Ensayos Cientificos

AV. Kabah, Km. 3, C.P. 77500, Cancún, Quintana Roo, México
Tels. (01998) 8807432 Ext. 1005 Página web: www.itcancun.edu.mx
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANCÚN
INGENIERIA EN SISTEMAS COMPUTACIONALES
MATERIA: Taller de Investigación I
NOMBRE DEL TRABAJO: Ensayos Científicos
Dra. Dina Huerta Hernández
AULA: O-8 HORARIO: 12:00 – 1:00 p.m.
NOMBRE DEL ALUMNA:
SALAZAR UICAB INGRID VICTORIA
FECHA DE ENTREGA: 5 de Diciembre del 2019

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INDICE
PROPUESTAS SELECCIONADAS DEL DIAGNÓSTICO ..................................... 3
DELIMITACIÓN DEL TEMA PORTADA APA........................................................ 4
PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN (GARCÍA,2001) ............................................ 5
SINTESIS................................................................................................................ 6
PALABRAS CLAVES............................................................................................. 6
CAPÍTULO 1 “LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUS APLICACIONES”..................... 9
LO OBSERVADO ........................................................................................................................ 9
LO DESEADO:........................................................................................................................... 11
DIAGRAMA DE FLUJO............................................................................................................ 14
CAPITULO 2. “La innovación de la Seguridad social VS. un sistema de
seguro para el desempleo sin afectar los factores de la pensión, es decir LA
FLEXIGURIDAD”.................................................................................................. 17
LO OBSERVADO:..................................................................................................................... 17
LO DESEADO:........................................................................................................................... 19
CAPITULO 3. “La innovación de la Seguridad social y como hacer un sistema
de seguro para el desempleo sin afectar los factores de la pensión la
importancia y beneficios de su implementación”............................................ 24
LO OBSERVADO:..................................................................................................................... 24
LO DESEADO:........................................................................................................................... 26
SISTEMA DE LOS ENSAYOS CIENTÍFICOS, INCLUIDO EL PROCESO DE
ANÁLISIS ESTRATÉGICO PARA LA TOMA DE DECISIÓN .............................. 28
BIBLIOGRAFÍAS .................................................................................................. 29

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PROPUESTAS SELECCIONADAS DEL DIAGNÓSTICO
Propuesta 1. Establecer la creación de un sistema de seguridad para analizar la
integración de un sistema nacional de servicios de salud en ese momento.
Propuesta 2. Establecer la creación de un sistema de seguridad sobre desarrollar
un software de Seguro de desempleo es decir la implementación de un seguro de
desempleo contributivo que no afecte las pensiones de retiro y considere al menos
dos modelos: sistema de reparto y sistema de cuentas individuales.
Propuesta seleccionada:
Propuesta 2. Establecer la creación de un sistema de seguridad sobre desarrollar
un software de Seguro de desempleo es decir la implementación de un seguro de
desempleo contributivo que no afecte las pensiones de retiro y considere al menos
dos modelos: sistema de reparto y sistema de cuentas individuales.

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DELIMITACIÓN DEL TEMA PORTADA APA
Ingeniería en sistemas computacionales
Titulillo: INGENIERIA EN SISTEMAS COMPUTACIONALES: SU INNOVACIÓN
EN LA SEGURIDAD.
Ingeniería en sistemas computacionales: su innovación en la seguridad con la
necesidad de crear un sistema de seguro de desempleo por medio del proceso de
análisis estratégico para la toma de decisión en la investigación en el polo turístico,
de Cancún, Quintana Roo, país México.
Ingrid Victoria Salazar Uicab
Ingeniería en Sistemas Computacionales
Instituto Tecnológico de Cancún

