1. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Ideias que salvam vidas
O que é capaz de salvar uma vida?
Em janeiro de 2011, demos início à atual gestão do Detran do Estado do Rio Grande do
Sul.
Dentre as diversas iniciativas que tomamos, talvez uma das mais interessantes tenha
sido uma viagem técnica à Europa.
Muitas viagens são necessárias para que se conheçam novas experiências.
O diferencial desta nossa viagem, porém, foi o objetivo: contatar pessoas e conhecer
projetos muito importantes.
Não qualquer pessoa ou qualquer projeto, mas pessoas e projetos que salvaram vidas.
Conhecemos experiências, conversamos com gestores, técnicos, cientistas e nos
impactamos com aquilo que parecia ser impossível: alterar o rumo de uma funesta
tendência.
Como já disse ontem, na abertura deste Congresso, desfrutamos da rica experiência de
projetos magníficos, não só por suas complexas simplicidades, mas pelo estrondoso
resultado que alcançaram, e a partir de então, não descansamos um minuto sequer
enquanto não concretizamos a vinda para Porto Alegre, para o Rio Grande e para o
Brasil de um pouco de tudo isso que vimos.
Para enriquecer o nosso debate, abrir as nossas mentes e nos trazer a certeza de que
sim, é possível inverter a lógica perversa que as estatísticas de trânsito estão nos
apresentando a cada avaliação dos dados de acidentalidade no nosso país.
Repito agora uma pergunta que nos move:
- Afinal, o que é capaz de salvar uma vida?
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2. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Para mostrar que algumas respostas excepcionais já foram dadas a esta mesma
pergunta, o Detran gaúcho organizou este Congresso Internacional de Trânsito trazendo
de três continentes e de alguns locais aqui mesmo do Brasil pessoas comuns, iguais a
nós, mas muito especiais, porque acreditaram que era possível, e não se deixaram levar
pelas tendências das estatísticas, mas que tiveram coragem, força e inteligência para
inverter estas trágicas curvas ascendentes do número de vítimas do trânsito.
São projetos que foram transformados em realidades salvadoras e se traduziram de
forma concreta em um grande número de vidas preservadas. Campanhas publicitárias,
modelos de gestão, formas de fiscalização, trabalhos de educação são alguns dos
instrumentos de que essas ideias se valeram para surtir um efeito além do projetado,
transformando-se em casos de sucesso.
O Detran gaúcho tem uma história de 15 anos a comemorar neste Congresso.
Muito embora não tenhamos agentes especiais de fiscalização, cientistas renomados ou
pesquisadores em tempo integral, por sua posição no Sistema de Trânsito do Estado, o
Detran pode assumir o papel de aglutinador de todas estas competências - algo como
um facilitador, intermediando possibilidades de soluções para a problemática do trânsito.
Acreditamos que o papel de um Departamento de Trânsito Estadual esteja pautado não
apenas na sua finalidade cartorial, cuidando da organização documental dos condutores
e da frota de veículos, mas principalmente na sua capacidade de reunir todos os atores
envolvidos com a circulação, fiscalização, formação e conscientização de cada homem e
de cada mulher - idosos, crianças, condutores ou pedestres que de alguma forma
participam e compõem o sistema de trânsito, sendo assim protagonistas de uma nova
realidade.
O momento é propício, visto que hoje, no Rio Grande do Sul, trânsito passou a ser um
tema central na gestão do atual governo.
Em vez de submergir no discurso da fatalidade, de aceitação da acidentalidade como
algo inerente ao trânsito, construímos um novo olhar sobre a gestão do trânsito.
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3. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
O Brasil é um país em desenvolvimento, cuja economia em franca expansão busca a
concretização daquilo que alguns chamam de igualdade material. Muito mais gente hoje
adquire seu veículo próprio e a consequência é a explosão das vias públicas, incapazes
de absorver uma frota que cresce exponencialmente.
