Este documento presenta información sobre la zonificación de recursos naturales en áreas naturales protegidas (ANP) en Perú. En 3 oraciones o menos: El documento describe los criterios y procesos para la zonificación de ANP, incluyendo la conservación de la biodiversidad y usos permitidos. También presenta datos sobre el monitoreo y efectos en un santuario histórico, así como consideraciones clave para la planificación y gestión participativa en ANP.
Environmental Risk Investigation Loa- Mario Leviguan del Rio.pdf
Zonificación recursos ANP
1. “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTALY SANITARIA
TEMA
ZONIFICACION PARA LOS USOS DE LOS RECURSOS NATURALES EN LAS ANP
CURSO
AREAS NATURALES PROTEGIDAS, BIODIVERSIDADY RESOLUCION DE
CONFLICTOS
INTEGRANTES
● CABANA CARBAJAL GINO
● GUTIERREZ GUTIERREZ CRISTIAN
● HUAYANCA CHACALTANA ESLY
● MEJIA FLORES SHEYLA
● RAMOS BENITES JOSE MARIO
DOCENTE: ING. BELLI CARHUAYO FELIX RICARDO
3. Las Áreas Naturales Protegidas
“…son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional reconocidos, establecidos y
protegidos legalmente por el Estado como tales, para la
conservación de la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así
como por su contribución al desarrollo sostenible del
país.
5. Cobertura
de
ecorregiones
Terrestres
en el
Sistema
de ANP
Ecorregión
% de ecorregión
en ANP nacional
sin contar Zonas
Reservadas
% de ecorregión en
ACR
% de Ecorregion
en ANP nacional y
regional sin incluir
Zonas Reservadas
Andes centrales 3,04% 0,03% 3,07%
Bosques Húmedos de la Amazonía Sur Occidental 30,60% 1,70% 32,30%
Bosques Húmedos del Napo 18,73% 9,70% 28,43%
Bosques Húmedos del Solimoes - Japurá 15,42% 7,78% 23,20%
Bosques Húmedos del Ucayali 11,74% 0,74% 12,48%
Bosques Montanos de la Cordillera Real Oriental 5,00% 0,00% 5,00%
Bosques Montanos Occidentales de los Andes del Norte 3,26% 0,00% 3,26%
Bosques Secos de Piura y Tumbes 5,84% 0,01% 5,85%
Bosques Secos del Centro - Valles Interandinos 0,29% 1,94% 2,23%
Bosques Secos del Marañón 0,10% 0,33% 0,43%
Desierto de Sechura 3,22% 0,01% 3,23%
Lago Titicaca 6,87% 0,00% 6,87%
Manglares de Tumbes - Golfo de Guayaquil 28,36% 0,00% 28,36%
Páramos 8,13% 0,00% 8,13%
Punas de los Andes Centrales 6,48% 1,57% 8,04%
Punas Húmedas de los Andes Centrales 9,16% 0,34% 9,50%
Punas Húmedas del Titicaca 0,88% 0,00% 0,88%
Río Amazonas y Bosques Inundables 14,96% 1,36% 16,32%
Savanas del Beni 100,00% 0,00% 100,00%
Yungas Bolivianas 24,57% 0,00% 24,57%
Yungas Peruanas 24,00% 0,79% 24,79%
Total general
6. Estado de conservación de las Áreas
Naturales Protegidas
El estado de conservación del SINANPE se ve alterado por diversos
efectos y factores.
¿ Cómo se registran los efectos ?