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PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN (GARCÍA,2001)
1. ¿Para qué sirve la creación de un sistema de seguridad en específico uno sobre
de Seguro de desempleo contributivo que no afecte las pensiones de retiro y
cuál crees que sea una manera más adecuada de su fomentación?
2. ¿Qué es la seguridad social y como puede afectar el desempleo ante esta
situación, y además cuales son los principales factores en que nos afectan?
3. ¿Por qué resultaría de gran utilidad implementar uno de seguridad en específico
uno sobre de Seguro de desempleo dentro del desarrollo del software, como es
que beneficiaría a los usuarios?
4. ¿Cómo ayudaría a los usuarios o habitantes de Cancún Quintana Roo que
hagan uso del software una vez desarrollado e implementado para poder hacer
de su uso y que también cuenten con esta tengan o no una fuente de ingresos?
5. ¿Quién o quiénes serían las personas que tendrían que aprobar el desarrollo de
un software con la implementación de un sistema de seguridad en específico
uno sobre de Seguro de desempleo contributivo, al igual de qué quienes podrían
ser los beneficiados ante esta idea?
6. ¿Cuánto se considera en cantidad un aproximado de toda la información que se
debería obtener para poder determinar si la propuesta es buena o no para poder
empezar con la siguiente etapa de la implementación?
7. ¿Dónde sería otra opción de lugar para la implementación de desarrollar un
software de seguridad en específico sobre Seguro de desempleo y de qué
manera es considerada beneficio para los habitantes?
8. ¿Cuándo es el tiempo aproximado que se podría llevar todo este proceso de
examinar y analizar las variables y los aplicarlas en el estudio demográfico
asignado además de que si se puede ya determinar cuánto costaría llegar a
desarrollar el software sobre un seguro de desempleo contributivo?

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SINTESIS
Se plantea la idea del desarrollo de un software para los servicios de la seguridad
con la necesidad de implementar un Sistema de seguro de desempleo para el
beneficio de los habitantes de la ciudad puesto que con este sistema se podrá
visualizar que no afecte las pensiones de retiro.
PALABRAS CLAVES
Desarrollo, software, seguridad, implementar, desempleo.

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EN LA SEGURIDAD.

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CAPÍTULO 1 “LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUS APLICACIONES”
LO OBSERVADO
En este primer capítulo se mencionará la gran importancia que hoy en día tiene la
Seguridad social en los nuevos sistemas o softwares que se conocen mayormente
para dispositivos móviles, ya que esta es una herramienta que va siempre con el
ser humano, al igual que se abordará temas de aplicación y de beneficios que se
tienen.
La seguridad social es una institución nacida de la solidaridad humana, que se
manifiesta en la reacción de ayudar a personas o grupos en estado de necesidad.
La seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos
y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la
seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad,
invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia.
La seguridad social está claramente definida en los Convenios de la OIT y en los
instrumentos de la ONU como un derecho fundamental –aunque en realidad sólo
una pequeña proporción de la gente en nuestro planeta disfrute del mismo. Definida
en términos generales como un sistema basado en cotizaciones que garantiza la
protección de la salud, las pensiones y el desempleo, así como las prestaciones
sociales financiadas mediante impuestos, la seguridad social se ha convertido en
un reto universal en un mundo globalizado.
Como sabemos la seguridad es un derecho que toda persona debe de tener puesto
que en nuestro caso en México Por su parte el artículo 123 de la Constitución
establece el derecho humano a la seguridad social. Aunado a que la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, en su artículo 22, que señala:
“Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad
social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional,

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habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción
de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad
y al libre desarrollo de su personalidad”.
Sólo el 20 por ciento de la población mundial tiene una cobertura adecuada en
materia de seguridad social mientras que más de la mitad no dispone de ninguna
forma de protección social. Aquellos que no están cubiertos tienden a formar parte
de la economía informal, por lo general, no están protegidos en su vejez por la
seguridad social y no están en condiciones de pagar sus gastos de salud. Además,
muchas personas tienen una cobertura insuficiente, esto es, puede que carezcan
de elementos significativos de protección (como la asistencia médica o las
pensiones) o que la protección que reciben sea escasa o presente una tendencia a
la baja. La experiencia muestra que la gente está dispuesta a cotizar a la seguridad
social, siempre y cuando ésta satisfaga sus necesidades prioritarias.
Estadísticas Claves
Sólo una de cada cinco personas en el mundo dispone de una cobertura adecuada
en materia de seguridad social.
Más de la mitad de población mundial no tiene ningún tipo de protección de la
seguridad social
En los países de ingresos medios, la cobertura de la seguridad social por lo general
oscila entre el 20 al 60 por ciento de la población.
En la mayoría de los países industrializados, la cobertura es cercana al 100 por
ciento, aunque la creciente informalización del trabajo se traduce en bajos niveles
de cobertura, en especial en los países en transición económica.
La falta de cobertura de la seguridad social se concentra en gran medida en las
economías informales del mundo en desarrollo, que constituyen por lo general la
fuente de empleo más importante para las mujeres que para los hombres.

