1. DE LOS DIARIOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO
Martes 16 de Octubre de 2012
Puerto Escondido
Oaxaca
México
en www.megaradioexpress.com
www.surfolasaltas.com

2. HABRÁ INFORMES SECTORIALES, TEMÁTICOS Y REGIONALES
Información objetiva y veraz contendrá el II Informe: Cué
Oaxaca, Oax,- Con la presencia de integrantes de su gabinete legal, el gobernador Gabino Cué
encabezó ayer la segunda reunión preparatoria del Segundo Informe de Gobierno, durante la cual
instruyó a los 79 funcionarios de la Administración Pública Estatal a organizar la documentación
respecto a las estadísticas más sobresalientes de la obra gubernamental correspondiente al ejercicio
2012, a fin de realizar posteriormente informes sectoriales, temáticos y regionales.
En el encuentro, el mandatario adelantó que el II Informe de Actividades -el cual tendrá lugar el 15 de
noviembre próximo ante la LXI Legislatura estatal- contendrá información objetiva, veraz y transparente,
en torno a la situación que guarda actualmente la administración pública.
El Ejecutivo Estatal estableció como fecha límite el 30 de octubre para contar con información de todos
los programas sectoriales-regionales establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, a fin de ofrecer información puntual y documentada sobre el
quehacer gubernamental y dar cumplimiento con este mandato constitucional.
Asimismo, el Gobernador Gabino Cué anunció que en forma coordinada con especialistas del Banco Mundial -los cuales han coadyuvado significativamente
en el proceso de planeación estratégica estatal- se establecerán además las bases para la planeación en materia de inversión pública con una proyección
de 25 años, lo que permitirá a la entidad impulsar un desarrollo sustentable en favor del bienestar de los oaxaqueños.
El jefe de la Oficina de la Gubernatura, Jaime Bolaños Cacho Guzmán, explicó que cada uno de los titulares de las 14 Secretarías del Gobierno del Estado
presentarán un informe sectorial en un formato temático, citando como ejemplo los trabajos de reconstrucción de la Costa, región que fue severamente
afectada por el sismo del pasado 20 de marzo y del Huracán "Carlotta",registrado el 15 de junio. Explicó que otras áreas de interés son el sector agrícola y
ganadero.
Dijo que de la misma forma se realizará con los responsables del sector turístico, económico, educativo, salud, desarrollo social y demás secretarías.
Inician DIF y Hospital de Especialidades jornadas quirúrgicas de cataratas
SAN BARTOLO COYOTEPEC, Oaxaca., octubre 15.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del Estado, en coordinación con el Hospital
Regional de Alta Especialidad de Oaxaca y la Fundación Suiza Contra la Ceguera en México, dieron inicio este lunes aquí a la Jornada Quirúrgica de
Cataratas, que busca beneficiar a oaxaqueños de escasos recursos económicos.
En el acto inaugural, la Presidenta del Consejo Consultivo DIF Oaxaca, Mané Sánchez Cámara de Cué, resaltó la importancia de sumar esfuerzos a favor
de la salud de los oaxaqueños. En este sentido, ponderó que este esquema de Jornadas Quirúrgicas -que se realiza del 15 al 18 de octubre- es una
muestra de apoyo y compromiso con las y los oaxaqueños con problemas de cataratas, que por falta de recursos económicos no han recibido atención
médica.
Acompañada del director del Hospital Regional de Alta Especialidad de Oaxaca, Carlos Arnaud Carreño y el Presidente de la Fundación Suiza contra la
Ceguera en México, Alexander Heuberger, la titular del DIF estatal agradeció la participación de médicos, enfermeras e instancias gubernamentales que se
sumaron a este esfuerzo, al tiempo que los exhortó a continuar el trabajo conjunto para seguir apoyando a la población que más lo necesita.
En el acto, Mané Sánchez Cámara platicó con los pacientes que esperaban ser atendidos, a quienes les expresó su solidaridad y los animó a poner todo su
empeño en su recuperación: “Queremos verlos felices y sanos, por eso cuenten con el apoyo del gobierno estatal y el DIF Oaxaca para que tengan acceso
a oportunidades de este tipo para alcanzar salud y bienestar”.
En su intervención, Carlos Arnaud Carreño, director del Hospital resaltó la importante labor que han realizado los gobiernos federal, estatal y municipal, al
unir esfuerzos para brindar a las personas con alguna discapacidad los recursos médicos para su salud y desarrollo.
Además, explicó que dos oftalmólogos suizos especializados serán los encargados de llevar a cabo las operaciones de cataratas a 50 pacientes
provenientes del interior del estado.
Cabe señalar que el Sistema DIF Oaxaca puso a disposición el albergue de tránsito a fin de que los pacientes beneficiados con la operación, tengan un
espacio donde puedan recuperarse. Asimismo, se otorgarán los alimentos para los beneficiarios y sus acompañantes.
De igual forma, para la realización de esta jornada se contó con el apoyo de la Secretaría de Administración y Finanzas del Estado, que brindó transporte y
hospedaje de los especialistas; así también, la Secretaría de Salud que otorgó el equipo especializado y los materiales e insumos para la cirugía.
En el acto inaugural estuvieron presentes Norma Aragón Gómez Presidenta Ejecutiva de la Fundación contra la Ceguera en México y la directora del
Sistema DIF Oaxaca, María de Fátima García León.

3. AFIRMA MARTÍNEZ ÁLVAREZ
Gobierno ratifica decisión de defender Chimalapas
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN PUBLICÓ AYER LA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE OTORGA A LA
SCJN LA FACULTAD DE INTERVENIR EN MATERIA DE LÍMITES
El Gobierno del Estado de Oaxaca recibió con el más alto interés la publicación de la modificación
constitucional que devuelve a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la facultad para intervenir en materia
de límites entre las entidades federativas.
Asimismo, ratificó su indeclinable responsabilidad de defender el territorio Chimalapa y la soberanía del
estado de Oaxaca, expresó el secretario general de gobierno, Jesús Martínez Álvarez.
El titular de la Segego indicó que desde hace 70 años, Oaxaca vive en su límite oriental, una permanente
invasión por parte de Chiapas, que ha venido complicándose a lo largo de las últimas décadas, lo que motivó
que el gobierno que actualmente encabeza Gabino Cué Monteagudo, en unión con las comunidades de
Santa María y San Miguel Chimalapas se hayan reunido en múltiples ocasiones.
En estas reuniones, se acordó instrumentar el Programa Integral de Defensa de los Chimalapas, que incluye los temas: agrario, forestal, ambiental, político-
administrativo, programa de obras e infraestructura social, amparo contra la creación del supuesto municipio Belisario Domínguez y desde luego,
preparándose a toda conciencia para presentar, en breve la Controversia Constitucional, que definirá de una vez por todas, el límite entre Oaxaca y
Chiapas.
Para lo anterior, indicó Martínez Álvarez, el equipo jurídico del Gobierno del Estado, integrado por la Consejería Jurídica, la Subsecretaría de Asuntos
Jurídicos de la SEGEGO, la Subsecretaría de Asuntos Indígenas, la Junta de Conciliación Agraria del Estado, la Comisión de Limites y con el
asesoramiento externo del despacho Nava Malagón -de amplia experiencia en controversias constitucionales y que previamente ha sido contratado por
varios estados del país y por el propio Senado de la Republica-, ha venido preparando la más amplia documentación histórica, geográfica, documental,
constitucional, estadística y legal, que prueba que a lo largo de los siglos ha habido una definición continua, coherente y permanente de los limites, que
acredita con plenitud que el territorio Chimalapa pertenece y ha pertenecido siempre al Estado de Oaxaca.
Gobierno no tiene ningún pendiente con Copala: JMA
Las organizaciones de la zona triqui signaron un convenio de respeto y civilidad en la zona triqui, recuerda el
secretario General de Gobierno
El secretario General de Gobierno, Jesús Martínez Álvarez, informó que para el Gobierno del Estado es una
prioridad sentar bases sólidas que fortalezcan las condiciones de paz y concordia en la zona triqui, por ello se
brindó atención oportuna al conflicto intercomunitario que durante años ha aquejado a los habitantes de San
Juan Copala.
Al respecto, el responsable de la política interior de Oaxaca sostuvo que del grupo de 70 personas originarias
de San Juan Copala que se mantienen en plantón al exterior de Palacio de Gobierno sólo siete tienen medidas
cautelares emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, quienes han sido atendidos con
puntualidad en sus peticiones y necesidades más apremiantes.
“Llama la atención que hoy se manifiesten y que se hagan acompañar de personas que no habitan en la agencia municipal de San Juan Copala, que viven
en localidades aledañas como Agua Fría o Yosoyuxi”, añadió el titular de Segego.
De igual forma, añadió, el Gobierno del Estado no tiene ningún pendiente con los pobladores de la agencia de San Juan Copala, sin embargo, no descartó
que grupos ajenos a esta localidad busquen desestabilizar el clima de paz que hoy se vive en esa importante región de Oaxaca.
Recordó que meses atrás las organizaciones sociales de la zona triqui --MULT, MULTI y Ubisort-- signaron un convenio de respeto y civilidad para la región,
por lo que la movilización emprendida por el grupo que se manifiesta fuera del Palacio de Gobierno no concuerda con los compromisos asumidos entre las
organizaciones y el gobierno.
“Es evidente que detrás de este acto de presión se encuentran personas que intentan desestabilizar nuevamente la zona triqui, sin embargo, los verdaderos
pobladores de Copala se han pronunciado en favor del respeto y civilidad”.
Martínez Álvarez señaló que el gobierno de Oaxaca y la Federación han sumado voluntades y recursos para atender las necesidades de las 32 agencias
municipales de la zona triqui a través de la realización de programas de desarrollo social, productivo y de obra pública, muchas de las cuales ya están en
proceso y otras se iniciarán en breve, puntualizó.
Ante esta situación, Jesús Martínez Álvarez afirmó que el Gobierno del Estado continuará con el proceso de diálogo y seguimiento del Acuerdo de Paz y
Concordia, tanto con las autoridades municipales y agrarias, como con los beneficiarios de las medidas cautelares emitidas por la CIDH a fin de fortalecer
las condiciones de seguridad en la agencia de San Juan Copala.