Se registra mediante el modulo de
efectos por actividades Factores
Humanos
Efectos
•Sobreuso de recursos
•Contaminación
•Desplazamiento de
especies nativas por
introducción de especies
exóticas
•Perdida de hábitat
8. Porcentaje de efectos por actividades a
nivel de SH Bosque de Pómac SH04
Efectos
Pérdida de
hábitat
Sobreuso
de
recursos
Contamina
ción
Desplazamiento
de especies
nativas por
especies
exóticas
Actividades % % % %
Agricultura 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Ganadería 33,61% 36,13% 0,00% 0,00%
Extracción Forestal 4,62% 0,00% 0,00% 0,00%
Extracción de Fauna 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Hidrobiológicos 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Minería 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Hidrocarburos 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Turismo 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Energía 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Transporte 4,62% 0,00% 13,03% 0,00%
Ocupación Humana 2,10% 0,00% 1,26% 0,00%
Restos Arqueológicos 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Otros 0,42% 1,68% 2,52% 3,36%
Sistema de monitoreo a nivel del Santuario
Histórico Bosque de Pomac
% con efectos %sin afectos
62.18 37.82
9. Sistema de monitoreo a nivel del Santuario
Histórico Bosque de Pomac - Efectos
Perdida
Habitat
Sobreuso Contaminación
recursos
Especies
Exóticas
10. Sistema de monitoreo a nivel del Santuario
Histórico Bosque de Pomac - Efectos
Ganadería Extracción
forestal
Otros
Ocupación
humana
Transporte
11. Mapa de Actores
El mapa de actores
permite visualizar y
medir los cambios en
la relación
compromiso
al
que
tienen los actores
estratégicos con la
gestión del ANP.
12. Ejes de la Gestión Participativa
Inclusión 1. Una gestión capaz de promover acciones colaborativas en los diversos
actores locales.
2. El Comité de Gestión es la instancia estratégica de manejo participativo,
de concertación y vigilancia ciudadana del ANP.
3. La generación de compromisos de los grupos locales en las acciones de
conservación de las ANP.
4. Oportunidad de participar en la elaboración de los instrumentos de
planificación.
Integración 5. El ANP integrada a su entorno.
Comunicación 6. Una gestión con estrategias de comunicación.
Transparencia 7. Una gestión transparente basada en la rendición de cuentas.
Eficiencia 8. Una gestión por resultados.
13. Consideraciones en la Gestión de las Áreas
Naturales Protegidas
Condición
inicial
Condición
deseada
Ciclo de
Gestión
Elaboración o
actualización del
Plan Maestro
Implementación del
Plan Maestro
Evaluación del Plan
Maestro
Reporte de la
Implementación del
Plan Maestro
14. Proceso de Planificación de ANPs articulado
al Ciclo De Gestión
• Etapa de Organización para la
implementación del Plan Maestro
• Etapa de Implementación del Plan
Maestro
• Etapa de Reporte Previo de
Implementación
• Etapa de Elaboración de la Memoria Anual
del ANP
• Etapa de Evaluación del Plan Maestro
Ciclo de
Gestión
Elaboración o
actualización del
Plan Maestro
Implementación del
Plan Maestro
Reporte de la
Implementación del
Plan Maestro
• Etapa Preliminar
• Etapa de Formulación del Plan Maestro
• Etapa de Aprobación del Plan Maestro
Evaluación del Plan
Maestro
16. Formulación del Plan Maestro
• Sistematizar la información existente del área natural
protegida.
• Construir una visión compartida del futuro del área natural
protegida con los diferentes actores.
• Priorizar los objetivos a ser alcanzados en los próximos 5
años.
• Establecer los compromisos de los actores involucrados
para el logro de los objetivos priorizados.
• Revisar y proponer ajustes a la zonificación y zona de
amortiguamiento del área natural protegida en caso
necesario.
17. Ambiental
Expresar que aporta el
área natural protegida
a la conservación de
la diversidad biológica.
Económica
Identificar los
beneficios que se
perciben del área
natural protegida.
Incluye las
expectativas del uso
(actividades
económicas).
Social
Identificar
expectativas
relacionadas a la
forma de gestión del
área natural protegida,
o de inclusión de
actores.
1. VISIÓN.
Constituye una descripción del estado esperado del área natural protegida dentro
de los próximos 20 años y debe estar formulada en un lenguaje sencillo y fácil de
comprender por el conjunto de actores involucrados en la gestión.
18. 1. Visión.
VISIÓN DE LA RESERVA COMUNAL TUNTANAIN
Al 2030 en la Reserva Comunal Tuntanain se protegen los bosques donde nacen los ríos
que proveen de agua abundante y saludable: Kugkukim, Tatagkus, Kagkas, Wawaim,
Yutupis, Putushim y Domingusa que forman parte de los bosques húmedos de la Yunga
tropical del Perú, donde habitan animales difíciles de encontrar aquí y en otros lugares
como: gallito de las rocas, oso de anteojos, otorongo y sachavaca.