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LO DESEADO:
Ahora bien, se puede decir que comprendemos por seguridad social que es derecho
que debe tener cualquier persona, más sin embargo la seguridad social cubre a
todos los ciudadanos es decir todo aquel ciudadano que se encuentre en situación
de necesidad tiene derecho de a algún tipo de tutela por parte del sistema se
seguridad social.
Hoy en día sabemos que es un derecho que todas las personas tienen, pero es algo
que vemos con regulación que no es aplicado puesto que depende de varios
factores de tu lugar donde laboras para ver si cuentas con seguro social, así como
este ejemplo existen muchísimos más.
Es por eso que la regulación depende de los poderes públicos se mantendrán en
un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos que garanticen
la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad
CAMPO DE APLICACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
La Seguridad Social tiene como finalidad garantizar a las personas trabajadoras y a
los familiares la protección adecuada en situaciones en las que lo necesiten
- MODALIDAD CONTRIBUTIVA.
Como sabemos es donde integra a los trabajadores y a sus familias que residan o
ejerzan normalmente su actividad en territorio nacional deben estar incluidos en
alguno de los apartados: trabajadores por cuenta ajena trabajadores autónomos,
socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado funcionarios públicos,
civiles, militares…
- MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA.
Están comprendidos en esta modalidad todos los españoles residentes en territorio
nacional que no están incluidos dentro de la modalidad contributiva por no haber
cotizado o haberlo hecho suficientemente para conseguir prestaciones, esta

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modalidad comprende prestaciones de asistencia sanitaria, invalidez, jubilación y
prestación por hijo a cargo.
SUS REGIMENES QUE INTEGRAN LA SEGURIDAD SOCIAL.
La seguridad social está integrada por dos tipos de regímenes:
REGIMEN GENERAL: en el que se encuentran la mayoría de los trabajadores
REGIMENES ESPECIALES: en los que se incluyen actividades que por si
naturaleza por las peculiares condiciones de tiempo y lugar en que se realizan o por
la índole de sus procesos productivos sean precisas para la adecuada aplicación de
los beneficios de la Seguridad Social (agrarios, del mar, minería de carbón,
autónomos, funcionarios públicos civiles y militares, del hogar, estudiantes…)
En este punto para el investigador es importante el conocer como se debe de estar
la estructura de la seguridad social ya sea por entidades gestoras que estos tienen
como finalidad de administrar y gestionar la seguridad social por medio del IMSS,
ISSTE, seguro popular etc. O bien está el otro que es por entidades colaboradoras
esta es por la colaboración en la gestión de la seguridad social la realizan mutuas
patronales de accidentes de trabajo y de enfermedades: esta última contiene lo
siguiente:
Mutuas patronales (Asociación sin ánimo de lucro) son asociaciones de
empresarios voluntarios que se agrupan para gestionar servicios relacionados con
la atención a sus trabajadores. Las mutuas no pueden dar lugar a que sus asociados
perciban beneficios económicos
Empresas: Colaboras en la gestiona de una de estas dos formas:
 Obligatoria: Abonan prestaciones que posteriormente les son reintegradas
por la SS
 Colaboración Voluntaria: determinan empresas que aseguran directamente
a su personal por asistencia sanitaria.

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Esperar para solicitar beneficios puede ser una estrategia que funciona. En muchos
casos es una buena decisión financiera que aumentará su seguridad jubilatoria.
Entendemos que no todos pueden aplazar la solicitud. Si lo puedes hacer, aplázala
por el mayor tiempo posible. Si no puedes llegar a fin de mes con lo que tienes,
debes reclamar los beneficios del Seguro Social. Si deciden optimizar el Seguro
Social, la mayoría de los jubilados perderán riqueza desde los 60 y hasta pasados
los 70 años, pero serán más ricos cuando estén llegando a los 80 y por el resto de
su vida(aunque esto último sabemos que es imposible) es por eso que a través de
estos capítulos buscaremos la condición más óptima para dejar de buscar la edad
perfecta de cuando solicitarla, ya que se busca que si cuenta o no con un empleo
pero que si tenga seguridad pero que no influya tanto el desempleo para que
después en un futuro como las jubilaciones no les afecten al momento que quieran
solicitarlas.