4. Constitución de Oaxaca viola los derechos indígenas: SCJN
CONTINUARÁ HOY LA DISCUSIÓN DE CONTROVERSIA INTERPUESTA POR LACHATAO VS EL DECRETO 397
AGENCIAS
MÉXICO, DF.- Al continuar la discusión de la controversia constitucional que interpuso el municipio indígena de Santa Catarina Lachatao, Oaxaca, en
contra del decreto 397 -por considerar que éste atenta contra los municipios que se rigen por usos y costumbres-; los ministros Arturo Zaldívar , Olga
Sánchez Cordero y José Ramón Cossío consideraron que la constitución de esa entidad es inconstitucional, porque afecta los derechos de los pueblos
indígenas.
En cambio, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Sergio Valls; Luis María Aguilar y Sergio Aguirre se manifestaron a favor del proyecto elaborado por Margarita
Luna Ramos, el cual avala la reciente reforma electoral en esa entidad que introduce las figuras del plebiscito, participación ciudadana, referéndum,
revocación de mandato en la vida de los municipios y el reconocimiento de que la "única forma de participación ciudadana válida" es el sufragio directo,
secreto y universal.
Incluso, Ortiz Mayagoitia descalificó la demanda del municipio oaxaqueño al comentar que "la reforma al Código de Comercio que se hizo hace algunos
años, afecta derechos indígenas de los pueblos, porque ellos tienen sus usos y costumbres. "y por qué les vamos a imponerlos pagarés y los nuevos
procedimientos mercantiles".
También pienso, continuó, que legislar en materia penal "choca contra esos usos y costumbres y que toda modificación al orden jurídico nacional puede
tener un impacto indirecto sobre los pueblos indígenas".
Insistió en que la reforma oaxaqueña no pretendió legislar en materia de pueblos indígenas, sino que tiene que ver con una cuestión política estructural de
los municipios de la entidad.
En cambio, Zaldívar y Sánchez Cordero, quienes al igual que Cossío se pronunciaron en contra del proyecto de dictamen que avala la reforma electoral
oaxaqueña-, coincidieron en que la constitución oaxaqueña no cumple con lo establecido en el artículo segundo de la carta magna ni con el artículo sexto
del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) -suscrito por el gobierno mexicano-, que establece la obligación de los gobiernos de
"consultar a los pueblos interesados mediante procedimientos apropiados, y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente".
Añadieron que el Convenio 169 precisa que dichas consultas deberán efectuarse "de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias con la
finalidad de llegar a un acuerdo lograr un consentimiento acerca de las medidas propuestas.
Sánchez Cordero añadió que si bien, la constitución de Oaxaca no contempla la consulta a los municipios, el Convenio 169 de la OIT "obliga a los diferentes
órdenes del Estado mexicano a su cumplimiento, de ahí que sea obligatorio para el Estado de Oaxaca tomar en cuenta sus opiniones, previo a la emisión
de ordenamientos locales.
Cossío precisó por su parte que el procedimiento de reforma en la entidad sureña si afectó al municipio demandante, pero en razón de que la constitución
oaxaqueña "es contraria al sistema normativo de nuestro orden jurídico", porque impone una forma de organización distinta al municipio actor.
La discusión de la controversia continuará este martes.

5. INICIA DIPLOMADO EN ANTROPOLOGÍA JURÍDICA
Políticas públicas integrales para pueblos indígenas:
Lagunas Rivera
Con el objetivo de que funcionarios judiciales cuenten con las herramientas necesarias para entender el
pluralismo jurídico en Oaxaca, apliquen y respeten los instrumentos jurídicos sobre los derechos de los pueblos y
las comunidades indígenas, inició este lunes el diplomado "Antropología jurídica".
En el acto de apertura, el magistrado Alfredo Lagunas Rivera, titular del Poder Judicial, resaltó que desde la óptica
del Estado, es necesario emprender una política pública integral con enfoque en derechos humanos, y para tal fin,
como institución apuestan a un cambio para sensibilizar y conocer las diferencias e identidades de los pueblos
indígenas.
Señaló que las comunidades indígenas han reclamado a la sociedad su protección jurídica, la cual, en un primer paso, se ha logrado incorporar en
instrumentos internacionales, regionales y nacionales, ahora el reto mas urgente es construir y consolidar mecanismos de exigibilidad.
"Como juzgadores, debemos apoyarnos en las ciencias multidisciplinarias, para asimilar principios y conceptos distintos que nos ayuden a armonizar con
mejor consistencia nuestro razonamiento a la hora de juzgar", expresó el también presidente del Consejo de la Judicatura.
Cabe resaltar que en el evento estuvieron presentes Alicia Mabel Barabas Reina, destacada investigadora del Instituto Nacional de Antropología e Historia,
Margarita Dalton Palomo, directora del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, unidad Pacífico Sur, así como Víctor Hugo
Alejo Torres, consejero Jurídico del Gobierno del Estado.
Dicho diplomado es dirigido a magistrados del TSJ, de los tribunales especializados, consejeros, jueces y demás funcionarios del Poder Judicial del Estado.
Se impartirá en módulos de cinco horas y culminará el 21 de enero de 2013.
En el marco de la apertura del diplomado se impartió la conferencia "La importancia de la antropología jurídica en la función jurisdiccional", por la doctora
Alicia Mabel Barabas Reina.
Pueden ser demandados trabajadores paristas
Usuarios pueden presentar demanda por algún familiar que resultó enfermo o empeoró su estado de salud por no ser atendido
Yadira SOSA
Trabajadores del Hospital de la Niñez Oaxaqueña pueden ser demandados por suspender las
consultas médicas, si algún usuario presenta una demanda por un familiar que resultó enfermo
o empeoró su estado de salud por no ser atendido.
El secretario de Salud de Oaxaca, Germán Tenorio Vasconcelos, no descartó esa posibilidad, al
señalar que “el Hospital es un bien público y nadie tiene derecho a utilizarlo ni a suspenderlo.
“Pueden manifestarse, tomar las oficinas administrativas, pero no negar el servicio a las
personas. Si existe algún problema de tipo político en contra o a favor del director, eso lo
vamos a identificar a través de una mesa de trabajo”, expresó el funcionario.
Vuelven a suspender consultas médicas por 48 horas
Ayer, los sindicalizados del nosocomio volvieron a suspender las consultas médicas para decenas de personas que acudieron desde distintas
partes del estado, con niños con alguna enfermedad o padecimiento.
Aunque el Hospital continuó con el servicio de urgencias y hospitalización, decenas de padres de familia tuvieron que regresar a sus
comunidades de origen o buscar otra institución de salud donde pudieran ser atendidos.
La suspensión de las consultas médicas, que afectan a un promedio de 200 niños al día, podría continuar este día si los trabajadores no obtienen
una solución a su demanda.
Los sindicalizados acusaron al director de la institución de obtener bonos que también distribuyeron a mandos medios, supuestamente con
recursos destinados para mejorar la salud de los niños.
Ante esta situación, el Secretario de Salud expuso que “se decidirá si de verdad se requiere de una auditoría y cuál es la problemática de unos
bonos que al parecer tienen un sustento documental y legal, pero hay quien pueda utilizar esto para obtener otras demandas”.
En el Hospital, dijo, “nadie puede agarrar una chequera y hacerse un cheque; pero si así fue, tendrán que resarcir el dinero. No se ha identificado
que eso se haya hecho”, expuso el Secretario de Salud.
Resaltó que el personal que ahí labora fue notificado que, si se suspenden las labores causando el daño a la niñez oaxaqueña, “van a tener serios
problemas con la autoridad”, toda vez que “nadie que tiene derecho a suspender los servicios”.

6. CONVENIO DE COLABORACIÓN
Sedesoh fortalecerá acciones para oaxaqueños en Baja
California
SE REUNIERON TITULARES DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO DE OAXACA Y DE BAJA CALIFORNIA
Con el propósito de revisar el Convenio de Colaboración entre Oaxaca y Baja California, así como analizar sus alcances para mejorar las relaciones entre
ambas entidades en favor de los oaxaqueños que radican, transitan o trabajan en esa entidad, el titular de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano
(SEDESOH), Gerardo Albino González, sostuvo un encuentro con su homologo de ese estado, Pablo Alejo López Núñez.
En la reunión participaron representantes de oaxaqueños que trabajan en dicha entidad, el subsecretario de Desarrollo Social, Donaldo Peñalosa, la
Coordinadora Jurídica, Rosy Peralta, el director de Inversión, Porfirio Vargas, así como el delegado de la SEDESOL, René Villa.
Los responsables de la política social de Oaxaca y de Baja California y demás participantes analizaron el proceso y desarrollo de proyectos que se llevan a
cabo en el municipio de Ensenada, los cuales alcanzan una inversión de 25 millones de pesos.
El titular de la SEDESOH comentó la importancia de mejorar y ratificar el convenio de colaboración, "actualizar su contenido a las condiciones actuales que
viven ambas entidades, así como acercar la atención del Gobierno del Estado de Oaxaca a quienes se han visto en la necesidad de buscar otras
alternativas de empleo".
Señaló que en la adecuación que se haga se incluirán propuestas en materia de equidad de género, salud y derechos humanos, entre otros ejes temáticos,
donde los gobiernos de ambas entidades podrán coadyuvar para beneficio de la comunidad migrante.
Gerardo Albino recordó a los líderes de las comunidades de oaxaqueños, que el Gobierno de Gabino Cué promueve una política social que busca mejorar
la calidad de vida de los oaxaqueños a través de la Estrategia Bienestar, que se compone de 10 programas sociales, como son incentivos económicos a
jefas de familia y personas con discapacidad; prevención de cáncer cervicouterino; adultos mayores; becas para estudiantes; útiles y uniformes escolares a
niños de primaria y secundaria, así como la dotación de alimentos a través de las cocinas comunitarias.
Asimismo, expuso que se han incorporado dos nuevos programas, el de Coinversión Social y el de Microfinanciamiento a la Economía Solidaria, los cuales
promueven el autoempleo, así como el fortalecimiento de las empresas familiares mediante el otorgamiento de financiamiento a sus proyectos productivos.
Dijo que al mismo tiempo, el Ejecutivo Estatal ha considerado prioritario estrechar los lazos con los migrantes y sus familias, de ahí el interés de acudir a
Baja California para renovar con el Gobierno de esa entidad la relación de respeto y trabajo conjunto, a la vez que expresó su confianza de que en breve los
mandatarios de ambas entidades puedan reunirse para ratificar estos acuerdos.
Durante el encuentro, el secretario López Núñez consideró que con las diversas obras sociales que ejecuta el gobierno de Baja California, los oaxaqueños y
sus familias han mejorado su calidad de vida en Baja California, específicamente en Ensenada, donde han podido encontrar mayores oportunidades
socioeconómicas.
La pavimentación e introducción de agua potable en colonias, la ampliación de las redes de electrificación, apoyos a madres trabajadoras, proyectos
productivos, y otros programas que se llevan a cabo repercuten en beneficio de los oaxaqueños, recalcó.
Luego de la reunión, los funcionarios de ambas entidades se trasladaron a la zona conocida como Cañón Buenavista, donde se realizan obras de
pavimentación en la calle principal, y que es conocida como una de las zonas en las que se ubican un importante número de oaxaqueños.
Asimismo, hicieron un recorrido en la colonia José López Portillo, lugar en el que se realizan obras de electrificación, además de observar en la comunidad
del Meneadero, las obras de rehabilitación del campo de beisbol infantil así como el campo de futbol empastado.

