Presentación del conflicto ambiental en un País desarrollado (La Minería en Canada)

1. A.C. Estudios Superiores Gerenciales Corporativos Valles del Tuy
Universidad Bicentenaria de Aragua
Centro Regional de Apoyo Tecnológico Valles del Tuy
(CREATEC)
Alumnos: Profesora: Mayira Bravo
Pérez, Ivonne
Junio, 2017

2. MODELO MINERO CANADIENSE
Canadá es un país de fuerte tradición minera, pues desde hace 150 años ha construido su prosperidad económica en parte
sobre esta industria, y cuenta actualmente con alrededor de 200 minas en actividad. Durante décadas y hasta el día de hoy, la
industria minera se aprovechó del “dejar-hacer” de los gobiernos canadienses para enriquecerse abusivamente, a costa de
daños socio-ambientales irreversibles. Es más, para los actores de la industria, las jurisdicciones canadienses se han vuelto la
panacea por sus ventajas fiscales y el apoyo inagotable del Gobierno al sector minero. Bajo la influencia política inevitable de
este sector, las autoridades canadienses hacen esfuerzos por maximizar el flujo de los capitales públicos hacia la minería y
minimizar los pagos en regalías e impuestos exigidos a las mineras. Esta ecuación conduce a la concentración de las riquezas
minerales del país en pocas manos, mientras los costos socio-ambientales son transferidos al público canadiense casi
sistemáticamente. Por todo eso, proponemos en este artículo la calificación de Mineralo-Estado para denominar al Canadá,
inspirándonos del concepto conocido de Narco-Estado.
Canadá, líder internacional del sector minero, busca difundir su modelo más allá de sus
fronteras. En la Bolsa de Valores de Toronto, centenas de multinacionales encuentran una
plataforma ideal para monitorear proyectos mineros que se realizan alrededor del Mundo. Un
gran número de estos proyectos causan impunemente externalidades socio-económicas de
gran magnitud. Estas multinacionales cuentan con un apoyo político, financiero y moral
sostenido por parte del gobierno canadiense. Por todo ello, consideramos al Canadá un
verdadero paraíso judicial para las empresas mineras.

3. En las últimas dos décadas, la presencia internacional de las mineras canadienses no ha cesado de crecer, sobre todo a través
de las juniors (empresas que se dedican exclusivamente a la exploración) pero también de sus hermanas mayores, las majors.
En ciertos países, el dominio de las empresas canadienses es aplastante. Por ejemplo, de las 263 empresas mineras activas
actualmente en México, más del 75% provienen de este país.
Haciendo una analogía con los conceptos de paraíso fiscal y bancario, las características mencionadas anteriormente nos lleva a
denominar al Canadá paraíso judicial. En este paraíso, las empresas gozan de impunidad de hecho, aun si enfrentan acusaciones
de abusos graves en materia de derechos humanos, económicos o ambientales. Esta impunidad permite que el Canadá conserve
su reputación de “buen gobierno” en la escena internacional, y que las ganancias récord de sus transnacionales se sigan
multiplicando a costa de externalidades de graves consecuencias.
MODELO MINERO CANADIENSE

4. 150 años de minería en Canadá : una herencia agobiante
 La minería es una actividad industrial que, debido a sus formas de operación, produce impactos socioeconómicos,
sanitarios y ambientales de gran envergadura. Obviamente, la industria minera canadiense no es la excepción.
 Antes de hablar del despliegue de las empresas mineras canadienses alrededor del planeta y de las múltiples
controversias que lo acompañan, es preciso recordar el saldo socio-ambiental de 150 años de explotación
intensiva del subsuelo en el propio territorio canadiense, donde se encuentran yacimientos de uranio, oro, amianto,
cobre, níquel, zinc, plata, potasio y diamantes, etc. de calibre mundial. Antes de que se exporte al extranjero, el
“saber-hacer” canadiense se constituyó y sigue constituyéndose en Canadá, causando una huella socio-ecológica
irreparable, un acaparamiento de los grandes espacios del país y el despojo de los territorios ancestrales de los
pueblos indígenas.
“
 En Canadá existen actualmente más de 10.000 minas abandonadas en donde pueden generarse niveles
inaceptables de concentración de metales en las aguas subterráneas y superficiales, permaneciendo allí por
decenas, e incluso cientos de años después de haber cesado la explotación”. En muchos casos, las empresas
explotadoras se han declarado oportunamente, en bancarrota, dejando a cargo del Estado la gestión de estos
desechos que necesitará de una inversión de cientos de millones, e incluso billones de dólares. Sin embargo,
según el Verificador General de Canadá, en la mayoría de los casos, una limpieza completa y definitiva de estos
sitios será imposible.
Medioambiente, la urgencia del tema