Isso nos obriga a colocar o trânsito na pauta de reflexões, no polo oposto ao da
alienação que ainda predomina nesta área.
- Mas como criar a consciência de que um veículo mal utilizado pode se transformar em
uma arma e que o sonho da mobilidade prática, ágil e confortável pode se transformar
no pesadelo da carnificina?
De fato, a epidemia mundial de acidentes de trânsito, que levou a ONU, através da
Organização Mundial de Saúde, a propor uma Década de Ação pela Segurança no
Trânsito, atingiu proporções inaceitáveis.
Sentimos que o nosso conhecimento sobre esta questão não acompanha o crescimento
do problema, que não estanca por si e que assume proporções constrangedoras frente à
nossa capacidade de resolvê-lo.
É como uma vacina, que reduz o número de doentes, mas está sempre atrasada em
relação à velocidade de mutação do vírus.
Precisamos, então, arregimentar todas as forças vivas da sociedade para essa luta,
operando em diversas frentes ao mesmo tempo, com seriedade, com firmeza, com
coragem e determinação.
Não podemos nos dar ao prazer do descanso. Não podemos nos dar ao luxo de parar
para contemplar o trabalho já realizado.
Cada segundo nesta batalha é importante e os dois dias dedicados a esta conferência
serão fundamentais para aprofundarmos a nossa luta, reabastecermos as nossas
convicções e dividirmos o que de melhor está sendo feito no combate à violência e às
mortes no trânsito.
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4. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Primeiramente, é preciso compreender os fenômenos sociais e psicológicos que estão
envolvidos nesta temática.
Se começarmos pela unidade mais simples da pergunta levantada anteriormente:
– O que é capaz de salvar uma vida? , pensaremos no impulso vital que existe dentro de
cada um de nós.
Alguns cientistas dirão que a preservação da vida já nasce gravada em nosso DNA. Já
nascemos lutando para sobreviver.
Outros poderão dizer que trazemos em nosso inconsciente coletivo uma cultura
construída de geração em geração pela raça humana, tendo como objetivo maior nos
manter vivos.
Biólogos falarão em preservação da espécie e psicólogos, em impulsos de morte e de
vida.
Todos concordarão, porém, em um ponto:
- o indivíduo saudável busca preservar sua própria vida.
Preservar a vida, portanto, é algo normal. É natural.
Toda essa lógica, no entanto, desmorona quando observamos o comportamento
arriscado adotado por muitas pessoas no trânsito.
- Serão todas elas portadoras de alguma patologia emocional?
- Nossa sociedade como um todo está doente?
Já nem falamos, em relação a essas pessoas, em proteger os seus semelhantes, mas
apenas em proteger a si próprias.
- Que grau de risco elas estão dispostas a correr?
- Compreendem estas pessoas que estão se colocando em situações de risco?
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5. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Se aprofundarmos um pouco mais essa análise, veremos que as respostas são muitas.
Deixemos para outro momento os casos verdadeiramente patológicos e suicidas.
Vamos focar naquele amigo, tio ou vizinho que todos temos e que, por sua conduta,
torna-se um perigo no trânsito.
Possivelmente ele possa ter a percepção do risco alterada pelos mais diversos motivos,
desde a ingestão de álcool até a excessiva confiança nas próprias habilidades ou nas
características do veículo.
O fato é que, quando os riscos são subavaliados, as chances de haver uma tragédia
crescem, e muito.
- Mas por que tantas pessoas estão dispostas a correr algum grau de perigo?
O instinto de competição
A competição pode ser considerada algo tão natural quanto a preservação da vida e, por
muito tempo, confundiu-se com ela.
Nossos antepassados das cavernas lutavam contra as feras numa competição para
preservar a própria vida, e em seguida competiam entre si.
Na medida em que a civilização foi-se construindo, as lutas foram sendo sublimadas e
assim nasceram os esportes de competição e os concursos. Em vez de pauladas na
cabeça, a meritocracia de um vestibular ou de um Oscar.
