El documento habla sobre la importancia de hacer planes en la vida diaria, ya sea de forma consciente o inconsciente. Explica que al igual que las personas, los diferentes poderes de una nación también tienen planes que se encargan de varias cosas. Describe que para que el presidente proponga un plan, debe tomar en cuenta varios factores y enviarlo a los diputados para su aprobación antes de publicarlo en el diario oficial. Concluye que todas las personas planean sus actividades ya sea a corto o largo plazo.