla con mayor detalle el inventario de emisiones para los gases distintos del
CO2 pues se cuenta con información del tipo de tecnología de combustión o se conocen
incluso los factores de emisión específicos del país.
c) Nivel 3 es el método de evaluaciones rigurosas de fuentes específicas.
Por la información con la que se cuenta en este momento en Bolivia, los inventarios
nacionales están constituidos con base en una metodología perteneciente al Nivel 1 y el Nivel
2, ya que para la mayoría de los combustibles existentes en el país se ha estimado los Factores
de Emisión (FE)  en base a sus poderes calóricos.
El nivel 2 se ha aplicado para la aviación, ya que las emisiones de los gases diferentes al CO2
varían significativamente con los modos de operación y los tipos de motores (aterrizaje,
despegue, taxis, etc.) por cada tipo de avión.
El método de Referencia permite calcular sólo las emisiones de CO2, a partir del consumo
aparente de fuentes primarias y secundarias de energía. A su vez, para evitar la duplicación de
emisiones, se considera sólo la producción de energías primarias. Dichos consumos aparentes
son luego multiplicados por el factor de emisión de cada fuente energética, se le resta luego el
carbón almacenado y por último el resultado es multiplicado por la fracción de carbono
oxidado, para obtener así las emisiones de carbono.

29
La expresión matemática que representa dicha estimación es la siguiente:

EC = Σ[(CA*FE*CAI) * FCO]
Donde:
EC:   Emisiones totales de carbón
CA:   Consumo aparente
FE:   Factor de emisión
CAI: Carbono almacenado
FCO: Fracción de carbono almacenado
Las Guías del IPCC recomiendan calcular el Consumo Aparente de energía a partir de la
siguiente expresión:

CA = P+I+E+BI+CE
Donde:
CA: Consumo aparente
P : Producción (sólo de energías primarias)
I:   Importación
E : Exportación
BI: Bunkers internacionales
CE: Cambio en las existencias
Con el método de Categoría por Fuentes de Emisión se calculan las emisiones de CO2 y de
otros gases distintos del CO2. Este método considera el consumo efectivo de fuentes primarias
y secundarias en cada sector de consumo final de energía. La expresión básica utilizada para
el cálculo de las emisiones de carbono con el Método de Categoría por Fuentes de Emisión es
la siguiente:

EC = Σ[(CCs x FE − CAI) x FCO]
Donde:
EC:   Emisiones de carbono
CCs:   Consumo anual de combustible por sector
FE:   Factor de emisión
CAI:   Carbono almacenado
FCO:   Fracción de carbono oxidado
Las emisiones de gases distintos del CO2 se calculan a partir de la siguiente expresión:
E = Σ(CCs x FE)
Donde:
E:   Emisiones
CCs:   Consumo anual de combustible por sector
FE:   Factor de emisión del gas considerado

30
Debido a la falta de información sectorializada, realizada antes por YPFB, se han estimado las
cantidades de consumo de combustible en base al: a) Informe de comercialización de
combustibles del Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE) y, b) datos de la Cámara Boliviana
de Hidrocarburos (CBH); el primero presenta proporciones de volúmenes de venta por
sectores. Igualmente se ha obtenido información del Sistema Interconectado y el Sistema
Aislado de la Superintendencia de Electricidad; de esta misma institución se ha obtenido el
consumo interno de gas por generadoras eléctricas.
Se ha tomado en cuenta el criterio de expertos, en especial de la Superintendencia de
Hidrocarburos y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Para la biomasa se ha
recurrido a datos de UDAPE, en sector de Recursos Naturales, trabajados en base a la CEPAL,
Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe (2006) ‐ Estadísticas de recursos naturales
y medio ambiente, así como también a documentos de la Unión Agroindustrial de Cañeros S.A.
(UNAGRO).
2.4 FUENTES DE INFORMACIÓN
A fin de obtener los datos de actividad para el cálculo de las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) del sector energético se han consultado diversas fuentes de información,
institucional como bibliográfico, mencionados a continuación:
a) Balance Energético Nacional del Ministerio de Hidrocarburos y Energía.
b) Anuario 2004 de la Superintendencia de Hidrocarburos.
c) Memoria anual del 2004 de la Superintendencia de Hidrocarburos.
d) La Regulación Sectorial en Bolivia 2000 y 2001 de la Superintendencia General (Sistema
de Regulación Sectorial).
e) Resúmenes de Informe Estadístico del 2004 de la Superintendencia de Hidrocarburos.
f) Informe Anual de Ventas 2000, Unidad de Negocio de Comercialización.
g) Boletín Estadístico de Servicios de Navegación Aérea del 2004 de la Administración de
Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA).
h) Estadísticas de la Actividad de Hidrocarburos de 1993 a 2003 del Instituto Nacional de
Estadística (INE).
i) Estadísticas Económicas del Sector de Importaciones y Sector de Exportaciones del
2002 del Instituto Nacional de Estadística (INE).
j) Notas de Prensa del 2003 y 2004 del Instituto Nacional de Estadística (INE).
k) Estudio sobre la Evolución del Sector de Hidrocarburos de 1990‐2000, Informe Final del
Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE).
l) Proyecto “Sistema de Información Energético y Balance Energético Nacional” del
Ministerio de Hidrocarburos, comunicación personal.
m) Memoria Anual del 2006 de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos.
n) Anuario del 2004 de la Superintendencia de Electricidad.