Parece civilizado, mas nem sempre estas artimanhas da evolução dão conta de uma
parcela ainda selvagem que habita escondida em cada um de nós.
Quando há espaço para todos, e não há conflitos na ocupação do mesmo, o problema
parece não existir.
- Mas e quando o espaço começa a tornar-se exíguo?
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6. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
É sabido que os cães são bons guardas da casa do dono porque a identificam com seu
próprio território e por isso o defendem. Experimentos demonstram também que mesmo
animais acostumados à vida em bandos, quando colocados em grupos excessivamente
grandes e em ambientes restritos, tornam-se estressados e, na sequência, agressivos a
ponto de eliminar os membros mais fracos da colônia.
- Estaremos agindo da mesma forma no trânsito congestionado das grandes cidades e
das rodovias?
- O que explicaria que pessoas aparentemente pacientes e educadas em relação a seus
semelhantes, de repente tornem-se agressivas dentro de um automóvel?
- Aqueles poucos metros de asfalto à frente valem o risco de uma ultrapassagem?
- O que aquele pequeno território conquistado, retirado de outra pessoa, está
representando para aquele indivíduo?
Na verdade, estamos em um ponto da civilização único da nossa história.
Nunca antes um número tão grande de pessoas teve em suas mãos o controle de
artefatos tão poderosos quanto os veículos automotores.
Com o avanço econômico e a evolução da indústria, o índice de motorização foi às
alturas.
Isso significa que todas aquelas pessoas estressadas, vivendo apinhadas e em diversas
situações em que se sentem compelidas a competir, e que antes no máximo podiam dar
um empurrãozinho em alguém, agora estão atrás do volante de um objeto que pode ter
algumas toneladas, deslocando-se a grandes velocidades e com o superego de férias.
Assustador, não é?
Mais perguntas do que respostas
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7. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Vocês devem estar percebendo que temos muito mais perguntas a fazer do que
respostas a dar. Mas é assim que construiremos conhecimento e que chegaremos a
compreender o trânsito a ponto de influir sobre ele de maneira positiva e conseqüente.
É sabido que os jovens estão entre os principais grupos de vítimas no trânsito.
Vamos pensar um pouco no perfil desse público.
Se muitos adultos podem ser descritos como aqueles animais territoriais e competitivos
de que já falamos, na faixa etária mais jovem estas características podem aparecer de
forma exacerbada.
Nossa sociedade tem diversas rachaduras e está fazendo água em muitos pontos.
Entre diversas nações indígenas, assim como em epopeias medievais e em todas as
culturas, os jovens enfrentam os ritos de passagem nos quais precisam demonstrar
coragem, resistência, agilidade para então serem aceitos no mundo dos adultos.
Sossegam, após, pois não tem mais contestado seu lugar na comunidade.
Já a nossa sociedade falha nesse quesito tão básico.
Para ascender ao mundo dos adultos maduros, seguros de si, que muitas vezes o jovem
enxerga mais nos comerciais de TV do que em casa, ele sente que precisa se provar. A
necessidade de crescer, de virar adulto é um imperativo, e se a sociedade não fornecer
um rito de passagem, ele e seu grupo de amigos criarão um.
Se for para demonstrar bravura, coragem, por que não “roletar”, isso é, atravessar em
alta velocidade o semáforo vermelho de um cruzamento de madrugada, correndo o risco
– bem concreto – de se chocar contra outro veículo, matando-se ou, pior ainda, matando
os ocupantes do outro veículo, que nada têm a ver com seus problemas existenciais
juvenis?
É claro que há outros ritos de passagem bem mais saudáveis – o problema é que eles
não dão conta do grande número de jovens que buscam um lugar ao sol. Há o esporte,
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8. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
por exemplo, que consagra um número pequeno de eleitos. Ritos de passagem de
gerações anteriores, como o casamento e a paternidade ou maternidade, já não
traduzem mais as modernas necessidades de afirmação dos jovens.
