2. Procedimiento de Transferencia de Recursos para
Subproyectos de Fortalecimiento Institucional
Este procedimiento se aplica a todos los subproyectos de Fortalecimiento Institucional en los
que transferimos recursos para que sean ejecutados por los actores subnacionales, son todos
aquellos que cuentan con contraparte prefectural y/o municipal y el caso excepcional de los
talleres de consulta que financiamos en un 100%.
Siguiendo el Ciclo de Gestión de los Subproyectos de Fortalecimiento Institucional y
tomando en cuenta que después de haber identificado un subproyecto elegible, corresponde la
solicitud formal de cofinanciamiento, procede realizar la gestión de convenios específicos y
la transferencia de recursos, para lo cual se requiere efectuar modificaciones
presupuestarias como parte de la etapa administrativa y financiera de cada subproyecto.
Para ello se requiere de la participación de los Gobiernos Municipales, Prefecturas, Ministerio
de Autonomía, UON y UOTs del PDCR.
El procedimiento consiste en los siguientes pasos:
1.- Solicitud formal de cofinanciamiento acompañada de los documentos establecidos en el
Ciclo del subproyecto.
2.- Aprobación de la solicitud y envío de Convenio Específico para firma.
3.- Procedimiento de inscripción presupuestaria de la entidad beneficiaria
4.- Procedimiento de transferencia de los recursos del MA a la entidad beneficiaria
5.- Ejecución del subproyecto
El proceso de elaboración, presentar, aprobar y registrar las Modificaciones Presupuestarias
tiene aplicación según el Decreto Supremo No. 29881, “Reglamento de Modificaciones
Presupuestarias” y difiere para los Gobiernos Municipales y las Prefecturas de Departamento,
se detallan los pasos, medios de verificación y responsables en la siguiente matriz:
3. Gestión de Convenios Específicos y Modificaciones Presupuestarias con Gobiernos Municipales
y/o Prefecturas.
PASOS DOCUMENTACION RESPONSABLES
1.- Solicitud de cofinanciamiento de
subproyecto institucional y envío a la
UON.
- Carta de solicitud de cofinanciamiento adjuntando los
documentos requeridos según la Guía de Ciclo de Gestión
de Subproyectos.
- Convenio específico de cofinanciamiento editado por correo
electrónico.
- Gobiernos
Municipales, MMs o
AMDEs.
- Prefectura
Departamental.
- CT y FI UOT (Apoyan
en preparación y
presentación).
2.1.- Aprobación de solicitud de
cofinanciamiento y envío de convenio
específico al Gobierno Municipal y/o la
Prefectura si la solicitud corresponde a la
oferta de subproyectos con TDR
aprobados con no objeción
- Carta de aprobación de financiamiento.
- Convenio específico de cofinanciamiento impreso en 3
originales para firma
- CN, UON
- GAF, GTO y EL
2.2.- Carta de acuse de recepción y envío
del subproyecto al Comité de Evaluación
de subproyectos si la solicitud
corresponde con la oferta abierta.
- Documentos del subproyecto para evaluación del Comité. - CN UON
- GTO
2.3.- Evaluación y aprobación del
subproyecto, remisión de documentos a la
UON
- Documentos del proyecto.
- Documentos de evaluación
- Acta de recomendación de aprobación
- Comité de Evaluación
- CT UOT
2.4.- Aprobación de solicitud de
cofinanciamiento y envío de convenio
específico
- Carta de aprobación de financiamiento.
- Convenio específico de cofinanciamiento impreso en 3
originales para firma
- CN, UON
- GAF, GTO y EL
-
3.- Inscripción presupuestaria del
cofinanciamiento del PDCR al subproyecto
con la asignación del código SISIN.
- Informes técnico y legal de Modificación Presupuestaria
según convenio y formulario técnico financiero.
- Planillas SISIN Nro. 1,2,3,4a,5 y 6
- Planillas SGP Nro. 1, 2a y3a
- Oficial Mayor
Administrativo del
GM.
- Responsable
Prefectura.
- EA UOT (Realiza
seguimiento).
4.- Presentación al Consejo Municipal y/o
Consejo Departamental para que autorice
la firma del Convenio específico y la
aprobación a la modificación
presupuestaria mediante Resolución
Municipal y/o Prefectural
- Resolución Municipal y/o Prefectural de autorización de
suscripción de convenio interinstitucional y aprobación de
modificación presupuestaria.
- Honorable Concejo
Municipal
- Consejo
Departamental
5.- Alcalde Municipal y/o Prefecto firma
convenio y entrega a la UOT - PDCR.
- Convenio específico de financiamiento firmado.
- Resolución Municipal y/o Prefectural
- Informes técnico y legal
- SISIN y SGP
TODO EN ORIGINAL Y DEBIDAMENTE FIRMADO
- Gobierno Municipal
- Prefecto/a
- CT y EA UOT
(Realizan
seguimiento).
