El documento describe el Año Europeo de la Ciudadanía 2013-2014, celebrado para aumentar la concienciación sobre los derechos de ciudadanía de la UE y fomentar la participación democrática. Sin embargo, la iniciativa tuvo poco impacto debido al aumento del euroescepticismo, la baja participación en las elecciones europeas y la falta de comprensión sobre el funcionamiento de la UE. Además, la crisis económica hizo que muchos ciudadanos asociaran a Europa solo con recortes.

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Dos años dedicados a la Ciudadanía Europea
¿En qué consistió el Año Europeo 2013 y 2014 de la
Ciudadanía europea?
AÑO EUROPEO DE LOS CIUDADANOS 2013
«El Año Europeo de los Ciudadanos es una oportunidad para nosotros de escuchar lo que
desean los ciudadanos de la UE y aprender de ello, así como de construir todos juntos la
Unión Europea del futuro».
– Viviane Reding, Vicepresidenta de la Comisión Europea-.
El Año Europeo de los Ciudadanos 2013 llega 20 años después del establecimiento de la
ciudadanía de la UE en virtud del Tratado de Maastricht. A un año de las elecciones
europeas de 2014 y de las futuras propuestas de cambio del Tratado, constituyó la
oportunidad de entablar un amplio debate sobre el futuro de Europa, así como un
símbolo en torno al cual fortalecer el «espacio público» europeo.
La información y la campaña de comunicación sobre este Año Europeo buscó concienciar a
los ciudadanos de la Unión acerca de:
• Los derechos de la UE de los que gozan, el conocimiento de estos y la posible presencia
de obstáculos para su disfrute.
• Las políticas y los programas existentes para favorecer el ejercicio de dichos derechos.
• La necesidad de entablar un debate y de fortalecer la participación cívica y democrática
en las políticas europeas, contribuyendo de este modo a los preparativos del Parlamento
Europeo para las elecciones europeas de 2014. Con el fin de celebrar el Año Europeo de los
Ciudadanos 2013, se organizaron una serie de eventos, conferencias y seminarios a escala
europea, nacional, regional y local.

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Pero… ¿Qué continuidad ha tenido el año Europeo 2013 y
2014 de la Ciudadanía europea?
1 - Razón: ¿Por qué se celebró el año europeo 2013 y 2014 de la
ciudadanía europea?
La ciudadanía y los derechos que lleva asociados constituyen uno de los pilares de la UE. La
Comisión Europea propuso 2013 para que fuera un año en el que la ciudadanía europea y
la democracia participativa estuvieran en el centro de la agenda para asegurarse de que los
europeos y en especial los jóvenes, conozcan sus derechos y conozcan la mejor forma de
disfrutar de ellos.
2 - Aumento del euroescepticismo:
El euroescepticismo es un movimiento político y social que se basa en el rechazo, en mayor
o menor medida, de la Unión Europea por parte de los ciudadanos europeos.
Se distinguen dos tipos de euroescepticismo:
• Euroescepticismo fuerte: Exige la retirada del propio país de la Unión Europea o la
disolución de esta, considerando a la institución como un ente no democrático,
burocrático y opresor con sus estados miembros.
• Euroescepticismo suave o moderado: Defiende la existencia de la Unión Europea y
la pertenencia del país propio a esta, pero rechaza políticas comunitarias específicas
y la construcción de una Europa federal. También llamado altereuropeísmo.
3 - Escasa participación en elecciones europeas:
Las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 tuvieron lugar en la Unión Europea, con una
participación del 43,09% de la población total de la UE. En ellas como es común en la
democracia se eligieron por sufragio universal, directo, libre y secreto los 751 diputados
europeos que integraron la eurocámara y que representaron a la ciudadanía europea en el
periodo comprendido desde 2014 a 2019.
La Unión Europea consta con un total aproximado de 508 millones de personas.

