Ministry of Environment of Peru - Mainstreaming biodiversity in Peru

1. BIODIVERSITY: ASSET
FOR DEVELOPMENT
Lima, marzo 2016
Luis Antonio Sánchez Perales

2. PERU: MEGADIVERSE
- 9th country in forest surface
- One of the most productive sea in the world
- After 10,000 years of agriculture – we developed
traditions and knowledge needed to be centre of
origin of papa, tomate, camote (sweet potato),
colored cotton, among others.
(At least 84 lifes zones. Flora: 20,585 species. Fauna – species: Fish –
2134, Birds – 1 847, Amphibians – 624, Reptiles – 446, Mammals – at
least 523)

9. PERU: ECONOMÍA
Año
PBI Población
1/
PBI / Habitante
Inflación
( % )MM S/.
% de
Crecimiento
MM
habitantes
S/.
% de
Crecimiento
2010 135,010 8.3 29.5 4,582 7.1 1.5
2011P/ 147,729 6.3 29.8 4,958 5.1 3.4
2012P/ 163,332 6.1 30.1 5,420 4.9 3.7
2013E/ 169,180 5.9 30.5 5,551 4.8 2.8
2014E/ 164,671 2.4 30.8 5,344 1.3 3.2

10. ¿How do we include BD in the
economic development?
Población rural es alrededor de 23%
Población Pobre es la que vive principalmente en y de los
ecosistemas, de estos depende su salud, supervivencia y
prosperidad
El 38% de familias cocinan con charcoal and firewood
El capital natural del Perú contribuye con el 15 % del PBI
nacional (¿es suficiente?)

11. PERU: MAINSTREAMING
BIODIVERSITY
Biodiversity targets are part of:
the public and private
policies (writen)
and practices (operative)

12. BIODIVERSITY:
From an object of conservation (and contemplation)
to
ASSET FOR DEVELOPMENT
(all around the country – not only into national parks)
• Food secutiry
• Health (physical, spiritual, social)
• Economics

13. Our Old Challenges
• Conservation - Conservar la biodiversidad
• Threats - Reducir o eliminar las amenazas (presiones a
la biodiversidad)
• Knowledge - Conocer mejor nuestra biodiversidad
• Sustainable Use - Desarrollar y oportunamente sus
potencialidades
• Local Managment and Benefits Sharing - Adecuar los
enfoques y modelos de gestión, promoviendo la
participación local en la toma de decisiones y en la
gestión de los recursos, y la distribución justa y
equitativa de beneficios

14. OUR CHALLENGE – NO THAT NEW
Financing to face all the other challenges.
We must convince them all - politicians and
businessmen – to invest in conservation and
sustainable use,
knowing that everybody conserves what it´s useful
for them

15. DECISIONS
• Stop using academic, romantic, biological
conservation language, an change it for “we conserv
BD for the people”. Talk more about “clue resources”
for peoples´ economy, food security, tradition and
wolrdview.
• Talk the language of politics and economics, but
harmonizing objectives ("where we see a fragile
ecosystem , they see land for agriculture" )

16. No solo evitar extinciones… Hacer que
ecosistemas especies y genes generen riqueza
El ej. de la TARICAYA y la VICUÑA
2014: 486, 594 taricayas liberadas; 289,809 comercializadas

17. Mar peruano
¡¡¡PODRÍA PRODUCIR MÁS DEL DOBLE CON BUEN MANEJO DE LOS ECOSISTEMAS!!!

18. Inundaciones 2012
• El bosque es una esponja que protege el
suelo y ayuda a almacenar agua

19. Prioridades…
Desnutrición crónica infantil Loreto
Desnutrición crónica infantil Perú
Neurona niño desnutrido vs. niño
normal

20. Y también para adaptación al cambio
climático: el ejemplo de la papa
Solo 5 % de las papas cultivadas en Puno son híbridas de alta productividad…
Papas nativas en mercados nacionales: en Cusco, doble de precio
Las heladas afectan selectivamente
Fuente: Py. PRODERN

21. Amazonía: dos visiones
del desarrollo

22. PERU: POLICIES AND GUIDELINES
(not from the enviromental sector only)

23. Plan Bicentenario
(National Development Strategy Plan)
One of the six strategic priorities is "natural and
environmental resources", the aim being "the
conservation and sustainable use of natural resources
and biodiversity with an integrated ecosystem approach
and an enabling environment for a good quality of life
for people and the existence of healthy , viable and
functional ecosystems in the long term”.