31
o) Anuario 2004 de la Superintendencia de Electricidad.
p) Resultados de Operación del Sistema Interconectado Nacional 2002 del Comité Nacional
de Despacho de Carga.
Siguiendo las recomendaciones de las Directrices del IPCC, las emisiones de CO2 y gases
distintos del CO2 provenientes del Búnker internacional, así como las emisiones de CO2
provenientes de la quema de biomasa efectuada en el Sector Energía, fueron estimadas para
fines informativos, y por lo tanto no incluidas en el total de emisiones del Sector.
Para el caso de las emisiones fugitivas, para la elaboración de los inventarios la Orientación
del IPCC, reconoce que la incertidumbre de las estimaciones no puede ser eliminada por
completo, por lo que se ha procurado producir estimaciones que no sean ni sobreestimadas ni
subestimadas, tratando en la medida de lo posible, mejorar la precisión de estas estimaciones.
2.5 RESULTADOS Y DISCUSIÓN
2.5.1. Método de Referencia
Las emisiones de CO2 calculados utilizando a partir del método de referencia, ha provenido en
su mayoría de los combustibles líquidos (mayor al 40% en los años 2002 y 2004), el cual es la
principal fuente de energía en el país (Fig. 3). La segunda fuente esta constituida por los
fósiles gaseosos, el cual es 10% menos que los fósiles líquidos (mayor a 31% para los años
2002 y 2004). El tipo de combustible que menos ha emitido, por su menor volumen de
utilización, ha sido de los fósiles sólidos (entre 2 y 9 Gg en los años 2002 y 2004,
respectivamente), el cual no se puede visualizar en la figura (de color rojo), por su valor bajo.
Los principales combustibles de los fósiles líquidos son:  el petróleo crudo y condensado, la
gasolina natural, gasolina natural, gasolina, jet fuel, gas/diesel oil, GLP, fuel oil, asfalto,
lubricantes, coque de petróleo. El gas natural seco es el representante más importante de los
fósiles gaseosos, y entre los fósiles sólidos, la antracita y el carbón de coque.
La tabla 4 muestra el resumen de las emisiones de CO2 y el consumo aparente para los años
2002 y  2004 de los tipos de combustibles a nivel nacional. Las emisiones provenientes del
uso de la biomasa se muestran a manera de información y no se incluyen en los totales. Existe
un incremento alrededor del 3% en el consumo aparente de los fósiles líquidos del 2002 al
2004, y del 0,3% de incremento de los fósiles gaseosos, para el mismo período.

