1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES
ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES
AMBAR VILORIA
V-25139664
2. ¿Qué son los Conflictos
Ambientales?
Son problemas originados debido a
grupos de individuos que contaminan el
ambiente
Provocando de esta manera un
impacto en la vida de los demás
Afectando tanto al equilibrio
ambiental como a la calidad
de vida de dichas personas
Actualmente existe un grave conflicto
ambiental debido al uso inapropiado de
los recursos naturales que son
explotados de manera incontrolable
afectando la biodiversidad y alterando
el ecosistema.
El conflicto ambiental es un tipo
particular de conflicto social, donde la
temática en disputa se refiere a aspectos
ambientales que usualmente tienen que
ver con la calidad de vida de las
personas o las condiciones del ambiente.
Son generados por la intervención del
ser humano en los ecosistemas, ya sea
por la búsqueda de apropiación de sus
recursos o el utilizarlos como destino
final para sus desechos.
3. Los conflictos socio-ambientales se caracterizan por:
Son interdisciplinarios porque mas que
disputas, los impactos ambientales son
conflictos de carácter político, en los que su
constitución y resolución depende básicamente
de la relación de fuerzas entre las partes o
actores involucrados y no solo de los factores
técnicos o científicos presentes en una
situación determinada o requerida para
solucionar problemas ambientales.
Se fundan en necesidades culturales, como la
del conocimiento de la identidad de los
actores que están siendo marginados de las
decisiones ambientales que los afectan en un
territorio especifico.
Generalmente los principales actores implicados en los conflictos ambientales son el Estado
y la Sociedad Civil, ya que mientras el Estado defiende que el desarrollo debe estar
centrado en la globalización económica orientada por una voluntad política centralizada;
para la Sociedad Civil significa ante todo una lucha contra la pobreza con miras a satisfacer
las necesidades de las poblaciones nacionales.
4. CAUSAS DE LOS
PROBLEMAS
AMBIENTALES
Uso de combustibles fósiles, la
deforestación a gran escala
Desecho de los
residuos de fabricas
en los ríos, mares y
lagunas
Uso de materiales que
contienen ingredientes
peligrosos como plomo
y mercurio
La industria y el
transporte como
principales fuentes de la
contaminación del aire
Uso de automóviles
en mal estado
La quema de basura
5. CAUSAS EFECTOS
Aumento progresivo de la población mundial Disminución de recursos alimenticios, mayor
consumo de agua y creación de industrias
Emisiones, vertidos y residuos de industrias Contaminación de ríos, cielos y terrenos con
basuras, gases y líquidos
Proliferación y construcción de autos que
consumen combustibles fósiles
Disminución del petróleo del mundo,
contaminación generada por la producción de
CO2 que contamina la atmosfera
Transporte de crudo vía marítima sin prever
accidentes
Derrames de crudo sobre el mar, daño
eminente y no reversible de la fauna y flora
marina.
Deforestación continua de bosques con
propósitos comerciales
Disminución de pulmones de la tierra,
perdida de fauna y flora, terrenos áridos
Derretimiento de polos Aumento del volumen de los mares, vientos
huracanados, inundaciones
6. CAUSA
EFECTO
Uso de los CFC (Cloro Fluro
Carbonados)-aerosoles
Daño irreparable a la capa de ozono, esta
a su vez deja pasar mas fácil los rayos del
sol , lo que provoca el calentamiento de a
capa terrestre.
trafico de especies en vía de extinción ,
venta de pieles con fines comerciales
disminución en la fauna terrestre, daño a
la escala alimenticia de los ecosistemas.
Implementación de energías
contaminantes como la nuclear
contaminación radiactiva, daño
degenerativo en las poblaciones
aumento incontrolado de basuras en el
mundo. Vidrios abandonados y expuestos
al sol
Incendios que consumen miles de terrenos
boscosos eliminando ecosistemas, y
produciendo miles de toneladas de Co2 al
medio.
