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Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
      Facultad de Ciencias de la Educación


 Profesión docente, equidad y exclusión
                 social
         Desafíos y respuestas
                 Presenta por:



                                  -Rutt Martínez
                                  -Bernabel Arias
                                  -Darío Regalado
                                  -Joaquín Lora
                                  -Rosa Valentín
La agenda
neoliberal
y sus
descontentos
NEOLIBERALISMO



-Reducción o eliminación de aranceles aduanales a los productos
 importados

-Disminución o eliminación de los subsidios del estado en las áreas
 agrícolas, educación y salud
la reducción de los gastos estatales en servicios sociales y la
liberalización del comercio son políticas que han enfatizado la
descentralización y la privatización de los sistemas educativos.



A pesar de que dichas políticas tenían como premisa la intención de
contribuir a crear una educación más sensible a los problemas locales,
distribuida con más eficiencia, y facilitar una mayor participación de
padres y comunidades en las decisiones educativas, y que, por tanto,
dichas políticas iban a fortalecer la sociedad civil y los procesos
democráticos, los resultados han sido mixtos y, en muchas ocasiones,
contrarios a los esperados (Prawda,1993).
Contexto histórico actual
“La educación es la variable de mayor impacto sobre la
 desigualdad salarial”
Informe sobre índice de permanencia escolar Chile 1998



100%                                          93 %
                                                     85 %

75%
                             60 %
                                                                             58 %
50%                                             A                     42 %
                      40 %
                                                      R

25%                           A                                        R      A
                       R                                    15%
                                       7%
                                                             A
                                         R
                                 5to. año                        9no. año



       niños pobres          R      Retirados

       niños ricos           A      Asisten
“La pobreza no surge ya de un escenario económico de crisis e
inflación, sino que es el resultado de nuevas estrategias de
crecimiento adoptadas por la mayoría de los países de la
región”.



     GOBIERNO + PLANIFICACION         =   POBREZA




“La división entre ricos y pobres se ha acrecentado
considerablemente y la distribución de las riquezas se ha
convertido en un tema fundamental para el análisis de la
situación social ”



        RICOS / POBRES = POBRES
Aumento histórico de la matriculación en América Latina




Matrícula




                                              Años
Patrones de matriculación en América Latina




            ED                                                         UNIVERSIDAD

              UC
                AR
         Minorías étnicas, mujeres
         Y campesinos
                                                     Estudiantes latinoamericanos acceden a las
                                                     universidades a un ritmo mayor que Europa




                                                   Más años de
                                                   escolaridad
                                Pocos años de
                                 escolaridad


                             Obreros            Obreros
                             latinoamericanos   Asia y Medio Oriente
La condición de los maestros
y la enseñanza como profesión
Robert F. Arnove puntualiza
Para proporcionar una enseñanza efectiva a los estudiantes socialmente
marginados. Esos maestros e instructores particulares muestran los
siguientes rasgos:
Han logrado el dominio de un acervo ordenado de conocimiento experto.
Son capaces de adaptar su forma de enseñanza a las
necesidades de aprendizaje de sus estudiantes y proporcionar un
conjunto de experiencias de aprendizaje que puedan facilitar la
adquisición de altos niveles de razonamiento y rendimiento.




2            + 3 =5
Están entregados a su profesión, tratando de mejorar constantemente sus
conocimientos y su capacidad de comunicarlos.




                                            der
                                     apr en s
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                                El m
Están entregados al crecimiento integral de sus estudiantes para
que tengan éxito en su vida adulta.
Son personas «forjadoras de sueños», capaces de inculcar una
visión de mejoramiento vital a sus estudiantes e inspirarles el deseo de
lograr las metas deseadas.
Por último, desean que sus estudiantes se conviertan en personas
autorreflexivas, hábiles en la solución de problemas y capaces de aplicar
sus conocimientos, destrezas y talentos para el bienestar de los demás.
Estudio Banco Mundial sobre pago a maestros en doce países latinoamericanos




INGRESOS
ANUALES
US$




                    PROFESIONALES CON LA MISMA PREPARACION
Informe del PREAL 2001 “Quedándonos Atrás”




             100 %




Total
Ingresos     60 %
familiares


                       56%              56%        56%
                                 56%
                                                           20%
                       Costa        Otros países         Paraguay
                       Rica
Datos de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OEDC)
En países como: Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y Paraguay




% Mayor                                                       % Menor




                Casas pobres                    Casa pobres
Reformas
Contrarrestando las tendencias negativas, existen reformas prometedoras
en la educación de maestros.




