Presentación Guillermo Gándara

Sostenibilidad urbana,
un reto para el futuro
Dr. Guillermo Gándara
Tec de Monterrey
Monterrey, México
21 de febrero de 2018

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Agenda
 Sostenibilidad urbana
 Una mirada al pasado
 Las ciudades hoy
 Megatendencias
 Escenarios para la sostenibilidad en ciudades
 Reflexión final
© Guillermo Gándara

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Impacto global de las ciudades
Actualmente las ciudades son
responsables de alrededor de:
• 66% del total de energía
consumida,
• 60% de toda el agua
consumida y
• 70% de todos los gases de
efecto invernadero
producidos a nivel mundial.
Global Futures Forecast 2013
http://www.globalfuturist.com/

5
De la sostenibilidad …
• Equidad intergeneracional, compromiso de transferir a las generaciones
venideras un legado que permita mantener (no disminuir) los niveles de vida y
bienestar presentes. (Jiménez, 2000).
• Sostenibilidad territorial, “El territorio no es nuestro, sino de nuestros hijos. El
territorio es finito”
(Jesus Erquicia, Oficina Ord. Territorial GV, junio 2013)
Brundtland (1987) Jiménez (2000) Lourdel (2007)

6
… a la sostenibilidad urbana
• Las ciudades son constructos humanos que concentran
fenómenos complejos.
• Con sistemas que interactúan entre sí: movilidad, seguridad,
vivienda, información, residuos, etc.
• y donde cada habitante es consumidor de recursos (territorio,
agua, alimentos, energía, etc.)
• Una ciudad puede orientarse hacia la sostenibilidad, en
función de la forma como se proveen y gestionan dichos
sistemas, y de la intensidad en uso que haga de estos
recursos, desde su origen hasta su disposición final.
• La observación urbana ha de enfocarse de todas las
dimensiones de una ciudad: territorial, ambiental, económica,
social, política, etc.

7
Lozano et al (2008)
… a la sostenibilidad urbana

9
Características principales:
• Un sistema urbano (aglomeraciones de al
menos 5000 habitantes)
• Una lengua y sistema de escritura del
conocimiento de uso colectivo
• Uso de centros ceremoniales para el culto
religioso
• Una forma organizativa de Estado (autoridad
central con capacidad para ejercer control
sobre la población)
¿Qué es una civilización?
Toda civilización implica un desarrollo complejo de la cultura que se expresa en
aspectos materiales, técnicos, organizativos y espirituales

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Los primeras poblaciones de la humanidad con estas características
fueron las civilizaciones de Mesopotamia, Egipto, India y China
• Sumerios (3500 aC) en la llanura de los ríos Tigris y Eúfrates
• Egipcios (3200 aC) en las riberas del rio Nilo
• Indo (2500 aC) en el valle del río Indo
• Cultura China (1800 aC) junto al río Amarillo (Hoang-ho)
Los sumerios se caracterizaron por ser autores de:
• los sistemas de regadío,
• las primeras nociones de astrología,
• y de astronomía (calendario lunar, semana de siete
días),
• matemáticas (multiplicación y división, sistema
sexagesimal),
• invención del arado y la rueda,
• influencias artísticas en escritura y arquitectura

11
Civilización Sumeria / Mesopotamia
Hacia el 3500 aC surge la primera
ciudad-estado: Uruk
Es aquí donde fue hallada la primera
forma de escritura: la cuneiforme
(3300 aC)
Luego se constituyeron las ciudades-
estado de Ur (la ciudad madre):
Lagash, Nipur, Kish y Umma
Inicialmente estos centros urbanos
fueron gobernados por un ensi (rey
sacerdote)
Construyeron edificios con adobe y
ladrillo (barro cocido). Sus principales
obras los templos y palacios.