…
En la RC Tuntanain se mantienen los sitios donde se reproduce la flora y la fauna desde
donde bajan a nuestras comunidades para consumo familiar.Ahí se encuentran los
bosques colinosos, bosques de terraza con palmeras como ungurahui, palmiche, pona,
árboles importantes como: shiringa, cedro, tornillo, moena, capirona, huacapú, el chupé;
y donde hay animales como: huangana, sajino, venado, maquisapa, cotomono, mono
blanco, paujil, pavas, perdices, guácharo; y en las quebradas: el sábalo, carachama,
boquichico.
…
La alianza entre el ECA Tunta Nain y el SERNANP promueve iniciativas económicas
sostenibles que son reconocidas por los actores locales, regionales, nacionales e
internacionales, aportando al desarrollo y conservación de la Provincia de Condorcanqui
y la RegiónAmazonas.
19. 2. Objetivos – Consideraciones para su Desarrollo
- Objetivos: Priorización de aspectos de la visión para los siguientes
05 años
- Los Objetivos evidencian el cambio que se esperan lograr,
específicos para el ANP, medibles y verificables.
- Como mínimo objetivos relacionados al aspecto ambiental,
económico y social.
- Cada objetivo tendrá uno o más indicadores que permitan medir el
grado de cumplimiento o logro alcanzado en el periodo de tiempo
establecido.
- Se contará con una línea de base y una meta a alcanzar en los
próximos cinco (05) años.
20. 3. Estrategias. – Consideraciones para su Desarrollo
- Se basan en un Modelo Conceptual que refleje los factores que influyen sobre
los objetivos de conservación.
- Los modelos conceptuales se basan en supuestos o hipótesis asumidos como
ciertos.
- Las estrategias están constituidas por conjunto de actividades que influyen
sobre uno o mas factores.
21. 3. Estrategias. – Consideraciones para su Desarrollo
- Las estrategias están constituidas por conjunto de actividades que influyen sobre
uno o mas factores.
- Proyección realista de los recursos que el ANP prevea apalancar para el periodo
para el cual se proyecta.
22. 3. Zonificación – consideraciones para su construcción
La zonificación de un área natural protegida establece los usos y niveles de uso
permitidos, las restricciones de acceso y niveles de cambio tolerables en las
diferentes zonas en que se divide el área, así como las reglas aplicables a las
diferentes actividades que en ella se realicen deberán respetar.
CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION EN ANP
Debe considerar su diseño
La categoría y objetivos de establecimiento.
Los requerimientos para mantener la diversidad biológica, característica
del área natural protegida y los procesos que la sustentan.
La seguridad de las personas, sean pobladores locales o visitantes.
El respeto al significado cultural que el ámbito tenga en la población.
Las expectativas de uso del espacio por los diferentes actores del ANP en
tanto estas sean compatibles en el ANP.
23. 3. Zonificación – consideraciones para su construcción
CRITERIOS PARA LA ZONIFICACION EN ANP
La zonificación no tiene efectos retroactivos, ni debe afectar los derechos
adquiridos con anterioridad al establecimiento del ANP.
Durante las sucesivas actualizaciones de la zonificación, las Zonas de
Protección Estricta no deberán reducirse y las Zonas de Uso Especial no se
deberá ampliar. Salvo excepciones debidamente sustentadas por la Jefatura
del ANP y aprobado en forma conjunta por la Dirección de Gestión de
Áreas Naturales Protegidas (DGANP) y Dirección de Desarrollo Estratégico
(DDE).
El Establecimiento de las Zonas de Protección Estricta y Silvestres sobre
predios de propiedad privada y/o que contengan derechos adquiridos o
preexistentes se requiere el consentimiento escrito del titular del derecho.
En los casos de modificación de la zonificación, solo se requiere recabar el
consentimiento de los titulares de derechos sobre los ámbitos donde se
proponga la ampliación de zona silvestre o zona de protección estricta.
