La explotación, el uso o aprovechamiento del agua, por trasvases, por uso o goce de inmuebles de propiedad nacional y por uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales son algunos de los factores por los cuales se cobran los derechos de uso administrativo.

1. LaLeyFederal de Derechos en
materia de agua enMéxico
JuanCarlos Valencia Vargas
y Gustavo OrtizRendón

2. LeyFederal de Derechos
2020
Se cobran derechos por servicios administrativos relacionados con el
agua y otros bienes inherentes, por la explotación, uso o
aprovechamiento del agua, por trasvases, por uso o goce de inmuebles
de propiedad nacional (cauces, vasos, zonas de corrientes y depósitos
de propiedad nacional y extracción de materiales de dichos bienes) y
derechos por uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de
Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales

3. 2013 2020
• Cuenca
• AcuíferoPor municipio
• 4 zonas dedisponibilidad
para cuencas
• 4 zonas dedisponibilidad
para acuíferos
9 zonas de
disponibilidad
LeyFederal de Derechos
Evolución

4. Zonas dedisponibilidad
(determinación)
Metodologíasprevistasen
laLFDArt.231
Aguas
subterráneas
Acuíferos
Aguas
superficiales
Cuencas

5. Metodología para determinación dezonas
de disponibilidad para aguassuperficiales
Dr
Cp
Ar
R
Im
Uc
Rxv
Ev
Ex
∆v
Disponibilidad relativa
Escurrimiento porcuenta
propia
Escurrimiento deaguas
arriba
Retornos
Importaciones
Usos consuntivos
Volúmenes reservados o
comprometidos haciaaguas
abajo
Evaporación envasos
Exportaciones
Variación de volúmenesanual
almacenada en vasos(v2-v1)
Zona Rango Disponibilidad
1 Menor o igual a1.4 Déficit
2
Mayor a 1.4ymenor o igual a
3.0
Equilibrio
3
Mayor a 3.0ymenor o igual a
9.0
Disponibilidad
4 Mayor a9.0 Abundancia
Art. 231 fracciónI

6. Ejemplo
CP AR UC R IM EX EV AV RXY $/m3 RH
2532 Río
Pablill
o 2
70.5 152.59 46.24 18.5 0 170.04 0.03 0 18.78 $14.709
0
San
Fernand
o
/
Tams/
nuev
o
león
241.59/235.
09=1.0276 Déficit

7. Zonas de disponibilidad(sup)

8. Metodología para determinación de zonasde
disponibilidad para aguassubterráneas
Idas
Dma
R
Dnc
Índice dedisponibilidad
de aguassubterráneas
Disponibilidad media
anual de agua
subterránea en una
unidad hidrogeológica
Recarga total mediaanual
Descarganatural
comprometida
Zona Rango Disponibilidad
1 Menor oigual a -0.1 Déficit
2
Mayor a -0.1 ymenor
o igual a0.1
Equilibrio
3
Mayor a 0.1 ymenor
o igual a0.8
Disponibilidad
4 Mayor a0.8 Abundancia
Idas=Dma/(R-Dnc)
Art. 231 fracciónII

9. Acuífero Dnc/1 Idas
Cuernavaca
Idas= Dma/(R-Dnc)
Dma/1 R/1
7.656070 344.2 125.1 0.034943
Cuautla Yautepec 8.844375 348.6 256 0.095512
17 0.245815Zacatepec
Tepalcingo-
Axochiapan
16.789187 85.3
0 47.4 9.5 0
ZONA
DISPONIBILIDA
D
CUOTA GENERAL
2 $
8.848
5
2 $
8.848
5
3 $
3.081
1
2 $
8.848
5
CUOTA AguaPot..*
$ 242.68
$ 242.68
$ 136.80
$ 242.68
*Por cada 1000metros cúbicos
• /1 Diario Oficial de la Federación del 9de
diciembre del2019
Zona de disponibilidad1
Zona de disponibilidad 2
Zona de disponibilidad 3
Zona de disponibilidad4
Menoro igual a -0.1
Mayor a -0.1 y menor o
igual a0.1
Mayor a 0.1 y menor o
igual a0.8
Mayor a0.8
Nota: Para aguas superficiales la cuota para todo el Estado de Morelos
corresponde a la Zona de Disponibilidad 1
ZONA DISPONIBILIDAD CUOTAGENERAL CUOTAP.U.*
1 $ 16.9649 $ 504.20
Zona de Disponibilidad porAcuífero según el valor del Idas
Ejemplo