Además de las conquistas militares e inestabilidad
política, tenemos un hecho ambiental:
Rápida evaporación por altas temperaturas 
salinización.
Alrededor de 3.500 A.C. trigo y cebada, desde 1.700
A.C. sólo cebada por ser más resistente frente a la
salinización.
Sumerios
Hacia el 3000 aC, la tecnología hidráulica favoreció
el aumento de excedentes agrícolas que
influenciaron en el incremento demográfico.
Esta nueva condición trajo como consecuencia una
constante rivalidad entre las ciudades por la tierra,
obligando al remplazo de ensi por el patesi (Rey
guerrero).
Se desarrolló la metalurgia del bronce para producir
armas.
Zigurat de Uruk

 Abraham o Abrahán (en hebreo: ‫ם‬ ָ‫ה‬ ָ‫ר‬ ְ‫ב‬ ַ‫א‬, Avraham; en árabe ‫ابراهيم‬, Ibrāhīm) es,
para la religión judía, cristiana e islámica, el primero de los patriarcas
postdiluvianos del pueblo de Israel y del pueblo árabe.
 Su nombre significa 'padre de muchos pueblos' y, según el relato del Génesis, Dios
se lo otorgó a un hombre llamado Abram, o Abrán, en el momento de establecer un
convenio con él, que incluía su deseo de convertirlo en el origen de un pueblo del
que sería su Dios y al que le daría la tierra de Canaán como posesión perpetua.
 Abraham fue el padre de Ismael e Isaac, considerándosele según la tradición
bíblica ser el fundador del judaísmo.
 Jacob, hijo de Isaac y nieto de Abraham, tuvo doce hijos que fundaron las doce
tribus de Israel.
 El pueblo judío se considera descendiente de Judá y Benjamín, ambos bisnietos de
Abraham.
 De la línea de Judá descendieron los reyes David y Salomón.
 Judíos, cristianos y musulmanes perciben en Abraham al Padre de los Creyentes
13
Abram, un habitante de Ur

14
Del libro del Génesis: 15, 5-12. 17_18
En aquellos días, Dios sacó a Abram de su casa y le
dijo. “Mira al cielo y cuenta las estrellas, si puedes”.
Luego añadió: “Así será tu descendencia”. Abram
creyó lo que el Señor le decía y, por su fe, el Señor lo
tuvo por justo.
Entonces le dijo: “Yo soy el Señor, el que te sacó de
Ur, ciudad de los caldeos, para entregarte en posesión
esta tierra”
…
De esta manera hizo el señor, aquel día, una alianza
con Abram, diciendo:
“ A tus descendientes doy esta tierra, desde el río de
Egipto hasta el gran río Éufrates”
Abram, un habitante de Ur

Diamond, Jared (2005)
15
El libro describe sociedades pasadas que han colapsado.
El colapso de una sociedad está determinado por la combinación
de cinco factores que pueden afectar lo que ocurra con la
sociedad:
• daño ambiental,
• cambio climático,
• vecinos hostiles,
• pérdida de comercio y
• las respuestas de la sociedad a los problemas ambientales
Collapse: How Societies Choose to Fail or
Succeed

16
… al presente
(a escala de ciudad)
 Las ciudades hoy…

Las ciudades hoy …
 Población
 Precariedad/prosperidad
 Dispersión
 Movilidad
 Metabolismo
 Inseguridad
17
ONU-Habitat 2012, 2013

Las ciudades hoy … población
 AL 588 M p 8.5% mundial
 AL la región más urbanizada
del planeta (80%)
 14% en 4 metrópolis
 ~ 50% < 500mil
 1950-1990 Explosión urbana
(de 40 70% urb)
 Hoy crecimiento natural
18

Las ciudades hoy … prosperidad
 60-70% PIB en ciudades
 1/3 PIB (40 ciudades)
 1/6 PIB (4 ciudades)
 Externalidades positivas
 Bono demográfico
19

Las ciudades hoy … precariedad
 28% pob. urbana
 Asentamientos precarios (111 M p)
 Desigualdad (20:20)
 Cantidad – calidad vivienda
 Inequidad espacios públicos
 Ciudades “duales”
20

Las ciudades hoy … dispersión
 Medianamente densas (70
hab/ha a la baja)
 ˄ Centro – ˅ periferia
 Δ urbano ˃ Δ demográfico
 Explosión urbana
 Cerrados alta y media renta
 Vivienda social
 Especulación urbana
 Vs. ventajas densificación
21
Fuente: CEDEM

22
Las ciudades hoy … movilidad
 43% trasporte público
 28% caminata y bicicleta
 BRT
 Congestión
 X 2 vehículos ind. (10 años)
 Costos económicos, sociales
y ambientales
(DF 1/5 + 3h día)
15 cds, 9 países, 113 M p, 2007

