1. CICLO URBANO DEL AGUA EN LA
CUENCA DEL GUADALQUIVIR
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO DE PLAN HIDROLÓGICO DEL GUADALQUIVIR
Luis Babiano
14 de mayo 2011
2. La Asociación Española de Operadores Públicos de
Abastecimiento y Saneamiento
Definir lo público como una propiedad Representar a los operadores
colectiva. públicos de abastecimiento y
Apoyar y defender la gestión pública. saneamiento en diferentes foros.
Favorecer los modelos participativos. Apoyar los procesos orientados a
Facilitar la coordinación entre sus consecución del acceso
miembros. universal del abastecimiento de
Fomentar el intercambio de agua y del saneamiento mediante
experiencias e información entre sus la cooperación internacional y el
miembros. apoyo de acciones de
Participar en las decisiones normativas colaboración con operadores
emanadas de las instituciones y públicos y organizaciones
administraciones competentes del gestoras sin ánimo de lucro de los
Estado español relacionadas con el países en desarrollo.
ciclo integral del agua.
Definir indicadores representativos de
la calidad de gestión que permitan
evaluar su eficacia social, económica y
medioambiental y compararla entre los
distintos tipos de operadores.
Page 2
3. Características del ciclo urbano del agua
– La gestión se debe ser basada en la cuenca y no puede estar subordinada a
intereses territoriales
– El ciclo urbano del agua es un monopolio y esto marca su gestión. El uso es
“cautivo”
– Es un Derecho
– Hay que priorizar sus usos; agua vida/ agua derecho de ciudadanía/agua como
elemento de producción
– Existe el límite de sostenibilidad; no hace falta agua; falta gestión y control de la
demanda.
Page 3
4. Datos Básicos
Usos del suelo
- Zonas forestales: ocupa 23.390 Km2 (40,8 %)
- Uso agrícola: ocupa 32.300 Km2 (56,4 %). 40,8% 56,4%
-El agua (lagunas, marismas, zonas húmedas,
embalses, etc.): ocupa unos 880Km2 (1,5 %).
-Suelo improductivo (zonas urbanas, vías de transporte, 1,3%
1,5%
zonas mineras, etc.): 730Km2 (1,3 %). Zonas Forestales Uso Agricola El Agua Suelo Im productivo
Población
Page 4 ggg
5. Datos Básicos
Demandas actual de agua por uso y origen
Demanda Actual (2007)
Uso Origen Hm3 Total
Manantial 47,60
Regulado 326,58
Abastecimiento 436,41 86,87%
No Regulado 6,21
Subterráneo 56,03
Regulado 2131,5
No Regulado 347,86
Agrario 3.329,49
Subterráneo 833,55
Reutilización 16,62
11,39%
Regulado 24,81 0,81% 0,93%
Industrial 36,26
Subterráneo 11,45 Abastecimiento Agrario Industrial Energia
Energía Superficial 31 31,00
Total 3.833,17
Page 5 ggg
8. Evaluación Demanda Agua Urbana
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP
l/habeq·día l/hab·día
m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000
de 100.000 a 500.000 m as de 500.000
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP
l/habeq·día l/hab·día
m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000
de 100.000 a 500.000 m as de 500.000
Page 8 ggg
9. Evaluación Demanda Agua Urbana
Medidas Tarifarias
Medidas de ahorro
Medidas sobre la
eficiencia
Dotación Máxima para Abastecimientos
Page 9 ggg
10. Demanda Tendencial de Agua Corregida
350 350
300 300
250 250
200 200
150 150
100 100
50 50
0 0
Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP Municipios Dem anda Hm 3 Dotacion l/hab·día Dotacion Referencia IP
l/habeq·día l/hab·día l/habeq·día l/hab·día
m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000 m enos de 10.000 de 10.000 a 25.000 de 25.000 a 50.000 de 50.000 a 100.000
de 100.000 a 500.000 m as de 500.000 de 100.000 a 500.000 m as de 500.000
Page 10 ggg
18. Zonas Vulnerables a la Contaminación por Nitratos
¿Inversiones?
¿Aplicación de Programas?
Page 18 ggg
19. Estado de las masas de agua superficiales
Estado Ecológico de los ríos naturales
Page 19 ggg
20. Estado de las masas de agua superficiales
Estado final (unión del Estado o Potencial Ecológico y del Estado Químico) de los ríos (naturales y muy modificados).