Voltamos assim às perguntas iniciais.
- É possível salvar a vida de outra pessoa?
- Ou será que somente nós mesmos temos o poder de preservar nossa própria vida?
Essas questões não são filosofia abstrata.
Elas fazem parte do nosso dia a dia e é urgente descobrir respostas práticas para elas.
O que pode a autoridade de trânsito fazer diante de uma realidade social e psicológica
tão complexa?
Como se muda um paradigma
Quando crescemos vendo as mesmas situações repetidas infinitas vezes,
desenvolvemos a convicção de que elas são imutáveis.
Agimos sempre do mesmo modo, sem questionar, porque aquele comportamento se
cristalizou em um paradigma.
Muitas vezes, a situação que originou aquele comportamento já se modificou, não mais
existe, mas seguimos inconscientemente repetindo-o sempre e sempre.
Perdemos a conexão entre causa e consequência e, com ela, o desejo de experimentar,
de pensar em novas formas de agir.
Estamos em uma sociedade onde muitos adultos querem ser vistos como jovens e
adotam posturas adolescentes. Ora, a velocidade está relacionada à agilidade, à força, à
potência – diversas características que correspondem a um paradigma da juventude.
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É instigante observar como os comerciais de carros que exaltam o seu torque, a sua
velocidade, a sua potência, são dirigidos aos homens de meia idade ou mais velhos –
até mesmo pelo seu preço, mais de acordo com a conta bancária de quem já alcançou
estabilidade financeira do que a de quem está começando a vida agora.
Felizmente, os paradigmas, assim como surgem e se estabilizam, também podem ser
quebrados e substituídos.
A nosso ver, a grande arma para tanto é a Educação – e essa Educação está com E
maiúsculo porque se encontra muito além das aulas para identificar as placas com sinais
de trânsito. Falamos da Educação que reforça a autoestima, gera dúvidas e conflitos que
obrigam o sujeito a questionar e buscar algo de dentro de si para preencher o vazio
criado.
Se rompermos o paradigma de que o proprietário de um veículo de luxo, ao comprá-lo,
automaticamente torna-se mais atraente, mais bem-sucedido profissional e socialmente;
se mostrarmos a falsidade desta premissa, é possível que consigamos evitar que os
condutores desses veículos se sintam superiores aos ciclistas, aos pedestres ou a
qualquer um que esteja “atrapalhando” o seu caminho.
Essa Educação de que falamos, obviamente, não se limita à escola formal. É a
transmissão de um conjunto de valores que pode ser realizada pela família, pelos grupos
sociais, pela publicidade, pela arte, pelo jornalismo – onde quer que haja oportunidade.
É aí que começa a aparecer o espaço de ação do gestor público de trânsito.
Ao assumir seu papel como autoridade instituída pela própria sociedade para defendê-
la, ele não deixa de estar investido de um papel parental – torna-se algo mais forte do
que o indivíduo, com poder de guiá-lo e de corrigi-lo quando se afastar do caminho
correto.
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Ele é também aquele que orienta e informa, colaborando para a Educação, através de
ações públicas, campanhas publicitárias, fiscalização, desenvolvimento de diálogos
produtivos, como este Congresso do qual estamos participando.
É curioso observar como a sociedade enxerga seu próprio comportamento.
Em ampla pesquisa realizada pelo Detran/RS, constatou-se que, de modo geral, o
gaúcho considera que os motoristas do RS são agressivos, mal-educados e dirigem
perigosamente.
Paradoxalmente, porém, a grande maioria declarou-se um bom motorista.
Essa cegueira na auto-avaliação é muito significativa e não deixa de relacionar-se com o
que falávamos anteriormente sobre os adultos imaturos. Tal como as crianças que
escondem o vaso quebrado atrás das costas dizendo que não fizeram nada de errado,
quando questionados, os condutores, em sua maioria, apontaram o dedo para o outro
motorista - aquele anônimo que é a causa de todos os problemas.