7. CAMBIO CLIMATICO
Se llama cambio climático a la modificación del clima
con respecto al historial climático a una escala global o
regional. Tales cambios se producen a muy diversas
escalas de tiempo y sobre todos los parámetros
climáticos: temperatura, precipitaciones, nubosidad,
etcétera. Son debidos a causas naturales y la acción de
la humanidad. Es un cambio originado por las
emisiones de gases de efecto invernadero derivada de
las actividades industriales, camiones, automóviles, etc.
cambiando así la composición de la atmósfera y eso
produce el cambio en el clima.
Efecto invernadero es el fenómeno que se produce
cuando las radiaciones solares que absorbe la tierra
no pueden linerarse nuevamente hacia el espacio y se
quedan atrapadas.
AGOTAMIENTO DE LA CAPA DE
OZONO.
El agotamiento de la capa de ozono,
amenaza a la diversidad biológica, ya
que ésta resulta afectada al recibir mayor
cantidad de radiación solar nociva (rayos
ultravioleta); asimismo, esta
problemática influye en la regulación del
clima y en la humanidad provoca
grandes problemas de salud,
específicamente favorece al desarrollo de
cáncer en la piel, provoca también,
cataratas en los ojos y deficiencias
inmunológicas
8. DEFORESTACIÓN
La deforestación es el proceso de desaparición de los bosques
o masas forestales, fundamentalmente causada por la actividad
humana, tala o quema de árboles accidental o provocada. Está
directamente causada por la acción del hombre sobre la
naturaleza, principalmente debido a las talas realizadas por la
industria maderera, así como para la obtención de suelo para la
agricultura.
En los países más desarrollados se producen otras agresiones,
como la lluvia ácida, que comprometen la supervivencia de los
bosques, situación que se pretende controlar mediante la
exigencia de requisitos de calidad para los combustibles, como
la limitación del contenido de azufre. En los países menos
desarrollados las masas boscosas se reducen año tras año,
mientras que en los países industrializados se están
recuperando debido a las presiones sociales, reconvirtiéndose
los bosques en atractivos turísticos y lugares de esparcimiento.
PERDIDA DE BIODIVERSIDAD.
Las especies dejan de existir de forma
natural cuando no se adaptan mas al medio
en que viven, son incapaces de reproducirse
y alimentarse. Ello puede ser consecuencia
de diversos factores naturales. sin embargo
con el desarrollo de la humanidad comenzó
una nueva extinción, la principal causa de
perdida de biodiversidad actual es la
destrucción de ecosistemas, la casa, la
sobreexplotación, la introducción de
especies exóticas y el cambio climático
global
9. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA.
En las grandes ciudades, la contaminación del aire se
debe a consecuencia de los escapes de gases de
los motores de explosión, a los aparatos domésticos de
la calefacción, a las industrias -que es liberado en la
atmósfera, ya sea como gases, vapores o partículas
sólidas capaces de mantenerse en suspensión, con
valores superiores a los normales, perjudican la vida y
la salud, tanto del ser humano como de animales y
plantas.
Esta capa (la atmósfera) absorbe la mayor cantidad de
radiación solar y debido a esto se produce la filtración
de todos los rayos ultravioletas.
El aumento de anhídrido carbónico en la atmósfera se
debe a la combustión del carbón y del petróleo, lo que
lleva a un recalentamiento del aire y de los mares, con
lo cual se produce un desequilibrio químico en la
biosfera, produciendo una alta cantidad de monóxido
de carbono, sumamente tóxica para los seres vivos.
CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Las fuentes naturales de agua que
disponemos son: el agua de lluvia, ríos,
lagos, mares y aguas subterráneas. Se
encuentra en muchas rocas y piedras
durísimas y también en la atmósfera en forma
de nubes o nieblas.
Desde siempre el hombre ha volcado sus
desechos en las aguas. En condiciones
normales los ríos pueden auto depurarse: las
aguas arrastran los desechos hacia los
océanos, las bacterias utilizan el oxígeno
disuelto en las aguas y degradan los
compuestos orgánicos, que a su vez, son
consumidas por los peces y las plantas
acuáticas de volviendo el oxígeno y el
carbono a la biosfera.