24. ZONA N° CRITERIOS CONDICIONES NORMAS DE USO
1 Precisa el Especifica aquellas características Precisa las reglas que
sustento por el que el ámbito debe mantener y de deben respetar las
cual se realiza la corresponder los limites dentro de diferentes actividades
asignación del los cuales dichas características que se realizan en el
tipo de zona pueden variar ámbito
2
3
4. Metodología para el diseño de zonificación en ANP
25.
26.
27. Caso practico
C. DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE Z ONIFICACIÓN.
Zona Criterio Condición Norma de uso Zona
1 Cuerpo de Agua,
con mayor
presencia del
Zambullidor de
Junín, especies
endémicas y
zona de
reproducción
Las actividades
antrópicas no deben
modificar los
parámetros físico
químicos del agua.
No deben afectar la
población del
Zambullidor de Junín.
No debe afectarse la
reproducción del
Zambullidor de Junín
Solo se permite
actividades propias
de la jefatura de la
Reserva Nacional de
Junín
Protección
Estricta
2 Uso tradicional
de Pastizales por
parte de las
Comunidades
Las actividades
antrópicas no deben
afectar la calidad ni
la cantidad de los
pastizales
El aprovechamiento
del pastizal se
realizar de acuerdo a
la capacidad de
carga establecida por
cada uno de los
sectores.
Aprovechamiento
Directo sector
Pastizal
28. 4. Zona de Amortiguamiento – consideraciones para
su construcción
Las Zonas de
Amortiguamiento
son aquellos
espacios
adyacentes a las
Áreas Naturales
Protegidas del
SINANPE, que por
su naturaleza y
un
ubicación,
requieren
tratamiento
especial que
garantice la
conservación del
Natural
Área
Protegida.
29. .Identificación de la ubicación del origen de causas que
generan los factores que inciden en forma negativa en los
elementos ambientales.
.Asegurar la conectividad, sobre todo para especies que
dependen de rangos de distribución mayores a los
abarcados por el área natural protegida.
.Delimitación de la Zona de Amortiguamiento, de
preferencia a través de accidentes geográficos de fácil
identificación en el terreno.
CRITERIOS PARA LA DELIMITACION DE LAZONA DE
AMORTIGUAMIENTO
30. Proceso de Planificación de ANPs articulado
al Ciclo De Gestión
• Etapa de Organización para la
implementación del Plan Maestro
• Etapa de Implementación del Plan
Maestro
• Etapa de Reporte Previo de
Implementación
• Etapa de Elaboración de la Memoria Anual
del ANP
• Etapa de Evaluación del Plan Maestro
Ciclo de
Gestión
Elaboración o
actualización del
Plan Maestro
Implementación del
Plan Maestro
Reporte de la
Implementación del
Plan Maestro
• Etapa Preliminar
• Etapa de Formulación del Plan Maestro
• Etapa de Aprobación del Plan Maestro
Evaluación del Plan
Maestro
31. Servicios ecosistemicos (ecosystem services): "los
beneficios que la gente obtiene de los
ecosistemas". Ellos incluyen:(EEM 2005:27).
• Servicios de provisión, tales como comida,
fibra, madera y agua,
• Servicios de regulación, tales como las
indundaciones, sequias, degradación del
suelo, y enfermedades.
• Servicios de soporte tales como formación
de suelo y ciclo de nutrientes
como la
espirituales,
• Servicios culturales tales
recreación, y beneficios
religiosos y otros no materiales.
La mayoría de los servicios de provisión – comida,
competitivos (o rivales)
fibra, madera – son bienes excluibles y
para los cuales los
mercados se desarrollan mas fácilmente (Swallow
et al, 2009).
32. Servicios ambientales (environmental services): Servicios
ecosistemicos para los cuales no se generan facilmente mercados,
la mayoría de los cuales son servicios de regulación, soporte y
culturales (Swallow et al, 2009).
• Servicios de regulación
• Servicios de soporte
• Servicios culturales
• Servicios de provisión
34. Pago por ServicioAmbiental
Pago Acción
Servicio
Beneficiario
Operador
Un sistema de PSA implica un acuerdo comercial voluntario entre un
comprador y un proveedor de un determinado Servicio Ambiental y cuya
transacción es condicional, ocurriendo solamente si el proveedor asegura la
provisión del servicio en cuestión, además requiere el monitoreo del SA, para
así determinar niveles de cumplimiento y éxito aceptables (Wunder, 2005).