6.- Elaboración del Informe Técnico de
solicitud de modificación presupuestaria y
transferencia de recursos mediante
Resolución Ministerial
- Informe técnico de modificación presupuestaria para la
transferencia de recursos y firma del Convenio específico.
- Convenio (s) específico (s) de financiamiento firmado (s).
- Resolución Municipal y/o Prefectural
- Informes técnico y legal Municipal y/o Prefectural
- SISIN y SGP
TODO EN ORIGINAL Y DEBIDAMENTE FIRMADO
- GAF y GTO UON
- FI, IP y AN (Facilitan
la tarea).
7.- Elaboración de la solicitud de firma de
convenio y aprobación de modificación
presupuestaria al Ministerio de Autonomía.
- Solicitud de firma de convenio y aprobación de modificación
presupuestaria adjuntando:
Informe Técnico que sustenta la solicitud
Convenio firmado por el GM y/o Prefectura
Informe Técnico Municipal y/o Prefectural
Documentos enviados por el GM y/o la Prefectura
- CN, UON
- GAF, GTO y EL
8.- Elaboración de Informe Técnico
Administrativo de modificación
- Informe técnico administrativo que aprueba la modificación
presupuestaria
- DGAA MA
4. PASOS DOCUMENTACION RESPONSABLES
presupuestaria y transferencia de recursos
9.- Elaboración del informe legal para la
transferencia, modificación presupuestaria
y firma del Convenio específico
- Informe legal de recomendación de firma de convenio
- Proyecto de Resolución Ministerial de Modificación
Presupuestaria.
- DGAJ MA
- EL UON
10.- Ministro de Autonomía firma convenio
y emite la Resolución Ministerial.
- Convenio Firmado.
- Resolución Ministerial de Modificación Presupuestaria.
- Documentación técnica y legal del proceso.
- MA
11.- Registro de modificación
presupuestaria en el SISIN.
- Modificación Presupuestaria registrada en el SISIN. - VIPFE
- GAF UON (envían
documentación y
realizan seguimiento)
12.- Registro de modificación
presupuestaria en SIGMA
- Documentos SIGMA de modificación presupuestaria - ECON UON
- GAF y DGAA
13.- Notificación, registro y archivo de los
documentos de gestión de convenio
específico y modificación presupuestaria
del subproyecto.
- Notificación a Gobierno Municipal y/o Prefectura.
- Documentación registrada y archivada.
- EL – UON.
Se adjunta como instrumentos de apoyo para la gestión de convenios específicos y
modificaciones presupuestarias:
Contenido de un Modelo de Informe Técnico de Suscripción de Convenio y
Modificación Presupuestaria (Anexo 1).
Contenido de una Resolución Municipal y/o Prefectural de aprobación de Suscripción
de Convenio y Modificación Presupuestaria (Anexo 2).
Matriz de Cuentas Fiscales Recaudadoras Departamentales (Anexo 3).
Codificación de la Estructura Programática para Modificaciones Presupuestarias
(Anexo 4).
Planillas SISIN (Anexo 5 en medio Digital).
Planillas SGP (Anexo 6 en medio Digital).
5. ANEXO 1. FORMATO DE CONTENIDO
INFORME TECNICO Nro. 00/00
A: Nombre y Apellidos (Alcalde y/o Prefectura)
DE: Nombre y Apellidos (Responsable Alcaldía y/o Prefectura)
REF: SUSCRIPCION DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL Y MODIFICACION
PRESUPUESTARIA.
FECHA: (Fecha antes de la Firma del Convenio).
Se plantea ante el Concejo Municipal y/o Consejo Departamental priorizar la modificación
presupuestaria recursos según Convenio Interinstitucional BIPARTITO de acuerdo al siguiente
informe técnico:
1. Antecedentes
De acuerdo a Convenio Interinstitucional, entre el Ministerio de Autonomía y el Municipio y/o
Prefectura de……., mediante el Proyecto de Desarrollo Concurrente Regional para el
cofinanciamiento del Subproyecto “Título del proyecto”. Se solicita la modificación
presupuestaria de recursos de contraparte del Municipio y/o Prefectura…… provenientes de la
partida XXX (detalle de gasto) y de recursos de cofinanciamiento del PDCR de la partida
XXXX (detalle de gasto), con destino a la partida XXXX (detalle de gasto).
2. Objetivos y Resultados (precisar el cumplimiento de los objetivos y metas, y
especificar la calidad del gasto (finalidad/funsión), así como los resultados a alcanzar.
6. 3. Detalle de las Modificaciones Presupuestarias.
DE:
ENT DA UE PRG PRY ACT Fin/Fun FTE OF OBJETO Descripción ET Monto Bs.
51 30 30 10 0000 01 133 XXX XXX XXX Transferencias de capital
a las municipalidades y/o
por Subsidios o
Subvenciones
354 Monto PDCR
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX Monto Municipio
y/o Prefectura.
