Keynote explicativa sobre neutralidad en la red en Chile

1. NEUTRALIDAD EN LA RED
por José Huerta Estrada
Director de NeutralidadSi.org

3. NEUTRALIDADSI.ORG
Movimiento Ciudadano
¿Quienes Somos?
Un grupo heterogéneo de usuarios y emprendedores que
día a día desarrollamos nuestras actividades a través de
Internet

5. PROYECTO DE NEUTRALIDAD

6. PROYECTO DE NEUTRALIDAD
Desde 2007 buscando la aprobación del proyecto de ley de
Neutralidad en la red

7. PROYECTO DE NEUTRALIDAD
Desde 2007 buscando la aprobación del proyecto de ley de
Neutralidad en la red
Labores informativas

8. PROYECTO DE NEUTRALIDAD
Desde 2007 buscando la aprobación del proyecto de ley de
Neutralidad en la red
Labores informativas
Pruebas técnicas

9. PROYECTO DE NEUTRALIDAD
Desde 2007 buscando la aprobación del proyecto de ley de
Neutralidad en la red
Labores informativas
Pruebas técnicas
Agrupando a los consumidores

10. PROYECTO DE NEUTRALIDAD
Desde 2007 buscando la aprobación del proyecto de ley de
Neutralidad en la red
Labores informativas
Pruebas técnicas
Agrupando a los consumidores
... shh además hacemos lobby!

12. ¿SE SATURÓ SU CASILLA?

13. ¿SE SATURÓ SU CASILLA?
Quizás fuimos nosotros!

14. ¿SE SATURÓ SU CASILLA?
Quizás fuimos nosotros!

15. http://www.neutralidadsi.org

16. ESOS SOMOS NOSOTROS!
http://www.neutralidadsi.org

18. ¿POR QUÉ TENEMOS
PROBLEMAS?

19. ¿POR QUÉ TENEMOS
PROBLEMAS?
No solo en Chile, sino en el mundo, el cambio de tecnología y
hábitos de consumo en Internet ha generado una gran
demanda de servicios de banda ancha. Esa demanda, se sigue
cubriendo con un modelo de negocios de 15 años de
antigüedad.

20. ¿QUÉ ES LO QUE HA
CAMBIADO?

21. ¿QUÉ ES LO QUE HA
CAMBIADO?

22. ¿QUÉ ES LO QUE HA
CAMBIADO?

23. ¿QUÉ ES LO QUE HA
CAMBIADO?
Esta imagen representa 15 años de evolución en la tecnología
de transferencia de archivos.

25. Peer to Peer

26. Peer to Peer

27. Peer to Peer
También conocido como p2p

28. ¿QUIENES USAN ESTA
TECNOLOGÍA?
¿alguien más aparte de los piratas?

33. Son solo algunos de un universo de aplicaciones que
hacen uso de la tecnología p2p

34. ¿PERO QUE ES P2P?
... y que hay de distinto respecto del sistema “normal”?

42. Velocidad

43. Velocidad 1.9GB

45. INEFICIENCIA

52. +1 Peer

53. Velocidad
+1 Peer

55. EFICIENCIA!

57. ¿Y QUÉ HAN HECHO LOS ISP
PARA ASUMIR ESTA
TECNOLOGÍA MÁS EFICIENTE?

59. Simplemente, han decidido colocar trabas a este tipo de
tecnologías, utilizando medidas de control de tráfico y acusando
una saturación de las redes producida por usuarios que
consumen ancho de banda en “exceso”

61. FELIZ AÑO NUEVO!!

63. BAJO EL ANTIGUO MODELO...

64. BAJO EL ANTIGUO MODELO...
los proveedores asumían que la totalidad de sus clientes
en una zona no estaría utilizando el 100% de su
enlace contratado constantemente, por lo cual,
podían revender su capacidad real, cuatro o cinco veces (o
más), obteniendo una mayor rentabilidad de su inversión.

67. Gracias a la nueva tecnología, el promedio de los usuarios SI
utiliza la máxima capacidad de su enlace contratado, por lo
tanto, para mantener un servicio estable para sus clientes, los
ISP debiesen invertir en ampliar su capacidad...