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DIAGRAMA DE FLUJO
INICIO
Hacer estudio socioeconómico y
encuestas sobre la seguridad social
de si cuentan con ello a toda aquella
persona del polo turístico de Cancún,
Quintana Roo país México
Analizar resultados y clasificarlos.
¿Conocen
del tema?
SI
NO
Se le solicita su
situación actual.
Se les da capacitación del
tema y se hace previa de
solicitud de alta
FIN

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EN LA SEGURIDAD.

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CAPITULO 2. “La innovación de la Seguridad social VS. un sistema de seguro
para el desempleo sin afectar los factores de la pensión, es decir LA
FLEXIGURIDAD”.
LO OBSERVADO:
En este capítulo abordaremos dos temas de gran importancia y relevancia que
hemos tenido a lo largo de elaborar este protocolo de investigación, estas dos
variables del que hablaremos son nuestras principales ya que hacemos referencia
a innovación de la seguridad y además lo pondremos un VS junto con la necesidad
de un software de un sistema de seguro de desempleo ya que como bien sabemos
solo aquellos trabajadores que tenga un “trabajo formal cuentan con la seguridad
social”.
La flexiguridad instituido por la Comisión Europea en 2006, cuyo relator es el propio
Wilthagen: “Una política estratégica para conseguir al mismo tiempo y de manera
deliberada la flexibilidad de los mercados de trabajo, organizaciones laborales y
relaciones de empleo, por un lado, y la seguridad –seguridad en el empleo y
seguridad social- por el otro.”
Se trataría pues de asegurar, al mismo tiempo, una flexibilización mayor de la
relación laboral que aumentase la competitividad del empresariado europeo
favoreciendo su negocio y un mayor aseguramiento de los trabajadores, que
obtendrían un acceso mejorado a los mecanismos de Seguridad Social.
Lo que se pretende es poner en marcha toda una serie de modificaciones en el
marco de los distintos mercados de trabajo de la Unión para promover una mayor
desregulación de la prestación laboral con la excusa de obtener, al tiempo, una
mayor flexibilidad del proceso de trabajo y una mayor seguridad del trabajador así
flexibilizado.
Tanto en los “principios comunes” como en la Comunicación de 27 de junio de 2007
se nos indica que la flexiguridad tiene cuatro componentes fundamentales:
1. Acuerdos contractuales flexibles y seguros.
2. Estrategias comprensivas de aprendizaje permanente.
3. Políticas activas de mercado de trabajo efectivas.
4. Sistemas modernos de Seguridad Social.
Esta situación está generando costes de gobernabilidad y productividad crecientes
y, por lo tanto, la iniciativa comunitaria pretende superarlos iniciando, al fin, la
ansiada flexibilización “en el centro” del mercado laboral, es decir, desregulando el
contrato indefinido tradicional, vestigio del desarrollo fordista. La zanahoria que
acompaña dicho palo flexibilizador es la extensión, en lo posible y ya veremos que

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con crecientes condiciones de activación del desempleado (esto es, que demuestre
estar dispuesto para su ocupación a cualquier precio), del sistema de protección al
desempleo y la realización de toda una serie de políticas de activación de los
parados y de formación continuada del proletariado.
El punto central, el caballo de batalla esencial que queda claro en el texto de la
Comunicación, es que se pretende acelerar y facilitar las transiciones de los
trabajadores de un puesto de trabajo a otro.
“Flexiguridad no significa seguridad en el trabajo sino seguridad del individuo a lo
largo de diversas fases de empleo. El objetivo no es evitar despidos sino garantizar
que aquellos que pierden sus empleos encuentren otro en el menor tiempo posible
y mientras lo logran reciban apoyo económico. Esto requiere una inversión en
educación y formación y respaldo activo para los que busca trabajo, Este enfoque
corresponde también a los intereses de las empresas porque necesitan una fuerza
de trabajo que sea a la vez flexible y capacitada.”
Por supuesto, se nos dice, para esta flexibilidad externa determinados acuerdos
contractuales son especialmente dañinos: “este es particularmente el caso (se nos
dice) de la legislación estricta contra el despido económico”. Lo que se pretende, en
el fondo, es un despido libre, desapareciendo las indemnizaciones empresariales a
cobrar por el mismo, coste privado que se trasladaría al sistema público de
protección por desempleo en un nuevo ejemplo de socialización de los costes y
privatización de los beneficios
Sin embargo, tengamos cuidado también con la “seguridad” que acompaña a esta
flexibilidad, ya que se afirma que buenos sistemas de prestación por desempleo son
necesarios “pero pueden tener un efecto negativo en la intensidad de búsqueda de
empleo y pueden reducir los incentivos financieros para aceptar un trabajo”. En
definitiva “la protección social necesita apoyar, no inhibir, la movilidad”, por lo que a
la supuesta generosidad de los sistemas de protección social se han de incorporar
mecanismos de control y “activación” de los desempleados. Lo mismo sucede con
la “formación permanente” que se pretende promover como uno de los elementos
de la flexiguridad: “en la mayoría de los países los trabajadores pueden también ser
hechos responsables de las inversiones en formación permanente (…) los
trabajadores pueden también sostener algunos de los costes, por ejemplo,
invirtiendo su tiempo”.

