El documento exige cambios al paquete tributario propuesto por el gobierno costarricense. Argumenta que la propuesta es regresiva y no contempla medidas para mejorar la eficiencia del gasto público ni combatir la evasión fiscal. Pide separar el proyecto tributario para negociar una reforma fiscal justa que proteja a las familias y promueva el crecimiento económico.

1. EXIGIMOS CAMBIOS A PAQUETE
TRIBUTARIO
EL PAÍS NO
MERECE CHANTAJES

2. SURGIMIENTO DEL PROBLEMA
 El déficit fiscal tiene efectos desestabilizadores sobre toda la economía nacional.
 Ese déficit responde no solo a la crisis económica internacional, sino a la irresponsable
administración Arias Sánchez (2006-2010) que, en vez de enfrentar la crisis reactivando
la economía, optó por medidas clientelistas con propósitos electorales.
 El Partido Liberación Nacional negó la gravedad del problema fiscal durante la campaña
presidencial y rechazó la necesidad de imponer nuevos impuestos hasta que el país
superara la crisis económica.
 Hoy el Gobierno presiona a los partidos de oposición para que aprueben un parche
fiscal.
 Pero no asumen ningún compromiso para la eficiencia y trasparencia en el gasto, la
modernización de la administración tributaria, la mejor recaudación, responsabilidad
fiscal, penalización de la evasión y la eliminación de gastos innecesarios.

3. EL PAC HA ADVERTIDO…
FALTAS DEL ERRORES DEL
EJECUTIVO MINIMOS
PROYECTO
LEY DE RESPONSABILIDAD
FISCAL
GASTO IRRESPONSABLE Y
REGRESIVO
CLIENTELISTA
MODERNIZACIÓN
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
INSOSTENIBLE
CALIDAD DEL GASTO
REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y
DEL EMPLEO
SIN VISIÓN DE PAÍS
DEBIL RECAUDACIÓN
ELIMINAR PORTILLOS
PARCHE FISCAL
ELEVADA EVASIÓN
REDUCIR GASTOS, MEJORAR
RECAUDACIÓN Y REDUCIR
EVASIÓN

4. PAC HA SOLICITADO…
DIALOGO SEPARAR
NACIONAL PROYECTO
COMISIÓN ESPECIAL Ley para cerrar portillos legales
Reforma al Código Tributario
SECTORES PRODUCTIVOS, Ley de Reforma del Sistema
SOCIALES Y POLÍTICOS Aduanero
Ley de Impuestos sobre la Renta
IVA

5. LAS 10 LLAVES
PARA UNA REFORMA FISCAL
JUSTA Y SOSTENIBLE

6. • Mejorar la calidad del gasto público. Eficiencia en uso y adecuada
distribución de los recursos. Se requiere una ley de Evaluación Permanente
de la Función Pública.
• Responsabilidad presupuestaria.
COMPROMISOS • Eliminar los presupuestos populistas en el ciclo electoral y seguir las reglas
PUBLICOS DEL de la responsabilidad fiscal. Así como responsabilidad uso de los nuevos
PODER recursos
EJECUTIVO • Acciones para reactivar la economía.
• Reforma para cerrar portillos legales para evitar el pago
de impuestos, al código tributario y a la ley de aduanas.
SEPARAR • Reforma a la Ley de renta e impuesto al valor agregado.
PROYECTO
• Reducir los efectos negativos sobre los ingresos de las familias y su
capacidad de acceder a bienes y servicios básicos, asegurando que las
PROTEGER A LAS familias aporten de acuerdo con sus ingresos.
FAMILIAS

7. • Definir el nivel que debe alcanzar la carga tributaria
SOSTENIBILIDAD
para sostener el Estado a largo plazo.
DEL ESTADO
• Proteger el derecho a los servicios y necesidades
básicas, como la educación, la salud, seguridad, la canasta
GARANTIZAR LAS
NECESIDADES básica y agua, mediante exoneraciones fiscales.
BÁSICAS
• Mantener las condiciones tributarias que posee el
sector de la economía social (solidarismo y
RESGUARDAR LA
ECONOMÍA cooperativismo).
SOCIAL