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4 - Falta de inteligibilidad del funcionamiento de Europa y
legislación europea:
La UE es una asociación económica y política, única en su género, de 28 países europeos
que abarcan gran parte del continente.
El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Sus
primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a
medida que aumentara la interdependencia económica entre los países, disminuirían las
posibilidades de conflicto.
En 1958 se creó, pues, la Comunidad Económica Europea (CEE), que en un principio
establecía una cooperación económica cada vez más estrecha entre seis países: Alemania,
Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Posteriormente, se creó un gran
mercado único que sigue avanzando hacia el logro de todo su potencial.
El funcionamiento de la Unión Europea
La Unión Europea (UE) es una organización política singular. No es un Estado federal como
los Estados Unidos de América, ya que sus Estados miembros siguen siendo naciones
soberanas independientes. Tampoco constituye una organización puramente
intergubernamental puesto que los Estados miembros ponen en común parte de su
soberanía, ganando así una mayor influencia y fuerza colectiva de la que poseerían
actuando por separado.
Comparten su soberanía tomando decisiones conjuntas a través de instituciones
compartidas como el Parlamento Europeo, que es elegido por los ciudadanos de la UE, el
Consejo Europeo y el Consejo, que representan a los gobiernos nacionales.
La toma de decisiones en la UE se conoce como procedimiento legislativo ordinario (antes
denominado “codecisión”). En virtud de este procedimiento, el Parlamento Europeo,
elegido directamente, debe aprobar la legislación de la UE junto con el Consejo, formado
por los gobiernos de los 28 países miembros. La Comisión elabora y aplica la legislación
europea.
Tratados de la UE
La Unión Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todas las acciones
que emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados voluntaria y
democráticamente.
El principal método dente por todos sus países miembros.
El Tratado de Lisboa amplía los ámbitos en que se utiliza el procedimiento legislativo
ordinario. El Parlamento Europeo también tiene más capacidad de bloquear una propuesta
si no está de acuerdo con el Consejo.

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Reglamentos, directivas y otros actos legislativos
Los objetivos de los Tratados de la UE se materializan mediante varios tipos de actos
legislativos. Entre estos actos legislativos se incluyen los reglamentos, las directivas, las
recomendaciones y los dictámenes. Algunos son vinculantes y otros no. Algunos se aplican
a todos los países de la UE y otros sólo a unos pocos.
Aplicación del Derecho de la UE
Los derechos y obligaciones previstos en la legislación europea no sólo incumben a los
Estados miembros: algunas normas se aplican directamente a los ciudadanos y las
empresas. El Derecho europeo forma parte integrante del ordenamiento jurídico de los
Estados miembros, que son los primeros responsables de transponerlo y aplicarlo
correctamente. Por tanto, todo ciudadano tiene derecho a exigir a las autoridades de
cualquier país miembro que observen correctamente sus derechos europeos.
Buscar legislación
La legislación de la UE adopta la forma de:
• Tratados constitutivos de la Unión Europea y que regulan su funcionamiento.
• Reglamentos, directivas y decisiones de la UE, con efecto directo o indirecto en los
Estados miembros.
Buscar jurisprudencia
La jurisprudencia de la UE se compone de las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, que interpreta la legislación de la UE
5 - Crisis → sensación de que en Europa sólo llegan recortes:
La crisis del euro, también llamada crisis de la zona euro, es una crisis actualmente en
marcha que afecta a los países de la zona euro (Unión Europea). La crisis ha hecho difícil o
imposible a algunos países en la zona euro refinanciar su deuda pública sin la asistencia de
terceros.
Desde finales de 2007, el miedo a una crisis comenzó a crecer entre los inversores como
consecuencia del aumento de los niveles de deuda privada y pública en todo el mundo. Las
causas de la crisis eran diferentes según el país. En muchos de ellos, la deuda privada
surgida como consecuencia de una burbuja en el precio de los activos inmobiliarios fue
transferida hacia la deuda soberana, y ello como consecuencia del rescate público de los
bancos quebrados y de las medidas de respuesta de los gobiernos a la debilidad económica
post burbuja.
El hecho de poner una moneda comunitaria en varios países de Europa, también tuvo sus
consecuencias en la crisis.