69. ... sin embargo

71. Nuestros ISP han adoptado medidas de control de tráfico que
bloquean, interfieren o discriminan ciertos tipos de
comunicaciones o contenidos que, a su arbitrio, consideran “de
menor importancia” o que, simplemente, producen una
demanda de ancho de banda que escapa de su modelo de
negocios probabilístico

73. Hablemos del
proyecto de ley!!

74. Hablemos del
proyecto de ley!!
yupi!

81. Trataremos de hacerlo entretenido

83. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?

84. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger

85. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger

86. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger

87. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger
• Modelo de Negocios

88. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger
• Modelo de Negocios

89. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger
• Modelo de Negocios

90. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger
• Modelo de Negocios
• Libertad de Expresión

91. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger
• Modelo de Negocios
• Libertad de Expresión

92. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD EN LA RED?
• Escoger
• Modelo de Negocios
• Libertad de Expresión

98. ¿QUÉ ES LA NEUTRALIDAD?

99. ¿QUÉ ES LA NEUTRALIDAD?
Una red neutral es aquella que está libre de restricciones en las
clases de equipamiento que pueden ser usadas y los modos de
comunicación permitido, que no restringe el contenido, sitios y
plataformas, y donde la comunicación no está irrazonablemente
degradada por otras comunicaciones.
-- Wiki

100. ¿QUÉ ES LA NEUTRALIDAD?

102. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD?

103. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD?
La neutralidad de la red se define mejor como un principio de
diseño de una red. La idea, es que una red de información de
máxima utilidad pública, aspira a tratar a todos los contenidos,
sitios y plataformas de manera igualitaria.
-- Tim Wu, Columbia Law School

104. ¿QUE ES LA NEUTRALIDAD?

107. ¿QUÉ SIGNIFICA TODO ESTO?

108. ¿QUÉ SIGNIFICA TODO ESTO?
Que en ningún escenario, la red puede ser intervenida por
algunos de sus participantes ya sea para discriminar, positiva o
negativamente, respecto de un contenido o servicio u otro.

110. VAMOS AL GRANO!
(al fin, por dios!)

111. .
(primer punto)
...por Tomás Pollak

112. ¿QUÉ TIENE QUE VER ESTO
CONMIGO?

113. ¿TIENES UN BLOG?
¿Fotolog?
¿Una Aplicación?
¿Un proyecto web?
¿Medio Digital?

116. Todos... absolutamente TODOS, han podido
existir gracias a la...

117. Todos... absolutamente TODOS, han podido
existir gracias a la...
NEUTRALIDAD DE LA RED

118. Todos... absolutamente TODOS, han podido
existir gracias a la...
NEUTRALIDAD DE LA RED
is
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No
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Ch
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a do
ti fic
C er

120. MODELO DE NEGOCIOS
La existencia del principio de neutralidad ha fomentado el
emprendimiento y ha sido la base del modelo de negocios que
ha regido en la Internet desde sus inicios

121. PONGAMOS UN EJEMPLO
Donde no existe la Neutralidad en la Red

122. 61.299.114

123. 61.299.114
posibles clientes en el Reino Unido

124. 61.299.114

125. 61.299.114
2 4

126. 24
meses de intenso desarrollo

127. meses de intenso desarrollo

129. Y TU ISP

130. Y TU ISP
decide cobrar un “extra” por uso intensivo de la red que YA
PAGAS con regularidad

132. iPlayer
El sistema de TV en linea de la BBC, potenciado por
tecnología p2p

133. iPlayer
El sistema de TV en linea de la BBC, potenciado por
tecnología p2p
Hasta el día de hoy, ha sido atacado por los ISP del Reino Unido debido
al “uso intensivo” que han generado en sus redes, por lo cual la BBC
debiese pagar un monto extra (peaje) debido a esta sobrecarga

134. VAMOS A OTRO EJEMPLO
¿Quizás algo más conocido?

135. Antes conocidos como Azureus, el Cliente p2p más popular
por varios años

136. ¿POR QUE EL CAMBIO DE
NOMBRE?
Decidieron cambiar de giro: ya no solo serían un cliente p2p,
también se dedicarán a la transmisión de TV On Demand en
línea, potenciada por la misma tecnología que los hizo famosos

137. PERO LUEGO...

139. (insertar villano)

140. (insertar villano)

141. (insertar villano)

142. (insertar villano)

143. (insertar villano)

144. (insertar villano)

145. (insertar villano)

146. (insertar villano)

147. (insertar villano)

148. (insertar villano)