23
Las ciudades hoy … contaminación
 Altas concentraciones PM10
 Impactos nocivos en salud
 OMS 1 hra diaria en 24 días x año
(DF 5 h día x 300 días)
 DF 4000 muertes x año (1.2M) (16mE)
 Calentamiento global
 Transporte, electricidad, industria,
minería

24
Las ciudades hoy … residuos
 1 kg /hab/día
 Desafío barrios precarios
 54% rellenos sanitarios
 Reciclaje, reuso y
aprovechamiento
incipientes

25
Las ciudades hoy … agua
 Cobertura 97.5%
 16% sin saneamiento
 Calidad servicio:
 Acceso precario 25%
 Saneamiento precario 35%
 Fugas 40%
 Tarifas vs. Costos
 Tratamiento < 20%

26
Las ciudades hoy … inseguridad
 Violencia
 Ranking mundial
o 20/100,000 vs 7/100,000
o 13/25 feminicidio
 8% PIB
 Fenómenos naturales
 Accidentes tráfico (9;1/2)

28
Megatendencias
• Urbanización
• Envejecimiento poblacional
• Uso de la tecnología en la vida diaria
• Cambio climático
• Gobernanza urbana

Urbanización
29
Fuente: ONU Habitat 2012
El mundo:
 2008: 50 %
 2030: 60%
 2050: 70%
Fuente: Banco mundial
AL y C:
• 2010: 80 %
• 2030: 85%
• 2050: 90%

Envejecimiento poblacional
30
Pirámide de la población mundial
Fuente: CONAPO, 2010
 2010: 6.2%
 2050: 20%
 Aumento esperanza de vida
 Reducción tasa natalidad
 Migración
 México
 2000: 25 a.m. / 100 n
 2034: 100 a.m. / 100 n
 2050: 167 a.m. / 100 n

31
Fuente: CONAPO, 2009
Porcentaje de población adulta mayor por países, 2000

32
Porcentaje de población adulta mayor por países, 2050
2000 M p
Prob social: pobreza, enfermedad, discapacidad y aislamiento social

Uso de la tecnología en la vida diaria
33
 Progreso tecnológico
 TICs
 Movilidad
 Servicios públicos
 e gobierno
 …
Capacidad creciente del ser humano para lograr sus propósitos

Cambio climático
 PECC
 ENCC
 NL
 SN
34

Gobernanza territorial
35
 Gestión más inclusiva y co-
responsable
 participación y la coordinación entre
actores
 visión territorial compartida y diseño
de estrategias territoriales…
 políticas para la gestión de bienes
públicos
 solución de conflictos entre actores y
territorios

36
 Escenarios para la sostenibilidad
en ciudades

Escenarios para la sostenibilidad en
ciudades
37

En una visión normativa personal, el futuro
urbano debe ser…
 Sostenible
 Incluyente
 Inteligente
 Eficiente
 Solidario
38
Escenarios normativos
Garrido, Almudena y Gándara, Guillermo (2013). “Nuestras ciudades del futuro ¿cómo
hacer sostenibles los espacios urbanos? Erasmus Ediciones, Barcelona. ISBN: 978-84-
15462-15-6.

43
En definitiva,
las ciudades en el futuro deben ser …
Sostenibles
“En el 2050 el peatón tiene
que ser el REY en nuestra
ciudad”
(Juan Carlos Escudero, jueves
20 de junio, 2013, Vitoria-
Gasteiz)

44
Incluyentes
Plaza del Arenal, Bilbao, septiembre, 2012
“La vida de las ciudades
son las personas y sus
interacciones cotidianas”
(Juan Alayo, martes 17 de
junio, 2014, UD Bilbao)
En definitiva,