10. Zonas de disponibilidad(sub)

11. Pago según zona dedisponibilidad
Apartado AGeneral
$/m3
Zona de
disponibilid
a d
Aguas
Superficial
es
Aguas
Subterráne
as
1 16.9649 22.8597
2 7.8102 8.8485
3 2.5609 3.0811
4 1.9582 2.2396
Apartado B Fracc.I Aguapotable*
$/1000m3
Zona de
disponibilid
a d
Aguas
Superficial
es
Aguas
Subterráne
as
1 504.20 526.31
2 241.82 242.68
3 120.76 136.80
4 60.12 63.78
Art. 223,ApartadoA Art. 223,Apartado B,frac.I
*Consumo ≤300
l/hab/día.>300 se cobrael
doble por el volumen
excedente.

12. Pago según zona dedisponibilidad
Fracc.III.Acuacultura
$/1000 m3
Zona de
disponibilid
a d
Aguas
Superficial
es
Aguas
Subterráne
as
1 4.1914 4.6024
2 2.0912 2.1320
3 0.9603 1.0590
4 0.4452 0.4854
Fracc.IV.Balnearios ycentros
recreativos$/1000 m3
Zona de
disponibilid
a d
Aguas
Superficial
es
Aguas
Subterráne
as
1 12.4930 14.7992
2 6.9722 7.2909
3 3.2522 3.5762
4 1.3412 1.5968
Art. 223,Apartado B FracciónIII Art. 223,Apartado B,FracciónIV
Fracc.II. Generación Hidroeléctricay
generación geotérmica 5.8288
$/1000 m3
Art. 223,Apartado B,Fracción V Uso
agropecuario: zona de disponibilidad 1
a 4solo por el excedente del volumen
concesionado t a $0.1924

13. Cuota portrasvase
Volumen
de
extracción
Cuota
Derecho
$
𝐶𝑢𝑜𝑡𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑢𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝐴𝑟𝑡.223
+ 𝐶𝑢𝑜𝑡𝑎 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑡𝑟𝑎𝑠𝑣𝑎𝑠𝑎 (𝐴𝑟𝑡. 223 𝐵𝐼
𝑆
= 𝐶𝑢𝑜𝑡𝑎 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑜𝑟 𝑡𝑟𝑎𝑠𝑣𝑎𝑠𝑎𝑟
Trasladadas sin
conexiónnatural
Cuenca
exportadora
Cuenca
importadora
Dependiendo deluso

14. Cuotas extras portrasvase
ApartadoA, del artículo 223de laLFD
(2020)
Cuota extrapara aguas superficiales uso general(m3)
Zonade
disponibilidad
exportadora
Zonadedisponibilidadimportadora
ZD 1 2 3 4
1 $3.0786
2 $1.6884 $1.4175
3 $1.1357 $0.6582 $0.4647
4 $1.0835 $0.5960 $0.3631 $0.3554
Cuota extrapara aguas superficiales uso de agua potable (1000m3)
disponibilidad
Zonade
exportadora
Zonadedisponibilidadimportadora
ZD 1 2 3 4
1 $91.51
2 $51.37 $43.89
3 $37.91 $25.25 $21.92
4 $32.38 $18.40 $12.60 $10.90

15. Opción a las tablasanteriores

16. Derecho por Descargas deAguas Residualesa
Cuerpos Receptores
En México se calcula el derecho por Descarga deAguas Residuales a Cuerpos
Receptores de Propiedad Nacional de la siguiente manera

17. No estarán obligados al
pago del derecho federal
los contribuyentes cuya
descarga de aguas
residuales del trimestre
no rebase los limites
máximos permisibles
establecidos; poblaciones
menores a 10,000
habitantes, las descargas
del riego agrícola y
quienes carezcan de
alcantarillado (Art. 282,
Fracc.I)
No obligados

18. Tablas cuerpos receptores
ElArt. 278-A, enlista los cuerpos de agua de cada estado y su clasificación para
facilitar su identificación.