150. La cablera más grande de los Estados Unidos, comienza a
aplicar políticas de restricción al tráfico p2p

152. Con esto, Vuze queda imposibilitado de prestar un servicio de
buena calidad a sus suscriptores, tan solo por que uno de los
proveedores residenciales bloquea o entorpece el acceso a su
sistema de transferencia de archivos

153. ¿OTRO EJEMPLO?
Uno más criollo

154. VS
Uno de los casos más emblemáticos de la problemática de la
Neutralidad en la Red en Chile.

155. Un proveedor nacional de telefonía IP (Telefonía a través de
Internet)

157. Una pequeña y esforzada empresa que, a pulso de excelente
gestión y prácticas pro-competitivas, ha logrado llegar a algunos
países del mundo

159. De cariño, en otras partes del mundo han sido re-bautizados con
otros nombres....

160. De cariño, en otras partes del mundo han sido re-bautizados con
otros nombres....

161. REDVOISS
Para operar, requiere instalar un equipo en las casas de sus
clientes, el cual otorga acceso a Internet a su sistema de voz
sobre IP

163. Al comprender que Redvoiss (o cualquier otro) puede
competir en telefonía con mejores precios, Telefónica decide
bloquear el acceso de Redvoiss a sus redes

166. (Redvoiss recurre al Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia...)

167. 2 AÑOS
“Tan solo” tras dos años de tramitación, Redvoiss logra un
fallo favorable en contra de Telefónica por prácticas anti-
competitivas

169. CLP $581.000.000

170. CLP $581.000.000
Fue la multa que tuvo que pagar Telefónica, una empresa cuyo
flujo anual supera los U$581 Millones, solo en Chile

171. CLP $581.000.000

173. Neutralidad en la Red
La existencia del principio de neutralidad, ha sido el incentivo
que ha dado forma a los negocios que se realizan a través de
la red, en cuanto el funcionamiento de dichos modelos
depende, exclusivamente, de su utilidad para los usuarios y
no se encuentra sujeto a restricciones o decisiones tomadas
por otros participantes de la red

174. Neutralidad en la Red

175. Neutralidad en la Red

176. Neutralidad en la Red
El modelo de negocios neutral, ha constituido una forma
eficiente de emprendimiento de bajo costo, al alcance de
todos, y ha sido la piedra angular del éxito de la Internet
como fenómeno social en el mundo.

177. ..
(segundo punto)

178. ESCOGER
o la libre elección de tus contenidos

179. ESCOGER

180. ESCOGER
Damos por asumida la libertad que tenemos, día a día, para
elegir que servicios o contenidos queremos utilizar en la Red.

181. VAMOS A OTRO EJEMPLO
(muy simple)

182. QUIERO VER VIDEOS...
veamos el menú...

187. SOLO POR NOMBRAR
ALGUNOS

189. ¿QUE PASA SI...

190. ¿QUE PASA SI...
... a un Proveedor de Acceso a Internet se le
ocurre entrar en el negocio del Video Streaming?

191. ¿QUE PASA SI...

192. ¿QUE PASA SI...

193. NADA IMPIDE QUE...
... un proveedor de acceso decida privilegiar sus propios
servicios en la Web, por sobre la elección de sus clientes

194. NADA IMPIDE QUE...
decida, simplemente, bloquear el acceso a sitios que
compiten con sus propios servicios

195. ¿MUY PARANOICO?

197. RECUERDAN A...

198. RECUERDAN A...

199. RECUERDAN A...
is s
d vo
Re
v / s
ic a
fón
e le
T

200. ¿ESTAS DISPUESTO...
a gastar 2 años en el TDLC para demandar a tu ISP por
prácticas anti-competitivas en contra de tu proyecto en
Internet?

201. ESCOGER

202. ESCOGER
La libertad para escoger que servicios consumes en la Internet
es, no solo uno de sus principios, sino el gran atractivo para
ingresar a la red.

203. ESCOGER

204. ESCOGER

205. ESCOGER
Este principio, debe ser garantizado a los consumidores a
través de la ley, otorgando un procedimiento expedito para
reclamos y, en cualquier caso, reduciendo el costo de acceso a la
justicia para el consumidor promedio

206. ...
(tercer punto)

208. ¿COMO SE PORTAN
NUESTROS ISP?

209. ¿COMO SE PORTAN
NUESTROS ISP?
TRANSPARENCIA!!!!