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LO DESEADO:
La flexiguridad es un término de gran importancia puesto que las normas laborales
promulgadas “con el ánimo de asegurar la estabilidad laboral y proteger al
trabajador frente a los riesgos propios del desempleo, la enfermedad y la vejez”,9 ya
no son compatibles con las nuevas directrices que responden a las necesidades de
supervivencia económica, pues una legislación laboral, caracterizada por normas
rígidas de cumplimiento obligatorio, es señalada como responsable de generar
desempleo e informalidad, de modo que exige su flexibilización bajo el argumento
de favorecer el empleo y la competitividad.
Los conceptos de flexiguridad contienen elementos comunes que mediante su
estudio permiten delimitar los alcances del neologismo y establecer un marco de
referencia sobre el término. Estos elementos comunes son agrupados en “el
triángulo de oro”, expresión que describe al esquema danés de flexiguridad, el cual
conforma la plataforma de exportación del mismo El “triángulo de oro” ilustra a la
flexiguridad danesa como un equilibrio social en el que se compatibilizan el
crecimiento económico, una elevada tasa de empleo y una hacienda pública viable,
mediante la adecuada movilidad, elementos generadores de seguridad y una
política activa en materia de mercado laboral y de formación, a fin de alcanzar la
solidez y flexibilidad que preparen a la colectividad para afrontar los retos del futuro,
dentro del contexto del Estado de bienestar.29
Bajo esta perspectiva, la elevada movilidad laboral representa la flexibilidad,
mientras que la existencia de sistemas sólidos de protección social se relaciona con
la seguridad y estabilidad; ambos elementos opuestos requieren de contrapesos,
necesarios para un equilibrio, mismo que se logra mediante el establecimiento de
políticas activas de estímulo al mercado laboral, amplias posibilidades de empleo y
reinserción, así como de una cualificación continua a la población. La base para
lograr la gestión y aplicación de dichas políticas es un diálogo entre las instituciones
gubernamentales y los interlocutores sociales.

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Como bien podemos observar este término se utiliza más cuando se ve el tema de
desempleo, pues previamente habíamos investigado los factores que hacen
vulnerables a la seguridad social y en este caso en Cancún lo que afectaba más era
la escasez de empleo, es decir había escasez y por ese motivo no tienen acceso a
tener “beneficios” sim embargo no solo puede ser por eso sino también por hay
trabajo pero de cierta manera o no es de aquellas que cumplen con algún marco
legal que los avalen de que son reales o bien que no declaran y por ende son
empresas que no te ofrecen algún tipo de seguro y pues por ende no puedes
acceder a ello es aquí donde entra la otra opción el de pagar externamente, cabe
recalcar que esta opción es muy poco usada ya sea por el precio o por la situación
económica del país.
Considero que para este punto de las estadísticas del desempleo es donde entraría
la parte del software del sistema del seguro del desempleo ya que bien muchas
veces desconocemos el statu de la persona que carece de empleo.
Al poder reducir esta parte del tema, se podría ver grandes cambios La flexiguridad
es una estrategia integral dentro del mercado laboral para lograr, por un lado, una
mayor flexibilidad por parte de empresas y trabajadores para poder adaptarse al
cambio, y luego, por otro lado, una mayor seguridad incrementando la probabilidad
de encontrar un empleo estable, asegurando de esta manera una adecuada
protección social para los trabajadores en una situación de transición.
La idea, o el objetivo, es generar un mercado laboral eficiente y equitativo con
elevadas tasas de empleo y un crecimiento inclusivo.

