Una encuesta nacional sobre una propuesta de ley de seguridad interior arrojó los siguientes resultados clave: Más de la mitad de los encuestados no estaba enterado de la ley, y había opiniones divididas sobre si debería permitir a las fuerzas armadas realizar funciones policiales y de inteligencia. La mayoría apoyó facultarlas para combatir el crimen organizado, pero había menos apoyo para que reprimieran protestas o realizaran investigaciones. La confianza en la policía era baja, pero alta en el ejército y la marina

1. Ley de
seguridad
interior
Encuesta
telefónica
nacional
Marzo de 2017
16/03/2017

2. RESUMEN
Ley de seguridad interior
Encuesta
telefónica
nacional
2
16/03/2017

3. • El 59.1% de la población encuestada no está enterada que en el Congreso de la
Unión se está discutiendo la Ley que regulará el papel de las Fuerzas Armadas en
el combate al crimen organizado, 39.6% si lo sabe, y 1.3% No Sabe/No contesta.
• A este respecto, 55.0% manifiesta no estar de acuerdo con que una Ley faculte a
las Fuerzas Armadas (Ejército, Marina) para intervenir comunicaciones y recolectar
información privada; 41.3% sí está de acuerdo, y 3.7% No Sabe/No contesta.
• 68.4% afirma estar de acuerdo con que una Ley otorgue un marco legal de
actuación a las Fuerzas Armadas (Ejército, Marina) en tareas de seguridad que
competen a los cuerpos policiacos, 28.8% manifiesta no estar de acuerdo y 2.8%
No Sabe/No contesta.
• Al preguntarle al universo de encuestados si está de acuerdo con que una Ley
faculte al ejército para realizar funciones de investigación como Ministerio Público,
60.7% está de acuerdo, 35.4% manifiesta no estar de acuerdo, y 3.9% No Sabe/No
contesta.
3
Ley de seguridad
interior

4. • Considerando que esta Ley pudiera facultar al Ejército para replegar
manifestaciones por la fuerza, 24.2% opina estar de acuerdo, 74.1% no está de
acuerdo, y 1.7% No Sabe/No contesta.
• En este mismo tenor, se les solicita a los entrevistados su opinión acerca de qué
tan de acuerdo estarían en que dicha Ley otorgue un marco legal de actuación a
las Fuerzas Armadas (Ejército, Marina) para realizar labores de combate al crimen
organizado que compete a los cuerpos policiacos, 77.3% señala estar de acuerdo,
19.9% no está de acuerdo, y 2.8% No Sabe/No contesta.
• Al cuestionarle cómo calificaría los esfuerzos del gobierno para fortalecer a los
cuerpos policiacos, 4.2% indica que ha sido "Muy bueno", 31.0% señala que ha
sido "Bueno", 31.6% se inclina porque ha sido "Malo", 27.3% manifiesta que ha
sido "Muy Malo", y 5.9% No Sabe/No contesta.
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Ley de seguridad
interior

5. • Hablando del grado de confianza que existe en los cuerpos policiacos, el resultado
arrojado fue el siguiente:
• Policías Estatales: Mucho 3.4%, Algo/Poco 40.9%, No confía 54.3%, 1.3% No Sabe/No
contesta.
• Policías Municipales: Mucho 3.3%, Algo/Poco 37.6%, No confía 58.0%, 1.1% No Sabe/No
contesta.
• Policía Federal o Gendarmería: Mucho 9.6%, Algo/Poco 56.2%, No confía 30.9%, 3.3% No
Sabe/No contesta.
• Ejército: Mucho 38.6%, Algo/Poco 49.7%, No confía 10.3%, 1.4% No Sabe/No contesta.
• Marina: Mucho 45.8%, Algo/Poco 41.2%, No confía 8.4%, 4.6% No Sabe/No contesta.
• El 64.6% de los entrevistados opina que la presencia de las Fuerzas Armadas en
labores de patrullaje sí han sido útiles para el combate a la inseguridad pública y/o
al crimen organizado, 32.9% manifiesta que no, y 2.6% No Sabe/No contesta.
• Aunado a ello, 64.2% señala que la presencia de las Fuerzas Armadas sí contribuye
al cumplimiento de las leyes, 31.2% cree que no contribuyen, y 4.6% No Sabe/No
contesta.
5
Ley de seguridad
interior