   Modelos innovadores en la formación inicial docente, editado por la
   Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de
   UNESCO 2006, destaca casos de programas innovadores en siete
   países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Alemania, España y
   Holanda).
   Como lo indica el informe,



               «No es posible hablar de mejora de
               educación
               sin atender al desarrollo profesional de
               los maestros»
Dificultades para el establecimiento de sistemas efectivos
para la evaluación de maestros (estudio comparativo OREALC/UNESCO.
Datos de 50 países)

 Seis patrones:


                   1.- los rasgos o factores

                   2.- las habilidades

                   3.- las conductas manifiestas en el aula

                   4.- el desarrollo de tareas

                   5.- los resultados

                   6.- la profesionalización
En CONCLUSION:




Los Modelos Innovadores exitosos tienen que plantearse
desde el interior de las mismas instituciones. O sea un
enfoque “desde abajo hacia arriba”
Marco conceptual para el estudio de las reformas educativas:



POTENCIAS
Y ORGANISMOS INTERNACIONALES


GOBIERNOS LOCALES




                                                    ESTADO/SOCIEDAD CIVIL

                                                    INNOVACIONES DEL ESTADO
                          Reformas
                          educativas                RETOMAR MODELOS EDUCATIVOS
                                                    EFICACES DEL PASADO




  MOVIMIENTOS POPULARES
POTENCIAS
      Y ORGANISMOS INTERNACIONALES


Los programas o agendas económicas y educativas neoliberales
fueron diseñadas para cumplir con los requisitos de:
“mano de obra barata”
GOBIERNOS LOCALES:



Los gobiernos nacionales (conservadores o liberales) se han
apuntado a las agendas económicas y educativas neoliberales
para asegurarse los fondos externos que necesitan para esta-
bilizar sus economías y saldar las enormes obligaciones de la
deuda externa.
MOVIMIENTOS POPULARES:
  Iniciativas populares desde abajo
Desde 1960, los programas informales y populares de educación,
Inspirados por la toma de conciencia política propagada por el
filósofo y pedagogo brasileño Paulo Freire, han constituido altena-
tivas importantes al sector docente formal. La educación no formal
Implica una experiencia educativa que ocurre fuera de la esfera de
la educación estándar.
Desde el punto de vista político, los programas de educación
popular procuran satisfacer las necesidades especiales de los
sectores marginales de la sociedad (mujeres, desempleados,
campesinos y grupos indígenas).
El objetivo último de muchos programas de educación popular,
no es solamente la adaptación o supervivencia de las poblaciones
oprimidas, sino un cambio social profundo que conduzca a
sociedades más justas.
Colaboración entre el Estado y la sociedad civil
Existen ejemplos de innovaciones educativas ambiciosas patrocinadas
por el Estado que benefician a poblaciones tradicionalmente desfavo-
recidas. Una de ellas es Fe y Alegría. Esta ONG venezolana comenzó
en 1955 educando a cien niños en una sola habitación. Para el 2001,
la organización se había expandido a catorce países y tenía ya más
de un millón de estudiantes en programas de educación formal y no
formal, con más de 33,000 maestros y otros recursos humanos.
Innovaciones patrocinadas por el Estado:
La Escuela Nueva de Colombia, estimula activamente una fuerte
relación entre las escuelas y la comunidad, un calendario escolar
flexible y una política de promoción que se adapta a los ciclos
agrícolas de producción. Uno de los objetivos de la Escuela Nueva
es enseñar valores cívicos, al promover la participación de padres
y maestros en las decisiones importantes con respecto a la política
educativa local.
Conclusiones.
Para un proyecto
   de la nación
   y solidaridad
  internacional
Los nuevos modelos económicos y sociales
deben estar basados en la protección de la
soberanía y la autonomía de cada país y que
estos modelos reflejen su propia historia, su
dinámica social y cultural, y no las agendas
económicas decretadas en los principales
centros metropolitanos del Norte.
El logro de un desarrollo más equitativo
está integralmente relacionado con la
capacidad de los países para afirmar su
soberanía nacional y sus intereses
colectivos. Para lograrlo, se necesita la unión
de países con mentalidad semejante,
capaces de hacer frente a las imposiciones
externas.
Lejos de colocarse al margen de los movimientos sociales
que buscan la justicia social, al formar ciudadanos
democráticos, crucial para un sentido de globalización
desde abajo, las universidades (y especialmente las que
preparan maestros y profesores), son agentes críticos para
formar las generaciones presentes y futuras de estudiantes
con el conocimiento, las destrezas, los valores y los ideales
para comprender y transformar el mundo.
Simón Rodríguez         Andrés Bello       Domingo F. Sarmiento




      Simón Bolívar          José Martí           Eugenio M. de Hostos


En algunos aspectos, existe una necesidad de retornar al estado educador
con que soñaron los idealistas latinoamericanos del siglo XIX como :

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Profesión docente, equidad y exclusión social