32
Figura 3. Emisiones de CO2 en el año 2000, 2002 y 2004 provenientes de fuentes energéticas en el sector energético
utilizando el Método de Referencia. Fuente: Elaboración propia.
Tabla 4. Resumen general de emisiones de CO2 en el año 2000, 2002 y 2004
provenientes del sector energético utilizando el Método de Referencia.
Año
Fósiles
líquidos
Fósiles
sólidos
Fósiles
gaseosos
Biomasa
Consumo aparente
(TJ) 2000
76.947,27 60,81 54.148,53 29.752,22
Emisión (Gg) 2000 5.046,08 6,34 2.735,87 3.393,44
Consumo aparente
(TJ) 2002
80.194,35 130,92 78.315,97 27.943,96
Emisión (Gg) 2002 5.320,27 9,72 3.956,94 3.219,03
Consumo aparente
(TJ) 2004
88.463,26 24,89 79.089,19 25.564,47
Emisión (Gg) 2004 5.775,97 2,51 3.996,01 2.990,12
Fuente: Elaboración propia y en base a “Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de
Bolivia para la Década 19902000 y su Análisis Tendencial” MDSVRNMAPNCC (2003)3.
2.5.2. Método por Sectores
El uso de combustibles por diferentes sectores de nuestro país está dividido en los siguientes
sub‐sectores: a) Industrias energéticas, b) industrias de la manufactura y construcción, c)
transporte, d) residencia, comercial e institucional, e) agricultura, silvicultura y pesca, y f)
minería y metalurgia. En este sector las emisiones del CO2 provenientes del uso de la biomasa
no se incluyen en los totales del sector, pero si se incluyen en los reportes de manera
informativa.
3
MDS-VRNMA-PNCC (2003) o Ministerio de Desarrollo Sostenible, Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Programa
Nacional de Cambios Climáticos (2003) Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de Bolivia para la Década 1990-
2000 y su Análisis Tendencial, es el documento anterior de resultados de inventario de emisiones de gases de efecto invernadero de Bolivia
para los años 1990, 1994, 1998 y 2000.
5.046,08
6,34
2.735,87
3.393,44
5.320,27
9,72
3.956,94
3.219,03
5.775,97
2,51
3.996,01
2.990,12
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
EmisionesdeCO2(Gg)
2000 2002 2004
FÓSILES LÍQUIDOS FÓSILES SÓLIDOS FÓSILES GASEOSOS BIOMASA

33
La figura 4 muestra un resumen de las emisiones de CO2 provenientes del sector energético. El
subsector que mayor emisión ha generado ha sido el Transporte, con 48% aproximadamente
respecto del total de emisiones de CO2 de este sector, en los años 2002 y 2004, seguido del
subsector Industrias Energéticas con 21%, seguido del subsector Industrias de la Manufactura
y la Construcción con 18% aproximadamente, ambos en los mismos períodos.
1.604,00
1.807,79
1.872,44
872,59
1.507,74
1.624,75
3.268,04
4.040,09
4.274,55
848,04
976,13
1.084,56
65,74
79,33
97,54
8,47
4,02
4,37
28,15
62,95
76,11
432,85
4,35
4,40
231,34
216,45
80,45
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
EmisionesdeCO2(Gg)
INDUSTRIAS
ENERGETICAS
INDUSTRIAS DE
MANUFACTURA
Y CONSTRUCCION
TRANSPORTE RESIDENCIAL /
COMERCIAL /
INSTITUCIONAL
AGRICULTURA,
SILVICULTURA,
PESCA
OTROS MINERIA /
METALURGIA
QUEMA DE
GAS NATURAL
BUNKERS
2000 2002 2004
Figura 4. Emisiones de CO2 (Gg) generados por el consumo de los diferentes combustible en el sector
energético estimadas a través del Método por Sectores para los años 2002 y 2004. Fuente:
Elaboración propia y en base a MDS-VRNMA-PNCC (2003).
2.5.2.1. Industrias energéticas
Las industrias energéticas agrupan a las actividades llevadas a cabo para la generación de
energía eléctrica y las operaciones petrolíferas y gasíferas, exceptuando la quema de gas y el
transporte (MDS‐VRNMA‐PNCC, 2003).
Las contribuciones de esta categoría de fuente a las emisiones totales de CO2 del sector
energético alcanzan a 1.807,79 Gg, lo que representa  un 21,31%, en el año 2002. En el 2004
se ha emitido 1.872,44 Gg (20.72% en relación al total emitido por este sector). Lo cual
representa el segundo emisor más importante en el sector después del subsector de
Transporte.
Ha existido una moderada rebaja en las emisiones respecto de los años anteriores (de 21,19%
en 1990, y del 23,45% en el 2000), lo que significaría una reducción en el uso de combustibles
como el diesel oil y gas natural para la generación de electricidad, que es corroborado por el
crecimiento de uso de estos energéticos en los años 2002 y 2004.
El consumo de gas natural para la generación de electricidad ha tenido un crecimiento del
6,3% en el 2002, 28% en el 2003 y una reducción de 4% en el 2004. La utilización del diesel
oil ha ido rebajando en un 89% en el 2002 respecto del 2001, y en 48% en el 2004 respecto
del 2003.