6. • En opinión de los encuestados, 55.6% considera que la tarea de combate al
crimen organizado le corresponde a la Marina y al Ejército, 41.3% señala que
dicha tarea no les corresponde, y 3.1% No Sabe/No contesta.
• Ante las opiniones de las Organizaciones de la Sociedad Civil que manifiestan que
la Ley que regula el actuar de las Fuerzas Armadas en el combate al crimen
organizado es "una forma de legalizar la impunidad ante casos de graves
violaciones a Derechos Humanos cometidos por elementos militares”, 43.6%
indica estar de acuerdo con dicha opinión, 45.6% señala estar en desacuerdo,
5.9% indica no estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y 5.0% No Sabe/No contesta.
• Con relación a qué tan de acuerdo estaría en que la Ley faculte al Ejército para
recibir denuncias, hacer detenciones y/o tomar declaraciones de testigos en caso
de verse involucrado en algún delito, 62.3% asegura estar de acuerdo, 35.0%
opina que no lo está, y 2.7% No Sabe/No contesta.
6
Ley de seguridad
interior

7. • Con base en la percepción del Sistema Judicial actual, se le pregunta al universo
de encuestados si considera viable una coordinación entre autoridades militares y
Ministerios Públicos, 72.2% manifiesta que sí sería realizable, 24.1% cree que no, y
3.7% No Sabe/No contesta.
• Al preguntarle a los entrevistados si en México se respetan los Derechos
Humanos, 16.2% lo afirma, 79.6% cree que no se respetan y 4.2% No Sabe/No
contesta.
• En opinión del 79.6% que cree que no se respetan los Derechos Humanos,
mencionaron las siguientes causas: la Corrupción (49.9%), la Impunidad (16.0%),
la Crisis política (6.3%), la ineficacia de los grupos de seguridad (2.8%), el
Narcotráfico (1.8%) y 2.8% No Sabe/No contesta.
• Sin embargo, 65.1% del universo cree que con la aprobación de la Ley se podrían
prevenir posibles violaciones a los Derechos Humanos por parte del Ejército y la
Marina, 27.8% piensa que no, y 7.1% No Sabe/No contesta.
7
Ley de seguridad
interior

8. • De la misma manera, se le cuestiona a la muestra si considera adecuado que los
cuerpos de seguridad sean dirigidos en su totalidad por mandos policiales sin
intervención de mandos militares, 46.0% cree que sí sería adecuado, 47.2% piensa
que no, y 6.8% No Sabe/No contesta.
• El 58.4% estima necesario que el Estado adopte una ley sobre el uso de la fuerza
excesiva y/o abusos por parte de las Fuerzas Armadas, mientras que 38.1% no
cree que sea necesario, y 3.4% No Sabe/No contesta.
• Desde esta óptica, 24.1% de la población encuestada cree que con la aprobación
de la Ley se le permitirá al Ejército y a la Marina combatir a la delincuencia
organizada, 7.1% considera que incrementarán los abusos a civiles, 25.7%
manifiesta que disminuirán los abusos a civiles, 34.7% opina que seguirá igual, y
8.4% No Sabe/No contesta.
• Asimismo, 11.6% cree que con la aprobación de la Ley el Ejército y la Marina
estarán excedidos en facultades, 56.4% opina que podrán combatir de mejor
manera el crimen organizado, 24.6% piensa que seguirá igual, y 7.4% No Sabe/No
contesta.
8
Ley de seguridad
interior

9. • Se le cuestionó al universo de los encuestados si consideran que la formación del
Ejército, basada en disciplina y autoridad, corresponde a una tarea de vigilancia
dentro de la seguridad pública, 70.7% cree que sí, 26.4% que no, y 2.9% No
Sabe/No contesta.
• Finalmente, 75.6% considera que la presencia de las Fuerzas Armadas fortalece a
las instituciones en el combate al crimen organizado, 21.1% manifiesta que no las
fortaleces, y 3.3% No Sabe/No contesta.
9
Ley de seguridad
interior

10. LEY DE
SEGURIDAD
INTERIOR
Ley de seguridad interior
Encuesta
telefónica
nacional
10

11. ¿Sabe usted, que se está discutiendo en el Congreso la Ley, que regulará el
papel de las Fuerzas Armadas en el combate al crimen organizado?
11
Ley de seguridad
interior
Si
39.6
No
59.1
Ns/Nc
1.3