35. Limitaciones en la implementación de
PSA en ANP
Margen de
negociación
Beneficios
percibidos
Procesos de valoración
han privilegiado las
estimaciones de
beneficios percibidos
pero poco la evaluación
de los costos asociados a
brindar el servicio
Costos
asociados
Acción
Operador
Beneficiarios
Generalmente
los procesos
de valoración
económica no
toman en
cuenta los
costos de
transacción
Servicio
Generalmente, no discriminan el beneficio total
que se recibe del ecosistema de las
externalidades marginales positivas producto de
las actividades del operador.
Habilitación de derechos
limitada dificulta
reconocimiento de
beneficiario y operador
Imprecisión en
la
condicionalidad
del pago
36. Formas de implementación de esquemas
de pagos por servicios ambientales
Pago
Acción
Beneficiario
SERNANP:
Operador
Servicio
Implementación directa por SERNANP
•Asume inversión inicial
•Asume desarrollo de la intervención
•Asume negociación
•Asume responsabilidad por resultados
•Asume
pago por
resultados
37. Formas de implementación de esquemas
de pagos por servicios ambientales
Pago
Servicio
Beneficiario
Acción
Operador
Conducido por SERNANP e implementado bajo contratación.
inicial
•Asume
desarrollo de la
intervención
•Asume
negociación
•Responsabilidad
por resultados
•Asume inversión
•Ejecuta
acciones por
encargo
SERNANP
•Asume pago
por resultados
38. Formas de implementación de esquemas
de pagos por servicios ambientales
Servicio
Beneficiario Operador
•Asume inversión
inicial
•Asume desarrollo
de la intervención
•Asume negociación
•Ejecuta acciones
•Responsabilidad por
resultados
•Asume pago
por resultados
SERNANP
Implementación por un operador. •Autoriza acciones
Pago
Acción
40. ¿Qué entendemos por compensación ambiental?
Compensación ambiental: Es
compensar un impacto negativo
(residual) generado por una
actividad económica mediante
una intervención positiva a
través de la restauración o
mejora de las condiciones de un
hábitat afectado.
¿Qué entendemos por impacto residual?
Impacto que después de todo esfuerzo y medida
termina por dañar irreparablemente un
hábitat o ecosistema
41. Objetivos Estratégicos SERNANP
Objetivo Estrategico indicador Resultados Indicador
Mantenimiento de los
servicios ambientales
que brindan las ANP.
Indicador del estado
de los ecosistemas
1. Incrementar y conservar
muestra representativa de
las ecoregionesen las ANP.
(Plan Director OBJ 2)
% de cobertura de
las Ecoregionesen
ANP
Ampliaciónde la Incremento del % de
cobertura de las las Ecoregionesen
Ecorregionesen ANP ANP
2. Promover la conservación
mediante el Numero derechos
otorgados y
número de actores
capacitados dentro
de las ANP y ZA
respectivamente.
Incremento del
número de derechos
otorgados dentro del
ANP
Numero de derechos
vigentes otorgados
en ANP
aprovechamientosostenible
de los RRNN de las ANP y ZA
contribuyendoal desarrollo
local y regional (Plan
Director OBJ 5)
Promoción de
actividades
compatiblesen ANP y
Capacitación en
actividades de
manejo compatibles
ZA de las ANP en ANP a los actores
Puesta en valor
Mantenimiento de
ecosistemas
Indicador de estado a ser precisado a nivel de ANP
42. Efectos identificados en áreas naturales protegidas
Bosque de Protección Alto Mayo Santuario Histórico Bosque de Pomac
43. Formas de compensación en ANP
Entendiendo que el igual está referido a naturaleza por
naturaleza.
1. Igual por igual:
Ecosistemas que generan los mismos beneficios o
beneficios similares.
2. Ecosistemas
equivalentes por
beneficios:
Ecosistemas menos representados por sistema y por ANP o
por hábitats que generen beneficios importantes.
3. Por importancia
biológica:
Se puede compensar evitando la pérdida de un ecosistema
cuya tendencia indica que sin una intervención se pérdiría.
4. Compensación
para evitar una
tendencia negativa
en un ANP: