1. Animando a la participación ciudadana en Andalucía
Segundas Jornadas, Sevilla 13 y 14 de mayo de 2011
Análisis del Proyecto de Plan Hidrológico del Guadañquivir
Instrumento de intervención ciudadana en la Planificación
OBSERVATORIO DE LA DIRECTIVA MARCO
FUNDACIÓN NUEVA CULTURA DEL AGUA (ODMA/FNCA)
Recuperación de la calidad biológica, química y
ecológica de la Cuenca del Guadaíra
Oficina Técnica del Programa Coordinado para
la Recuperación y Mejora del Río Guadaíra
Manuel López Peña. Ingeniero Industrial
2. La recuperación de un río
Objeto: Describir las causas que convirtieron al río Guadaíra en
uno de los ríos mas contaminados de la península Ibérica y las
actuaciones que se han realizado para su recuperación
t i h li d ió
1. Describiremos el territorio: la cuenca del río Guadaíra
2. Analizaremos los principales hitos que a lo largo de la historia ha tenido al
Guadaíra como protagonista.
3. Analizaremos la huella dejada en el paisaje por las distintas civilizaciones
j p j p
que han ocupado su territorio
4. Describiremos los principales procesos económicos y sociales que han
influido en la calidad de sus aguas
5. Formularemos un diagnostico de la situación en los años 90 del siglo
pasado.
6. Describiremos las principales gestiones realizadas por los agentes
económicos y sociales involucrados
involucrados.
7. Analizaremos los resultados obtenidos
8. Describiremos la situación actual y la importancia de la Directiva Marco del
Agua
3. 1. La Cuenca del Guadaíra
El río Guadaíra es el último
afluente Guadalquivir en su Mairena del Alcor El Viso del Alcor
Sevilla
margen izquierda. Se ubica al
suroeste de Andalucía. Su cuenca
abarca más de 1.300 Kms2, y tiene
Alcalá de Gda.
una longitud de 130 kms, desde
Pozo Amargo, donde nace, en la
g , ,
Sierra Sur sevillana hasta su Arahal
desembocadura en el Guadalquivir. Dos Hermanas
Sus afluentes principales son: el
Guadairilla, El Salado, El Saladillo,
El Salado de Mairena, y el Arroyo
Mairena
del Cuerno.
Utrera
Desde su nacimiento hasta su
desembocadura el río no cuenta en Morón
sus riberas con núcleos de
población, salvo en Al lá d
bl ió l Alcalá de
Guadaíra donde cruza su núcleo
urbano.
Los municipios que vierten en su
cuenca son: Morón de la Frontera,
Paradas, Arahal, Mairena del Alcor,
El Viso del Alcor, Alcalá de
Guadaíra, Sevilla y Dos Hermanas.
Longitud: 130 Km.
Superficie: 1 305 Km2
1.305
Num Municipios: 15
Población: 350.000 Hab.
4.
5.
6.
7.
8. El Régimen Hidrológico
El régimen hidrológico forma parte del escenario, su distribución a lo largo del año y su magnitud
escenario
conforman una de las características mas singulares del río.
Media mensual de Caudales
8,0
7,0
6,0
5,0
3/sg
4,0
40
m3
3,0
2,0
1,0
0,0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
meses
Media di i d
M di diaria de caudales
d l Maximo
Minimo
120 Media
100
80
m3/seg
60
40
20
0
Ene F b M Ab M J
E Feb Mar Abr May Jun J l A
Jul Ago S
Sep O t N
Oct Nov Di
Dic
Meses
9. Estacionalidad. En verano sólo lleva las aguas urbanas de los municipios.
Acuífero Acuífero Suelos Cabecera
Suelos Cabecera
Acuífero Sevilla-Carmona. Aporta los caudales en verano en
Alcalá,
Al lá mantiene la lámina de agua permanente
ti l lá i d t
Acuífero Suelos Cabecera Acuífero Suelos Cabecera
El Guadaíra es un río salado en invierno y dulce en verano
10. Un lugar privilegiado para el desarrollo humano
La configuración territorial de Los Alcores formada por una zona elevada
ubicada entre una fértil vega y la proximidad del mar, además de contar
con abundancia d agua d l d l acuífero, constituía un l
b d i de dulce del íf tit í lugar idó
idóneo para
el desarrollo de sociedades. La presencia de numerosas civilizaciones así
lo atestigua.