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DIAGRAMA DE FLUJO
INICIO
Realizar estudios sobre flexiguridad
y/o inflexiguridad
¿Existe
flexiguridad en la
zona de trabajo?
Planear estrategia de como
combatirlo en el entorno
Mostrar evidencia del control a corto
y largo plazo.
Realizar un análisis profundo en la
zona afectada
Implementar las diferentes
alternativas para reducir los grados
elevados de la flexiguridad etc.
Implementar estrategia de manera
individual y a nivel con tu zona de
labor.
FIN

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EN LA SEGURIDAD.

Página | 24
CAPITULO 3. “La innovación de la Seguridad social y como hacer un sistema
de seguro para el desempleo sin afectar los factores de la pensión la
importancia y beneficios de su implementación”
LO OBSERVADO:
Pues bien, sentado todo lo anterior respecto del sistema público de Seguridad
Social, vamos a comenzar ahora la segunda parte de este trabajo, dedicada al
régimen del desempleo.
La política de empleo podría definirse como “el conjunto de las medidas de los
poderes públicos que tienen por objeto procurar trabajo a toda la población activa y
proteger económicamente a quienes no pueden acceder al mismo a pesar de
pretenderlo y mientras lo intentan.”
Según la vigente Ley de Empleo, las medidas de intervención pública que la integran
perseguirán los siguientes retos: “el pleno empleo de calidad”, el equilibrio
cuantitativo y cualitativo entre oferta y demanda de trabajo y la reducción y
protección frente a situaciones de desempleo.
Objetivos de dicha política de empleo, siempre en los términos de la Ley que la rige
(artículo 2) serían también:
a) Garantizar la efectiva igualdad de oportunidades y la no discriminación en el
empleo (incluyendo expresamente la fase de acceso al empleo y elección de
profesión u oficio).
b) Mantener un sistema eficaz de protección ante las situaciones de desempleo.
c) Adoptar un enfoque preventivo frente al desempleo.
d) Asegurar políticas adecuadas de integración laboral dirigidas a aquellos
colectivos que presenten mayores dificultades de inserción en el mercado de
trabajo.
e) Mantener la unidad del mercado de trabajo en todo el territorio estatal.
f) Asegurar la libre circulación de trabajadores y facilitar su movilidad geográfica.
g) Coordinar la articulación del empleo con la dimensión del fenómeno migratorio
externo e interno.
Por supuesto, todo este ámbito, que se configura en una de las principales áreas
tradicionalmente incluidas en el mundo de la Seguridad Social, no ha sido tampoco
ajeno al desplegarse de la oleada neoliberal y globalizadora, como veremos con
mayor detalle según avance este texto.
En todo caso, la política de empleo hace uso, siguiendo a la Ley de Empleo, de
tres instrumentos principales para la consecución de los objetivos antedichos: la

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intermediación laboral, las políticas activas de empleo y las políticas pasivas del
mismo.
identifican las siguientes preocupaciones comunes que se observan en las
Directrices dictadas desde 1998 hasta la actualidad:
- Fomento del empleo de colectivos más afectados por el desempleo.
- Incentivación de la creación de empresas.
- Flexibilización del mercado de trabajo.
- Formación continua.
- Soluciones para las consecuencias del envejecimiento de la población (una
forma eufemística de referirse a la tendencial privatización de la Seguridad Social).
- Lucha contra la discriminación en el empleo por razón de sexo.
- Nivelación de disparidades regionales.
La política pasiva de empleo, como dijimos, busca proteger al desempleado a través
de rentas económicas que garanticen la cobertura de sus necesidades vitales
mientras encuentra otro trabajo.
Su protección alcanza a los trabajadores por cuenta ajena, tanto del Régimen
General de la Seguridad Social como de algunos especiales (no así a los
autónomos).
Dicha protección queda estructurada en dos niveles: el contributivo y el asistencial,
cada uno con su específico régimen jurídico.
a) Nivel contributivo. Con él se pretende garantizar al desempleado una renta
sustitutiva del salario que ha perdido, mientras está sin trabajo. Se concede con la
condición de que el parado busque activamente empleo. Se trata de una prestación
económica, calculada en proporción a lo que se cotizó anteriormente, que se cobra
si se ha completado un período determinado de cotización mínimo. El período de
percibo de la prestación aumenta en relación al período previo de cotización hasta
un tope máximo de 720 días.
b) Nivel asistencial. Complementa el nivel contributivo. Va destinado a personas en
determinadas situaciones de necesidad (liberados de prisión, emigrantes
retornados, etc.), a fin de que obtengan una cuantía mínima que les permita
sobrevivir mientras buscan empleo. Dicha cuantía es fija (el ochenta por cien del
IPREM). En determinados casos también se exigen haber agotado una prestación
contributiva previa o haber cotizado en un determinado período de tiempo (menor
que en el caso de la prestación contributiva).