34
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
EmisionesdeCO2(Gg)
2000
2002
2004
2000 4,84260,078371,66530,15710,16310,009621,75901505,3296
2002 5,75850,086771,68350,17600,06720,130728,56881701,3192
2004 5,98950,0706119,34270,19940,10110,134128,13721718,4682
GASOLINAKEROSENE
GAS/
DIESELOIL
GLP
LUBRICANT
ES
GASDE
REFINERIA
COMB.
LIQUIDO
DEREF.
GAS
NATURAL
SECO
Figura 5.   Emisiones de CO2 (Gg) del sub‐sector industrias energéticas del sector energético utilizando el Método por
Sectores  (2000= Inventario de Gases de Efecto Invernadero –IGEI del 2000; 2002 y 2004= IGEI realizado por
el autor). Fuente: Elaboración propia y en base a MDS‐VRNMA‐PNCC (2003).
La industria que más gas natural utiliza en el subsector, es la generadora de energía eléctrica,
sobre todo en las industrias termoeléctricas, y las dedicadas a la fabricación de insumos para
la construcción. Las generadoras de energía eléctrica tienen mayor utilización de este insumo
durante la época fría del año, período en que sus turbinas requieren mayor cantidad de gas
natural para operar regularmente. Por ejemplo, hasta el 2002, ha tenido un significativo
crecimiento promedio del 11,5%. Esto se deriva principalmente de la expansión en los
volúmenes de gas natural demandados por las plantas de generación termoeléctrica, que
fueron el 2002 de 19.148,10 MMPC y en el 2004 de 23.132,30 MMPC, lo que tiende a crecer
los próximos años debido a la reciente aceleración de la demanda de energía eléctrica en el
mercado nacional (SE, 2004).
El mayor emisor en este subsector ha sido el gas natural con 94,11% en el 2002 y 91,78% en
el 2004, seguido del diesel con 3,97% en el 2002 y de 6,37% en el 2004, y el combustible
líquido de refinería con 1,58% en el 2002 y 1,50% en el 2004 (Fig. 5).

2.5.2.2. Manufactura y construcción
Este sector agrupa todas las actividades industriales existentes en el país, perteneciente a la
manufactura y la construcción, incluyendo la fabricación de cemento. El combustible principal
que se utiliza en este sector es el gas natural, el cual se utiliza principalmente en los procesos
térmicos de generación de vapor y calor en calderos, hornos secadores, equipos auxiliares, etc.
(MDS‐VRNMA‐PNCC, 2003).
Las contribuciones de esta categoría de fuente a las emisiones totales de CO2 del sector
energético alcanzan a 1.507,74 Gg, lo que representa  un 17,77%, en relación al total de CO2
emitido en el 2002 y 1.624,75 Gg, que representa un 17,98% en relación al total emitido en el
2004 en este sector. Esto significa que es el tercer emisor más importante en el sector.

35
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
EmisionesdeCO2(Gg)
2000
2002
2004
2000 16,429416,4983104,55120,46958,224623,13341,13580,00311,17370,01120,07720,00016,2590694,6302
2002 23,389117,7330121,17270,000015,929639,82240,67490,06780,00130,10000,00000,02009,59451279,2377
2004 24,327314,4502261,67830,000018,045710,35671,01450,23120,00160,11210,00000,00022,39581292,1322
GASOLIN
A
KEROSEN
E
GAS /
DIESEL
OIL
FUEL OILGLP
PARAFIN
A
LUBRICA
NTES
COQUE
DE
PETROLE
OTROS
TIPOS
DE
ANTRACI
TA
CARBON
DE
COQUE
OTROS
CARBON
ES
ESQUIST
OS
BITUM IN
GAS
NATURAL
SECO