11.
12. Años a. C Descripción
300.000 - Paleolítico Inferior primeros asentamientos humanos
100.000
100 000 conocidos localizados en las terrazas fluviales de
Carmona y Alcalá de Guadaíra
100.000 a Paleolítico Medio. Localizados en las terrazas bajas.
35.000
35.000 a No hay restos de esta época se sugiere vacío
10.000 poblacional
2.500 a 1.700 Periodo Calcolítico. El reborde de los Alcores esta
jalonado de yacimientos de este periodo, entre los que
sobresalen Al d t y El G d l I di l existencia
b l Alcaudete Gandul. Indica la i t i
de grupos asentados en poblados sostenidos por la
explotación de la agricultura y la ganadería e insertos
en las incipientes rutas comerciales estimuladas por la
metalurgia del cobre. La manifestación material más
sobresaliente de este periodo es la asociada al mundo
funerario, con la construcción de grandes tumbas
colectivas (megalitos).
1.700 a 1000 Bronce Pleno. Estos poblamientos entran en crisis,
quizás por quedar al margen d nuevas rutas d l
i á d l de de la
metalurgia. Las deslumbrantes tumbas calcolíticas
dejan paso a tumbas individuales.
Cueva de El Vaquero en El Gandul.
1.100 a 700 Periodo Tartessico. Las poblaciones se expanden por Periodo Calcolítico
nuevos enclaves situados en zonas dominantes mas
allá del reborde del Alcor. Se introduce el cultivo de la
vid y el olivo y el uso del hierro.
500 a 200 Periodo Ibérico o Turdetano. Se manifiesta con
menor proliferación de yacimientos y con
características menos sobresalientes, lo cual refleja
una menor influencia foránea, en este caso
cartaginesa.
13. Años a. C Descripción
200 a 100 Conquista Romana. Comienzo de la romanización en la
cuenca.
cuenca Las evidencias materiales en la cuenca se manifiesta
con la existencia de tres ciudades Orippo, El Gandul y
Basilipo. La población se dispersa en el ámbito rural en un
gran número de villas que permiten la explotación
racionalizada de los recursos agrarios y ganaderos. Se
construye un acueducto para el suministro de agua a Sevilla
capital
Los Caños de Carmona, fueron el principal suministro de
agua potable a Sevilla. Su origen es un acueducto romano,
totalmente rehecho en tiempos islámicos, y que funcionó a
p , q
pleno rendimiento hasta su demolición en 1912.
El primer acueducto data de la época imperial romana, según
los restos hallados en las exploraciones realizadas en los
túneles o "minas" de Alcalá de Guadaíra. Con la caída del
impero,
impero el acueducto de la antigua Hispalis fue cayendo en la
ruina, hasta perderse la memoria de él.
405 a 711 El mundo Visigodo, y las primeras fases islámicas (emirato,
califato y taifas) son grandes desconocidas. Del mundo
Visigodo se conoce la Ermita de Santa Lucía (581-582)
(581 582)
1000 a 1200 Los últimos siglos de la dominación islámicas destaca por el
peso de la arquitectura militar. Los imperios norteafricanos
almorávide y almohade imponen un centro de poder en
Isbilia (Sevilla), que necesita el control del territorio
( ) q
circundante a través de nuevos recintos militares. Nacen así
los Castillos de Alcalá y Morón, en torno a los cuales se
desarrollan los núcleos de población más importantes. Como
complemento se levantan torres almenaras que jalonan
elevaciones,
elevaciones núcleos rurales (alquerías) vías de comunicación
y molinos.
Se inicia la construcción de molinos harineros en las
márgenes del río que continúa hasta el siglo XVIII.