Page 20 ggg
21. Estado de las masas de agua subterráneas
Mapa de estado de las masas de agua subterránea (año 2009)
Page 21 ggg
22. Recuperación de Costes
COSTES SERVICIOS DE AGUA (MILES DE €)
USUARIOS SUMINISTO EN SERVICIOS SERVICIOS TOTAL
ALTA URBANOS PARA RIEGO Coste Servicios de Agua
USO AGRARIO 38.850,41 72.935,36 111.785,77
450.000,00
USO DOMESTICO 20.932,97 410.247,18 431.180,15
400.000,00
USO INDUSTRIAL 4.409,61 102.561,79 106.971,40
350.000,00
TOTAL 64.192,99 512.808,97 72.935,36 649.937,32
INGRESOS SERVICIOS DE AGUA (MILES DE €) 300.000,00
USO AGRARIO 31.438,80 55.654,17 87.092,97
(Miles €)
250.000,00
USO DOMESTICO 15.442,45 358.491,95 373.934,40 200.000,00
USO INDUSTRIAL 5.065,45 87.811,25 92.876,70 150.000,00
TOTAL 51.946,70 446.303,21 55.654,17 553.904,08
100.000,00
RECUPERACION DE COSTES SERVICIOS DE AGUA (%)
50.000,00
USO AGRARIO 80,92% 76,31% 77,91%
0,00
USO DOMESTICO 80,92% 94,37% 86,72% SUMINISTO EN ALTA SERVICIOS URBANOS SERVICIOS PARA RIEGO
USO INDUSTRIAL 80,92% 94,37% 86,72%
USO AGRARIO USO DOMESTICO USO INDUSTRIAL
TOTAL 80,92% 94,37% 76,31% 85,22%
RECUPERACION DE COSTES SERVICIOS DE AGUA (%)
94,37%
100,00%
90,00% 80,92%
76,31%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
SUMINISTO EN SERVICIOS SERVICIOS PARA
Page 22 ggg ALTA URBANOS RIEGO
USO AGRARIO USO DOMESTICO USO INDUSTRIAL
23. Recuperación de Costes
Recuperacion de Costes CAE €/año Coste Agua €/Hm3 año Recuperacion Costes Demanda año objetivo
1.696.000 45%
2.100.000 55%
4.235,84 ;
775%
Abastecimiento
Regadio
546,85 ;
Rec. Costes Riego Rec. Costes Urbano 100%
Coste agua Recuperación Costes-
Demandas Año Objetivo 2015
€/Hm3 año %
En el concepto Recuperación de costes los usuarios urbanos
Abastecimiento 4.235,84 775%
soportan 7 veces mas que los regantes si lo ponemos en
Regadío 546,85 100%
función de los caudales consumidos por unos y otros
Page 23 ggg
24. Recuperación de Costes
Previsión del aumento de costes anuales de los servicios del agua repercutibles e
internalizados año 2015
Page 24 ggg
25. Recuperación de Costes
Aumentos de Costes Anuales por uso
Previsión de
los costes
anuales de
los servicios
del agua en
el año 2015
Total Aumento Costes Uso Urbano 266.841.000€
-2,81%
Total Aumento Costes Uso Agrícola 274.551.000€
Total Costes Uso Urbano 804.992.000€ -2,57%
Total Costes Uso Agrícola 826.210.000€
Pese a ser menos del 12% del consumo los costos anuales por uso solo son el 2,57% menos
Page 25 ggg
26. Ingresos por Servicios
Resumen de Ingresos
79,30%
9,89%
9,23%
0,48% 1,10%
0,00%
Canones de regulacion Ingresos Serv. Urbanos Ingresos Serv. Regadio
Canon Vertidos Canon DPH Otras Tasas
Resumen de Ingresos por Servicios
Page 26 ggg
27. Programa de Medidas
Conseguir el buen estado y la protección del dominio público hidráulico
Objetivos Satisfacción de las demandas de agua.
Conseguir el equilibrio y la armonización del desarrollo regional y sectorial
1 Contaminación puntual
2 Contaminación difusa
3 Satisfacción de las demandas
4 Recuperación ambiental
5 Incremento de la eficiencia
Medidas
6 Conocimiento, administración y gobernanza
7 Recuperación de costes
8 Protección y recarga de acuíferos
9 Prevención y mitigación de situaciones hidrológicas extremas
10 Medidas especificas en el ámbito de las aguas costeras y de transición
Page 27 ggg
28. Programa de Medidas
Eficacia de las Medidas
Coste del programa de medidas
Page 28 ggg
29. Programa de Medidas
Coste del programa de medidas-Contaminación Puntual
Page 29 ggg
30. Programa de Medidas
Coste del programa de medidas-Contaminación Puntual
Page 30 ggg
32. Coste Anual Equivalente – Repercusión Económica
Previsión del aumento de costes anuales de los servicios del agua repercutibles e internalizados año 2015
Page 32 ggg
33. Programa de Medidas
Financiación del programa de medidas
Financiación de la inversión (millones de euros sexenio 2010-2015)
1.142,2 ; 28%
1.262,4 ; 31%
499,1 ; 12%
55,8 ; 1%
1.146,5 ; 28%
D. Gral. Agua MARM y C.Hidrográfica del Guadalquivir MARM - SSEE y SEIASA
Consejería de Medio ambiente de las CCAA AALL (Dip. Provinciales y municipios) y Otros
Inversión privada (40% modernización amueblamiento parcela)
Page 33 ggg
34. Programa de Medidas
Financiación del programa de medidas
¿Se Repercute algo
100% usuarios
por contaminación difusa?
Page 34 ggg