7. Desde 2006: Turismo aún no se recupera
Ana Rodríguez
El secretario de Turismo y Desarrollo Económico del gobierno de Gabino Cué, José Zorrilla, aceptó que Oaxaca
no ha recuperado la ocupación promedio que tenía antes de la revuelta social del 2006, no obstante Bahías de
Huatulco cerrará 2012 “con las mejores cifras de su historia”.
El funcionario admitió que en siete años, a pesar de las intensas campañas de promoción que se han
desplegado en diversos foros nacionales e internacionales, no se ha logrado recuperar los niveles de ocupación
hotelera logrados en la capital.
“En 2005 la ciudad de Oaxaca mantenía entre un 70 y 80 por ciento de ocupación entre visitantes nacionales y
extranjeros, después del conflicto social del 2006, el nivel se desplomó a menos del 45 por ciento,
manteniendo los últimos siete años ligeras alzas de visitantes locales sin lograr recuperar al turismo extranjero,
principalmente al europeo (alemán y español) y norteamericano durante las temporadas de verano e invierno.
“En un dato honesto debido a su capacidad turística y hotelera instalada, un destino como la ciudad de Oaxaca
debería tener un promedio de afluencia de visitantes de poco más del 55 por ciento, reportando actualmente
presencias inferiores al 50 por ciento, debajo del 40 por ciento”, resaltó.
Puntualizó que en contraparte, Huatulco logró su plena consolidación a 25 años de su fundación como polo de desarrollo turístico sustentable, teniendo
cifras de ocupación promedio por encima del 75 y 85 por ciento gracias a la conectividad aérea y al apoyo que ofreció el Presidente Felipe Calderón en su
sexenio.
Datos OMT
Zorrilla de San Martín Diego detalló que según cifras de la Organización Mundial de Turismo (OMT) Oaxaca tiene un récord de visitantes por año de poco
más de 3.5 millones de visitantes.
Asimismo la organización dependiente de Naciones Unidas revela que en Oaxaca el turismo religioso atrae más viajeros que el de playa, el cultural o el de
diversión.
Se estima que un millón de visitantes acude anualmente al santuario de la Virgen de Juquila, mientras que en la región costera 300 mil turistas acuden a
Puerto Escondido y 500 mil a Huatulco. La capital reporta menos de un millón de visitantes en promedio al año.
“Por número gana el turismo religioso, pero por derrama deja mejores beneficios el turismo de playa a la entidad”, explicó el funcionario.
Asimismo refirió que la actual administración busca explorar nuevos esquemas para atraer el llamado turismo de lujo, el de aventura, ecológico y el
científico, que acude a grandes convenciones internacionales.
3.5% del PIB
En Oaxaca la actividad turística, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), genera el 3.5 por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB) estatal, al que si se agregara el resto de la derrama por alimentación, servicios y transporte, superaría el 10 por ciento de la producción de la entidad.
El secretario de Turismo anunció que se espera una ocupación hotelera alta durante las temporadas de muertos e invernal, “que dejarán muy bien
posicionados los principales destinos de playa”.
La ciudad de Oaxaca sin embargo espera una afluencia de 46 por ciento de visitantes respecto a su capacidad en el sector servicios.
“Esperamos sólo para la temporada de muertos más de 24 mil visitantes y una derrama de 86 millones de pesos y para el puente de la Revolución poquito
más; se espera ocupación de 61 por ciento en la ciudad y más de 75 por ciento en las playas. Para fin de año se espera un arribo promedio de 100 mil
visitantes y una derrama de 150 millones de pesos”, aseguró.
Conectividad local
Antes el funcionario estatal reconoció que se carece de esquemas de movilidad para consolidar la conectividad del turismo estatal, evidenciando que
Oaxaca carece de carreteras y líneas aéreas regionales que permitan el traslado permanente de visitantes en su propio territorio. “Es lamentable, pero
Oaxaca carece de lo fundamental, no hay un sistema de movilidad interna”.
En la agenda con el próximo gobierno federal se solicitarán recursos para fortalecer la conectividad terrestre y local.
Dijo que él mismo ha sostenido reuniones con el inversionista Bernardo Quintana, de grupo ICA, para acelerar la construcción de la carretera a la Costa que
ofreció el Presidente Calderón a los oaxaqueños.
También se ha buscado apoyo de Interjet para que opere un vuelo comercial en el estado y mejorar los traslados de la zona centro a la Costa y al Istmo de
Tehuantepec.
Ecoturismo
Zorrilla de San Martín anunció también que este año Oaxaca buscará explorar el ecoturismo para generar mayores divisas al potencializar el atractivo
natural radicado en diversas zonas indígenas.
Para ello se celebrará en la entidad del 16 al 18 de noviembre el Congreso Internacional de Ecoturismo Indígena.
La OMT señala que este segmento cuenta con 180 millones de visitantes en el mundo que generan un gasto diario de 180 dólares y lleva una tendencia a
la alza del 30 por ciento anual, con aspiraciones a salir de los circuitos tradicionales para vivir nuevas experiencias, entre ellos el turismo de aventura y el
ecoturismo.
Dijo que Oaxaca quiere atraer parte de ese segmento de turistas y convertirse en potencia nacional a la par de destinos consolidados de Guerrero, Chiapas,
Veracruz, Yucatán y Quintana Roo.
Sedé Oaxaca de la 1° reunión de C4’s; participarán 8 estados del sur y 1 del norte
OAXACA, OAX., octubre 15.- Oaxaca fue distinguida por la Secretaría de Seguridad Pública, como Entidad sede de la Primera Reunión Ordinaria de
Centros de Control, Comando y Comunicación (C4) de la Región Sur; por lo que los próximos 18 y 19 de octubre, albergará a representantes de ocho
estados del Sur del país y contará con la presencia de Tamaulipas, como Entidad invitada.
En el evento participarán --además de Oaxaca-- los estados de Campeche, Chiapas, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán y Tamaulipas,
este último invitado especial. Lo anterior, en cumplimiento a los acuerdos establecidos el pasado 20 de Septiembre, en la Reunión del Centro Nacional de
Información (CNI); en la que se estableció la regionalización para la coordinación operativa de los C4.
Entre los principales temas a tratar, destacan la aprobación de la Guía Funcional y Operativa de estos Centros, así como el desarrollo de la mesa de trabajo
sobre la organización y funcionamiento de la Región Sur.

8. Para ello, se contará con el apoyo del propio CNI, al igual que del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Comisión Federal de
Telecomunicaciones (COFETEL), Teléfonos de México (TELMEX) y Comisión Federal de Electricidad (CFE); permitiendo así el fortalecimiento institucional
mediante el intercambio de experiencias, lo que redundará en mejores prácticas entre los Centros.
Advierte Antorcha Campesina con movilizaciones por
conflicto Mixtepec-Yosoñama
SILVIA CHAVELA RIVAS
El representante de Antorcha Campesina en la región Mixteca, Gilberto Reyes José, anunció que se preparan para movilizaciones en caso de que las
autoridades gubernamentales se mantengan en la postura de "oídos sordos" con respecto al conflicto agrario entre San Juan Mixtepec y Domingo
Yosoñama.
Sostuvo que la "cacería" que emprendiera el pueblo vecino de San Juan Mixtepec no ha parado, y que la prueba está en la brutal agresión que sufriera el
campesino Eusebio José Reyes el 5 de octubre en un paraje de Santo Domingo Yosoñama.
Aseveró que los gobiernos federal y estatal no han tomado cartas en el asunto, tal como lo habían prometido: "Hay una incongruencia entre lo que dicen y
hacen, en un inicio pensamos que eran claros, no entendemos su temor de enfrentar a la gente de San Juan Mixtepec".
Dijo que los funcionarios se comprometieron a conciliar para lograr acuerdos, y esto se efectuaría desde la Secretaría de la Reforma Agraria.
"Pero no lo han hecho. Parece que están esperando a que haya más muertos y heridos", subrayó.
Con respecto a la salud de quien fuera baleado hace pocos días, dijo que Eusebio José Reyes se encuentra en un hospital de Huajuapan de León, y su
estado de salud es grave.
Reveló que la situación cada vez es más tensa en la zona, y añadió que Yosoñama ha cumplido cabalmente con los requisitos que pidió la Secretaría de la
Reforma Agraria (SRA), pero Mixtepec ha hecho caso omiso.
ADVERTENCIA
Refirió que en ningún momento se han descartado las movilizaciones, pues es el único medio en que las autoridades ponen atención al clamor de los
campesinos que sufren las consecuencias por esta disputa.
DEL MERCADO ZONAL DE SANTA ROSA AL ZÓCALO
Sección 22 marcha hoy por normalistas de Michoacán
HUGUET CUEVAS
La Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), marchará hoy martes, del Mercado Zonal de Santa Rosa al Zócalo de la
ciudad, en repudio a los hechos violentos registrados ayer en Michoacán en donde fueron agredidos decenas de estudiantes normalistas por la Policía
Federal.
La gremial condenó la actuación de la institución policiaca durante los operativos realizados en tres escuelas normales de la entidad y se pronunció en
rechazo a las agresiones contra los estudiantes por parte de los gobiernos estatal y federal.
La marcha partirá a las 10 de la mañana con dirección al Centro Histórico, donde culminará con un mitin encabezado por el Comité Ejecutivo Seccional
(CES), informó el secretario de Prensa y Propaganda de la gremial, Benito Vásquez Henestrosa.
La protesta será representativa y contará con la participación del 10 por ciento de la membresía de los Valles Centrales, indicó el dirigente.
Por otra parte, la Coordinadora de Estudiantes Normalistas del Estado de Oaxaca (CENEO), anunció a través de las redes sociales que se movilizará en
respaldo a la lucha de normalistas en Michoacán, de la Fuente de las Ocho Regiones al Zócalo, a las dos de la tarde.
De igual manera, organizaciones sociales que participaron en la Segunda Convención Nacional Contra la Imposición, también valoran marchar en
solidaridad con los jóvenes estudiantes.
Tome precauciones
10 a.m., inicio de la protesta que irá del Mercado Zonal al Zócalo

