1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”
Puerto Ayacucho; Estado Amazonas
TEORIA GENERAL
DEL ESTADO
Facilitador: Estudiante:
Astrid Mendoza Jackmelys Coro
Administración Pública C.I: 31.217.015
ARMF “3er Semestre”
Octubre del 2022.
2. Introducción
La teoría del Estado estudia el origen, evolución, estructura, justificación,
funcionamiento y finalidad del Estado. Toma el fenómeno estatal, tanto en su
generalidad así como en su concreta realidad presente. Indaga así las condiciones
permanentes que presenta el fenómeno estatal, en cuanto organización del poder o como
la forma de agrupamiento político, se detiene, particularmente en la investigación de la
realidad de la vida estatal que nos rodea.
3. Desarrollo
LA TEORIA GENERAL DEL ESTADO
La teoría general del Estado es una ciencia que se crea en Alemania durante la segunda
mitad del siglo XIX con el nombre de Allgemeine Staatslehre, teniendo sus
antecedentes en el iusnaturalismo del siglo XVIII. Mediante la teoría general del Estado
se pretende aportar una visión panorámica y a su vez sintética sobre las características
principales del Estado, y que a su vez fuera aplicable a todos los Estados que han
existido a lo largo de la historia de la humanidad.
La palabra general pone de manifiesto esta situación, ya que fue una característica de las
ciencias sociales del siglo XIX explicarlo todo a través de un carácter universal.
Posteriormente, y a partir de los estudios de Hermann Heller en los años de 1930, se
optó por retirar del nombre la palabra general, ya que se consideró que era imposible
crear una ciencia que pudiera explicar al Estado desde un punto de vista de
universalidad y generalidad y que además fuera objetiva, por lo que terminó
reduciéndose el nombre simplemente a teoría del Estado.
Desarrollo histórico
El formalismo jurídico fue el primero que elaboró una teoría general del Estado, a partir
de la teoría del conocimiento de Kant y haciendo a un lado toda realidad social y
política. Como oposición al formalismo jurídico, surgieron el historicismo y el
sociologismo y más tarde Jellinek elaboraría una teoría llamada de las dos facetas,
mediante la cual analiza al Estado a partir de un punto de vista sociológico y jurídico,
aunque considerando a cada aspecto de forma individual.
Durante la primera y la segunda guerra mundial se evidenciaron los problemas de la
teoría general del Estado, al no haber podido prevenir y posteriormente solucionar los
problemas que se originaron, fue por ello que después de la segunda guerra mundial se
eliminó en Alemania esta ciencia, poniéndose en su lugar la politología. No obstante a
4. su eliminación en los programas académicos de las universidades de Alemania, esta
ciencia aún es estudiada en muchas universidades alrededor del mundo.
Otros autores que contribuyeron en la elaboración de esta ciencia fueron Kelsen (que
publicó un libro con este título en 1925) y Heller.
Sociologismo e historicismo
El sociologismo es una reacción violenta que surge en contra del formalismo jurídico
que considera que los individuos debían de apegarse a la norma. Al formalismo jurídico
le interesa solamente la construcción de formas que parten de la realidad para elaborar
un concepto. En cambio, el sociologismo pone todo su énfasis en la sociedad, y
considera que el Estado no es más que un conjunto de relaciones sociales, donde
predominan los más fuertes sobre los más débiles o los gobernantes sobre los
gobernados.
Por su parte el historicismo también surge como contraposición al formalismo jurídico.
El historicismo se basa en la idea de que nada se debe a sí mismo, ya que todo es un
producto de la historia universal, es decir, para conocer algo hay que conocer su
historia, porque eso se debe al transcurso de su historia.
Jellinek con su teoría de las dos facetas intentó superar el sociologismo y el
historicismo.
Principales teorías en torno a la teoría del Estado
Por su parte, Hermann Heller, considera que el Estado es la organización que surge en
el mundo occidental a partir del Renacimiento. Para elaborar esta teoría, considera
principalmente los elementos de discontinuidad del Estado como son: el ejército propio,
la centralización del territorio, la sumisión del Estado al derecho, la división de poderes,
el sufragio, la constitución, etc. Para estos autores, sólo existen el Estado moderno y el
contemporáneo, y antes del renacimiento no existían Estados en un sentido propiamente
dicho, sino que se trataba solamente de organizaciones políticas.