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La crisis del euro se ha convertido también en una grave crisis social en los países más
afectados, con niveles de paro alcanzando el 26,9 % en España en mayo de 2013 y el 26,8%
en Grecia en marzo.
Los recortes del gasto público que atraviesan Europa
A continuación, vamos a ver los muchos recortes que han realizado los siguientes países
durante la crisis Europea:
ESPAÑA:
- Recortes en el gasto: Reducción de un 5% de media en el sueldo de los funcionarios en
2010 y sin subidas en 2011. Congelación de los pensiones el próximo año. Unos 17.000
millones menos de inversión en infraestructuras, recorte de dinero para las autonomías y
cambios en la Ley de Dependencia o Ayuda al Desarrollo.
- Impuestos: Subida del IVA en dos puntos con lo que su tipo general pasa del 16 al 18%. El
tipo unificado de los impuestos al ahorro aumenta del 18% al 19%, y al 21% para los
rendimientos que superen los 6.000 euros. También se ha incrementado el tipo del IRPF
para las rentas altas y se ha endurecido la tributación de los fondos de inversión de las
grandes fortunas (SICAVS).
- Ahorro esperado: El plan de austeridad presentado a principios de año ya preveía un
ahorro de 50.000 millones hasta 2013. Con las nuevas medidas, el Gobierno confía en
ahorrar otros 15.000 millones ya en 2010 y 2011. En total, ahorrará 65.000 millones a lo
largo de este periodo.
- Reducción del déficit: Gracias a estas medidas, el Ejecutivo espera rebajar el déficit desde
el 11,1% de 2009 al 9,3% este año, un esfuerzo de 1,8 puntos porcentuales. En 2011 confía
en bajar al 6%, menos del 8,8% previsto en el primer plan de ajuste enviado a Bruselas en
primavera. En 2012 confía en llegar hasta el 4,4%. El objetivo, volver al límite del 3% que
impone Bruselas, se conseguirá en el último año de plazo: 2013.
PORTUGAL:
- Recortes en el gasto: Congelación de los salarios de los funcionarios y rebaja en un 5% de
los sueldos de los políticos. También ha paralizado algunas de las inversiones en
infraestructuras más emblemáticas como la conexión por AVE con España.
- Impuestos: El IVA aumentará un 1% en todos los escalones y el tipo normal pasará del
20% al 21%. El nuevo impuesto del rendimiento de las personas físicas (IRS) se
incrementará en un 1% para los salarios de hasta 2.375 euros mensuales y un 1,5% para los
que estén por encima de ese valor. El impuesto a las empresas tendrá una tributación
autónoma del 2,5% para las más grandes, sobre todo las instituciones financieras. Por