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LO DESEADO:
Hablar del sistema público de Seguridad Social es hablar de uno de los pilares del
Estado de Bienestar. Además, de la protección pública al desempleo es aplicar una
lente de aumento sobre los mecanismos sociales de solidaridad ante el infortunio y,
principalmente, de integración de las clases trabajadoras en el marco de lo que se
ha venido denominando como “sociedad salarial”. Hablar, por añadidura, de la
flexiguridad es enarbolar ante el futuro el arma del análisis de las estrategias
actuales del neoliberalismo. Para ello empezaremos, incluso, desde el principio
histórico de la Seguridad Social, intentando también dar algunos instrumentos útiles
para el uso intensivo por los trabajadores y trabajadoras de un sistema de Seguridad
Social y desempleo que, hoy en día, depende principalmente de sus aportaciones.
Ahora bien ¿Debemos renunciar a nuestros servicios del bienestar a favor de la
creación de empleo o mantener los servicios del bienestar a riesgo de mayor
desempleo? ¿Hay algún modelo capaz de garantizar a la vez más empleo y más
política social al mismo tiempo?
Este es el anhelo de la Flexiguridad. Para los creadores de este concepto «La
Flexiguridad que es aquel que debe de ser una estrategia que busca aumentar por
un lado los niveles de flexibilidad del mercado del trabajo y bien de las
organizaciones laborales y por otro lado mayor seguridad en las rentas y el empleo
de dichos trabajadores sobre todo puesto que eliminando esto pequeños puntos
cada vez podemos lograr nuestro objetivo que sea autodidáctico, auto flexible y
que sea mayor autónomo puesto que lo tenemos hoy en día no durará para
siempre.

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DIAGRAMA DE FLUJO
INICIO
Realizar el proceso de análisis estratégico
para la toma de decisión
¿Actualmente cuentan
algún empleo formal?
Realizar el proceso de revisión de status
personal Conseguir de manera externa el tener
seguridad social para así en un futuro
poder recibir pensiones
Definir situación económica de la persona
Dar declaraciones de tu empleo formal
FIN

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SISTEMA DE LOS ENSAYOS CIENTÍFICOS, INCLUIDO EL PROCESO DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO PARA LA TOMA
DE DECISIÓN
RETROALIMENTACIÓN
PLANIFICACIÓN INNOVACIÓN GESTIÓN

Página | 29
BIBLIOGRAFÍAS
Más de 160 mil personas carecen de seguridad social. (2018, 20 noviembre).
Recuperado 25 octubre, 2019, de https://sipse.com/novedades/servicios-
saludseguridad-social-ciudadanos-medicamentos-atencion-pacientes-
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Quintana Roo: 18% sin seguridad social. (2018, 28 diciembre). Recuperado 25
octubre, 2019, de
https://www.unioncancun.mx/articulo/2018/12/28/salud/quintanaroo-18-sin-
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HECHOS CONCRETOS SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL. (2019, 28 marzo).
Recuperado 28 octubre, 2019, de https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/--
dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_067592.pdf
Issa. (s.f.). Configurar el futuro de la seguridad social mediante la innovación. Recuperado 28
octubre, 2019, de https://ww1.issa.int/es/innovation
OIT. (2004, 14 abril). La innovación es clave para la seguridad social. Recuperado 28 octubre, 2019,
de https://www.ilo.org/global/about-theilo/newsroom/features/WCMS_075330/lang--
es/index.html

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