19. Art.277-B
Descargasmunicipales
Cuerpos receptores
Tipo A Tipo B Tipo C
$1.36 $2.00 $2.99
Otros
Cuerpos receptores
Tipo A Tipo B Tipo C
$16.70 $24.55 $36.84
Fracc.I Fracc.II

20. 2.-Opción Fracc.II de acuerdo a laactividad
Actividad Tipo de cuerpo Receptor
A B C
Descargas de comercioy
servicios asimilables a
las de servicios público
urbano
$2.13 $3.14 $4.69
Descargas
preponderantemente
biodegradables
$5.38 $7.95 $11.91
Descargas
preponderantemente no
biodegradables
$13.66 $20.14 $30.18

21. Concentración estimada (ART.278,Fracc.II)
Descargasdeserviciopúblicourbano
Descargas de Comercio y servicios
asimilables alas deserviciopúblicourbano
Descargas preponderadamente
biodegradables
Descargas preponderadamenteno
biodegradables
500 220
1000 360
3000 1000
8000 2650
Tipo de descarga DQO mg/l SST mg/l

22. Cálculo delderecho
1.-
Volumen
de
descarga
m3
Cuota de
acuerdoa
tipo de
Cuerpo
Receptor
$ apagar
Estimativa de los niveles decontaminación

23. Factoresde acreditamiento (Art.278,
Fracc.III)
Contaminante
Tipo de cuerporeceptor
A B C
0.00095 0.00139 0.00208
0.00215 0.00317 0.00475
DQO
SST

24. 2.-Opción de acreditar (disminuir el $del
derecho)
Volumen
de
descarga
m3
Cuota
$ apagar
Análisis
de
calidad
$
Calidad
$
Calidad

25. Análisis porlaboratorio
acreditado yaprobado
DQOSST
Concentración estimada(SST)
Concentración real (SST)
Diferencia
Factor de acreditamiento
Acreditamiento por m3
Volumen descargado
Acreditamiento por SST($)
Concentraciónestimada
(DQO)
Concentración real(DQO)
Diferencia
Factor de acreditamiento
Acreditamientopor m3
Volumen descargado
Acreditamiento por DQO($)
Cantidad a
acreditar
mg/l mg/l
Fracc.III
2.-Opción de acreditar (disminuir el $del
derecho)

26. Mecánica propuesta
Contribuyente: JORGE,S.A.
• Volumen: 10,061 m3trimestrales
• Tipo de cuerpo receptor: “A” Cuota: $4.39 por metrocúbico
• Concentración características. SST: 1,000mg/l
• Resultado del análisis de laboratorio: SST: 284.00mg/l
• Factores deacreditamiento: SST:0.00175
DQO: 3,000mg/l
DQO: 908.00mg/l
DQO:0.000770
$44,167.80
Montodel
derechoa
pagar
Volumen
Acreditamie
nto
optativo
0.0017
5
0.0007
7
$1.253/m3
$1.611/m3
Acreditamiento
por metro
cúbico, por
contaminante
Acreditamiento
total por
contaminante
SST:
DQO
:
SST:
1,000mg/l - 284mg/l = 716 mg/l
3,000mg/l - 908mg/l =2092 mg/l
$1.253/m3
10,061
m3
10,061
m3
$12,606.43
$16,208.27
Acreditamiento
total
$28,814.7
$1.611/m3
Monto
acr.
DQO:
Cuota
Montoneto
apagar
DQO
:
Monto
acr.
SST:
Montodel
derechoa
pagar
Acreditamiento
total
$15,353.1
2.-Opción de acreditar (disminuir el $del
derecho)

27. Cálculo delderecho
•Volumende
descarga
x
=
•Cuota
•Derechoa
cargo
-
=
•Cantidada
acreditar
•Derechoa
pagar

28. Cálculo delderecho
3.-Exención (Art. 282C
Cumplimiento
de la NOM-127-
SSA1-1994(30%
de descuento)
Análisis por
laboratorio
acreditado y
aprobado
Cumplimiento
de las
condiciones
Particulares de
Descargas
(emitidas previa
Clasificación del
cuerpo(282)
receptor)

29. Apoyos
Es posible solicitar a Conagua apoyo para
infraestructura, operación y mejoramiento dela
eficiencia de saneamiento (art.279)
Intervalo de lapoblación Proporción de la inversión delcontribuyente
Igual o mayor a 500,000hab 100%
De 10,000 a 499,999hab 60%
De 15,000 a 99,999hab 30%
De 10,001 a 14,999hab 0%

30. Continuamos…
M. en I. Juan CarlosValencia Vargas
Maestro Gustavo OrtizRendón