A:
INGRESO
ENT DA UE PRG PRY ACT Fin/Fun FTE OF OBJETO Descripción ET Monto Bs.
SISIN
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 43 o
44
415 o
720
XXX De las Municipalidades y/o
Prefecturas
51 Monto PDCR Nro. SISIN
Subproyecto
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX Monto Municipio
y/o Prefectura.
GASTO
ENT DA UE PRG PRY ACT Fin/Fun FTE OF OBJETO Descripción ET Monto Bs.
SISIN
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 43 o
44
415 o
720
25810 Consultoría por producto 000 Monto PDCR Nro. SISIN
Subproyecto
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 25810 Consultoría por producto 000 Monto Municipio
y/o Prefectura.
7. 4. Conclusión.
Revisado el convenio Bipartito (Interinstitucional) entre el Ministerio de Autonomía y el
Municipio y/o Prefectura……, se solicita:
La Modificación al Presupuesto de Inversión Pública solicitada, cumple con lo
establecido en las Normas Básicas del SNIP y las Normas Básicas de Presupuesto,
por lo que corresponde efectuar la modificación presupuestaria y posterior registro e
inscripción en el (SINCON – Municipio y/o SIGMA Prefectura).
De conformidad a lo establecido, se recomienda al/la Concejo Municipal y/o Consejo
Prefectural la suscripción del convenio.
Se adjunta:
Formularios SISIN y SGP.
8. PROYECTO DE DESARROLLO CONCURRENTE REGIONAL
8
Av. 20 de
ANEXO 2. FORMATO DE CONTENIDO
RESOLUCION MUNICIPAL y/o PREFECTURAL Nro. 00/00
VISTOS Y CONSIDERANDO.-
POR TANTO:
RESUELVE:
ARTICULO 1. (Autorización) Se autoriza al Ejecutivo Municipal y/o Prefecto de
Departamento la suscripción del Convenio Interinstitucional entre el Gobierno
Municipal y/o Prefectura de……… y el Ministerio de Autonomía para la ejecución del
Subproyecto (Titulo del Subproyecto) cuyo monto total alcanzara a la suma de Bs.
00.00,00 (00/100 Bolivianos) y con los siguientes montos comprometidos por las
partes:
Monto en Bolivianos Monto en $us.
Aporte Nacional PDCR YYYY YYYY
Contraparte
Municipio/Prefectura
ZZZZ ZZZZ
Costo Total Estimado WWW WWW
ARTICULO 2. (Modificación Presupuestaria) Disponer la Aprobación de la Modificación
Presupuestaria de recursos de contraparte del Municipio y/o Prefectura de…… de Bs.
ZZZZ (00/100 Bolivianos) provenientes de la partida XXX (detalle de gasto) y de
recursos de cofinanciamiento del Ministerio de Autonomía - PDCR de Bs. YYY (00/100
Bolivianos) de la partida XXX (detalle de gasto), con destino a la partida XXX (detalle
de gasto).
ARTICULO 3. (Deposito de Contraparte) Se autoriza el depósito de Contraparte
Municipal/Prefectura de Bs. ZZZZ (00/100 Bolivianos) en la Cuenta Bancaria Fiscal
Recaudadora del Departamento de ………..en el Banco (Nombre del Banco) Cuenta
Nro. 0000.
9. PROYECTO DE DESARROLLO CONCURRENTE REGIONAL
9
Av. 20 de
ANEXO 3. CUENTAS FISCALES RECAUDADORAS
DEPARTAMENTO NRO. CUENTA BANCO
COCHABAMBA 301-5030898-3-83 Banco de Crédito S.A
POTOSI 501-5034479-3-57 Banco de Crédito S.A
ORURO 401-5030503-3-95 Banco de Crédito S.A
TARIJA 6015033854345 Banco de Crédito S.A
CHUQUISACA 1-3645443 Banco Unión S.A
SANTA CRUZ 1-3646467 Banco Unión S.A
PANDO 1-3695224 Banco Unión S.A
LA PAZ 4010698435 Banco Mercantil Santa Cruz
S.A
BENI --- ---
10. PROYECTO DE DESARROLLO CONCURRENTE REGIONAL
10
Av. 20 de
ANEXO 4. CODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA PARA
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
ENT DA UE PRG PRY ACT Fin/Fun FTE OF OBJETO Descripción ET Monto Bs.
SISIN
Entidad – ENT
Dirección Administrativa – DA
Unidad Ejecutora – UE
Programa - PRG
Proyecto – PRY
Actividad – ACT
Finalidad y Función – FIN/FUN
Fuente de Financiamiento – FTE
Organismo Financiador – OF
Objeto de Gasto (Partida) – OG
Entidad de Transferencia – ET
Tipo de Inversión – TI
Código SISIN
Monto