5.  Los daños producidos por la actividad minera en el territorio canadiense son inconmensurables. A menudo, la
complejidad de los equilibrios naturales no permite diagnosticar y/o prever, los impactos a gran escala sobre el
aire, el agua y el suelo, en el espacio y el tiempo. Existen situaciones en las que no es posible desarrollar
soluciones tecnológicas apropiadas para enfrentar la contaminación provocada.
 En la actualidad, las minas canadienses
siguen produciendo más de 650 millones
de toneladas anuales de desechos, con
« el riesgo de que el Estado deba asumir
costos de restauración adicionales en el
futuro”. Anualmente, el Estado
canadiense entrega a las mineras un
promedio de 50.000 a 100.000 km2 de
territorio, mayoritariamente en el Norte
del país donde la actividad minera
amenaza gravemente el equilibrio del
bosque Boreal, al que algunos expertos
no le dan más de “50 años de vida”.
 Al riesgo de contaminación por metales pesados, se
debe añadir el drenaje ácido de mina, los derrames y
la misma actividad de exploración minera, que afectan
duramente a los ecosistemas circundantes y son
capaces de generar catástrofes ambientales. En fin,
no se puede omitir la catástrofe ecológica que
representa la acumulación negligente y los trágicos
derrames de desechos radioactivos, causados por la
explotación masiva de uranio. Pese a ello, el Canadá
sigue siendo el líder mundial en la producción de este
mineral radioactivo.
MODELO MINERO CANADIENSE

6.  “En Canadá, la explotación minera también genera graves niveles de contaminación ambiental y viola los
derechos de los pueblos indígenas y de comunidades locales, impactando de manera irreversible en los
ecosistemas”. Se estima que la industria minera de Canadá genera un millón de toneladas de desechos
rocosos y 950 mil toneladas de otros desechos por día, con un total de 650 millones de toneladas de
desechos producidos anualmente. El Consejo de Minería Ambiental de British Columbia, una provincia de Canadá, comienza reconociendo que
la minería canadiense ha generado significativos beneficios económicos y sociales, pero también costos
ambientales y ecológicos serios. Tanto a nivel doméstico como en otros países; las firmas canadienses
recientemente se han visto involucradas en serios problemas y accidentes ambientales. “Al mismo tiempo que
existe un significativo progreso hacia la protección ambiental, promovido por diferentes organizaciones
(ONG’s, comunidades, compañías y agencias gubernamentales), muchos desafíos y problemas continúan
existiendo”.
Impactos de la minería en Canadá
 Canadá es un líder en la utilización de tecnologías mineras avanzadas y en prácticas ambientales sostenibles
diseñadas para minimizar los impactos de la exploración y explotación minera en ambientes naturales y en
las comunidades en las que son ejercidas sus actividades.
 La reivindicación de los pueblos indígenas en las últimas décadas de un "derecho al consentimiento libre,
previo e informado" con respecto a los proyectos de desarrollo en sus territorios condujo al
reconocimiento de una serie de derechos ligados a la auto determinación. Estos derechos son
reconocidos, entre otros, por el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) (1989) y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas, adoptada por la Asamblea General de la ONU en 2007 y en 2010 por Canadá.
 Han actualizado la política de derechos humanos para incluir disposiciones relativas a los
mecanismos de reparación no judiciales; el estándar para la extracción de minerales sin
conflicto; el consentimiento previo, libre e informado; los derechos de los pueblos indígenas;
la planificación del reasentamiento; y posibles medidas en caso de no cumplir los
compromisos. Además, se ha firmado a principios de 2016, los Principios Voluntarios sobre
Seguridad y Derechos Humanos y continuaran asegurando que en las operaciones se
respeten. Goldcorp, 2016