45
Inteligentes
Foligno, julio, 2012
En definitiva,

46
Eficientes
Sardegna, julio, 2012
En definitiva,

47
Solidarias
Asisi, julio 2012
En definitiva,

GRACIAS
guillermo.gandara@itesm.mx

Referencias
• Angel S., Parent J., Civco D., y Blei A. (2012). Atlas of Urban Expansion. Lincoln Institute of Land Policy. Cambridge,
Massachusetts.
• Balbo A. et al. (2012). “Resilient Cities 2012”, 3rd Global Forum on Urban Resilience and Adaptation, Congress
Report, Bonn, Germany.
• Campbell, C. y Laherrere, J. (1998). “The end of cheap oil”. Scientific American, March, p. 83.
• CAF-OMU (2010). Informe de Movilidad Urbana 2010. Corporación Andina de Fomento - Observatorio de movilidad
urbana.
• CONAPO (2005). El envejecimiento de la población en México en Transición demográfica en México. Consejo
Nacional de Población.
• Cornish, E. (2005). Futuring: The Exploration of the Futue. Maryland: World Future Society.
• El País (2012). “Bienvenidos a la ciberciudad: las aplicaciones tecnológicas se ponen al servicio de los residentes
para mejorar su vida cotidiana. Entrevista a Nigel Jacobs”. Extra Fira/Smart Cities Barcelona. 11 de noviembre de
2012. No. 1410.
• Gobierno de Estado de Nuevo León (2010). Programa de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire del Área
Metropolitana de Monterrey 2008-2012. Pag. 19.
• Gándara, Guillermo (2014). “Un futuro para todos Ciudades Sostenibles”. Pp 66. Revista del Tecnológico de
Monterrey 01, Abril.
• Garrido, Almudena y Gándara, Guillermo (2013). “Nuestras ciudades del futuro ¿cómo hacer sostenibles los
espacios urbanos? Erasmus Ediciones, Barcelona. ISBN: 978-84-15462-15-6.
• Henry, G. (2007). “Los costes económicos y sociales de la ciudad de baja densidad”. En La ciudad de baja densidad:
lógicas, gestión y contención. Francesco Indovina (coord.) Ed. Diputació Provincial de Barcelona, España.
• Jiménez, L. M. (2000). Desarrollo sostenible. Transición hacia la coevolución global. Ediciones Pirámide. Madrid.
• IEA/OCDE (2012). World Energy Outlook 2012, Paris, p. 5.
• IGOP (2009). Governança de la transició cap al Desenvolupament Sostenible a Catalunya. Institut de Govern i
Politiques Publiques. Universidad Autónoma de Barcelona.
• Lourdel, N., Gondran, N., Laforest, V., Debray, B. and Brodhag, C. (2007). “Sustainable development cognitive map:
a new method of evaluating student understanding”, International Journal of Sustainability in Higher Education,
Vol. 8 No. 2, pp. 170-82.
49

Referencias
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International Journal of Sustainability in Higher Education, Vol. 9 No. 3, pp. 257-281.
• Nieto, M. (2004). En México Distrito Federal mueren 4 mil personas anualmente por la contaminación: Dr. Molina,
Premio Nobel. Seminario de Estudios Prospectivos. UNAM.
• OET (2008). Una herramienta de información para la innovación, emprendimiento y desarrollo regional.
Observatorio Estratégico-Tecnológico, Tecnológico de Monterrey. México.
• OMS (2007). Ciudades globales amigables con los adultos mayores: una guía. Organización Mundial de la Salud,
Ginebra, Suiza.
• ONU (2007). El desarrollo en un mundo que envejece. Estudio Económico y social mundial. Organización de las
Naciones Unidas.
• ONU (2012). El Futuro que queremos. Documento final de la Conferencia. Río+20 Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Río de Janeiro, Brasil, 20 a 22 de junio de 2012.
• ONU‐Agua (2012) Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo.
Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos (WWAP), UNESCO.
• ONU-Hábitat (2009). Planificación de ciudades sostenibles: orientaciones para políticas. Programa de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos.
• ONU-Hábitat (2012). Estado de la Ciudades de América Latina y El Caribe 2012 Rumbo a una nueva transición
urbana. Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos.
• Páez, Armando (2010). Modelo urbano pospetróleo: límites y posibilidades de las ciudades mexicanas hacia el
2020. Seminario de Prospectiva Estratégica “Regiones, ciudades y territorio”. Tecnológico de Monterrey, febrero
2010.
• UN-Habitat (2012). State of the World’s Cities 2013/2013 Prosperity of Cities. United Nations Human Settlements
Programme.
50

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