Figura 6.    Emisiones de CO2 (Gg) del sub‐sector manufactura y construcción del sector energético utilizando el Método por
Sectores. Fuente: Elaboración propia y en base a “Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero de Bolivia para la Década 1990‐2000 y su Análisis Tendencial” MDS‐VRNMA‐PNCC (2003).
Ha existido un aumento en las emisiones respecto de los años anteriores (en promedio 9,15%
respecto de 1990, y 12,37% respecto del 2000), lo que significaría un aumento en el uso de
combustibles como gas natural y diesel oil. Lo cual es coherente con el crecimiento de uso de
estos energéticos en los años 2002 y 2004, por empresas grandes como COBOCE, con un
incremento de uso de diesel oil del 23% del 2002 al 2004.
Así mismo, se verifica el crecimiento de la industria cementera en el país, de un 2,84% en el
2002 respecto del 2001, y de un 12,15% en el 2004 respecto del 2003. El Producto Interno
Bruto de este sector ha sido positivo (Industria Manufacturera y Construcción), el cual se
refleja en un incremento del 0,24% en el 2002 respecto del 2001, y un incremento del 0,40%
en el 2004 respecto del 2003.
El servicio de provisión de gas industrial atiende al sector industrial propiamente dicho y al
sector consumidor de Gas Natural Vehicular (GNV), cada uno de los cuales demanda
volúmenes prácticamente similares del energético, formando entre ambos el mayor
consumidor nacional de este.
En este año la categoría industrial es la que absorbe el 94% del gas distribuido por EMCOGAS,
en tanto que el 6% restante se reparte entre las categorías comercial y residencial. El servicio
de gas industrial clásico atiende a más de 150 empresas dedicadas a la elaboración de
cemento, cerámica, cal, yeso, ladrillo.
La demanda de gas natural en el sector industrial, segunda en magnitud en el mercado
interno, ha mostrado una demanda decreciente entre 1998 y 2002, habiendo pasado de 39,8
MMPCD4 a 37,82 MMPCD, equivalente un decrecimiento interanual del 5,2%, superior al
decrecimiento promedio anual del PIB, de 2,72%, o el del sector industrial, del 2,75%, durante
el mismo período.

4
MMPCD: Millones de Pies Cúbicos por día

36
Ello implica que la intensidad de la utilización de gas natural en este sector de la economía se
ha reducido en términos relativos a pesar de su abundancia y competitividad en relación a
otros energéticos disponibles en el país, como ser la electricidad, lo que contribuiría también a
explicar el crecimiento en la demanda de energía eléctrica en el país a partir de 2001.
El combustible que ha contribuido mayormente a este proceso, en este subsector, es el gas
natural con 84,84% en el 2002 y de 79,73% en el 2004, seguido del diesel con 8,04% en el
2002 y de 16,11% en el 2004, y las parafinas con 2,64% en el 2002 y de las gasolinas con
1,50% en el 2004 (Fig. 6).
2.5.2.3. Transporte
Esta categoría de fuente agrupa el transporte aéreo (aviación doméstica), terrestre
(incluyendo el vehicular y ferroviario) y acuático (englobando al fluvial y lacustre).
La contribución de esta categoría de fuente a las emisiones totales de CO2 del sector fue de
4.040,09 Gg en el 2002, y 4.274,55 Gg en el 2004 lo que representa un 47% para ambos años
en relación al total emitido en el sector energético. Esto determina que el subsector
transporte es el emisor más importante en el sector energético.
Con respecto a los combustibles consumidos, el combustible que más se ha consumido y
consecuentemente el que más a contribuido a las emisiones ha sido el diesel con 40,89% en el
2002 y con 44,20% en el 2004, seguido de la gasolina con 27,01% en el 2002 y con 26,55% en
el 2004 y la utilización de gas natural comprimido con 10,96% en el 2002 y con 9,62% en el
2004 (Fig. 7), en relación al total de emisiones de este subsector.
En este subsector, la categoría transporte terrestre ha sido el que más ha contribuido en las
emisiones (74% en el 2002 y 77% en el 2004), seguido del transporte por ductos (11% para
el 2002 y 2004), y transporte aéreo (9% para el 2002 y 7% en el 2004), en relación al total del
subsector.
0
500
1000
1500
2000
EmisionesdeCO2(Gg)
2000
2002
2004
2000 9,1899300,598347,15860,00001212,42581572,906720,114424,67420,00000,13798,490839,011633,3278
2002 10,8434372,0686407,15776,43501081,17871508,453125,401388,35940,00000,14639,951854,8301475,2613
2004 8,1422306,0657411,302111,25181124,54581712,654833,2414109,11690,00000,119210,351067,7109480,0518
GASOLINA
DE
AVIACION
JET FUEL
GAS
NATURAL
COM PRIM ID
GLPGASOLINA
GAS/
DIESEL OIL
LUBRICANT
ES
GAS/DIESEL
OIL
GLPKEROSENEGASOLINA
GAS /
DIESEL OIL
GAS
NATURAL
Figura 7. Emisiones de CO2 (Gg) del sub-sector transporte del sector energético utilizando el Método por
Sectores. Fuente: Elaboración propia y en base a “”Inventario Nacional de Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero de Bolivia para la Década 1990-2000 y su Análisis Tendencial” MDS-VRNMA-
PNCC (2003).
Aviación
doméstica
Transporte
terrestre
Transporte
ferroviario
Navegación
nacional
Transporte
por
tuberia