24. Estrategia Nacional de Diversidad Biológica

25. With the Ministry of Economy
• Policy Guidelines for Public Investment in Biodiversity and
Ecosystem Services – conservation, threats, capacities – public
and private agents, knowledge management, and sustainable
use, EBA, protection and restoration of species and ecosystems
with socioeconomic relevance
• Standards for Public Investment Projects (PIP) in Biodiversity
and Ecosystem Services – species recovery, ecosystem
restoration, and recovery of ecosystem services (these are
public services)
• General Policy Guidelines for Public Investment (approval is in
process)

26. General Policy Guidelines for Public Investment
Guidelines for impact on GROWTH
• Promote investment into infrastructure and public services that contribute
to increased productivity and competitiveness.
Accurate: Infrastructure and public services include the BD and
EESS, which are the natural heritage, because they are assets that
produce goods and services…
• Promote investment into… conservation, recovery, and sustainable use
of BD and EESS, as drivers of development.

27. PERU: PROMOTING PRACTICES
Public Investment

28. Promoción de la Inversión Pública
“Full Package” to promote public investment in BD and EESS:
1. Policy Guidelines - Lineamientos de Política de Inversión Pública en
DB y SSEE.
2. Standards for PIP - Lineamientos para Formulación de PIP.
3. Workbooks for PIP.
4. Model PIP – Benchmarking - ¿What´s Conservation?
5. Capacity Building.
6. Financial Mechanisms
7. Investment Plan

29. Financiamiento Privado: Obras por Impuestos
(public investment in exchange of tax)
Una empresa privada ejecuta un PIP y su mantenimiento, y
con base en Todo el gasto que haga, el MEF emite un
Certificado, el cual se puede aplicar para el pago del impuesto
a la renta de la empresa. El MEF luego se cobra del
presupuesto futuro del GR de fuente Recursos Determinados.
Es una operación oficial de crédito
Objetivo General: Adelantar la Generación de Beneficios.
(Asumiendo que la empresa puede ejecutar el PIP en menor tiempo con
calidad igual o superior)

30. PERU: PROMOTING PRACTICES
Private Investment
(broad definition of investment)

31.  Local Governance – Gobernanza Participativa
Sistema de incentivos para conservación de la agrobiodiversidad:
Piloto en Puno (Py. ResCA).
 Asistencia técnica en bionegocios y biocomercio (Amazonas; Cusco;
Huánuco) y búsqueda de fuentes de cooperación internacional
 Estudios de Incentivos Tributarios hacia actividades de
conservación y uso sostenible.
 Small and Medium Businesses Financing – Financiamiento para
PYMES: MIPYME, PROCOMPITE
 Green Protocole – Protocolo Verde: MINAM y Asociación de
Bancos:
 Programa BIOVALE: Investigación sobre valoración de la DB (con
CONCYTEC)
 Biodiversidad y Empresas
QUÉ ESTAMOS HACIENDO PARA AYUDAR A PONER EN
VALOR LA BIODIVERSIDAD AL SERVICIO DE LA GENTE

32. CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD
BIOLÓGICA Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Enfoque
ecosistémico
Gobernanza
participativa
Gestión y
manejo
adaptativo
Conservación
productiva
• Sostenibilidad
• Precautorio
• Equidad
• Interculturalidad y respeto a
conocimientos tradicionales
• Subsidiariedad
• Transectorialidad
• Cooperación público-privada
PRINCIPIOSENFOQUES DE GESTIÓN

33. El ejemplo del ACR Tamshiyacu-Tahuayo
• Un modelo de co-manejo de
recursos en la Amazonía; varios
premios nacionales
• Cosecha sostenible de fauna
silvestre y pescado
• Disminución de amenazas
• Ingresos por turismo y agregación
de valor a productos de la DB.
• ¡¡¡ACR tan bien conservada como
un Parque Nacional!!!
Comité de Gestión ACR
Tamshiyacu-Tahuayo