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último, el impuesto sobre el capital aumentará un 1,5% para los tipos de interés de los
depósitos a plazo, lo que afectará también a los dividendos.
- Ahorro esperado: El Gobierno socialista de José Sócrates calcula que la subida de
impuestos le permitirá recaudar 1.000 millones de euros más, mientras los recortes de
gasto suponen un ahorro de 1.100 millones. En total: 2.100 millones.
- Reducción del déficit: Las previsiones del Ejecutivo previas a la concreción de las nuevas
medidas estiman que cerrará 2010 en el 7% del PIB, 2,4 puntos porcentuales menos que en
2009. En 2011 calcula que podrá llegar al 4,6% y cumplir con el límite del 3% ya en 2012, un
año antes de lo previsto con las anteriores medidas de ajuste.
ITALIA:
- Recorte del gasto: El Gobierno congelará tres años los salarios de los funcionarios, el
mismo tiempo que estará sin contratar a nuevo personal. En los altos cargos, rebaja los
sueldos entre un 5% y un 10%. En total, prevé un recorte del gasto del 10% en los
ministerios, donde también elimina los contratos de asesoría. En las pensiones, reduce de
cuatro a una las ventanas que dan acceso a las pensiones, lo que obligará a miles de
ciudadanos a aplazar al menos seis meses su retiro. Restricciones en las ayudas a los
discapacitados. Para la clase política también hay recortes, ya que reduce la subvención a
los partidos de un euro a 50 céntimos por elector. Los ayuntamientos, que sufrirán más
control de las pérdidas de sus empresas asociadas, no podrán patrocinar a clubes
deportivos.
- Impuestos: Aunque no sube impuestos, menos para las cuotas fiscales de las opciones por
acciones y los bonos variables en el sector privado, que suben un 10%, sí tiene previsto
incorporar algunas medidas fiscales. Se trata de redoblar la lucha contra la evasión (aunque
el otoño pasado se aprobó una amnistía para los capitales fugados). Para ello, se obliga a
los profesionales a facturar todos los servicios por encima de los 3.000 euros y se
restringen los pagos en metálico hasta los 5.000 euros. También obliga a regularizar los dos
millones de inmuebles no registrados, y endurecer el control sobre las loterías y apuestas.
También se harán nuevos peajes en las circunvalaciones de las ciudades.
- Ahorro esperado: El volumen de ahorro es de 24.000 millones repartidos a la mitad entre
2011 y 2012.
- Reducción del déficit: Desde el 5,3% con el que cerró 2009, cifra idéntica que espera para
2010, el Gobierno confía en poder recortarlo al 5% en 2011 y al 3,9% y al 2,7% durante los
dos ejercicios siguientes.
GRECIA:
- Recortes en el gasto: El Gobierno socialista de Yorgos Papandreu reducirá en un 16% los
salarios públicos mediante la eliminación total de dos pagas extraordinarias, cuando en el

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primer plan de austeridad solo planteaba bajarlas, y recortes en los complementos.
También reducirá las pensiones, incrementará el periodo de cotización y elevará la edad de
jubilación a partir de 2011 hasta los 67 años para los hombres, actualmente está en 65
años para los varones y en 60 para las mujeres, que también aumentará. A lo largo de
2010, el Ejecutivo reducirá un 10% los seguros sociales.
- Impuestos: El IVA volverá a subir hasta el 23% en su tipo general. El Gobierno griego ya
aumentó este tributo del 19% al 21% en marzo. También ha aumentado los impuestos
especiales de carburantes, tabaco y bebidas.
- Ahorro esperado: Con estas actuaciones, el Ejecutivo de Atenas calcula un ahorro de
30.000 millones de euros durante los próximos tres años.
- Reducción del déficit: Del déficit del 13,6% del PIB con el que cerró 2009, el Gobierno
espera pasar al 9,3% en 2010, volver a subir al 9,9% en 2011 y dar el gran paso en 2012,
cuando confía en reducirlo en 7 puntos porcentuales hasta el 2,8%. En 2013 volvería a bajar
al 2%.
IRLANDA:
- Recortes en el gasto: El Ejecutivo de Dublín centra su plan de consolidación fiscal por la
parte del gasto, donde ha bajado un 5% el sueldo de los funcionarios para los próximos dos
años. El Gobierno también se ha recortado sus propios salarios un 25%. Los gastos sociales
bajan un 5%, salvo pensiones.
- Impuestos: Al contrario que la mayoría de sus socios, Irlanda ha bajado el IVA desde el
21,5% al 21%. Por el lado contrario, ha creado una nueva tasa verde sobre los carburantes.
- Ahorro esperado: El Gobierno calcula que las medidas le permitirán un ahorro de 4.000
millones de euros. A esta cifra se sumará otros 3.000 millones más en un nuevo plan que
anunciará en noviembre.
- Reducción del déficit: Irlanda cerró 2014 con el déficit más alto de toda la UE (14,3%).
Según las previsiones de Bruselas, logrará reducirlo al 11,7% este año pero volverá a subir
al 32% el próximo por el desembolso que tendrá que hacer para rescatar a su sector
financiero. Pese a ello, Dublín mantiene que logrará bajar al 3% en 2013.
ALEMANIA:
- Recortes en el gasto: El Gobierno de Angela Merkel ha recortado las ayudas a las familias
y ha eliminado diversas subvenciones para los parados crónicos. También ha aprobado una
"profunda reforma" de las Fuerzas Armadas, que perderán hasta 40.000 de sus 250.000
soldados. En la Administración se suprimirán 15.000 empleos y los funcionarios se quedan
sin el incremento de un 2,5% en la paga extra de Navidad.