37
El transporte terrestre, ha sido el que más emisiones ha tenido, 74,96% en el 2002 y 77,04%
en el 2004 en relación al total de emisiones de este subsector (Fig. 7). Este comportamiento
no ha estado relacionado con el parque automotor existente en el país.
En el parque automotor, las unidades más representativas han sido los automóviles con un
29% en el 2002 y un 28% en el 2004 en relación al total de automotores existentes en el país,
seguido de las vagonetas con 23% y 24% para los mismos períodos (51% de estos, con
modelos entre 1981 a 1990).
Por otro lado, el transporte de carga ha sido mayor que el transporte de pasajeros y de
automóviles (61% en el 2002 y 2004, respecto del total de automotores existentes en el país).
El número de vehículos se ha ido incrementando desde 1990. De 1998 a 2004, el número de
vehículos a gasolina decremento en un 7%, a diferencia de los vehículos a diesel oil que
incremento en un 7%, representado principalmente por camiones, tracto camiones,
microbuses y torpedos.
Esto es coherente con las emisiones de CO2 del transporte terrestre que utilizan gasolina y
diesel; los que utilizaron gasolina han emitido 1.212,43 Gg de CO2 en el 2002 y 1.124,55 Gg
CO2 en el 2004. Los que utilizaron diesel emitieron 1.572,91 Gg de CO2 en el 2002 y 1.721,65
Gg CO2 en el 2004.
A diciembre de 2002 el Índice General de Transporte muestra un crecimiento de 13,08% con
respecto a diciembre de 2001, de acuerdo al siguiente detalle: carretero 17,65%, aéreo 5,58%,
férreo 15,76% y ductos 14,68%. El transporte aéreo es el único medio que presenta caídas
tanto en transporte de carga como pasajeros, debido a la dinámica de la economía, a los
atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 y a la caída en el nivel de actividad
económica mundial.
El mejor desempeño de los demás medios, resultó especialmente por el aumento del
transporte de carga, que se incrementó debido a mayores volúmenes exportados de
minerales, soya y derivados, trigo, a la demanda de cemento y materiales de construcción, al
comercio realizado con Argentina producto de la devaluación de su moneda, así como a
menos bloqueos y paros a nivel nacional (UDAPE, 2002).
El combustible que más se ha utilizado en el transporte terrestre ha sido la gasolina, con un
76% en el 2002 y 77% en el 2004, seguido del diesel oil con un 23% en el 2002 y 22% en el
2004, en relación al total de motorizados existentes en el país. Sin embargo, aunque se ha
evidenciado, el incremento de automotores a gasolina, se ha identificado que el diesel ha sido
el mayor emisor de CO2 en este subsector. Se ha asumido que esto ha ocurrido debido a lo
siguiente:
a) El diesel tiene un mayor factor de emisión (19,50 tC/TJ) y la gasolina menor (18,22
tC/TJ), por lo que se infiere que aunque se ha tenido mayor cantidad de automores
utilizando gasolina, estos emiten 7% menos CO2 que los que utilizan diesel oíl.
b) La comercialización de estos combustibles se ha diferenciado en ambos períodos: en el
2002 se ha comercializado mayor cantidad de diesel oil que gasolina (5.019.848 Bbl el
diesel oíl y 3.357.858 Bbl la gasolina, una diferencia de 49%) y en el 2004 ha ocurrido lo
mismo (6.199.116 Bbl de diesel oíl y 3.492.545 Bbl para la gasolina, una diferencia del
77%).

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