9. Imparten clases y no son profesores
OLIVIA HERNÁNDEZ
El director del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), José Antonio Iturribarría Bolaños,
informó que alrededor de 400 personas que no son profesores, imparten clases en los módulos irregulares de la
Sección 59 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
Señaló que son las autoridades municipales las que contratan a las personas, por lo que trabajan para regularizar
estas instituciones, lo que permitiría que los profesores cumplan con el perfil para impartir clases.
En este sentido, afirmó que para el IEEPO la única Sección reconocida es la 22, dado que desconocen el pleno y
prepleno presuntamente celebrado por la 59, dado que ninguna autoridad educativa les ha informado de esta
nueva dirigencia.
Asimismo, confió en que las próximas movilizaciones de la Sección 22 del SNTE, acordadas en el marco de la Asamblea Estatal, sean representativas para
que no afecten a la niñez oaxaqueña.
INFRAESTRUCTURA EN LA REGIÓN
S-22 exigirá transparencia en la aplicación de recursos
Evaluarán funcionamiento de las escuelas de la sección 59
GYNA MARTINEZ/FOTO: CHRISTIAN BARRIOS
Tuxtepec, Oax.- el representa sectorial del Centro en Tuxtepec perteneciente a la sección 22, Emilio Yépez
Montero señaló que la mayoría de las escuelas de nivel básico en la región están muy deterioradas por ello, se
encuentra realizando una evaluación y análisis en todas las escuelas.
La mayoría de las escuelas se encuentran en mal estado, por la poca atención que les ha brindado el Gobierno
estatal, federal, y municipal, señalo el líder, “nosotros vamos a hacer un recorrido para conocer las condiciones
reales y entonces sentarnos con las autoridades competentes para ver cómo le vamos a hacer para mejorar la
infraestructura”.
“Necesitamos analizarlo con las autoridades de todos los niveles de gobierno para conocer el presupuesto asignado para la escuelas y su aplicación,
porque el artículo tercero constitucional es claro, todos los gobiernos tiene la obligación de darle atención a todos los mexicanos en materia de educación”,
enfatizó.
Mencionó que hasta el momento no tiene el conocimiento de a cuantas escuelas apoyaron en este año a través de IOCIFED, ni a cuantas escuelas les falta
atender .
Indicó que también se encuentran evaluación las condiciones y funcionamiento de todas las escuelas de la sección 59, en conjunto con el Gobierno
Municipal y estatal, de manera que se puedan hacer los trabajos de manera jurídica para que las escuelas ó módulos que forman parte de la sección 59 se
disuelvan y se conviertan de la sección 22.
Agregó que existen entre 30 y 40 escuelas que son parte de la sección 59, no obstante, harán una revisión más profunda para detectarlas, “sabemos que
ya algunos maestros de la 59 se quieren regresar a la sección 22”, la Secretaria Técnica de la sección 22 se encarga de llevar a cabo los estudios
correspondientes, y añadió que confían en recuperar al 100% la escuelas de la 59.
Mientras tanto del 18 al 20 de octubre desarrollarán lagunas actividades a nivel nacional en el marco de la inconformidad a la reforma laboral, fechas en el
que desarrollarán una marcha del zócalo de la ciudad al Senado de la República, que concluirá con un plantón representativo, en el que la Cuenca
participará con 2mil maestros, no obstante, aclaró que no habrá suspensión de clases.
Toman el IEEPO y exigen... ¡papelería!
HUGUET CUEVAS/FOTO: EMILIO MORALES
Oaxaca, Oax.- Estudiantes normalistas de la región de Valles Centrales tomaron ayer las instalaciones del
Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), como medida de presión para que la dependencia les
entregara material de papelería que les adeuda desde hace más de un mes.
La protesta se debió "a la negligencia de las autoridades", al no entregar a tiempo el material a los grupos de
cuarto año de las 11 normales de todo el estado, afirmó el representante de la Comisión de Prensa del Centro
Regional de Educación Normal de Oaxaca (CRENO), Roberto López.
Dijo que la acción fue convenida por la Coordinadora de las Escuelas Normales del Estado de Oaxaca (CENEO),
al incumplirse la minuta firmada por el IEEPO en marzo de este año, durante las últimas movilizaciones de los normalistas.
El representante expuso que los estudiantes se encuentran en proceso de prácticas intensivas, por lo cual es "urgente y sumamente necesario" que el
paquete de papel bond, juegos geométricos, lapiceros y otros útiles escolares, les sea entregado a la brevedad para agilizar sus trabajos escolares.
"Nosotros no queremos perder más clases, por eso, tan pronto nos ofrezcan solución, nos vamos, pero si no existe disposición de parte del IEEPO
valoraríamos la contundencia y ascenso de nuestras acciones", apuntó.

10. Roberto López indicó que al IEEPO "se le pasaron los tiempos" y aunque los inconformes dieron una prórroga, no se les entregó el material, por eso
procedieron a la protesta.
Cabe mencionar que para trasladarse a la dependencia, los normalistas retuvieron al menos una decena de autobuses de transporte público urbano, los
cuales fueron liberados tras ser utilizados.
AFECTAN A PACIENTES
Reinician paro de labores en Hospital de la Niñez
NEGOCIAN SUSPENDER TEMPORALMENTE A DIRECTIVOS QUE RECIBIERON BONO
ISMAEL GARCÍA M./FOTO: ALEJANDRO AQUINO C.
SAN BARTOLO COYOTEPEC.- El indígena mixteco llegó al Hospital de la Niñez Oaxaqueña "Dr. Guillermo
Zárate Mijangos" a primera hora de la mañana. Y se topó con las puertas cerradas. David García venía de
Asunción Nochixtlán, con su pequeña Griselda de la mano.
"A ella le detectaron un soplo en el corazón desde hace un año y ha estado en tratamiento; la citaron hoy para
valoración porque a lo mejor la operan, pero mire, no atienden". El hombre volvió tras de sus pasos y regresará
miércoles o jueves, para ver si le reprogramaron su cita.
Y es que por segunda ocasión en menos de una semana, el nosocomio cerró sus puertas en la mayoría de sus áreas y sólo brinda atención en el área de
urgencias y en cirugías ya programadas.
"El paro es por 48 horas; ya hubo un primer acercamiento con las autoridades de los Servicios de Salud (SSO), pero estamos a la espera de una mesa de
trabajo para revisar a detalle nuestros planteamientos", refiere el secretario de Conflictos de la delegación sindical, Mario Félix Pacheco.
En entrevista, explica que la mañana de este lunes acudieron al hospital funcionarios de los SSO como Rubén Portillo Mijangos, director Administrativo;
Maurilio Mayoral, subdirector de la dependencia; Octavio Holder, director de Asuntos Jurídicos, y Marco Antonio Fuentes del Toro, de Recursos Humanos
"Escucharon de viva voz nuestra inconformidad. Aclaramos que de ninguna manera se trata de un asunto de carácter político; es una denuncia que
estamos haciendo por el cobro de bonos excesivos que se dieron los directivos y que se debe investigar", aclara.
Añade que entre los primeros acuerdos que se tomaron, se planteó la posibilidad de que separen temporalmente de sus cargos a los mandos, incluyendo al
director, Ernesto Garzón Sánchez.
Añade que insistieron en que la auditoría, que actualmente se practica a la institución, se enfoque a indagar las compensaciones extraordinarias que se
adjudicaron los directivos, motivo principal de la protesta de los integrantes de la Sección 35 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de
Salud.
"Este no un asunto de carácter político ni personal; lo que estamos pidiendo es que los jefes asuman su responsabilidad y reconozcan su error", manifiesta,
al indicar que en tanto no haya una mesa de trabajo donde los atienda el titular de los SSO, Germán Tenorio Vasconcelos, no desistirán del paro parcial de
actividades.
Asimismo, pide que el gobierno del estado asuma su compromiso de aportar los fondos que le corresponda para el Hospital de la Niñez.
DENUNCIA PÚBLICA DE HABITANTES
Extorsionan líderes de comuneros de Mitla
ACUSAN A LOS PRESIDENTES DEL COMISARIADO DE BIENES COMUNALES Y AL DEL CONSEJO DE
VIGILANCIA
LUIS IGNACIO VELÁSQUEZ
Habitantes de la Villa de Mitla acusaron ayer al presidente del Comisariado de Bienes Comunales, Cirilo Juárez Antonio, y el presidente del Consejo de
Vigilancia, Rogelio Quero Sosa, de extorsionar a los ciudadanos y empresas de esa municipalidad, con el argumento de que todo el terreno de esa
demarcación es comunal.
De visita a las instalaciones de NOTICIAS, Voz e Imagen de Oaxaca, subrayaron además que estas personas "administran" los recursos naturales del
municipio, "sin que rindan cuentas a nadie de los millonarios recursos que reciben por la piedra, arena y grava que explotan".
El integrante de la comisión representativa del pueblo de Mitla, Alberto Martínez López, comentó que la población de ese municipio se rebeló por tanto
atropello que los órganos de representación comunal hicieron en contra de la ciudadanía.
"Ellos empezaron a ejercitar acciones jurídicas en contra de particulares y en contra de empresas que están establecidas en el municipio, con el propósito
de extorsionarlos y obtener grandes sumas de dinero, por ejemplo a una empresa cervecera para desistirse de la demanda le exigieron 1.5 millones de
pesos, lo mismo que al Instituto Lingüístico y otra empresa de pinturas".
Añadió que a los particulares también les están exigiendo un porcentaje de las tierras que tienen para dejarlos en paz, pero además a todos los ciudadanos
les han dicho que las escrituras que amparan su terrenos no sirven y se los van a sustituir por constancias de posesión, pero mediante cierta cantidad de
dinero.
"Por eso los habitantes de Mitla dijeron ya estuvo suave, se organizaron y el 5 de octubre exigieron cuentas al presidente del comisariado en sus oficinas,
sin embargo ya estando ahí lo hicieron que desocupara el inmueble hasta en tanto no realice una asamblea general, a fin de incorporar a los habitantes del
centro de la población al padrón de comuneros, iniciar el proceso de regularización de sus predios y rinda un informe pormenorizado de los ingresos por la
venta de arena, grava y piedra de la comunidad".
Martínez López expresó que la población ya está enfrentada con el grupo de 88 comuneros que se reparten el dinero obtenido tanto por las extorsiones,
como por la venta de recursos naturales del pueblo de Mitla.

