Este documento describe el proceso de sustitución de vehículos de tracción animal en Cali. Señala que la ley exige que los municipios sustituyan las carretillas antes de enero de 2013, pero que Cali aún no ha completado la primera fase del proceso. También indica que el presupuesto actual es insuficiente y que los caballos adoptados serán entregados a ciudadanos en lugar de otras alternativas. El documento pide a la administración municipal que responda preguntas sobre el presupuesto, el progreso, los planes para un centro de bien

1. Elaborado por: María Fernanda Fernanda Arbeláez O.
Unidad de Apoyo
Concejal Michel Maya
Alianza Verde
ABC- VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL
Desde enero de 2012 en Colombia rige la norma de Sustitución de Vehículos de
Tracción Animal (Decreto 178 de 2012), que autoriza el cambio de carretillas por
automotores debidamente homologados para carga con el fin de incentivar, facilitar y
promover actividades alternativas para los conductores que utilizan este medio de
transporte para su sustento y establece que los municipios de categoría especial y de
de primera categoría del país, de que trata la Ley 617 de 2000, deberán desarrollar y
culminar las actividades alternativas de sustitución de los vehículos de tracción animal,
antes del 31 de enero de 2013.
En Cali, en julio del presente año el Secretario de Tránsito -Alberto Hadad- aseguró
que los camiones para 229 carretilleros correspondientes a la primera fase del
Proceso de sustitución de VTA ya se encontraban en zona franca y que serían
entregados, situación que no se ha cumplido, puesto que a la fecha no ha salido
ningún caballo de circulación de las vías de Cali mediante este programa.
Por otra parte, la Secretaría de Hacienda y la Secretaría de Tránsito de Cali aseguran
un presupuesto actual de 4.000 millones de pesos para la primera fase del programa
de sustitución de VTA, lo que significa que aún faltan alrededor de $8000 millones de
pesos para cumplir con la Ley y sacar a todas las carretillas de la ciudad.
Además, al 30 de Junio de 2013 no había ejecución presupuestal para tal fin, lo que
confirma que el proceso en el segundo trimestre del año no había iniciado. Mientras
tanto, los 1700 millones de pesos que tenía el DAGMA en la vigencia del 2012 para
este proyecto pasaron a manos de la Secretaría de Bienestar Social para la vigencia
2013 y se desconoce hasta la fecha la ejecución de este presupuesto.
Es importante mencionar que Zoonosis encabeza el programa de adopción de equinos
de la Secretaría de Salud Pública, el cual entregará a los ciudadanos los caballos que
sean cambiados por los carretilleros en lugar de otra alternativa sustitutiva. El Director
del Centro de Zoonosis de Cali- Wilmer Caicedo- asegura que se han recibido 123
formularios de aspirantes para la adopción (Diario El País, 2013). Sin embargo, el
Municipio no cuenta con un Centro de Bienestar Animal o Coso Municipal para el
albergue de los animales que no sean adoptados.
En este sentido, la Administración Municipal debe responder a las inquietudes que se
presentan sobre el Programa de Sustitución de Vehículos de Tracción Animal, con
respecto al presupuesto, la celeridad del proceso, la construcción del Centro de
Bienestar Animal, la red de adoptantes, la definición de alternativas sustitutivas y la
fecha en que realmente inicie la primera fase del programa.

2. Elaborado por: María Fernanda Fernanda Arbeláez O.
Unidad de Apoyo
Concejal Michel Maya
Alianza Verde
Referencias Utilizadas:
Diario El Tiempo, 2013. ¿Qué ha pasado con la sustitución de “zorras” en el país?
Revisado el 6 de octubre de 2013 en:
http://www.eltiempo.com/colombia/alcaldas-en-deuda-con-sustitucin-de-
zorras_13066346-4
Diario El País, 2013. Dos casos diarios de maltrato animal recibe la Policía Ambiental
en Cali. Revisado el 6 de Octubre de 2013 en:
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/dos-casos-diarios-maltrato-animal-recibe-
policia-ambiental-cali