14. Años a. C Descripción
1000 a El emir almohade Ab Y f Y b
i l h d Abu Yusuf Yaqub
1200 mandó edificar el nuevo acueducto
aprovechando el mismo recorrido que el
primitivo romano. En 1172 se inaugura,
con gran regocijo en la ciudad, la nueva
traída de aguas, que implicaba el
acueducto y un gran aljibe en el centro de
la ciudad, desde donde se repartía el agua
a las fuentes públicas, palacios, baños y
algunas casas privadas También sirvió
privadas.
para regar las huertas del palacio de la
Buhaira.
1246 a Conquista cristiana y hasta la
1248 consolidación del poder de los Reyes
p y
Católicos (sigloXV), la población esta
claramente marcada por el poder señorial, Acueducto Caños de Carmona
la gran propiedad, la inseguridad y
condiciones de vida limitadas por las crisis
de subsistencia Los centros urbanos de
subsistencia.
Morón y Alcalá continúan recluidas en
castillos. Junto a estos núcleos, se
consolidan grandes señoríos defendidos
por nuevos castillos: Aguzaderas, Luna,
Marchenilla y torres: B
M h ill Bao, B Barros,
Membrilla, El Gandul, Doña María,
Quintos, etc. Que a su vez atraen
poblaciones de reducidos tamaños.
15. Hitos Principales
Los hitos principales de estas C. De Luna
actividades en la cuenca
han sido los siguientes:
C. De Alcalá
1. Los romanos, se C. Del Gandul
dispersaron por el valle
creando un gran numero de
villas que permitían un C. Raigalobos
explotación mas racional de C. De Marchenila C. Puebla
la agricultura y la ganadería.
2. La dominación islámica, y Barros
desde la conquista cristiana El Bao
de Sevilla hasta la Morón C. Peñagua
consolidación del poder de
p
los Reyes Católicos
C. Acebuche
(sigloXV), La cuenca del C. Montegil
Guadaíra estaba incluida en
la denominada Banda
C. Aguzaderas
Morisca frontera entre el
reino cristiano y el reino C. Campillo
C. Jeribel
Nazarí de Granada, durante
mas de tres siglos la única C. Puerto Pruna
actividad que se desarrolla C. Cotes
en l cuenca es l
la la
ganadería extensiva dada
las condiciones de
inseguridad de la frontera. Sistema defensivo de la frontera Siglo XII-XV
16. La agricultura y la Ganadería
Desde Finales d l i l
D d Fi l del siglo XVII hasta el
h l Cortijo
primer tercio del siglo XX. Se instalan
los grandes Cortijos y Haciendas.
3. La forma de explotación de la tierra se
p
denominaba de tercia, un tercio de la superficie
la dedicaban al cultivo del cereal, otro tercio se
mantenía en barbecho y el tercio restante eran
dehesas para el mantenimiento del ganado de
carga y carne La ganadería ocupaba un lugar
carne.
en la explotación
4. Alrededor de los años 30 del siglo XX se
introduce la maquinaria agrícola y la forma de
e p o ac ó cambia
explotación ca b a de tercia a a o y vez. En
e c a año e
esta forma se divide la superficie en dos partes,
una para el cultivo y la otra en barbecho, se
denomina de año y vez. La ganadería se
mantiene en las zonas de barbecho.
5. A partir de los años 60 del siglo XX tiene
lugar la denominada Revolución Verde, la
utilización masiva de fertilizantes, semillas
seleccionadas, herbicidas y plaguicidas.
Prometían quitar el hambre del mundo Las
mundo.
explotaciones ya se cultivaban todos los años
gracias a la utilización masiva de fertilizantes.
La ganadería se quedo sin base territorial y se
quedo relegada a las vías pecuarias, caminos y
la ribera de los río y arroyos Proceso de
arroyos.
marginación que continua hasta la actualidad.