11. "Ya le dijeron: sabes qué, ahora todos queremos ser comuneros, vas a rendir cuentas del aprovechamiento de todos los recursos naturales y si quieres el
beneficio de Mitla hay que regularizar lo de la zona urbana, hay que escoger el mejor programa para regularizar la tenencia de la tierra".
Solicitó al gobernador del estado, Gabino Cué, convoque a una reunión a las dos partes, "para que realmente se resuelva este asunto mediante el diálogo y
regrese la paz a Mitla, porque en este momento los ánimos están desbordados".
AFIRMA BENJAMÍN ROBLES:
Creará Senado comisión sur-sureste
LUIS IGNACIO VELÁSQUEZ/FOTO: EMILIO MORALES
El Senado de la República creará una comisión para impulsar políticas públicas en la región del sur-sureste,
misma que va a estar presidida por un integrante de la fracción parlamentaria del PRD, "porque no es posible
mantener en el país una norte desarrollado y un sur anclado en la pobreza y la marginación", informó el senador
del partido del sol azteca, Benjamín Robles Montoya.
En conferencia de prensa, anunció además la realización, el próximo 16 y 17 de noviembre, del foro denominado
"La perspectiva del sur", al que asistirán gobernadores de la región sur-sureste, senadores, diputados federales
y representantes de organizaciones sociales de nueve estado del país.
"¿Qué estamos buscando? Que la federación voltee los ojos a los estados del sur-sureste del país. Es claro que
hay dos México en nuestra Nación, hay una gran diferencia entre los estados del norte y centro del país, con la pobreza y marginación que prevalece en el
sur y sureste".
Comentó que ambas propuestas han sido bien acogidas por los integrantes del Senado de República, "no son temas aislados, son parte de una estrategia
que queremos impulsar para que se logre cambiar el modelo político y económico de este país, que tiene olvidado al sur-sureste".
Expresó que es necesario discutir, de manera conjunta, cuáles son los grandes proyectos en materia de infraestructura, de desarrollo social y
competitividad en los que deben enfocarse los estados de esta región, para fortalecer la economía y la situación que prevalece en estas entidades
federativas.
"Por supuesto, en primer lugar vamos a pugnar por un buen presupuesto para el 2013, que en el caso de Oaxaca debe tener un aumento de por lo menos
10 mil millones de pesos, porque queremos empatar los presupuestos para garantizar que al sur-sureste le vaya mejor".
Dijo que esperan que estas acciones queden involucradas a manera de política pública en el Plan Nacional de Desarrollo y por eso, "no dudo que
estaremos tendiendo puentes con quien a partir del primero de diciembre asumirán el gobierno federal, la intención es lograr al inicio de la administración
que el nuevo gobierno voltee hacia el sur y sureste del país".
Respecto a la comisión del sur-sureste que creará el Senado, comentó que ya hay una negociación entre los grupos parlamentarios del PRI, PAN y PRD,
para que un senador perredista encabece la misma, "es cuestión de días el que se forme la misma".
Por otra parte, Robles Montoya reconoció al gobernador Gabino Cué como su "jefe político" y pidió ser dado por muerto en la disputa por la candidatura a la
gubernatura del estado en el 2016.
"Ustedes conocen mi relación política y personal con el gobernador del estado, que no solamente es mi amigo desde hace muchos años, sino es mi jefe
político; por lo tanto, me deslindo con cualquier tema que tenga que ver con sucesiones y yo vería muy mal que alguien a estas alturas esté haciendo algo
así. Tenemos un buen gobernador con el que trabajamos mucho, está a dos años de su administración y estoy seguro que en su segundo informe va a dar
muy buenas cuentas de cómo va avanzando el estado y en el caso concreto de Benjamín Robles, yo soy un aliado del gobernador y mi objetivo es apoyar a
su gobierno y al estado. En otras palabras: denme por muerto para la sucesión".
PRI, confrontado
OLIVIA HERNÁNDEZ
La permanencia de Jorge Esteban Sandoval como delegado estatal del Partido Revolucionario Institucional (PRI) con funciones de dirigente, confrontó hoy
al aspirante a la presidencia del organismo político, Manuel García Corpus y al ex legislador priísta, Helidoro Díaz Escárraga.
En conferencias de prensa a la misma hora y en el mismo lugar, separados únicamente por un piso, los tricolres dieron a conocer su postura sobre la
declaración efectuada el pasado viernes por el enviado del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) a Oaxaca.
Díaz Escárraga, respaldó el nombramiento y solicitó que el anuncio se haga respetando a la militancia, a la estructura de los dirigentes ante la Comisión
Política Permanente con un comité instalado con anterioridad para este fin.
Mientras tanto, García Corpus, afirmó que está en contra de la imposición de un dirigente, quien además no ha salido de sus oficinas durante el tiempo que
ha ejercido ese cargo.

12. Señaló que Esteban Sandoval desconoce el entorno político, así como a la militancia oaxaqueña, de ahí que carezca de capacidad para coordinar la
campaña de las próximas elecciones.
Y sostuvo que el argumento que establece el Comité Ejecutivo Nacional es la falta de acuerdos, sin embargo, se requiere un presidente que conozca el
entorno político y al partido. De ahí que advirtió que el PRI continuará dividido.
Asimismo, afirmó que convocarán a los aspirantes para demanda la renovación de la dirigencia.
Entredichos
LUIS OCEJO MARTÍNEZ
"DE QUE LA PERRA es brava hasta los de casa muerde", sentencia el conocido refrán que ahora aplicamos con certeza. En la otrora poderosa agencia de
colocaciones que era el PRI estatal, hoy convertida en una entelequia de despojos que se disputan a muerte sin aquel papá que era el gobernador priísta
en turno, se están dando hasta con la cubeta y ya no se oye sino el tronido de huesos entre quienes probaron las mieles de esa especie de lotería que hizo
a muchos poderosos al igual que millonarios, pues cuando no era un puesto público eran los jugosos negocios privados los que los ubicaban en la élite
social. Todo era miel sobre hojuelas, pero ahora, aunque se cayó el arbolito donde dormía el pavo real y el resto de la canción todo mundo lo sabe...
muchos quieren repetir para no quedar fuera del presupuesto. Y es que la ratificación del chihuahuense Jorge Esteban Sandoval al frente del PRI
oaxaqueño desató la cena de negros, entre el camellero que se quedó con las ganas de imponer a su vástago como presidente del partido, hasta "El
Carnicero de Antequera" que ya sentía recuperado su feudo vía Heliodoro "El yoyo" Díaz Escárraga o Jorge Venustiano González Ilescas. Hasta el nefasto
"Chucky" movió mar y tierra para intentar quedarse también con "el cadáver del muerto" --como dice el despistado--; le fue como en feria pues en la pasada
elección federal le jugó las contras a su partido y apoyó a Diódoro Carrasco.
EN EL OTRORA PARTIDAZO, continúan las prácticas de siempre: ni democracia ni modernidad, ni deseos de dejar atrás la derrota y mucho menos entrar
a la modernidad. Eso sí, todo mundo emulando a Hannibal Lecter: mucho canibalismo, o todos contra uno y uno contra todos. Ulises Ruiz, apestado entre
quienes fueron funcionarios en su sexenio, ya no tiene cabida, y todo lo que huele a "Puguita" y a Ilescas fue desechado el pasado viernes. "El Yoyo" a toda
costa busca no quedarse fuera del presupuesto del partidazo, reclamando imposiciones pero rogando ser candidato a la presidencia municipal de Oaxaca
de Juárez. García Corpus, despotrica contra el partido que le dio de comer y lo hizo dirigente campesino, Secretario General de Gobierno, diputado federal.
Junto con "El Chucky", además de armar infiernitos, ahora impulsan a Manuel Pérez Morales para tener su partido "Shuta Yoma", y poder "negociar" las
próximas candidaturas estatales. Ni a cual irle. El clímax llegó ayer cuando Manuel Téofilo García Corpus, convertido en un moderno Conde de Transilvania
en busca de sangre fresca, se le fue a la yugular a sus compañeros Adolfo Toledo, Jorge Toledo, Claudio Guerra y Francisco García, a quienes acusó de
estar de rodillas y actuar a espaldas de la militancia priista, y para luego es tarde, rechazó la imposición de Jorge Esteban Sandoval como delegado
presidente del CEN del PRI. Éste último, más feliz que nunca pues tiene otra bequita para disfrutar de hoteles de lujo a costa de los impuestos de los
oaxaqueños. Y como en un cuento de terror, las rémoras se siguen disputando el cadáver.
SUCEDIÓ EN AQUELLA noche negra en que "El carnicero de Antequera", con su incapacidad, egoísmo, ambición, soberbia y autoritarismo dividió y
reprimió a los oaxaqueños que en su mayoría votaron por la fórmula gabinista. Puso el mazo de la justicia en manos de una personera que decantó
escandalosamente la balanza de Temis -curiosamente hoy la ex procurador de marras es fedataria pues gracias a los buenos oficios en contra del
movimiento popular y de la Libertad de Expresión, concretamente del periódico NOTICIAS, obtuvo una Notaría firmada por la mano ensangrentada del
hombre de Chalcatongo- y de Netolín Chávez Gallegos que, primero como Agente del Ministerio Público persiguió a la disidencia de Ulises, y luego, como
Juez, la condenó y sentenció; Netolín remató siendo Subprocurador General de Justicia. ¿De qué privilegios seguirá gozando? ¿Lo hará ad perpetuam?
Pues bien, en este marco, no fueron un par de ojos sino decenas los que dieron fe de cómo el hoy Director Estatal de Protección Civil, Manuel Maza
Sánchez, coordinó y dirigió a "las caravanas de la muerte", integradas por porros, delincuentes y presos de diversos penales (con lo que la hermanitas
Franco Vargas, entonces funcionarias de la Procuraduría General de Justicia, cumplían a pie justillas las órdenes de su hermano "El chucky") que sacaban
para balear y hostigar a quienes cuidaban las barricadas que el Movimiento Popular había instalado en diversos puntos de la ciudad, hasta donde llegaba
esa especie de Santa Inquisición ambulante para tratar de quemar en aceite hirviendo o leña verde a quienes osaban desafiar al hombrecillo del bigotito
hitleriano-staliniano. Eso pasó en el 2006.
HACE UNA SEMANAS, Maza Sánchez se había separado de su cargo de director general del IEPC para levantar el paro de labores de los empleados de
esa dependencia y que apoyó el Sindicato de Trabajadores de los Poderes del Estado e Instituciones Descentralizadas de Carácter Estatal. En la firma de
una minuta de acuerdos con el líder de los burócratas Juan Rafael Rosas Herrera, funcionarios gubernamentales se comprometieron en iniciar las
investigaciones sobre nepotismo y desvío de recursos de Maza Sánchez, de lo que la delegación sindical aportó pruebas. Entre las inconformidades se
encuentra que Maza contrató a sus familiares para ocupar cargos dentro de la dependencia, como José Manuel Morales Maza, su sobrino y jefe del
departamento del Grupo de Respuesta Inmediata. En ese entonces los empleados también demandaron que se investigue el parentesco que existe entre
Maza Sánchez y los funcionarios Julio Néstor Morales, así como con Cinthya Arlette Tovar. Total que en este gobierno, son muchos los funcionarios que
participaron activamente en aquella noche de cuchillos largos en contra del movimiento popular y magisterial y que hoy lo hacen campechanamente desde
un gobierno que inicialmente combatieron. Por cierto, nuestros inteligentes lectores ya habrán adivinado en qué sexenios la acción del crimen organizado se