12. ¿Estaría usted de acuerdo con que una Ley faculte a las Fuerzas Armadas
(Ejército, Marina) para intervenir comunicaciones y recolectar información
privada?
12
Ley de seguridad
interior
41.3
55.0
3.7
0
10
20
30
40
50
60
Si No Ns/Nc

13. ¿Estaría usted de acuerdo con que una Ley otorgue un marco legal de
actuación a las Fuerzas Armadas (Ejército, Marina) en tareas de seguridad
que competen a los cuerpos policiacos?
13
Ley de seguridad
interior
0
10
20
30
40
50
60
70
Si No Ns/Nc
68.4
28.8
2.8

14. ¿Estaría usted de acuerdo con que una Ley faculte al ejército para realizar
funciones de investigación como Ministerio Público?
14
Ley de seguridad
interior
Si
60.7
No
35.4
Ns/Nc
3.9

15. ¿Estaría de acuerdo con que una Ley faculte al Ejército para replegar
manifestaciones por la fuerza?
15
Ley de seguridad
interior
24.2
74.1
1.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Si No Ns/Nc

16. ¿Estaría usted de acuerdo con que una Ley otorgue un marco legal de
actuación a las Fuerzas Armadas (Ejército, Marina) en realizar labores de
combate al Crimen Organizado que compete a los Cuerpos Policiacos?
16
Ley de seguridad
interior
Si
77.3
No
19.9
Ns/Nc
2.8

17. ¿Cómo calificaría los esfuerzos del gobierno para fortalecer a los Cuerpos
Policiacos?
17
Ley de seguridad
interior
4.2
31.0 31.6
27.3
5.9
0
5
10
15
20
25
30
35
Muy bueno Bueno Malo Muy Malo Ns / Nc

18. Hablando de confianza, ¿qué tanto confía usted en…?
18
Ley de seguridad
interior
3.4
3.3
9.6
38.6
45.8
40.9
37.6
56.2
49.7
41.2
54.3
58.0
30.9
10.3
8.4
1.3
1.1
3.3
1.4
4.6
0
10
20
30
40
50
60
70
Policías estatales Policías
municipales
Policía federal o
Gendarmería
Ejército Marina
Mucho Algo / Poco No confío Ns / Nc

19. En general, ¿Cree usted que la presencia de las Fuerzas Armadas en labores
de patrullaje han sido útiles para el combate a la inseguridad pública y/o al
crimen organizado?
19
Ley de seguridad
interior
Si
64.6
No
32.9
Ns/Nc
2.6

20. En general, ¿Cree usted que la presencia de las Fuerzas Armadas
contribuyen al cumplimiento de las leyes?
20
Ley de seguridad
interior
64.2
31.2
4.6
0
10
20
30
40
50
60
70
Si No Ns/Nc

21. En general, ¿Considera usted que las tareas de combate al crimen
organizado le corresponde a la Marina y al Ejército?
21
Ley de seguridad
interior
Si
55.6
No
41.3
Ns/Nc
3.1

22. 43.6
45.6
5.9
5.0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
De acuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Ns / Nc
Dicen organizaciones de la sociedad civil que la Ley que regula el actuar de
las Fuerzas Armadas en el combate al crimen organizado "una forma de
legalizar la impunidad ante casos de graves violaciones a derechos
humanos cometidos por elementos militares" ¿Estaría usted de acuerdo con
tal afirmación?
22
Ley de seguridad
interior

23. ¿Estaría usted de acuerdo con que una Ley faculte al ejército para recibir
denuncias, hacer detenciones y/o tomar declaraciones de testigos en caso
de verse involucrado en algún delito?
23
Ley de seguridad
interior
62.3
35.0
2.7
0 10 20 30 40 50 60 70
Si
No
Ns/Nc

24. Tomando en cuenta su percepción sobre nuestro sistema judicial, ¿considera
usted realizable una coordinación entre autoridades militares y Ministerios
Públicos?
24
Ley de seguridad
interior
72.2
24.1
3.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Si No Ns/Nc

25. ¿Considera usted que en México se respetan los Derechos Humanos?
25
Ley de seguridad
interior
Si
16.2
No
79.6
Ns/Nc
4.2

26. En caso negativo, ¿cuáles consideraría como las causas?
26
Ley de seguridad
interior
49.9
16.0
6.3
2.8
1.8
2.8
0 10 20 30 40 50 60
Corrupción
Impunidad
Crisis Política
Ineficacia de los grupos de seguridad
Narcotráfico
Ns / Nc
DEL 79.6% QUE OPINA QUE EN MÉXICO NO SE RESPETAN LOS DERECHOS HUMANOS