5. Jellinek, en los tipos empíricos de Estado que expone en su obra teoría general del
Estado, considera que el Estado ha existido desde siempre y ha evolucionado desde su
forma más primitiva (Estado antiguo) hasta la actualidad (Estado contemporáneo). Para
elaborar esta teoría se basa en los elementos de continuidad del Estado, como lo son la
existencia de un grupo humano, que dicho grupo se encuentre subordinado a un poder
de mando y que dicho poder se ejerza a través de una serie de normas.
Tipos Históricos Fundamentales de Estado
Estado Antiguo Oriental: En este periodo se da una total ausencia de derechos ascia
los dominados impuestos del dominante, se dio la teocracia, osea el poder venia de lo
divino. Ejemplos de este periodo fueron China, Babilonia, Mesopotamia, entre otros.
Estado Griego: Este estado era unificado, organizado, los asociados estaban basados en
leyes propias. La administración era conforme a la ley. Esta asociación tenía un doble
carácter: Religioso y estatista.
Estado Romano: este se forma a través de las CIVITAS. El estado era una comunidad,
era el pueblo. En este estado todo empezaba por la RES pública, luego evoluciono por
medio de tantas conquistas a formar el IMPERIO. En este un solo hombre tenía todos
los poderes. Crearon una lex regia para regir que ese solo hombre rigiera basada en esta
a todos sus ciudadanos. En este periodo se puede decir que se dio la soberanía y el
imperius.
Estado Medieval: este empieza con la caída del imperio romano, al principio se dieron
unas organizaciones rudimentarios que luego se perfeccionaron y se lograron llamar
estados, esto ocurrió al final de este periodo. En este estado hubo ciertos pensamientos
que influyeron su permanencia entre los cuales están:
Cristianismo: La creencia de que el mundo surge de la nada, solo por obra de
Dios.
La iglesia: esta tenía facultades administrativas en el estado. Se dieron dos
movimientos, el primero fue el cesar-papismo que consistía en separar los
poderes, el cesar se encargaba de los propios y el papa de los suyos. El segundo
movimiento fue el clericalismo, que era la intención de la iglesia de inmiscuirse
en los asuntos del estado, para cumplir por medio de este sus deseos.
Feudelismo: consistía en que el vasallo, tomaba el trabajo a sus siervos, para que
trabajara en sus tierras y este obtenía un usufructo de una porción de la tierra
6. Nociones del Estado
Es aquel estado que no solo se regula de acuerdo con las normas de derecho sino que
adicionalmente las mismas están condicionadas y al servicio de los derechos humanos y
de los principios democráticos. Ejemplo: La democracia es la condición necesaria de
cualquier estado de derecho moderno.
Participación del Estado en la vida económica de las persona
La participación del Estado y del gobierno en la economía es fundamental. Las tareas o
funciones del estado en la economía son al menos: redistribución de la renta,
estabilización de la economía, asignación de recursos, promoción, del crecimiento, y
regulación económica.
Este tipo de Estado se produce por la transición del Estado social de Derecho al Estado
democrático de Derecho.
Bajo esta forma se vinculan tres elementos que forman una sola unidad y se interpretan
de forma conjunta y no aislada: Estado de Derecho, Estado Social y Estado
Democrático.
La economía social de mercado es una condición importante del Estado social
democrático de Derecho. Por ello debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el
presupuesto de los valores constitucionales de la libertad y la justicia.
Se caracteriza fundamentalmente, por los tres elementos siguientes:
Bienestar social; lo que debe traducirse en empleos productivos, trabajo dino y
reparto justo del ingreso.
Mercado libre: lo que se supone, por un lado, el respeto a la propiedad, a la
iniciativa privada y a una libre competencia regida, prima facie, por la oferta y la
demanda en el mercado; y, por otro, el combate a los oligopolios y monopolios.
Un estado subsidiario y solidario, de manera tal que las acciones estatales
directas aparezcan como auxiliares, complementarias y temporales.
7. Conclusión
Es indiscutible que se requiera la equidad de un control supremo y que se encuentre
sobre muy encima de los intereses individuales. Mas sin embargo es de suma
importancia tomar en cuenta que el Estado en su constitución y forma, está establecido
como el conjunto de seres humamos que estatuyen en un territorio, forman un gobierno
y seres en constante evolución y movimiento.
Entonces es por esto que no puede considerarse al Estado como algún objeto inanimado
porque entonces resultaría precario e inconveniente si pretendemos alcanzar la máxima
estabilidad e igualdad entre los hombres.