13. desató en pleno Oaxaquita la bella. Por cierto, ¿alguna vez rendirá declaración "El chucky" sobre esas células delictivas que sacó de los penales para
golpear a los "enemigos del régimen"? Que conteste la ciencia.
EL CASO DEL CRIMEN del activista finlandés Jyri Jaakkola abatido en Copala el 27 de abril del 2010 por presuntos pistoleros integrantes del grupo
paramilitar Unión para el Bienestar Social de la Región Triqui (Ubisort) puede acabar por ser una papa caliente en las manos del Presidente Electo Enrique
Peña Nieto, y llegar hasta enemistar a la Unión Europea en contra de la nación azteca, toda vez -según el colega Marco Appel- existe poco interés en el
equipo del mexiquense en el caso. Recordemos que a principios de octubre estuvieron en Oaxaca las eurodiputadas Satu Hassi y Franziska Keller y se
entrevistaron con el equipo de transición de Enrique Peña Nieto para exigir justicia para Jaakkola, quien fue asesinado junto a la activista oaxaqueña Beatriz
Cariño. Satu Hassi, compatriota de Jaakkola, asegura que ve "poca disposición de los priistas para atender el caso, en el que presuntamente está implicado
Ulises Ruiz, quien era gobernador de Oaxaca cuando sucedieron los hechos", y dice que las leyes de su país permitirían la eventualidad de llevar a juicio a
éste, y aún a Peña Nieto si éste continúa protegiendo al exmandatario oaxaqueño. Hasta ahora sólo se había manejado la posibilidad de que los padres de
Jyri Jaakkola levantaran la acusación contra Ulises Ruiz por haber financiado o tolerado las operaciones de la Ubisort. Hassi estuvo en México del lunes 1
al viernes 5 por quinta ocasión para dar seguimiento a las investigaciones sobre el homicidio de Jyri y para conocer la situación de los derechos humanos
en general. Así las cosas, Ulises confía en que su "cuate" Peña Nieto le brinde impunidad, pero por lo que se sabe, lo mandarán a freír espárragos, un poco
lo que sucede con Humberto Moreira, máxime que en Oaxaca, y gracias a los buenos oficios de URO y el camellero, la votación para Peña en Oaxaca fue
un fracaso. El mensaje no tan cifrado sería: "El que la hizo, que la pague".
MINUCIAS.-A VER, Don Rubén Núñez Ginez, Secretario General de la Sección 22 del SNTE, ¿cómo está eso de que la Sección 22 vendrá a frenar en
coadyuvancia con los disque inconformes de la construcción del Poli Deportivo en terrenos de San Matías Jalatlaco. Creemos --la columna y este su
amanuense- que, como dicen en el ejército, Usted está haciendo una fajina que no le toca, y ya los vecinos han asegurado que no se oponen a esta obra
pública que algo de mano de obra habrá de originar, sino que les informen bien sobre el proyecto. La mayoría del pueblo oaxaqueño le ha dado a Usted el
beneficio de la duda, pero no nos salga por favor con que es una calca del ladino Azael Santiago Chepi quien por "quítame estas pajas", quería incendiar a
Oaxaca, inmediatamente.
entredichos@hotmail.com
Veracruz, líder en asesinatos de periodistas; el control de Duarte sobre medios es férreo: Artículo 19
Ciudad de México, 15 de oct (sinembargo.mx) – La organización no gubernamental, Artículo 19 emitió este día su informe de agresiones contra
periodistas y medios en México, enero-septiembre 2012, donde reporta que ha aumentado considerablemente el alto porcentaje en el que los
funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno son responsables de acciones contra la prensa y el alto nivel de violencia de parte de la
delincuencia organizada.
Además también denuncia que los ataques a la libertad de expresión se han extendido a 22 estados de la República y 45.25% de ellos involucra
algún tipo de violencia que compromete la vida e integridad física de los periodistas.
LEE EL INFORME ÍNTEGRO AQUÍ

14. En seis entidades se concentran el 62.42% de los agravios contra comunicadores y medios, siendo Veracruz (24 casos), Oaxaca, (20) Baja
California (16) y el Distrito Federal (11) los primeros cuatro lugares.
En el norte del país, Nuevo León y Tamaulipas específicamente, la violencia originada por la disputa entre organizaciones delictivas y de éstas a
su vez contra fuerzas federales ha dejado en medio a la prensa Menciona los casos de los ataques a los diarios El Norte y El Mañana.
También resalta que en Veracruz es posible advertir el fuerte control sobre la información difundida por medios bajo el propósito de privilegiar
las versiones gubernamentales.
“Periodistas de distintos medios consultados por ARTICLE 19 coinciden en que la relación con el gobierno estatal ha sido sumamente complicada desde la
llegada de Javier Duarte a la administración y la designación de Gina Domínguez a la Coordinación General de Comunicación Social. Existe un excesivo
control del gobierno estatal sobre la información que circula en los medios, particularmente la que tiene que ver con temas de seguridad pública y
delincuencia organizada, la cual frecuentemente es confirmada desde fuera del estado, pues las instancias correspondientes la niegan sistemáticamente”
INFORME DE LA PGR: EL NORTE DEL PAÍS ES LA ZONA MÁS VIOLENTA PARA REPORTEROS
Por su parte, la Procuraduría General de la República (PGR) también emitió un informe en el que menciona que en los últimos 12 años han sido
asesinados 90 periodistas, mientras que 19 más permanecen desaparecidos.
De acuerdo con Milenio, este informe es la respuesta a una petición basada en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental, donde se detalló que durante el sexenio de Felipe Calderón se han reportado 69 muertes de periodistas.
El documento también informa que el norte de México es la zona más peligrosa para ejercer el periodismo, pues es ahí donde se han cometido el
mayor número de asesinatos y desapariciones de trabajadores de la información, siendo Chihuahua, Veracruz, Tamaulipas, Guerrero, Durango y
Sinaloa donde más ataques se han perpetuado.
El SNTE culpa a madres trabajadoras por las deficiencias en el sistema educativo nacional
Por: Redacción / Sinembargo - octubre 16 de 2012
Ciudad de México, 16 de oct (sinembargo.mx) – El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), liderado por Elba Esther
Gordillo, señaló a las madres que trabajan como las principales culpables del deterioro educativo en el país.
“El abandono de la madre en la formación de los hijos, convirtió a las escuelas en guarderías juveniles, a los maestros, en solitarios responsables de la
educación y vació de contenido educativo y de convivencia humana enormes cantidades del tiempo familiar, el cual fue ocupado por el excesivo consumo
de televisión chatarra y el abusivo uso de instrumentos lúdicos envueltos en ropajes de tecnología también chatarra”.
Juan Díaz de la Torre, Secretario General Ejecutivo del CEN del SNTE, refirió durante la presentación de la Asociación Civil Educación y
Formación con valores que el cambio de paradigma en la sociedad provocó que el núcleo familiar fuera sustituido por medios de comunicación
que tiene el objetivo de desvalorización humana y social, llamado “entretenimiento”,
Habiendo perdido como centro a la familia, éste fue ocupado por otros sistemas de comunicación que tienen otros objetivos y que coparon una enorme
cantidad del tiempo socialmente inútil mediante un pretexto aparentemente inocuo pero que tiene enormes impactos en la desvalorización humana y
social: el “entretenimiento”.
Lo que desemboca en los homicidios múltiples, el incremento en las adicciones, el aumento dramático del número de NiNis o el fracaso del
Estado como monopolizador de la violencia en enormes franjas del territorio nacional, dice el texto.
El enorme daño que ha generado el excesivo consumo de televisión chatarra, no sólo por los mensajes de doble moral con el que se construye sino por la
cantidad que del tiempo individual y social del que se apropia, no puede de ninguna manera minimizarse.
Fragmentos de este discurso fueron utilizados por la lideresa sindical, de acuerdo con Reforma, en una carta pública titulada “La formación de
valores en el México del siglo 21″ en la que arremete contra las madres trabajadoras en su defensa por las recientes críticas del sistema
educativo.
“Cuando la mujer tuvo que compartir la responsabilidad del ingreso familiar, no sólo impactó en el deterioro individual sino en el de la sociedad
toda”, refirió.
El próximo avión presidencial costará 139 mdd: Excélsior; México podría pagar 100 mdd en equipamiento,
dice
La aeronave tiene capacidad para realizar vuelos trasantlánticos sin hacer escales y está diseñada para transportar entre 250 y 290 pasajeros.
De acuerdo con fuentes del fabricante estadunidense Boeing ya está listo el contrato de la transacción para ser firmado tentativamente en la
primera semana de noviembre, cita el periódico.
En julio de este año, Reforma publicó que la Secretaría de la Defensa Nacional pretendía gastar 9 mil 840 millones de pesos en la compra y
mantenimiento de un avión nuevo para vuelos trasatlánticos del mandatario federal.

15. El diario señaló que “Sin identificar marca ni modelo del avión cotizado, la Sedena planeaba adquirirlo mediante un esquema de arrendamiento
financiero con pagos anuales durante 25 años, para un total de 9 mil 840 millones 132 mil pesos. El precio –equivalente a 757 millones de
dólares– contrasta sobremanera con lo que cuestan, por ejemplo, los aviones más grandes y caros del mercado”.
Sin embargo, fuentes de Boeing explicaron a Excélsior que la aeronave podría tener un costo total de 239 millones de dólares (tres mil 62
millones pesos) incluyendo equipamiento interior y de seguridad que realiza otra empresa en Estados Unidos, ajena al fabricante.
“Al costo de venta habría que añadirle alrededor de 100 millones de dólares (mil 281 millones 340 mil 467.47 pesos) más en equipamiento
interior y de seguridad, que se realiza en otra compañía en Estados Unidos, y eso se paga fuera del contrato con Boeing. Es más o menos el
doble de lo que cuesta equipar una aeronave VIP”, señalaron las fuentes a este diario.
SUBEJERCICIO: INERCIA EN EL CALDERONISMO
Por: Feliciano Hernández
Pese a graves problemas como la miseria alimentaria, la crisis agraria y los bajos resultados en Educación, la Administración Pública
Federal aún incurre en subejercicio. En 2011 el sobrante fue de 16 mil millones de pesos …
Felipe Calderón. Foto: Cuartoscuro.
El ejercicio presupuestal del gobierno de Felipe Calderón levantó diversos reclamos a lo largo de su gestión por sus “pobres” resultados y un
elevado subejercicio técnico que sólo en 2011 arrojó la cifra de 16,123.7 millones de pesos, pero en la parte de disposiciones en fideicomisos se
obtuvo la cantidad de 367,540.4 millones de pesos. Analistas y legisladores señalan entre las dependencias con mayores “fallas” a
Comunicaciones y Transportes, Desarrollo Social, Salud, Relaciones Exteriores y Función Pública; a entidades paraestatales como Pemex, y a
diversos fondos destinados a atacar problemas graves como el de la inseguridad pública (FASP) y carencias sociales, como Procampo. Estos
últimos no sólo incumplieron sus objetivos, sino que empeoraron la situación de los destinatarios.
“Existen casos en que hay cuantiosas disponibilidades gubernamentales en programas formales de ejecución, por lo que técnicamente no
constituyen un subejercicio, aunque en la práctica sí lo sea, puesto que el saldo al final del ejercicio es elevado y no disminuye a lo largo de los
años. Este es el caso de las disponibilidades de los fideicomisos de gobierno que al cierre de 2011, por ejemplo, ascendieron a 367,540.4
millones de pesos”, sostiene Esthela Damián Peralta, quien fuera presidenta de la comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la
Federación de la Cámara de Diputados en la LVI Legislatura.
“Asimismo, en la banca de desarrollo, la mitad de los activos totales se encuentran colocados en disponibilidades y no en crédito. Montos
similares de disponibilidades se concentran en las entidades paraestatales”, añade.
Edna Jaime, directora del Centro de Análisis de Políticas Públicas, México Evalúa, expone que hay documentos y análisis que proveen
evidencia de dos realidades incontrovertibles: en México se gasta poco y se gasta mal. ¿Cómo es eso?

