El documento describe las siete principales instituciones de la Unión Europea establecidas por el Tratado de Lisboa de 2009: el Consejo Europeo, el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas Europeo y el Banco Central Europeo. Cada institución tiene funciones específicas para lograr los objetivos de la UE y trabajar de manera coordinada.

2. La Unión Europea cuenta con un conjunto de instituciones ordenadas a conseguir los objetivos que le
vienen marcados desde su fundación y recogidos a lo largo de su historia en los distintos Tratados.
SIETE SON LAS ALTAS
INSTITUCIONES
EUROPEAS QUE
RECOGE EL TRATADO
DE LISBOA (2009).
TIENEN CARÁCTER:
- POLÍTICO
- LEGISLATIVO
- JUDICIAL
- ECONÓMICO
- SOCIAL
La ciudadanía europea
participa a través de
elecciones periódicas en la
configuración de parte de
estas instituciones.

3. EL CONSEJO EUROPEO
De naturaleza intergubernamental, representa el liderazgo político. Marca las prioridades
y directrices generales de actuación.
Las reuniones del Consejo
FUNCIONES:
Europeo son esencialmente
Su función es doble:
cumbres en las que los
fijar el rumbo y las
principales dirigentes de los
prioridades políticas
distintos Gobiernos de la UE
generales de la UE y
se reúnen para decidir
tratar las cuestiones
sobre prioridades políticas
complejas o sensibles
generales e iniciativas de
que no puedan ser
gran calado. Las preside un
resueltas en el nivel
presidente permanente y
inferior de la
asisten además el
cooperación
presidente de la Comisión y
intergubernamental.
El presidente tiene un
el Alto Representante de la
mandato de dos años y
UE. Normalmente suele
medio. El actual, Van
haber cuatro reuniones al
Rompuy, repite mandato.
año, en Bruselas.
A pesar de su peso a la hora de dictar la agenda
política de la UE, no tiene competencias para
aprobar legislación.

4. EL PARLAMENTO EUROPEO
Es la voz del pueblo. Participa en la aprobación de leyes, garantiza el control
democrático y el debate público de todos los asuntos en los que actúa la UE.
La labor del Parlamento
FUNCIONES:
Europeo se desarrolla en tres
Debatir y aprobar, junto
sedes: Bruselas
con el Consejo de la
(Bélgica), Luxemburgo y
UE, la legislación
Estrasburgo (Francia).
europea;
En Luxemburgo se encuentran la
Someter a control a otras
"Secretaría General". Las
instituciones de la UE, en
reuniones del Parlamento en
especial a la
pleno tienen lugar en
Comisión, para garantizar
Estrasburgo y Bruselas. Las
su funcionamiento
reuniones de las comisiones
democrático;
también se celebran en Bruselas.
Debatir y adoptar, junto
El Parlamento Europeo se compone
con el Consejo, el
de 754 eurodiputados de 28 países.
presupuesto de la UE.
Los diputados al
Parlamento Europeo se agrupan por
afinidades políticas, no por
nacionalidades. Son elegidos cada
cinco años por los ciudadanos.
En líneas generales, el número es
proporcional a su población. El
Tratado de Lisboa modificará la
composición actual que quedará
en 751, incluido el Presidente. El
actual es Martin Schulz.

5. EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
Es la voz de los Estados miembros, donde los gobiernos nacionales se hacen oír con el
fin de adoptar la legislación y coordinar las políticas.
Es un foro donde se reúnen
Funciones:
sectorialmente los ministros
Aprobar la legislación de la
de los países de la UE. No hay
UE
miembros como tales. Su sede
Coordinar las diversas
está en Bruselas. En cada
políticas económicas de los
reunión del Consejo, cada país
distintos países de la UE;
envía al Ministro del ámbito
Firmar acuerdos entre la UE y
del que se debate. Las
otros países;
reuniones del Consejo las
Aprobar el presupuesto anual
preside el Ministro
de la UE;
correspondiente del país que
Desarrollar las políticas
en ese momento ostente la
exterior y de defensa de la UE;
Presidencia rotatoria de la UE.
Coordinar la cooperación
El Consejo de Ministros de AA. EE. sí tiene un Presidente
entre los tribunales y las
permanente, el Alto Representante para la Política
policías de los países
Exterior y de Seguridad de la Unión Europea. En 2014 la
miembros.
presidencia rotatoria corresponde a Grecia.
No debe confundirse con el Consejo Europeo ni con el
Consejo de Europa que no es un organismo de la UE.

6. LA COMISIÓN DE EUROPEA
Es el brazo ejecutivo de la UE. Representa y defiende el interés común del conjunto de la UE.
Su sede está en Bruselas. La
Funciones:
componen 28 Comisarios, uno
Promover nueva legislación al
por cada país de la UE, por
Parlamento y al Consejo;
periodos de cinco años y
Gestionar el presupuesto de la
representan el liderazgo político
UE y asignar los fondos;
de la Comisión. El Presidente
Hacer cumplir la legislación
atribuye a cada Comisario
de la UE (junto con el Tribunal
competencias en ámbitos de
de Justicia);
actuación específicos, de forma
Representar a la UE en la
similar a los ministros nacionales.
escena internacional, por
El actual Presidente de la Comisión
ejemplo, negociando acuerdos
Europea es Durão Barroso, que
entre la UE y otros países.
Unas 32.000 personas
Trabajan para la Comisión. Muchas
de ellas en Bruselas pero también
tiene oficinas en todos los Estados
miembros y otras partes del mundo.
renovó por segunda vez su mandato
en 2010. Nombra sus vicepresidentes;
uno de ellos es además el Alto
representante para la política exterior
y de seguridad. Es el comisario de
exterior, jefe de la diplomacia y en la
actualidad ostenta el cargo Catherine
Ashton.

7. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
Es el garante del Derecho de la Unión Europea.
Su sede está en Luxemburgo.
Funciones:
Lo componen un juez por
Interpretar el Derecho de la
cada país de la UE. Está
UE para garantizar que se
asistido por nueve abogados
aplique de la misma forma en
generales. El mandato de los
todos los países miembros.
jueces y de los abogados
Resolver conflictos legales
generales es de seis años con
entre los gobiernos y las
posibilidad de renovación.
instituciones de la UE.
Son designados de común
Los particulares, las empresas
acuerdo por los gobiernos de
y las organizaciones pueden
los países miembros.
acudir también al Tribunal si
consideran que una institución
El Tribunal dicta sentencias
de la UE ha vulnerado sus
sobre los recursos que se le
derechos.
plantean.
Los tribunales de cada país
Las sentencias del Tribunal de Luxemburgo son muy
de la UE son responsables de
importantes por ser la última instancia judicial. Ningún
garantizar que el Derecho de
tribunal nacional puede contradecirlas. Hay que evitar
la UE se aplique en ese país.
confundirlo con el Tribunal de Estrasburgo o Tribunal
de Derechos Humanos.

8. EL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO
Las cuentas claras... Su fin es el de garantizar que los contribuyentes de la UE obtengan
el máximo rendimiento de su dinero.
Funciones:
Comprobar que el Presupuesto de
la UE se ejecute correctamente;
Garantizar la buena gestión
financiera;
Tiene derecho a controlar (auditar)
la actuación de cualquier persona u
organización que maneje fondos de
la UE. Realiza a menudo controles
in situ. Los resultados serán la base
de informes que se presentan a la
Comisión y a los gobiernos
nacionales de la UE.
El Tribunal de Cuentas tiene una
plantilla de aproximadamente 800
personas, incluidos
traductores, administradores y
auditores.
El Tribunal tiene su sede en
Luxemburgo.
Está compuesto por un
miembro de cada país de la
UE designado por el
Consejo por un periodo
renovable de seis años. Los
miembros eligen entre
ellos al que será su
Presidente durante un
periodo también renovable
de tres años.
El Tribunal de Cuentas no tiene
competencias legales propias. Si
sus auditores descubren fraudes
o irregularidades, informan a la
Oficina Europea de Lucha contra
el Fraude.

9. EL BANCO CENTRAL EUROPEO
El guardián del euro. Es responsable de fijar las grandes líneas de la política económica
y monetaria de la UE y de su aplicación.
El Banco Central Europeo tiene
su sede en Fráncfort. Su
estructura la componen: Comité
Ejecutivo; formado por el
Presidente, un Vicepresidente y
otros cuatro miembros; Consejo
de Gobierno, formado por el C.
E. y los gobernadores de los 17
B. C. de la eurozona; Consejo
General, formado por el
Presidente y el Vicepresidente
del BCE y los gobernadores de
los B.C. de los 28 países de la UE.
Los 17 países de la UE que han
adoptado el euro, forman la
eurozona. La cooperación entre los
bancos centrales de este grupo se
llama "Eurosistema".
Funciones:
Mantener los precios
estables (inflación bajo
control), especialmente en la
eurozona; Mantener el
sistema financiero estable y
garantizar que las
instituciones y mercados
financieros se supervisen
adecuadamente; Dirigir la
cooperación entre los bancos
centrales de la zona del euro.
Trabaja, además, con los
bancos centrales de los 28
países de la UE.
No todos los países de la UE tienen la misma
relación con el euro; algunos se han acogido a una
cláusula de exclusión.

10. • El Servicio Europeo de Acción Exterior
Es el cuerpo diplomático de la Unión Europea.
• Comité Económico y Social Europeo
Se trata de un órgano consultivo que ofrece asesoramiento especializado
a las Altas instituciones de la UE. Es el foro donde los grupos de interés
europeos expresan su opinión sobre las propuestas legislativas de la UE.
• Comité de las Regiones
Es un órgano consultivo que representa a los entes regionales y locales de
la UE. Expone sus puntos de vista a cerca de la legislación europea.
• Banco Europeo de Inversiones
Pide prestado dinero en los mercados de capital y lo presta a un tipo de
interés bajo, tanto dentro de la UE como en otros países.
• Fondo Europeo de Inversiones
Proporciona capital-riesgo a las PYME y, en particular, a las de nueva
creación o de orientación tecnológica.
• Defensora del Pueblo Europeo
Investiga las denuncias contra las instituciones, organismos, oficinas y
agencias de la UE.
• Supervisor Europeo de Protección de Datos
Tiene la responsabilidad de garantizar que las instituciones y organismos
de la UE respeten el derecho de las personas a la intimidad en el
tratamiento de sus datos personales.

11. E U R O PA , U N I D A E N L A D I V E R S I D A D
La mayor parte de la información e imágenes utilizadas en esta presentación han sido obtenidas de la página oficial de la UE: europa.eu.