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- Impuestos: El Gobierno introducirá una "tasa ecológica" por pasajero sobre el
combustible de los vuelos que partan de territorio alemán. Esperan recaudar así 1.000
millones de euros anuales. Asimismo, habrá una tasa sobre la industria nuclear como
contrapartida al alargamiento de la vida útil de las centrales atómicas. Esto reportará 2.300
millones de euros anuales a las arcas públicas.
- Ahorro esperado: El Gobierno quiere ahorrarse asimismo 1.800 millones anuales dejando
de pagar sus seguros de pensiones. Si se le suma el tijeretazo en el personal del Ejército y la
Administración, el ajuste total asciende a 80.000 millones durante los próximos cuatro
años.
- Reducción del déficit: Alemania cerró 2009 con uno de los déficits más bajos de la UE
(3,3%), pero la incorporación de las políticas de estímulo en 2010 llevará esta cifra hasta el
5,5% a final de año. En 2011 sí bajará, tres décimas, hasta el 4,7%. De ahí pasará al 3,5% un
año después, cuando coincide con la mayoría de países en centrar el mayor esfuerzo (1,2
puntos porcentuales), y cerrará 2013 en el 3%.
FRANCIA:
- Recorte del gasto: El Gobierno congelará el gasto público para los tres próximos años.
Además, los costes operativos estatales se reducirán un 10% en tres años. También ha
reformado el sistema de pensiones, lo que le ha granjeado una oleada de protestas en la
calle.
- Impuestos: Retirada de estímulos fiscales este año. Con vistas al futuro, el presidente
Nicolas Sarkozy está dispuesto a poner en marcha un gravamen extra destinado a las
rentas más altas y a los rendimientos de capital con objeto de engordar la hucha de las
pensiones.
- Ahorro previsto: La retirada de estímulos fiscales permitirá al Gobierno contar con 11.500
millones de euros.
- Reducción del déficit: Francia cerró 2009 con un déficit del 7,5% del PIB. Este año subirá
al 8%, según la UE, y en 2011 empezará a caer. Primero al 7,4%, en 2012 al 4,6% y al 3% en
2013.
REINO UNIDO:
- Recorte del gasto: El Ejecutivo de James Cameron ha anunciado la supresión de 49.000
puestos de funcionarios y otros 49.000 empleos en el Ejército. De menor impacto, también
ha dejado sin coches oficiales a los miembros del Gobierno (incluyendo lo que en España se
conoce como secretarios de Estado), lo que conllevará un ahorro de 5,8 millones de euros.
También ha dado orden de prohibir a los funcionarios viajar en primera clase, lo que
permitirá recortar gastos por 11,6 millones de euros. Dentro del apartado viajes, ha
adelantado que reducirá esta partida, que comparte con los servicios de consultoría, en