8. • Atacar la evasión fiscal fortaleciendo la
administración tributaria y mejorando los
Atacar la
evasión fiscal mecanismos de cobro.
• Regular y fiscalizar las exoneraciones existentes.
Control de las
exoneraciones
• Presentar un Presupuesto Extraordinario para
reducir los gastos innecesarios del 2011 y que
Presupuesto
extraordinario no perjudique los programas sociales.
• La Reforma Fiscal debe ser discutida y consensuada a
dentro del Gobierno Central o sector público y con los
Consulta
Nacional. sectores sociales, productivos y políticos.

9. A quien defiende el
PAC?

10. FAMILIAS PRODUCCIÓN ECONOMÍA
TRABAJADORES NACIONAL
SOCIAL
Exonerar la
educación y la
salud
Eliminar la doble
Defender la imposición a los No incrementar el
canasta básica para asalariados Mejorar el trato impuesto sobre los
los 4 deciles más impositivo a las excedentes a las
pobres. No a una MIPYMES cooperativas ni
CANASTA BÁSICA Impuesto a la renta solidaristas
DE MISERIA. a los de mayores
ingresos Exonerar la
Exonerar los agricultura orgánica Mantener las
servicios públicos condiciones actuales
Renta Mundial
Exonerar los libros
electrónicos y
físicos

11. QUE IMPLICA NUESTRA
PROPUESTA?
 Eliminar la dispersión  Reducir la tramitología que
institucional y la duplicidad genera ineficiencia
de funciones
 Mejorar el sistema de
 No se puede continuar con compras del Estado
políticas y programas con
visión de corto plazo
 Cuantificar la ineficiencia
del gasto público y social.
 Eliminar las filtraciones
(problemas en la definición
de la población objetivo,  Eliminar el divorcio entre la
clientelismo político, falta presupuestación y la
de planificación y de inversión.
evaluación).

12. ALTERNATIVAS PARA GENERAR MÁS INGRESOS Y AHORROS
Millones de colones
Aumento en Recaudación
Personas Físicas 56.000 10 p.p. de mejora en la recaudación
Personas Jurídicas 104.000 20 p.p. de mejora en la recaudación
Impuesto de Ventas 97.000 llevarlo al 17% de evasión igual a Chile
Ahorro en las Compras del Estado 167.000 $350 millones según indica Banco Mundial y BID
Gastos representación, Propaganda, publicidad, consultorías,
Ahorro en Gastos superfluos 32.847 protocolo, etc
Exoneraciones- Control 46.750 Reducción del 25% de monto del 2009.
Filtraciones desperdicio 187.000 Desvío de los recursos de los fines prioritarios
TOTAL 690.597 3,5 % del PIB

13. CONCLUSIONES
 El PAC coincide con los sectores en que:
 La propuesta presentada por el ejecutivo es regresiva, y por tanto afecta con
mayor fuerza a los que menos tienen.
 No se observan acciones concretas por parte del Poder Ejecutivo. El cual no
quiere dialogar ni dar confianza a los sectores económicos, sociales y políticos.
 La actual propuesta que se encuentra en la Asamblea Legislativa, no tiene ninguna
viabilidad política, si no se incorporan las observaciones de los sectores.
 Se requiere reactivar la economía nacional y superar la crisis para avanzar en la
ruta de más impuestos.
 Antes de imponer más impuestos, se necesitan acciones para mejorar la
eficiencia recaudatoria y reducir la evasión.

14. POR TANTO…
Exigimos la separación del proyecto, porque de lo
contrario no hay ninguna viabilidad posible de que se
apruebe la reforma tributaria presentada por el
Ejecutivo.
Tampoco podemos permitir que la Presidente trate de
chantajear al pueblo costarricense, condicionando la
inversión pública, a que se apruebe un proyecto que
es injusto, regresivo y de corto plazo.

15. EXIGIMOS CAMBIOS A PAQUETE
TRIBUTARIO
EL PAÍS NO
MERECE CHANTAJES