27. ¿Cree usted que con la aprobación de la Ley se prevendrían posibles
violaciones a los Derechos Humanos por parte del Ejército y la Marina?
27
Ley de seguridad
interior
Si
65.1
No
27.8
Ns/Nc
7.1

28. ¿Considera adecuado que los cuerpos de seguridad sean dirigidos en su
totalidad por mandos policiales sin intervención de mandos militares?
28
Ley de seguridad
interior
46.0
47.2
6.8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Si No Ns/Nc

29. ¿Estima necesario que el Estado adopte una ley sobre el uso de la fuerza
excesiva y/o abusos por parte de las Fuerzas Armadas?
29
Ley de seguridad
interior
Si
58.4
No
38.1
Ns/Nc
3.4

30. En resumen, ¿Usted cree que la aprobación de la Ley permitirá al ejército y
la marina...?
30
Ley de seguridad
interior
0 5 10 15 20 25 30 35
COMBATIR LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
INCREMENTAR ABUSOS CONTRA CIVILES
DISMINUIR LOS ABUSOS A CIVILES
SEGUIRÁ IGUAL
24.1
7.1
25.7
34.7

31. ¿Usted cree que con la aprobación de la Ley el ejército y la marina…?
31
Ley de seguridad
interior
11.6
56.4
24.6
7.4
0 10 20 30 40 50 60
Estarán excedidos en facultades
Podrán combatir de mejor manera al crimen
organizado
Seguirá igual
Ns / Nc

32. Si
70.7
No
26.4
Ns/Nc
2.9
¿Considera usted que la formación del Ejército, basada en disciplina y
autoridad, corresponde a una tarea de vigilancia dentro de la seguridad
pública?
32
Ley de seguridad
interior

33. ¿Considera usted que la presencia de las Fuerzas Armadas fortalece a las
Instituciones en el combate al crimen organizado?
33
Ley de seguridad
interior
75.6
21.1
3.3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Si No Ns/Nc

34. VARIABLES
SOCIODEMOGRÁFICAS
Y NSE
Ley de seguridad interior
Encuesta
telefónica
nacional
34

35. 35
Ley de seguridad
interior
Masculino
47.4
Femenino
52.6
GÉNERO
Masculino Femenino
4.0
44.1
33.8
18.1
0 10 20 30 40 50
18 - 19 años
20 - 39 años
40 - 59 años
60 años o más
EDAD
47.7
26.0
5.6
12.0
6.4
.1 2.2
0
10
20
30
40
50
60
SITUACIÓN LABORAL
1.7
16.3
15.9
21.2
42.0
.3
2.6
0 20 40 60
No Estudió
Primaria
Secundaria
Preparatoria,…
Universidad o más
No Sabe
No Contesta
ESCOLARIDAD

36. 36
Ley de seguridad
interior
5.6
14.0
17.4
13.7
15.9
14.9
18.6
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Hasta 1500
De 1500 a 3000
De 3001 a 6000
De 6,001 a 12000
Más de 12,000
No Sabe
No Contesta
NIVEL DE INGRESOS

37. VITRINA
METODOLÓGICA
Ley de seguridad interior
Encuesta
telefónica
nacional
37

38. Objeto:
Evaluar la opinión de la población en el tema de la Ley de Seguridad Interior
Cuestionario:
El cuestionario fue elaborado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara
de Diputados.
Tipo: Cerrada / Categorizada / De respuesta sugerida / Respuesta abierta.
Fecha del levantamiento de datos: 4 y 5 de marzo 2017
Lugar de levantamiento de datos: República Mexicana
Población de Estudio:
Universo: Adultos mayores de 18 años, con teléfono en su vivienda.
Recolección de Datos: Entrevistas Telefónicas a números fijos.
Tamaño de la muestra: 900 entrevistas efectivas.
El método de muestreo: Selección aleatoria sistemática estratificada con probabilidades
proporcionales al número de líneas telefónicas en todo el país; cuotas de Género y Edad conforme al
censo de habitantes del país.
Margen de Error y Nivel de Confianza: Cada proporción tiene un error de estimación que depende
de la variabilidad de la muestra. El error máximo permitido es de ± 4.5% para el ámbito nacional. El
error de este estudio es de ± 3.27%. Los errores presentados en este reporte se estimaron
considerando un nivel de confianza del 95%.
38
Ley de seguridad
interior