34. Ecosistema amazónico y pesquerías
15.00
13.00 13.24
21.44
18.63
25.50
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
Año
2005
Año
2006
Año
2007
Año
2008
Año
2009
Año
2010
Número de
Ind
capturados
/número
prom de
trampas
utilizadasDesembarques en Loreto (4 spp)
Capturas por unidad de esfuerzo: ACR CTT
LA GOBERNANZA PARTICIPATIVA Y EL MANEJO
COMUNAL FUNCIONAN

35. Descenso de prácticas destructivas de cosecha (pesca,
caza, tala de palmeras, etc.), y de ingreso de ilegales
Desenso de ingreso de infractores al área de influencia del
ACRCTT
672
637
292
76
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2006 2007 2008 2009
Áños
NúmerodeInfractores
Porcentaje de comuneros que realizan practicas destructivas para
pescar
6 6
0 0
90
25
0
5
4
8
17
15
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2006 2007 2008 2009
Años
Porcentajes
San Juan
Ayacucho
Esperanza
Cunshico
Porcentaje de comuneros que extraen palmeras para techado con
prácticas destructivas
28
40
10
7
3 3 3
00 0 0
2
0 0 0 00
5
10
15
20
25
30
35
40
2006 2007 2008 2009
Años
Porcentaje
San Juan
Ayacucho
Esperanza
Cunshico
San Pedro
Diamante
Buena
Vista
Chino
Número de infractores que ingresaron a extraer madera
200
150
70
0
7
0 0 00 0 0 00
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2006 2007 2008 2009
Años
Numerodetrozas
San Juan
Ayacucho
Esperanza
Cunshico
San Pedro
Diamante
Buena
Vista

36. ANEMIA DESNUTRICIÓN
¡¡ HAY EXPERIENCIAS POSITIVAS !!!
ACR TAMSHIYACU – TAHUAYO - LORETO

37. Recompensas por Servicios de Conservación
de la Agrobiodiversidad (ReSCA) II
• Diversificación de los medios de sustento de la vida de los
agricultores de escasos recursos
• Distribución justa y equitativa de los benéficos
• Participan MINAM, GORE, Comunidades y organizaciones
campesinas, ONGs, ….
• En el futuro el sector privado.
• El productor como un socio estratégico del Estado

38. POTENCIAL DEL BIOCOMERCIO EN PERÚ
Exportar no más de menos, sino menos de más: diversificación
¿HACIA DONDE SE PERFILA NUESTRO FUTURO?
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Exportaciones 2005-2013 (millones de US$)
Productos tradicionales Productos no tradicionales Agropecuarios - No tradicionales
Biodiversidad nativa Total exportaciones

39. Farmaceutical products
CRECIMIENTO DE MERCADOS DE
PRODUCTOS NATURALES Y ORGÁNICOS

40. TAMBIÉN COSMÉTICOS ‘SOSTENIBLES’
The Greening of the Cosmetics Industry
DOI: 10.1002/chemv.201400118

41. La biodiversidad y los servicios ecosistémicos
un enorme mercado en crecimiento
Fuentes: The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) para Empresas, 2010( adaptado de Forest Trends and the Ecosystem Marketplace 2008). FSC (Forest
Stewardship Council) garantiza que los productos forestales utilizados para elaborar un producto se obtuvieron de forma sustentable y de fuentes certificadas.

42. ALGUNOS EJEMPLOS
“Muchas más antocianinas (antioxidantes) que sus
pares norteamericanos”; nicho estacional entre
cosecha del norte y del sur.
12 $ Kg al agricultor; > 50,000 US$ Ha
Mercado global: >1000 millones año
2012 US$ 400.000; 2013 US$ 10 millones.
Arándanos andinos: Pushgay,
mortiño (V. floribundum)
gongapa (V. meridionalis);

43. (IIAP)
AGUAJE: ¿NUEVA FRUTA CENICIENTA?
 6’000,000 ha de aguajales.
 Aceite y pulpa/hojuelas de aguaje, tiene mercados asegurados

44. ¿Leche de ungurahui con quinua?
Cosecha sostenible
Cremas y pomadas de ungurahui

45. SO... THIS IS A PERUVIAN POINT
OF VIEW APPLIED TO OUR
COUNTRY

46. We have problems too, but
that would be another 10
minutes presentation

47. www.minam.gob.pe
Mayor información:
Edgar Chipana – Yachachiq del Agua