A culpa é do outro
Quando exigimos de uma criança ou de um adolescente que assuma tarefas acima de
suas forças, estamos, a um só tempo: tornando-o inseguro de seu real potencial; alguém
que tem medo de se afirmar e, de quebra, muito possivelmente, um mentiroso e alguém
que evita assumir responsabilidades.
Em vez de ter tido a experiência emocionante de crescer e sentir o prazer de se
desenvolver, ele verá cada novidade que se apresentar como mais uma possibilidade de
fracasso.
Nesse contexto, a autocrítica resulta seriamente prejudicada.
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O indivíduo erra, mas não enxerga seu erro; por outro lado, vê as falhas dos outros com
lente de aumento e chama a atenção para elas, pois assim se sente aliviado em sua
baixa autoestima.
Além de triste, a realidade descrita acima é perigosa. Impede o condutor de melhorar
seu comportamento no trânsito, pois a culpa dos acidentes é sempre a imperícia ou a
imprudência - do outro.
Ele acha que a lei de trânsito e a fiscalização devem ser muito mais rígidas, mas quando
é pego em uma blitz se considera sempre um injustiçado.
Acha um absurdo dirigir alcoolizado, mas não vê problema em ele próprio pegar o
volante após dois ou três copos de vinho.
- Como romper este círculo vicioso que constitui outro paradigma?
- Como dar a cada um a sua própria responsabilidade?
- Como aumentar a autoestima desse cidadão, para que ele se sinta suficientemente
forte e capaz para assumir suas próprias falhas, primeiro passo para corrigi-las?
Só um pouquinho
E já que estamos falando de paradigmas e de crenças arraigadas, uma muito comum é
a do comportamento caricatural.
Explico: muitos condutores questionam regras como o limite de velocidade, por exemplo.
Dizem que de fato passaram a 90 km/h onde a placa limitava a 80, mas o que são dez
km/h a mais?
Nada!
Declaram-se cidadãos cumpridores das leis, que não correm, e jamais passariam ali a
120 ou 130 km/h. Estão de fato convencidos de que trafegar a 80 ou a 90 km/h é o
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12. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
mesmo, e mostram-se surpreendidos quando confrontados com as leis da Física
correspondentes, como a diferença do espaço de frenagem necessário.
Isso se dá porque é muito mais fácil absorver uma ideia quando ela nos é apresentada
de forma exagerada, caricatural.
Assim, o motorista perigoso e infrator é costumeiramente mostrado como alguém que
passa cantando pneus, caindo para fora das curvas, em altíssima velocidade.
É claro que esse motorista é perigoso – só que ele não é o único potencial causador de
acidentes. O pai de família que se julga bem-comportado no trânsito e passa a 90 onde
o limite era 80 km/h também não conseguirá frear a tempo de evitar um atropelamento –
e ficará sinceramente surpreso quando isso acontecer.
O mesmo se aplica ao uso de álcool.
Quem bebe um pouco tem suas capacidades para conduzir um pouco prejudicadas,
quem bebe muito estará prejudicado proporcionalmente – mas quem bebeu “só um
pouquinho” já é um causador de acidentes em potencial, apenas não está convencido
disso até que a tragédia aconteça.
- Como romper esse paradigma do “só um pouco não faz mal”, do “não dá nada”, do “eu
me garanto”?
Substituindo paradigmas
Especialistas dizem que precisamos de certezas para viver – sem parâmetros para nos
guiar, sentimo-nos frágeis e perdidos.
Para o psíquico, porém, se a crença corresponde à realidade ou não, pouco importa – o
que vale é a intensidade com que adotamos nossos próprios paradigmas.
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13. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Depreende-se daí que adotar uma ideia correta é tão possível quanto uma equivocada,
criar um bom hábito exige a mesma energia do que criar um mau hábito.