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1.350 millones. Otras medidas afectan a los Gobiernos locales, que dejarán de gastar 1.350,
o los Ejecutivos autónomos de Escocia, Irlanda del Norte y Gales (820 millones de euros),
aunque pueden retrasarlo un año. En el apartado social, recorta los llamados Child Trust
Funds, unas cartillas de ahorro con dinero público para los recién nacidos (370 millones de
euros).
- Impuestos: Subida del IVA del 15% al 17,5% y aumento del 0,5% en las cotizaciones
sociales
- Ahorro esperado: El nuevo Gobierno conservador confía en recortar 7.300 millones de
euros este año, lo que equivale a un 0,4% del PIB. No obstante, del total, 580 millones de
euros serán reinvertidos en gasto público productivo.
- Reducción del déficit: Las previsiones de Bruselas, anteriores al plan, auguraban un
repunte del déficit del 11,5% con el que cerró 2009 hasta el 12%, aunque con el recorte de
gasto anunciado, que equivale a algo menos de un 0,5% del PIB, debería mantenerse en el
11,5%.
6 - Falta de identificación entre los ciudadanos y las instituciones
europeas:
Una persona que posee la nacionalidad de un Estado miembro, es automáticamente
ciudadano de la UE. Esta nacionalidad no sustituye a la nacional sino que se añade.
El objetivo del Año Europeo de los Ciudadanos es:
• Aumentar el grado de concienciación sobre el derecho a residir libremente en el
territorio de la Unión Europea
• Informar mejor sobre el modo en que se pueden beneficiar de los derechos y de las
políticas de la UE y estimular la participación activa en su elaboración
• Animar al debate sobre el aumento de la cohesión y de la comprensión mutua
entre los ciudadanos de la Unión. Los europeos no son plenamente conscientes de
sus derechos como ciudadanos de la Unión
¿Qué derechos tiene un ciudadano de la UE?
La libre circulación es el derecho más valorado. Cada vez son más los europeos que viven
en otro Estado miembro. En 2009, unos 11,9 millones de europeos vivían en un país
diferente del suyo. Un año después eran ya 12,3 millones.
Los derechos fundamentales que confiere el Tratado de Funcionamiento de la UE son:
• Libre circulación y residencia en la UE
• Sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo y en las elecciones
municipales

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• Protección de las autoridades diplomáticas y consulares de cualquier Estado
miembro
• Presentación de peticiones ante el Parlamento Europeo y reclamaciones ante el
Defensor del Pueblo Europeo
• Solicitar y recibir respuesta de cualquier institución de la UE en una de las lenguas
oficiales.
• Acceso en determinadas condiciones a los documentos del Parlamento Europeo
• Igualdad de posibilidades para trabajar como funcionario de la UE.
• Está prohibida la discriminación por nacionalidad entre los países que forman la UE.
¿Cómo se va a conseguir que los ciudadanos conozcan mejor sus derechos?
Para celebrar el Año Europeo de los Ciudadanos 2013 se organizarán conferencias y
seminarios. La Comisión Europea tiene previsto aumentar la visibilidad de los sitios web
elementos clave de un sistema de ventanilla única de información sobre los derechos de
los ciudadanos de la Unión, y reforzar la visibilidad y la función de herramientas de
resolución de problemas.
¿Cuándo se creó la ciudadanía europea?
La ciudadanía se estableció en el Tratado de Maastricht, el 1 de noviembre de 1993. En
estos veinte años los europeos han adquirido como consumidores el derecho a comprar
bienes y servicios en otros Estados; como ciudadanos, el derecho a la educación, a obtener
el reconocimiento de sus cualificaciones profesionales, a la sanidad pública, a adquirir o
conservar derechos de seguridad social, entre otros.
Sin embargo, según una encuesta de 2010, son muchos, casi la mitad de los ciudadanos de
la Unión, los que creen que no están suficientemente informados de sus derechos. Solo un
43 % conoce el significado del término «ciudadano de la Unión Europea». Por delante
queda todo un año para participar e informarse debidamente.
Objetivos de la celebración de este Año Europeo:
• Aumentar el grado de concienciación de los 500 millones de europeos sobre sus
derechos como ciudadanos comunitarios.
• Informar mejor sobre el modo en que se pueden beneficiar de los derechos y de las
políticas de la UE