16. Sobre el sexenio de Felipe Calderón, Edna Jaime,
expone: “Felipe Calderón concluye su gestión con muchas inercias, no pudo hacer un cambio sustantivo en todo el ciclo de presupuesto y gasto
en el país, no hay un cambio profundo de la forma en que se toman las decisiones. A pesar de que tenemos un sistema de evaluación del
desempeño (el Coneval, por ejemplo, cada vez evalúa más programas) las decisiones de gasto no se transformaron a partir de las evidencias, ni
de los mecanismos y los resultados. Tenemos una serie de instrumentos que antes no existían, pero todavía no podemos lograr que esos
instrumentos impacten la manera en que se ejerce el presupuesto.
“Por ejemplo –precisa- el Fondo de Apoyo para la Seguridad Pública (FASP), del Ramo 33, registra subejercicios impresionantes, lo que parece
increíble, siendo México un país con un grave problema en esta materia”.
Esta analista, egresada del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) tiene más de veinte años de experiencia en evaluación de
políticas públicas. En su trayectoria se encuentra que fue directora del Centro Investigación para el Desarrollo (CIDAC). Indica que cabe
precisar que “los resultados del gasto no son atribuibles sólo al gobierno federal. Por supuesto que hubo subejercicios, pero mucho del gasto
federal lo realizan estados y municipios, y es muy importante hacer la precisión”.
LAS LLAMADAS DISPONIBILIDADES
Damián Peralta quien fuera integrante de la Asamblea Legislativa del D.F. (2006-2009) donde también presidió la Comisión de Vigilancia de la
Contaduría Mayor de Hacienda, respondió un cuestionario para este medio. “El asunto crítico –expuso- es la magnitud de los cuantiosos
recursos no ejercidos, que por el concepto de “disponibilidades” año con año se guardan en las arcas del gobierno, y que no obstante que no son
subejercicios, se trata de recursos líquidos no gastados por las entidades de la Administración Pública Federal (APF).
“Estas disponibilidades financieras, la SHCP las transfiere al cierre del año a fideicomisos y fondos, así como a dependencias y entidades, por
medio de los denominados depósitos en administración a favor de terceros, para revelar un equilibrio presupuestario. Cabe precisar que las
disponibilidades financieras también pueden provenir de ingresos excedentes sobre los previstos en la Ley de Ingresos de la Federación”,
explica Peralta.
Continúa: “La reasignación de esos recursos a los instrumentos señalados los coloca fuera de la esfera de control del
legislativo y favorece la existencia de presupuestos paralelos que pueden ser ejercidos con discrecionalidad. El Sistema
de Control y Transparencia de Fideicomisos de la SHCP, que no incluye los constituidos por los otros poderes y
órdenes de gobierno ni por los órganos autónomos, reflejó entre 2003 y 2009 un incremento de las disponibilidades de
29.3 por ciento, mientras que el número de figuras jurídicas vigentes disminuyó en 54.7 por ciento.
“Es importante –propone la exdiputada- valorar la conveniencia de permitir el registro de superávits, cuando existan
ingresos excedentes o disponibilidades financieras derivadas de recursos no ejercidos o ahorro, para que por conducto
de la Tesorería de la Federación (TESOFE) se canalicen a un fondo para financiar el gasto de ejercicios posteriores o
atender contingencias”.
A su vez, Edna Jaime, directora de México Evalúa apunta: “La verdad es que no encontramos la correspondencia en
gasto y calidad educativa o en mejora de salud de los mexicanos. No avanzamos como hubiéramos querido a pesar de
que el gasto se incrementó de manera importante, y en el ramo 33 a estados y municipios.
Al cuestionamiento de cómo debe gastarse, Edna Jaime respondió: “En el tema del gasto público siempre puede haber
una racionalidad política para su ejercicio, nosotros quisiéramos que el gasto tuviera un objetivo de resultado en

17. bienestar, pero debemos considerar que también se busca un objetivo político; si fuera más profesional, habría menos margen para que esto
ocurra”.
Desde junio del 2009, el entonces Auditor Superior de la Federación, Arturo González de Aragón, advirtió el problema: “Es muy grave el hecho
de que existan subejercicios que se conviertan en disponibilidades al final del año y estas disponibilidades se transfieran a fideicomisos con el
fin de dar por gastado el ejercicio del presupuesto, porque hay un compromiso de ley de tener déficit cero”.
Los subejercicios, acusó González de Aragón, “son una gran irresponsabilidad de servidores públicos en un país con problemas económicos. No
puede ser que por incapacidad no se gasten los presupuestos que aprueba la Cámara”.
CALDERÓN: EL GASTO DE LA ABUNDANCIA
La gestión de Felipe Calderón transcurrió bajo acusaciones de subejercicio presupuestal o la simulación del gasto; de alto endeudamiento de
estados y municipios; de baja eficiencia del gasto público tanto en desempeño institucional como en proyectos productivos; y con escaso avance
en transparencia y rendición de cuentas.
“En Educación –indica Edna Jaime- vemos si el incremento del gasto estaba teniendo un impacto en los resultados, y no; vemos que en salud el
incremento de gasto fue importante, como en el Seguro Popular, y ahí detectamos que la eficiencia en el gasto tenía grandes áreas de
oportunidad”.
Encontramos en el sistema de salud gastos administrativos muy superiores a los de otros países, alrededor de un 10 por ciento se va en gasto
administrativo, con mucho es el más elevado de América Latina. También existen programas públicos que no tienen ni un efecto en la
productividad ni mejoran la situación de los beneficiarios, como Procampo, ¿por qué existe si no tiene un efecto redistributivo?”.
La exdiputada Damián Peralta señala que en el sexenio de Calderón “fueron especialmente preocupantes los desfavorables resultados asociados
al bajo crecimiento de la actividad económica y a la insuficiente capacidad para generar los empleos que el país requiere”.
Precisa que el balance sexenal 2007-2012 arrojará una tasa promedio anual de crecimiento económico de alrededor del 1.8 por ciento en
términos reales, que se situará como la más baja desde el sexenio 1983-1988.
“Además, en este sexenio –resalta- hubo una pérdida
de la soberanía alimentaria de los principales productos, que se refleja en déficit comerciales recurrentes, derivado en parte de incumplimientos
de los objetivos de las políticas y programas de apoyos al campo, distracción de recursos para otros fines y falta de apoyos reales a los
productores y segmentos de bajos ingresos que son los destinatarios principales.
“En Energía –abunda Damián Peralta- destacó el deterioro financiero creciente de la industria petrolera del país, con niveles de
descapitalización y pérdidas operativas cuantiosas, con altísimos niveles de endeudamiento, deterioro alarmante de los niveles de reserva
petrolera y creciente importación de petrolíferos, en un contexto de elevada carga fiscal que convierte a Pemex en la única petrolera a nivel
mundial que paga al gobierno federal más del 100 por ciento de sus ingresos operativos en impuestos y derechos.

18. “En materia de electricidad, entre 2000-2010, el servicio público incrementó la capacidad instalada en menos de uno por ciento promedio anual
y los productores independientes, que detentan una elevada concentración en el Sistema Eléctrico Nacional, la aumentaron en casi 40 por ciento
en el mismo periodo”.
Como saldo del errático y deficiente ejercicio presupuestal del calderonismo, Damián Peralta también destaca “el dramático aumento del
número de pobres en el país en la presente administración, que de acuerdo con cifras oficiales del CONEVAL, entre 2006 y 2010, la incidencia
de la pobreza patrimonial aumentó en 12.2 millones de personas, al pasar de 45.5 millones a 57.7 millones de personas.
“El pobre desempeño gubernamental –afirma la exlegisladora federal- en materia social se constató también en el ámbito de la educación, ya
que pese a los importantes montos de recursos asignados al sector educación, se dio un importante retroceso en su cobertura de atención,
rendimiento académico de los alumnos y profesionalización y capacitación del profesorado, a lo que se aunaron serios problemas de
infraestructura física, equipamiento y re-equipamiento de escuelas de educación básica.
“En el sector salud -apunta Damián Peralta- más allá del alcance de la cobertura del programa de Seguro Popular, se pudo constatar altos
grados de desatención médica en todos los niveles para la población de escasos recursos; desabasto sin precedentes de medicinas y vacunas para
la población demandante; insuficiente infraestructura hospitalaria y diversas irregularidades en edificaciones clínicas en proceso; así como falta
de supervisión en áreas de prevención y control de enfermedades a nivel nacional que da pie a otro tipo de irregularidades y zonas de riesgo”.
-¿A dónde ha ido a parar el subejercicio presupuestal del sexenio 2006-2012?
-En general –sostiene Damián Peralta- a objetivos distintos a los originalmente planteados. Regularmente los legisladores dan cuenta de los
subejercicios que observan en las dependencias y entidades paraestatales; los mismos proveedores y contratistas que se ven afectados por el
retraso en las asignaciones, y protestan en sus espacios y coyunturas.
DEL SOBREEJERCICIO AL SUBEJERCICIO
¿Cuál es la diferencia entre el ahorro y el subejercicio presupuestario? La exdiputada federal Damián Peralta apunta que “de acuerdo a lo que
establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se define como “ahorro presupuestario a los remanentes de recursos del
presupuesto modificado una vez que se hayan cumplido las metas establecidas. Por su parte, se define como subejercicio de gasto a las
disponibilidades presupuestarias que resultan, con base en el calendario de presupuesto, sin cumplir las metas contenidas en los programas o sin
contar con el compromiso formal de su ejecución”.
A su vez, la directora de México Evalúa, afirma que el subejercicio se suele satanizar. “Pensamos que no se aplicó y la verdad es que puede
tener dos connotaciones, una quiere decir incapacidad del Estado para ejercer recursos en necesidades muy sentidas, y se hace sufrir a personas;
pero también hay subejercicios que implican ahorros: no se ejerció porque no se tenía que ejercer, pero los satanizamos, y al final de su ejercicio
las dependencias lo aplican en variedad de cosas inservibles, para poder quemar los recursos que recibieron. Ahora bien, el ahorro que deben
hacer las dependencias es en gasto burocrático, no en detener proyectos”.
Edna Jaime añade: “Por ejemplo, el Fondo de Apoyo para la Seguridad Pública (FASP), del Ramo 33, es un fondo con subejercicios
impresionantes. Dicen los gobernadores que el Fondo les llega con tantos ‘candados’ que es muy difícil aplicar los recursos; y la Federación
responde que es el Estado el responsable, porque no tiene planes ni objetivos y dice que es un problema de gestión y debilidad de la
administración local; y pasa lo mismo con el subsidio de seguridad para los municipios (SUBSEMUN)”.
-Algunos gobernadores y municipios incurrieron en sobreendeudamiento, ¿se puede afirmar que es resultado de la ineficiencia y
retraso en la asignación de los recursos por parte de la administración central?
- En parte -admite Damián Peralta- la falta de regulación sobre el cumplimiento en tiempo y forma de las administraciones federalizadas que
deben ser entregadas por Hacienda a los estados y municipios puede dar pie a que se motive una asignación a destiempo de los recursos a estas
instancias de gobierno (que puede o no ser motivada por causales de carácter discrecional y/o político), que a su vez propicia distorsiones en su
ejecución. Ante la ausencia de un recurso y la existencia de un gasto comprometido, la autoridad local puede verse forzada a recurrir al
expediente del endeudamiento provisional, con independencia a la eficiencia de su desempeño gubernamental.

19. Pero también debemos ser realistas. La Federación no puede resolver todos los problemas financieros de los gobiernos locales; no podemos
solapar que se gestionen y cabildeen mayores recursos, si no hay un esfuerzo recaudatorio de ellos. Hay casos increíbles donde, por ejemplo, la
recaudación del Impuesto predial desciende respecto de años anteriores, o municipios donde simplemente no se paga.
Pero un asunto fundamental –precisa la exdiputada- tiene que ver con vigilar la evolución de los financiamientos que consiguen estos gobiernos
a través de un registro real y efectivo. Si bien son soberanos y autónomos, ello no debe generar opacidad en el manejo de recursos que al final
son de la sociedad. Y dicho sea de paso, si los gobiernos estatales y municipales tienen un problema importante de deuda pública, unos más que
otros, la federación tiene un problema mayor.
Edna Jaime apunta: “Es lo que van a decir los gobernadores, pero no se explican esos niveles de deuda de ninguna manera por esta razón. La
realidad es que hubo una caída en los precios del petróleo a mediados de los 90 y eso impactó a las participaciones federales y por el pacto de
coordinación fiscal hubo un año en que se registró un descenso importante y los gobernadores se vieron en la necesidad de endeudarse para
compensar, pero la trayectoria de endeudamiento es impresionante en Coahuila, Michoacán y Nuevo León, y en otros, en cinco años”.
-Finalmente, ¿cuáles son los impactos del subejercicio del PEF en los diversos rubros del desempeño de la administración de Felipe
Calderón?
-El subejercicio –sostiene la exlegisladora- en una época de crisis es un “crimen económico”. El gasto ejercido con calidad genera empleo y
crecimiento. En México, un excesivo conservadurismo fiscal ha impedido un crecimiento económico mayor y en el 2009 fue fatal a tal grado
que la economía mexicana fue una de las de peor desempeño del mundo.
“Lo más importante –concluye Edna Jaime- es que no se pudieron romper inercias, el criterio de eficiencia no predominó en la asignación de
recursos, las evaluaciones no tuvieron el papel para mejorar el uso de recursos públicos y no se pudo encontrar un esquema para poder asegurar
que el gasto federalizado se ejerciera con los objetivos planteados por la política pública federal, tampoco hubo mayor transparencia ni
rendición de cuentas. Los mecanismos de evaluación no fueron potentes”.
CNDH investiga y envía un grupo de visitadores a Michoacán
Ciudad de México 15 de oct (sinembargo.mx) – La Comisión Nacional de Derechos Humanos
ha comenzado la investigación de los hechos ocurridos esta madrugada en las escuelas
normales de Tiripetío, CHerán y Arteaga en MIchoacán.
La CNDH envió una brigada del Programa de Atención a Víctimas del Delito (PROVÍCTIMA)
conformada por abogados, médicos y psicólogos se trasladaran a dicha entidad para verificar la
existencia de víctimas y revisar las condiciones de salud y situación jurídica de las personas
detenidas.
Los visitadores adjuntos de la Comisión Nacional, recabarán información, testimonios, videos y fotografías; además de consultar las
averiguaciones previas que la autoridad ministerial competente hubiera iniciado, todo ello, con el objetivo de revisar que los derechos humanos
de las personas detenidas y de terceros no hubiesen sido vulnerados.
Desde las primeras horas de este día la CNDH abrió el expediente de queja respectivo y se puso en contacto con el ombudsman del estado de
Michoacán, a fin de establecer acciones de coordinación y apoyo institucional.
Son 176 los estudiantes detenidos y 13 los vehículos incendiados en Michoacán: Gobierno estatal
Morelia,15 Oct.(Notimex).-El gobierno de Michoacán reporto este medio día la detención de un total de 176 estudiantes, tras los operativos
simultáneos realizados en las escuelas normales de Cherán, Arteaga y Tiripetío.
Además informó sobre el rescate exitoso de 82 unidades secuestradas por los estudiantes y la destrucción de 14 vehículos, 13 de los cuales
fueron incendiados.
En rueda de prensa, el vocero del gobierno estatal, Julio César Hernández dio a conocer además que en el operativo nueve policías federales y
un elemento del Grupo de Operaciones Especiales (Goe) resultaron lesionados.

20. De ellos al menos tres son reportados como graves, uno con quemaduras mientras que el resto se encuentra golpeado.
Por su parte el gobernador del estado, Fausto Vallejo Figueroa descartó impunidad en los hechos, y descartó liberar a los normalistas detenidos
mediante la negociación.
Señaló que la situación de cada joven, puesto a disposición de las autoridades, será evaluada de manera particular antes de que se le determine
su situación legal, y afirmó que las acciones de secuestro y destrucción de vehículos, realizada por los normalistas rayó en el cinismo.
Además y ante la serie de manifestaciones, secuestros de unidades y bloqueos emprendidos por los estudiantes, el mandatario estatal aseguró
que los operativos para mantener el orden en la entidad se mantendrán.
Cabe hacer mención que la operación policiaca, realizada la madrugada de este lunes, tuvo como objetivo de recuperar los vehículos que los
estudiantes tenían retenidos, en protesta por las modificaciones al plan de estudios que el Gobierno federal dispuso para las escuelas normales a
partir de este ciclo escolar.
Enfrentamientos entre normalistas y policías se extienden en Michoacán, ahora son Uruapán y Paracho
Ciudad de México, 15 de oct (sinembargo.mx) – Desde esta madrugada la violencia entre normalistas y fuerzas del orden no se ha detenido,
iniciaron en Morelia y ahora se extendió a la ciudad de Urupán y Paracho.
Por la madrugada se llevó a cabo un operativo en el que se pretendía controlar la situación, lo que resultó en la detención de 176 estudiantes y la
quema de 133 vehículos.
Ahora han recrudecido las manifestaciones de presión para lograr la liberación de los jóvenes detenidos..
En Uruapan se reporta la quema de un vehículo que previamente fue secuestrado, mientras que en Paracho fue retenida una camioneta de
valores.
Adicionalmente autoridades gubernamentales confirman la retención de otros cinco vehículos en esos puntos de la entidad.
Con lo que toca a Morelia, autoridades federales y estatales lograron liberar la salida a Pátzcuaro que había sido bloqueada, y recuperaron cuatro
camiones de carga que permanecían secuestrados.
Las autoridades gubernamentales dieron a conocer que personal de la Secretaria de Gobierno atiende ya las manifestaciones registradas en
Uruapan y Paracho, siendo una de las principales prioridades la recuperación de la camioneta de valores.
Con el vehículo quemado en Uruapan se eleva a 14 las unidades incendiadas por los estudiantes durante las últimas horas.
El pasado 10 de septiembre se aprobó la Reforma Curricular para las Escuelas Normales en Michoacán, que incluye nuevas materias en las
Escuelas Normales, entre estas el idioma inglés y el uso de tecnologías de la información.
Desde entonces las protestas por parte de los estudiantes normalistas no han parado, la semana pasada iniciaron bloqueando avenidas en Morelia
y autopistas del estado, luego secuestraron vehículos de empresas como Coca Cola, Pepsi y Bimbo y algunas cerveceras, así como 15 autobuses.
¿Qué hacía especial a Lazcano? Según El País: su entrenamiento dirigido por EU, el mismo que forjó a
kaibiles y talibanes
Ciudad de México, 15 de oct (sinembargo.mx) – El diario español El País hace un recuento de la vida de Heriberto Lazcano, “El Lazca”. En él
destaca que lo que hacía especial al líder de los Zetas es su entrenamiento especializado de fuerzas estadounidenses. Lo forjaron al igual que a
kaibiles, soldados de élite del Ejército de Guatemala y a talibanes afganos, señala el periódico.
La nota, realizada por Humberto Padgett, indica que “El Lazca” nació en Apan, Estado de Hidalgo, pero creció en El Tezontle, un lugar cercano
a una base militar, a la que más tarde ingresaría, a la edad de 17 años, junto con su amigo Lucio “El Lucky”.

21. Apenas pasaron los 17 años de edad, Heriberto y El Lucky se enrolaron en el Ejército el 5 de junio de 1991, en tiempos en que Amado Carrillo, El Señor de
los Cielos, gobernaba el narcotráfico mexicano, gracias en parte a la adquisición que hizo del general Jesús Gutiérrez Rebollo, el zar antidroga de esa época.
Dos años después, el 5 de julio de 1993, Lazcano fue ascendido a cabo de Infantería.
El también llamado “Verdugo” recibió las asignaturas de Fuerzas Especiales, Operaciones de Intervención, Contraterrorismo, Francotirador,
Protección de Funcionarios, Seguridad Integral y Guerra Anfibia.
Era un hombre especializado en tareas de inteligencia y contrainteligencia. Lazcano recibió adiestramiento de combate en jungla, submarino, montaña,
alta montaña, desierto y urbano. Estaba capacitado para actuar en vehículos aéreos, acuáticos y terrestres de asalto. Aprendió a utilizar diferentes armas
antitanque, explosivos, fusiles de combate y precisión, subfusiles, lanzagranadas, cita El País.
Después se convirtió en una verdadera Máquina de matar.
Lazcano había causado baja del Ejército mexicano, a petición propia, el 27 de marzo de 1998 y se había incorporado a Los Zetas por invitación de Guzmán
Decena, un antiguo compañero en el grupo de élite del Ejército mexicano. Su clave asignada: Z-3 y su encomienda, integrar el último círculo de seguridad
de Osiel, también llamado El Mata Amigos.
La razón para abandonar el juramento de lealtad al Ejército era y es simple: las tareas encomendadas por los generales no distan de las exigidas
por los capos, pero estos pagan mejor, publica el rotativo.
Lazcano es el villano del peculiar eastern que convirtió al golfo de México en una película ausente de vaqueros almidonados y clara estética
gore. En imitación de los kaibiles, Los Zetas decapitan y mutilan y exhiben los despojos. La Internet mexicana es una red de los horrores de la
que están colgados videos producidos por los exmilitares: enemigos a quienes se les desprende la cabeza en vida con un cuchillo comando
mientras sus gritos se ahogan en su propia sangre, adversarios colgados de puentes peatonales, traidores desaparecidos en barriles metálicos
incendiados con 200 litros de diésel para solo dejar cenizas. Entierros de hombres vivos.
En la estructura miliciana de Lazcano, solo él pudo ordenar el incendio del Casino Royale en la ciudad norteña de Monterrey, antes insignia de
la bonanza empresarial. Cincuenta y dos personas murieron porque sus anfitriones se negaron a pagar impuestos a Lazcano.
Únicamente El Lazca pudo autorizar la leva de 72 migrantes centroamericanos quienes, luego de su negativa a servir como mulas o sicarios,
fueron ejecutados. Igual ocurrió con más de 180 mexicanos en su paso hacia Estados Unidos por el mismo pueblo tamaulipeco, San Fernando,
súbitamente convertido en la fosa clandestina más grande del mundo. Las versiones entre los policías, contadas de boca en boca, dan cuenta de
los últimos minutos: los inocentes fueron forzados a pelear por sus vidas entre ellos mismos con cuchillos y palos.
Las mafias mexicanas tienen la cicatriz dejada por Lazcano: todas mutilan, todas secuestran, todas cobran derecho de paso a personas
indefensas. Al próximo cierre de la Administración de Felipe Calderón, México cerrará en 60 mil la lista de muertos del narco, según cifras
oficiales del Gobierno; 150 mil cadáveres de acuerdo con declaraciones recientes del secretario de la Defensa de Estados Unidos.