A dificuldade está em substituir uma crença ou um hábito nocivo, depois que ele se
instalou.
Se o rapaz crê que terá mais sucesso com as meninas se fizer acrobacias com a moto,
e se depois de realizá-las diversas vezes sem acidentar-se ainda ganhar a admiração
dos outros rapazes e sair dali com a menina mais bonita que estava assistindo ao racha,
pode-se ter certeza que vai ser muito difícil convencê-lo de que está errado.
Toda essa equação deve ser impedida de formar-se.
Se as autoridades conseguirem evitar os rachas, se as meninas considerarem esses
rapazes exibicionistas patéticos, esse comportamento deixará de ser reforçado e
tenderá a desaparecer.
Vê-se claramente, assim, como o problema precisa ser atacado em várias frentes – e a
aceitação ou o repúdio social de algumas atitudes são muito poderosos, principalmente
para os jovens, que são por sua natureza mais dependentes do apoio do grupo.
Nunca me aconteceu nada
Os diversos imprudentes, muitas vezes considerados “sortudos”, que circulam por aí
dando trabalho a seus anjos da guarda, são outros tantos portadores de paradigmas
nocivos.
Têm muita fé na repetição de comportamentos, desprezando as leis das probabilidades.
É o taxista que usa o cinto de segurança solto para enganar a fiscalização – “sempre
usei assim e nunca me aconteceu nada”;
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14. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
É o colega que entra todo dia “só meia quadrinha na contramão para chegar em casa,
isso não dá nada”, etc.
Esquecem que um único acidente, uma vez só, pode ser irreversível.
É outro paradigma que necessita ser questionado e rompido.
Finalizando esta apresentação, gostaria de falar um pouco sobre
As nossas Ideias que Salvam Vidas
Convencido de que uma problemática tão complexa exige um amplo leque de
abordagens, o Governo do Estado debruçou-se seriamente sobre o tema, e para tanto
criou uma instância específica.
Ao mesmo tempo em que, a partir da orientação da ONU, trabalhamos para implantação
da Década de Ação pela Segurança no Trânsito, o Rio Grande do Sul criou seu Comitê
Estadual pela Segurança no Trânsito, coordenado pelo Vice-Governador do Estado e
com uma política integrada de ações, a fim de evitar o desperdício de recursos e
potencializando assim os resultados.
Em pouco tempo, construiu-se uma política estadual de trânsito, discutida em todas as
plenárias regionais e culminando, recentemente, na inclusão do tema nas consultas
populares do gabinete digital.
Neste curto período de gestão frente ao Detran, implantamos um de nossos mais
importantes projetos que salvam vidas, a Operação Balada Segura.
Exemplo da transversalidade das ações de diversos órgãos, onde o departamento de
trânsito atuou como um aglutinador de competências, com a participação da Empresa
Pública de Transportes do Município, a Brigada Militar e a Polícia Civil de nosso Estado,
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15. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
mais o apoio do Conselho Estadual de Trânsito, em apenas um ano de atuação em
Porto Alegre conseguimos reduzir em 33% o número de vítimas fatais em acidentes.
Hoje, mais seis municípios em todo o Estado já estão comprometidos com essa
proposta.
A Operação Viagem Segura leva a mesma ideia de união institucional às rodovias de
nosso Estado, a partir de um estudo de identificação dos pontos de maior índice de
ocorrências de acidentes nos últimos cinco anos. Agregando a Polícia Rodoviária
Federal e a Federação dos Municípios do Rio Grande do Sul, ao ser implantada nos
feriadões, obteve expressivos resultados, como por exemplo o último feriado de Páscoa,
que registrou a redução em 46% no número de vítimas fatais em relação ao mesmo
feriado do ano anterior.
Sabemos que a educação é uma tarefa complexa, que vai muito além da sala de aula, e
para disseminar valores voltados à preservação da vida estamos investindo em
campanhas de comunicação voltadas a públicos específicos, como idosos e jovens, dois
dos principais grupos de risco.