17. Las consecuencias de la
evolución de la agricultura y
la ganadería han sido de
sido,
un parte, la desaparición
del bosque de galería de
ríos y arroyos
Y, de otra, la
contaminación por nitratos
de los ríos y acuíferos
18. Principales Procesos Económicos
La descripción cronológica de las principales actividades desarrolladas en la
cuenca no da idea de los procesos económicos. La características de sus
recursos naturales, y su ubicación geográfica permitieron el desarrollo de dos
grandes procesos económicos como son:
La Industria Panadera y La industria del aderezo de aceitunas.
El desarrollo de estas actividades junto con el crecimiento de la población en el
siglo XX, han determinado el paisaje y la calidad de las aguas del río Guadaíra
19. La Industria Panadera
Las crecidas anuales que fertilizaban sus tierras, la fuerza
del agua que movía las piedras de los molinos, la cercanía a
los bosques y dehesas que suministraban la leña para los
hornos y la presencia de un mercado importante en Sevilla
capital propiciaron el auge de la industria panadera. A finales
del siglo XVIII se suministraban unas 43 toneladas diarias
de pan a Sevilla. La importancia de esta industria obligo a
construir una línea férrea entre Sevilla y Carmona para Panaderos esperando al tren
transportar el Pan a Sevilla. El último de los molinos dejo de
funcionar en el año 1970.
20. La Industria del aderezo de aceitunas
La industria del aderezo nace como tal, a
finales del siglo XIX en los pueblos de Dos
Hermanas, Alcalá de Guadaíra, Arahal y Morón.
Durante la década de los 60 tiene un gran auge
g g
dando trabajo a numerosas mujeres en labores
de manufactura. A finales de los años 70 del
siglo XX sufre una fuerte crisis provocada por la
competencia de los p
p países del norte de Africa.
La salida de la crisis se produjo gracias a la
innovación y el desarrollo tecnológico. Se
introdujeron los grandes fermentadores, y las
maquinas de deshuesado y rellenado de
q
aceitunas. En los años 90 la producción se
multiplicó por tres y como consecuencia la
generación de residuos líquidos, sosa cáustica
y salmueras. Se vertían al Guadaíra mas de
300.000 mts3 anules de residuos.
La cuenca del Guadaíra es una de las zonas
mas importantes del mundo en la producción
de aceitunas de mesa España representa el
mesa.
30% de la producción mundial de aceitunas y la
provincia de Sevilla, representa el 75% de la
producción nacional
21. La Industria del Aderezo en la Cuenca del Guadaíra
Se producen alrededor de
100.000.000 kg. de aceituna de
mesa, y encurtidos.
Son Comercializados en mas de 80 países.
Crean mas de 1.300 puestos de trabajo directos
Se necesitan mas de 1.000.000 de
peonadas durante la recolección.
Precisan mas de 40.000 Has de olivar
Generan mas de 300.000
mts3 de residuos líquidos
22. Evolucion Poblacion Cuenca del Guadaira 1900/2009
E l i P bl i C d lG d i
350.000
Dos Hermanas
D H
300.000
Alcala de Guadaira
250.000 Moron, Paradas, Mairena,
El Viso, Arahal
Total Cuenca
200.000
15 0 . 0 0 0
10 0 . 0 0 0
50.000
0
23. La situación del río Guadaíra en la década de los 90
El Guadaíra pago un alto precio por posibilitar la prosperidad económica de los
pueblos de su cuenca sufriendo una degradación ambiental que llego a dejarlo
prácticamente sin vida en sus aguas
Los vertidos de las aguas
residuales urbanas sin depurar,
p ,
y los vertidos de la industria del
aderezo, ello unido a la
estacionalidad tan acusada de
su régimen hidrológico,
hidrológico
prácticamente el Guadaíra no
transporta agua en verano,
p
provocaron q el río Guadaíra
que
fuera uno de los ríos mas
contaminados de España.