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• Estimular la participación activa en su elaboración, animar al debate sobre el
aumento de la cohesión y de la comprensión mutua entre los ciudadanos de la
Unión.
7 - Tu voz en Europa:
Tu Voz en Europa es el punto de acceso único de la Comisión Europea a toda una serie de
consultas y posibilidades de opinar sobre las políticas europeas en sus distintas fases de
elaboración.
A través del programa "Legislar mejor", la Comisión quiere prestar más atención a lo que
piensan los ciudadanos y las partes interesadas desde el momento en el que surge la idea
hasta la aprobación de la propuesta y la evaluación de la medida.
Esa opinión ya puede comunicarse al inicio del proceso, mediante las hojas de ruta y
evaluaciones del impacto inicial.
Según la iniciativa de que se trate, las consultas pueden ser de distintos tipos: por ejemplo,
específicas o públicas. Las consultas públicas permiten pronunciarse sobre aspectos clave
de las evaluaciones de impacto de las propuestas de la Comisión en su fase de elaboración,
pero también sobre puntos fundamentales de las evaluaciones y controles de adecuación

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de las medidas ya vigentes. Las consultas públicas se mantienen abiertas durante un
periodo mínimo de 12 semanas.
Es posible opinar sobre las propuestas de la Comisión tanto cuando se terminan de
elaborar como después de aprobarlas el Colegio de comisarios.
En un futuro también será posible enviar comentarios sobre las propuestas de actos
delegados y actos de ejecución importantes.
8 - ACTUALIDAD: Presidencia Luxemburguesa:
Luxemburgo es un país sin salida al mar, situado en el norte de Europa y rodeado por
Bélgica al oeste, Francia al sur y Alemania al Este. Per cápita, es el país más rico de la UE, así
como uno de los más pequeños.
Los sectores más importantes de la economía luxemburguesa en 2013 eran las actividades
financieras y de seguros (26,9 %), el comercio mayorista y minorista, el transporte y la
hostelería (17,4 %), y la administración pública, la defensa, la educación y la salud y los
servicios sociales (16,1 %).
Sus principales socios de exportación son Alemania, Francia y Bélgica, mientras que sus
principales socios de importación son Bélgica, Alemania y Francia.
Hay 6 diputados de Luxemburgo en el Parlamento Europeo.
Los ministros nacionales se reúnen periódicamente en el Consejo de la UE para adoptar
legislación y coordinar políticas europeas. A estas reuniones acuden distintos
representantes del Gobierno luxemburgués en función de la política que se esté tratando.
El programa de trabajo de la Presidencia luxemburguesa se articula en torno a siete temas
principales:
1. Estimular la inversión para impulsar el crecimiento y el empleo
2. Profundizar en la dimensión social de la UE
3. Gestionar la inmigración, con inclusión de la libertad, la justicia y la seguridad
4. Reactivar el mercado único, centrándose en su vertiente digital
5. Situar la competitividad de la UE en un marco transparente y mundial
6. Promover el desarrollo sostenible
7. Reforzar la presencia de la UE en la escena internacional.

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Presidencia del Consejo de la UE
El Consejo de la UE no tiene una presidencia permanente y unipersonal como la Comisión o
el Parlamento, sino que esta tarea la asume el país que ocupa su presidencia, que rota cada
seis meses.
Durante este tiempo los ministros de ese país presiden las reuniones del Consejo en cada
ámbito político, ayudan a determinar el orden del día y facilitan el diálogo.
Comisión Europea
El presidente de la Comisión Europea de Luxemburgo es Jean-Claude Juncker. La Comisión
Europea está representada en cada país de la UE por una oficina local llamada
"representación".
Comité Económico y Social Europeo
Luxemburgo tiene 6 representantes en el Comité Económico y Social Europeo. Este órgano
consultivo, que representa a los empresarios, los trabajadores y otros grupos de interés, se
encarga de que se conozcan mejor los posibles cambios en la situación laboral y social de
los países miembros.
Comité de las Regiones

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Luxemburgo tiene 5 representantes en el Comité de las Regiones, la asamblea de
representantes locales y regionales de la UE. Este órgano consultivo también asesora sobre
las propuestas legislativas, para garantizar que tengan en cuenta la perspectiva de cada
región de la UE.
Representación Permanente en la UE
Luxemburgo también se comunica con las instituciones de la UE a través de su
Representación Permanente en Bruselas. Como "embajada en la UE" su principal cometido
es garantizar que los intereses y políticas del país se persigan con la máxima eficacia
posible en la Unión.