7. Contaminación química
Este tipo de contaminación ocurre cuando algunos
agentes químicos (tales como el cianuro y el ácido
sulfúrico, utilizados por compañías mineras para la
separación del material deseado, del mineral en bruto)
se derraman, gotean, o se trasladan del sitio minero a
un cuerpo de agua cercano. Estos químicos pueden
ser también altamente tóxicos para los humanos y la
fauna.
El Drenaje Ácido de la Minería (DAM) es el MAYOR
problema ambiental provocado por la industria
minera y es también su mayor pasivo, especialmente
para nuestras corrientes de agua. Una mina
generadora de ácido tiene el potencial para causar
un impacto devastador a largo plazo en los ríos,
arroyos y vida acuática, volviéndose en efecto, una
"máquina de contaminación perpetua".
CONTAMINACION DEL AGUA A CAUSA DE LA MINERÍA
Metales pesados y lixiviación
La contaminación por metales pesados es causada
cuando algunos metales como el arsénico, el cobalto, el
cobre, el cadmio, el plomo, la plata y el zinc, contenidos
en las rocas excavadas o expuestos en vetas en una mina
subterránea, entran en contacto con el agua. Los metales
son extraídos y llevados río abajo, mientras el agua lava la
superficie rocosa. Aunque los metales pueden ser
movidos en condiciones de pH neutral, la lixiviación es
particularmente acelerada en condiciones de pH bajo,
tales como las creadas por el drenaje ácido de la minería.
Erosión y sedimentación
El desarrollo minero perturba el suelo y las rocas en el
transcurso de la construcción y mantenimiento de
caminos, basureros y excavaciones a la intemperie. Por la
ausencia de prevenciones adecuadas y estrategias de
control, la erosión de la tierra expuesta puede transportar
una gran cantidad de sedimentación a arroyos, ríos y
lagos. La sedimentación excesiva puede obstruir riveras,
la delicada vegetación de estas y el hábitat para la fauna y
organismos acuáticos.

8. El legado del drenaje ácido
de la minería en Canadá

9. La minería canadiense y su presencia en
América Latina
La extracción minera es una actividad estratégica y de larga
tradición en Canadá, al punto que este país ha sido
calificado como “una potencia minera” . En el 2012, un 57%
de las empresas mineras a nivel global estaban registradas
en la Bolsa de Toronto y el 70% de las acciones emitidas
por el sector minero en el mundo fueron administradas por
el TSX. Las compañías mineras listadas en noviembre de
2013 en el TSX y en TSX Venture eran aproximadamente
1.619.
Del total de empresas mineras que cotizan en la Bolsa de
Toronto, cerca de la mitad realizaban operaciones, para el
año 2012, fuera de Canadá. De los 4322 proyectos llevados
a cabo por esas empresas fuera de Canadá, 1.526 estaban
en Latinoamérica, 1.197 en Estados Unidos, 652 en África,
339 en Australia, 313 en Asia y 295 en Europa. Los países
americanos donde las empresas canadienses tienen más
activos son México (20.000 millones de dólares), Chile
(19.000 millones de dólares) y Estados Unidos (17.000
millones de dólares)
Canadá también registra una presencia importante de
empresas mineras junior, dedicadas fundamentalmente a la
actividad exploratoria. Una vez dimensionados los
yacimientos, los transfieren a grandes empresas que tienen
el capital suficiente para
Realizar la explotación, resultando un ventajoso negocio.
Sólo en el Perú, al año 2012, operaban casi 200 mineras
junior, de las cuáles más de 100 provenían de Canadá.

10. La minería canadiense y su presencia en
América Latina
En el 2010, un grupo de siete organizaciones no
gubernamentales decidió formar el Grupo de Trabajo
sobre Minería y derechos Humanos en América
Latina, con la finalidad de reflexionar y plantear
estrategias comunes frente a los efectos de la
actuación de las empresas trasnacionales en la región
y la consiguiente violación de los derechos humanos
en perjuicio de las comunidades donde operan tales
empresas.
En el marco de su trabajo, el grupo identificó la
presencia mayoritaria de empresas mineras
canadienses en la región, así como el impacto de sus
actividades en las comunidades en cuyos territorios
desarrollan proyectos extractivos
En consecuencia, el grupo decidió elaborar un
informe focalizado en el impacto de la minería
canadiense en América latina y en el rol que el
Gobierno de Canadá tiene respecto de las violaciones
de derechos humanos provocadas. El proceso fue
apoyado por la Agencia de Desarrollo de la Iglesia
Católica en Alemania, Misereor . A través del estudio
de 22 proyectos mineros llevados a cabo por
empresas canadienses en nueve países de la región,
se pudieron determinar las tendencias en el impacto
de esas actividades y un patrón de violaciones de
derechos humanos, así como las condiciones en los
países receptores de la inversión minera y las
políticas de Canadá que favorecen tales violaciones.

11. La minería canadiense y su presencia en
América Latina