10. PÉRDIDA DE SUELOS Y DESERTIFICACIÓN.
La desertificación de la tierra se entiende como la degradación
de las zonas áridas, semiáridas y sub-húmedas derivadas de
los efectos y negativos del clima y de las actividades
humanas.
Para la FAO, la desertificación se define como: La expresión
general de los procesos económicos y sociales, así como de
los naturales e incluidos por el hombre, que rompen el
equilibrio del suelo, la vegetación, el aire y el agua, ruptura
que ocasiona la disminución o destrucción del potencial
biológico de la tierra, la degradación de las condiciones de
vida y la expansión de los desiertos.
Esos procesos destructivos incluyen: la erosión hídrica, la
erosión eólica y la sedimentación que reduce la cantidad y
diversidad de la vegetación natural y aumenta la salinización
GENERACIÓN DE RESIDUOS.
La generación de residuos es una
consecuencia directa de cualquier tipo de
actividad desarrollada por el hombre; hace
años un gran porcentaje de los residuos
eran reutilizados en muy diversos usos,
pero hoy en día nos encontramos en una
sociedad de consumo que genera gran
cantidad y variedad de residuos procedentes
de un amplio abanico de actividades. En los
hogares, oficinas, mercados, industrias,
hospitales, etc. se producen residuos que es
preciso recoger, tratar y eliminar
adecuadamente.
Los rellenos sanitarios han surgido como
una opción para el manejo de tales
cantidades de basura.
11. MEDIDAS Y SANCIONES SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DE AMBIENTE
Artículo 108: En ejecución de esta Ley, deberán dictarse las adecuadas normas penales y
administrativas en
garantía de los bienes jurídicos tutelados por la misma. Las sanciones pecuniarias
correspondientes serán hasta de diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.); y hasta de diez años de
prisión si consistieren en penas privativas de libertad, debiéndose hacer la fijación de acuerdo con la
mayor gravedad del hecho punible, a las condiciones del mismo y a las circunstancias de su comisión,
manteniendo la debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho.
Nulidad de los actos administrativos autorizados
Artículo 109: Los permisos, autorizaciones, aprobaciones o cualquier otro tipo de acto administrativo,
contrario a los principios establecidos en esta Ley o sus reglamentos, se considerarán nulos, no
pudiendo generar derechos a favor de sus destinatarios; y los funcionarios públicos que los
otorguen incurrirán en responsabilidades disciplinarias, administrativas, penales o civiles, según sea el
caso.
Alcance de las sanciones a particulares
Artículo 110: Las sanciones impuestas a los particulares previstas en las leyes ambientales, serán
aplicadas sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, ni de las sanciones
consagradas en otras leyes.
Medidas preventivas
12. Artículo 111: El organismo competente para decidir acerca de las infracciones previstas en esta Ley y leyes
especiales, podrá adoptar desde el momento del conocimiento del hecho, al inicio o en el curso del procedimiento
correspondiente, las medidas preventivas que fueren necesarias para evitar
las consecuencias degradantes del hecho que se investiga, los cuales podrán consistir en:
1. Ocupación temporal, total o parcial de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa
degradante.
2.La retención de los recursos naturales, sus productos, los agentes contaminados o contaminantes.
3.La retención de maquinarias, equipos, instrumentos y medios de transporte utilizados.
4.Clausura temporal del establecimiento que con su actividad degrade el ambiente.
5.Prohibición temporal de las actividades degradantes del ambiente.
6.Cualquier otra medida necesaria para proteger y prevenir los daños al ambiente.
Medidas Accesorias
Artículo 112: Además de las sanciones contempladas, deberán ordenarse en todo caso las siguientes:
1.Revocatoria del acto administrativo autorizatorio.
2.Inhabilitación hasta por un periodo de dos años, para solicitar y obtener nuevos actos administrativos
autorizatorios para la afectación del ambiente, la diversidad biológica y demás recursos naturales.