Esta situación insostenible, condujo al Parlamento de Andalucía, recogiendo
las peticiones de los habitantes de la cuenca, a instar al Consejo de Gobierno
de la Junta de Andalucía para que elaborara un Plan para la Recuperación y
Andalucía,
Mejora del Río Guadaíra
24. El Programa Coordinado
El Programa Coordinado se aprobó en marzo de 1996 y se p
g p planteaba como objetivos:
j
En primer lugar, y bajo la denominación de:
GUADAIRA BLANCO se engloban todas las GUADAIRA VERDE se engloban todas las
actuaciones para la consecución de un río
p actuaciones que p
q permiten rescatar el importante
p
limpio, erradicando la contaminación de manera patrimonio natural, histórico y cultural ligado al río
que permita la regeneración de su rica fauna y para el disfrute y ocio de la población, creando un
flora autóctonas. gran parque natural a lo largo de su ribera donde
la acampada y el excursionismo p
p puedan
actuaciones se han centrado en: desarrollarse en un marco adecuado
Puesta en marcha de la Red de Seguimiento de Las actuaciones se han centrado en:
la Calidad del Río Guadaíra
Construcción del Corredor Verde del Guadaíra,
Construcción de Estaciones Depuradoras de que permite la adecuada realización de
Aguas Residuales (EDAR) y sus actividades de uso público.
correspondientes colectores en todos los
p
municipios que vierten al Guadaíra. La restauración de los molinos harineros de
Alcalá de Guadaíra
Instalación de balsas de evaporación para los
residuos de la industria del aderezo con una La construcción del Parque de Ribera de Alcalá
q
capacidad total de más de 1Hm3 (400 piscinas de Guadaíra, que permite recuperación de las
olímpicas). riberas del río a su paso por el término municipal.
Construcción de balsas de emergencia en las
g Regeneración y Acondicionamiento Ambiental del
g
EDAR de Morón y Arahal con objeto de Parque de las Riberas del Guadaíra en Sevilla
protegerlas de posibles vertidos de la industria a
la red de alcantarillado municipal.
25. Comisión de Seguimiento
En la proposición no de Ley del Parlamento de Andalucía y con objeto de garantizar el
cumplimiento del Programa se establece l creación d una C i ió d S
li i t d l P t bl la ió de Comisión de Seguimiento para:
i i t
Coordinar las actuaciones del Programa. Ejecutar los Acuerdos de la Comisión de
Seguimiento y garantizar la mas amplia participación en el mismo. Esta formada por los
siguientes agentes sociales e institucionales:
Administración Local:
Diputación Provincial de Sevilla Otras Instituciones y Organizaciones
Administraciones Públicas:
Sociales:
Ayuntamientos:
Presidencia: Consejería de Medio Ambiente
j
EMASESA
Sevilla
Consejeria de Obras Públicas
Consorcio de Aguas del Huesna
Alcalá de Guadaíra
Consejeria de Cultura
Consorcio de Aguas del Plan Ecija
Dos Hermanas
Consejeria de Turismo y Deporte
CC OO
Arahal
Consejeria de Innovación Ciencias y
UGT
Empresas Marchena
Confederación de Empresarios de And.
Consejería de Agricultura Coripe
Asociación Empresarios de Moron
Consejeria de S l d
C j i d Salud Mairena del Alcor
Empresarios de Moron Desarrollo Sostenible
Agencia Andaluza del Agua El Viso del Alcor
Plataforma Cívica Salvemos el Guadaíra
Instituto del Agua de Andalucía Paradas
Ecologistas en Acción
g
Confederación Hidrográfica del Morón
Guadalquivir Asoc. Civica Afectados Contaminacion Guad.
Utrera
Grupo Ecologista Alwadi-ira
Puerto Serrano
Agrup. Aceituna de Mesa para el Medio
El Coronil
Ambiente Arahal
Montellano
Asoc. Defensa y Educ. Amb. Riberas del Guad.
Morón
38. Logros alcanzados
El Programa Coordinado p
g para la Recuperación y Mejora del Río Guadaíra ha conseguido q las
p j g que
aguas del Guadaíra puedan llenarse de nuevo de vida:
La contaminación orgánica se ha reducido drásticamente.