Vemos também como educativo evitar a sensação de impunidade na sociedade, e para
tanto ampliamos significativamente o número de Processos de Suspensão do Direito de
Dirigir, inclusive indo atrás dos mais renitentes, com o decisivo apoio da Brigada Militar,
que foi à casa do condutor infrator entregar uma última notificação.
Mais de 70% destes quase 11 mil condutores passaram desde então pela reciclagem, e
os demais tiveram seus processos encaminhados ao Ministério Público Estadual, outro
agente imprescindível na materialização dos nossos projetos, que se colocou desde a
primeira hora como parceiro fundamental nesta operação pela proteção da vida.
Quando se fala em jovens no trânsito, não podemos deixar de ter atenção especial com
os motociclistas.
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16. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Parcela mais vulnerável do trânsito, para este público, o Detran/RS costurou algumas
parcerias e, junto com o Sindicato dos Motociclistas Profissionais, lançou o Guia dos
Motociclistas, amplamente distribuído e disponível para download no site do Detran/RS.
Mas isto foi só o começo.
Desenvolvemos diversos outros projetos direcionados aos motociclistas.
Levamos ao encontro da Associação Nacional dos Detrans uma proposta de alteração
na legislação que orienta a formação dos motociclistas.
Pelos dados da acidentalidade, percebemos que a atual proposta de formação dos
condutores de categoria A está aquém da realidade a ser enfrentada no dia a dia dos
novos habilitados.
É necessário repensarmos e aprofundarmos o processo de formação do condutor de
motocicletas e principalmente, que parte deste aprendizado se dê efetivamente no
espaço vivencial.
Ainda falando em legislação, o Código de Trânsito Brasileiro, em vigor já há 15 anos,
preconiza a divisão de responsabilidades pela segurança no trânsito entre várias
instâncias, definindo e ampliando as prerrogativas dos Municípios.
Na prática, porém, somente agora um número expressivo de municipalidades organizou-
se para obter a homologação de sua inclusão no Sistema Nacional de Trânsito. Isso
porque, pela primeira vez, o Estado ofereceu um expressivo apoio para viabilizar este
processo, através do nosso Conselho Estadual de Trânsito, o Cetran/RS, com a
participação do Detran/RS.
Em apenas 15 meses, o número de municípios integrados saltou de 186 para 316, o que
coloca o Estado do Rio Grande do Sul em primeiro lugar no ranking nacional. Na prática,
é mais um passo decisivo rumo ao fim da sensação de impunidade que vem
estimulando os maus condutores a dirigir de forma irresponsável.
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17. APRESENTAÇÃO ‐ PRESIDENTE
Enquanto Departamento Estadual de Trânsito, órgão executivo do Sistema de Trânsito e
anfitrião neste evento que marca uma trajetória de 15 anos, lançamos todas essas ideias
para trazer nossa contribuição ao debate.
Temos consciência de que tudo que foi realizado não basta, e agora temos que pensar
em tudo o que ainda há para ser feito. É preciso avançar muito mais.
Novas pontes e parcerias podem e devem ser construídas.
É isso que podemos concretizar em momentos de reflexão coletiva como este
Congresso.
Não precisamos discorrer sobre o que está dando certo, mas sim aperfeiçoar o que está
dando resultado e atacar suas limitações.
Confiamos na multitude de formações e de experiências reunidas nesta plateia. Temos
aqui representantes dos mais variados ramos do conhecimento e nossa esperança é
que, do diálogo, possamos extrair sugestões de ações concretas a serem
implementadas.
Este Congresso é um convite à ousadia dos pensadores da área de trânsito e uma
interface com a sociedade.
Encerro esta minha singela contribuição dizendo a todos vocês:
Enquanto houver uma morte no trânsito que poderia ter sido evitada, a nossa luta
continuará!
Obrigado.
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