3.Ejecución de fianza de fiel cumplimiento, si fuere el caso.
4.El comiso de equipos, instrumentos, armas, materiales, aparatos, instalaciones o equipos con que se cometió la
infracción o delito y los productos que de ellos provengan, a no ser que pertenezcan a un tercero ajeno al hecho.
5.El comiso de los recursos naturales o sus productos obtenidos ilegalmente y su restitución el medio natural, si
ello es posible o conveniente.
6.Efectiva reparación del daño causado.
7.La ocupación o eliminación de obstáculos, aparatos, objetos u elementos que entorpezcan el funcionamiento de
vehículos, establecimientos, instalaciones, plantas de tratamiento o fuentes emisoras de contaminantes.
13. Artículo 113: En caso de no ser posible la reparación del daño, la autoridad administrativa o judicial podrá establecer
una multa adicional equivalente al doble del valor del daño causado, sin perjuicio que se dicte una medida
complementaria de compensación en las cercanías del ambiente modificado.
Medidas de seguridad
Artículo 114: La aplicación de las sanciones administrativas o penales a que se refiere esta Ley deberá además estar
acompañada, cuando fuere el caso con la imposición de las medidas necesarias para impedir la aparición, continuación
o para lograr la reparación del daño, o prevenir el peligro y a contrarrestar las consecuencias perjudiciales derivadas
del acto sancionado; tales medidas podrán consistir en:
Ocupación temporal de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se otorguen las
garantías necesarias para evitar la repetición de los hechos.
Clausura temporal o definitiva de las instalaciones o establecimientos que con su actividad alteren el ambiente,
degradándolo o contaminándolo, ya sea directa o indirectamente.
Prohibición temporal o definitiva de la actividad degradante del ambiente.
Modificación o demolición de construcciones violatorias de las disposiciones de gestión y planificación del ambiente.
Restauración de los lugares alterados a la entidad más cercana posible en que se encontraban antes de la agresión al
ambiente, una vez cesada la acción lesiva.
Reordenación del espacio a fin de tornarlo utilizable ambientalmente con otro uso distinto al original, en aquellos casos
en que las características esenciales del ecosistema alterado fueron completamente destruidas de manera irreversibles, al
punto de resultar imposible recuperar la vocación inicial del suelo.
La destrucción o neutralización de sustancias, recursos naturales o productos comprobadamente contaminantes o
contaminados.
Devolución al medio natural de los recursos o elementos extraídos si tal acción es posible y conveniente.
La instalación o construcción de los dispositivos necesarios para evitar la contaminación o degradación del ambiente.
Cualquier otra medida tendiente a corregir, reparar los daños y evitar la continuación de los actos perjudiciales al
ambiente. Imputación de los costos y gastos
14. Artículo 115: Los costos y gastos justificados en que incurra la administración por
el procedimiento administrativo, serán imputados a los responsables de la infracción, lo cual se
determinará en el acto administrativo sancionatorio.
Responsabilidad objetiva
Artículo 116: La responsabilidad derivada de daños causados al ambiente es de carácter objetiva, la
simple existencia del daño determina la responsabilidad en el agente dañino de haber sido el causante
de ese daño, y por tal quien deberá indemnizar los daños y perjuicios causados por su conducta. Queda
exceptuada el de probar el nexo de causalidad entre la conducta ejercida y el daño causado, bastando
la simple comprobación de la realización de la conducta lesiva.
Valoración del daño provocado
Artículo 117: Para la imposición de las multas y medidas correspondientes, la autoridad competente
deberá realizar una valoración que comprenda los aspectos técnicos, económicos, jurídicos,
socioculturales y ecológicos del daño provocado.
Créditos privilegiados
Artículo 118: Los gastos realizados por la República Bolivariana de Venezuela, para la reparación de
los daños ambientales, producto de ilícitos debidamente comprobados de conformidad con la ley,
constituyen créditos privilegiados frente a otros acreedores.