210. TRANSPARENCIA!!!!

211. HABLEMOS DE CALIDAD....

229. “esto es producto que a los clientes que
consumen mucho recurso de ancho de banda
son marcados para impedirles este uso
o generar mas restricciones” -Telefónica/Terra

230. HABLEMOS DE PUBLICIDAD...

233. Y la letra chica dice...

234. Y la letra chica dice...
La cantidad mensual de datos que se
pueden descargar a la máxima
velocidad del plan son 80 GB.
Si se supera esta cantidad, durante los días que queden para finalizar el ciclo de
facturación, la máxima velocidad de bajada será de 1 Mbps y la máxima
velocidad de subida será de 512 Kbps. Al inicio del nuevo ciclo, volverás a las
velocidades iniciales.

235. Y la letra chica dice...
La cantidad mensual de datos que se
pueden descargar a la máxima
velocidad del plan son 80 GB.
Si se supera esta cantidad, durante los días que queden para finalizar el ciclo de
facturación, la máxima velocidad de bajada será de 1 Mbps y la máxima
velocidad de subida será de 512 Kbps. Al inicio del nuevo ciclo, volverás a las
velocidades iniciales.
Esto solo lo podrás leer
ingresando al sitio web de VTR...
en la publicidad gráfica, esta
restricción no aparece.

241. Según la RAE:

242. Según la RAE:

243. Según la RAE:
Para conocer del límite... del plan “ilimitado”, deberás
ingresar al sitio de ENTEL. Esta restricción, no aparece
en la publicidad gráfica o radial

248. Para contratar Internet
en Movistar, debes
además comprar planes
de minutos telefónicos...

249. Para contratar Internet
en Movistar, debes
además comprar planes
de minutos telefónicos...
A esto, se le
denomina:
“Paquetización”

250. REDVOISS DEMANDA!:
El TDLC Falla:
“Telefónica infringió el Decreto Ley N° 211, al condicionar la venta de banda ancha a la
contratación de servicio telefónico, atando comercialmente a dicha oferta conjunta un
determinado número de minutos de tráfico de voz, con precios implícitos negativos para estos
últimos; conducta apta para excluir competidores en el mercado de la telefonía”

251. REDVOISS DEMANDA!:
El TDLC Falla:
“Telefónica infringió el Decreto Ley N° 211, al condicionar la venta de banda ancha a la
contratación de servicio telefónico, atando comercialmente a dicha oferta conjunta un
determinado número de minutos de tráfico de voz, con precios implícitos negativos para estos
últimos; conducta apta para excluir competidores en el mercado de la telefonía”
... tras 30 meses de litigio

253. LA MULTA:

254. LA MULTA:
U$ 4.3 Millones

256. ... .
(último punto)

257. ¿QUE BUSCA LA LEY?

258. ¿QUE BUSCA LA LEY?

259. ¿QUE BUSCA LA LEY?
• Proteger tu derecho a emprender libremente .

260. ¿QUE BUSCA LA LEY?
• Proteger
• Proteger
tu derecho a emprender libremente
tu derecho a escoger
.
..

261. ¿QUE BUSCA LA LEY?
.
..
...
• Proteger tu derecho a emprender libremente
• Proteger tu derecho a escoger
• Forzar la transparencia de la oferta

262. ¿QUE BUSCA LA LEY?
De dejar la Neutralidad al arbitrio de los proveedores de
acceso a Internet, la red tal cual la conocemos hoy, dejaría de
existir

264. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:

265. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
Potestad reglamentaria para la SUBTEL

266. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
Potestad reglamentaria para la SUBTEL
Obligaciones de publicidad y transparencia

267. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
Potestad reglamentaria para la SUBTEL
Obligaciones de publicidad y transparencia
Prohibiciones de intervención por parte de los ISP

268. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
Potestad reglamentaria para la SUBTEL
Obligaciones de publicidad y transparencia
Prohibiciones de intervención por parte de los ISP
Herramientas de fiscalización activa para el Estado

269. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
... y además

270. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
... y además

271. PARA ESTO, EL PROYECTO
DISPONE:
... y además
Por primera vez en Chile, se considerará el concepto
de Internet dentro de nuestra legislación

273. FIN!
Neutralidad en La Red

274. FIN!
Neutralidad en La Red
José Huerta Estrada
Director de NeutralidadSi.org
jahuerta@neutralidadsi.org