Evolución de la DBO5 1999-2010
La contaminación orgánica se mide a través del parámetro Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5),
que mide la cantidad de oxígeno utilizado por los microorganismos acuáticos que descomponen la
materia orgánica disuelta en el agua, al cabo de 5 días.
g g
Esta medida se expresa en miligramos de oxígeno por litro (mg O2/l). Valores por encima de 30 mg
O2/l pueden ser indicativos de contaminación, aunque las aguas del Guadaíra llegaron a alcanzar una
DBO5 de mas de 500 mg O2/l.
39. Los niveles de oxígeno disuelto vuelven a permitir la vida.
Evolución del oxígeno 1999 2010
1999-2010
El oxígeno disuelto es consumido por los peces, el zooplancton y las bacterias que descomponen
la materia orgánica. Los incrementos de la carga orgánica disuelta provocan un aumento
exponencial de microorganismos descomponedores que con su respiración llegan
a consumir gran parte de dicho oxígeno. Valores menores a 3,5 mg/I impiden la vida a la mayor
parte de los habitantes del agua, por lo que la normativa establece como valor mínimo 5 mg/I. En
ocasiones el Guadaíra llegó a presentar valores inferiores a 3 mg
40. Las sales disueltas regresan a los niveles naturales.
Evolución de la Conductividad 1999 2010
1999-2010
El nivel de sales disueltas se mide a través del parámetro Conductividad, expresado en
microSiemens por centímetro (μS/cm), que refleja la capacidad del agua para transportar
una corriente eléctrica a través de los iónes de las sales en disolución. Sus variaciones
obligan a los habitantes del agua a compensar el equilibrio osmótico entre sus cuerpos y el
medio. De forma natural la salinidad del río Guadaíra se aproxima a su límite legal, 2.000
μS/cm, pero los vertidos de salmueras le hicieron alcanzar valores de 3.500 μS/cm.
41. Los nutrientes se mantienen en los valores permisibles.
Evolución de los Nitratos 1999-2010
En condiciones naturales nitratos y fosfatos se encuentran en unos valores que aseguran el
equilibrio de sus comunidades biológicas, pero un aporte exterior puede desencadenar una
explosión de vida, especialmente de algas, que provoque la eutrofización en las aguas y, en
consecuencia, una disminución del oxígeno disuelto. Asimismo su ausencia sería indicadora de la
desaparición de vida, pues son generados como resultado de la actividad de los microorganismos
vida
descomponedores. El Guadaíra ha mantenido los valores de nutrientes por debajo de su límite
legal, 50 mg/l.
42. Es de gran interés recuperar un río que
Aunque el Guadaíra ha vuelto a la vida, su posee la característica de no tener en su
recuperación
rec peración no ha finalizado. La gran fragilidad
finali ado cauce presas o embalses que alteren su
b l l
de este río se ve amenazada por accidentes y régimen hidrológico natural, y a su vez
que se encuentre tan próximo al Espacio
vertidos puntuales. Es obligación de todos cuidar Natural de Doñana, dos cualidades que lo
el patrimonio natural que tantos beneficios nos ha
p q aproximan bastante a su dinámica natural
p
aportado. y que facilitan su recuperación ecológica.
Conseguir que el Guadaíra se exprese de
forma natural implica seguir potenciando
su vocación de Corredor Ecológico
Doñana- Sierra Sur de Sevilla, optimizando
el tránsito de la fauna piscícola por los
azudes, y la regeneración natural de la
vegetación de ribera a través de la
ordenación d l actividad agrícola y
d ió de la ti id d í l
ganadera en sus márgenes.
Mejorar la calidad de sus aguas implica,
entre otras actuaciones, continuar con
los esfuerzos orientados a la innovación
y la transferencia tecnológica para la
consecución de un “vertido cero” y
alcanzar un completo y óptimo
funcionamiento de las depuradoras y de la
Red de Seguimiento de la Calidad del Río
Guadaíra.
De esta forma conseguiremos alcanzar el
buen estado ecológico para el año 2015
b t d ló i l ñ
como establece la Directiva Marco del
Agua
43. El Guadaíra en la Propuesta del Plan
Hidrológico del Guadalquivir