  • 1. Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) Facultad de Ciencias de la Educación Profesión docente, equidad y exclusión social Desafíos y respuestas Presenta por: -Rutt Martínez -Bernabel Arias -Darío Regalado -Joaquín Lora -Rosa Valentín
  • 3. NEOLIBERALISMO -Reducción o eliminación de aranceles aduanales a los productos importados -Disminución o eliminación de los subsidios del estado en las áreas agrícolas, educación y salud
  • 4. la reducción de los gastos estatales en servicios sociales y la liberalización del comercio son políticas que han enfatizado la descentralización y la privatización de los sistemas educativos. A pesar de que dichas políticas tenían como premisa la intención de contribuir a crear una educación más sensible a los problemas locales, distribuida con más eficiencia, y facilitar una mayor participación de padres y comunidades en las decisiones educativas, y que, por tanto, dichas políticas iban a fortalecer la sociedad civil y los procesos democráticos, los resultados han sido mixtos y, en muchas ocasiones, contrarios a los esperados (Prawda,1993).
  • 6. “La educación es la variable de mayor impacto sobre la desigualdad salarial”
  • 7. Informe sobre índice de permanencia escolar Chile 1998 100% 93 % 85 % 75% 60 % 58 % 50% A 42 % 40 % R 25% A R A R 15% 7% A R 5to. año 9no. año niños pobres R Retirados niños ricos A Asisten
  • 8. “La pobreza no surge ya de un escenario económico de crisis e inflación, sino que es el resultado de nuevas estrategias de crecimiento adoptadas por la mayoría de los países de la región”. GOBIERNO + PLANIFICACION = POBREZA “La división entre ricos y pobres se ha acrecentado considerablemente y la distribución de las riquezas se ha convertido en un tema fundamental para el análisis de la situación social ” RICOS / POBRES = POBRES
  • 9. Aumento histórico de la matriculación en América Latina Matrícula Años
  • 10. Patrones de matriculación en América Latina ED UNIVERSIDAD UC AR Minorías étnicas, mujeres Y campesinos Estudiantes latinoamericanos acceden a las universidades a un ritmo mayor que Europa Más años de escolaridad Pocos años de escolaridad Obreros Obreros latinoamericanos Asia y Medio Oriente
  • 11. La condición de los maestros y la enseñanza como profesión
  • 12. Robert F. Arnove puntualiza Para proporcionar una enseñanza efectiva a los estudiantes socialmente marginados. Esos maestros e instructores particulares muestran los siguientes rasgos:
  • 13. Han logrado el dominio de un acervo ordenado de conocimiento experto.
  • 14. Son capaces de adaptar su forma de enseñanza a las necesidades de aprendizaje de sus estudiantes y proporcionar un conjunto de experiencias de aprendizaje que puedan facilitar la adquisición de altos niveles de razonamiento y rendimiento. 2 + 3 =5
  • 15. Están entregados a su profesión, tratando de mejorar constantemente sus conocimientos y su capacidad de comunicarlos. der apr en s e m o cci o n i l l e ? ó le ¿ C 10 ra oB En étod El m
  • 16. Están entregados al crecimiento integral de sus estudiantes para que tengan éxito en su vida adulta.
  • 17. Son personas «forjadoras de sueños», capaces de inculcar una visión de mejoramiento vital a sus estudiantes e inspirarles el deseo de lograr las metas deseadas.
  • 18. Por último, desean que sus estudiantes se conviertan en personas autorreflexivas, hábiles en la solución de problemas y capaces de aplicar sus conocimientos, destrezas y talentos para el bienestar de los demás.
  • 19. Estudio Banco Mundial sobre pago a maestros en doce países latinoamericanos INGRESOS ANUALES US$ PROFESIONALES CON LA MISMA PREPARACION
  • 20. Informe del PREAL 2001 “Quedándonos Atrás” 100 % Total Ingresos 60 % familiares 56% 56% 56% 56% 20% Costa Otros países Paraguay Rica
  • 21. Datos de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OEDC) En países como: Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y Paraguay % Mayor % Menor Casas pobres Casa pobres
  • 23. Contrarrestando las tendencias negativas, existen reformas prometedoras en la educación de maestros. Modelos innovadores en la formación inicial docente, editado por la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de UNESCO 2006, destaca casos de programas innovadores en siete países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Alemania, España y Holanda). Como lo indica el informe, «No es posible hablar de mejora de educación sin atender al desarrollo profesional de los maestros»
  • 24. Dificultades para el establecimiento de sistemas efectivos para la evaluación de maestros (estudio comparativo OREALC/UNESCO. Datos de 50 países) Seis patrones: 1.- los rasgos o factores 2.- las habilidades 3.- las conductas manifiestas en el aula 4.- el desarrollo de tareas 5.- los resultados 6.- la profesionalización
  • 25. En CONCLUSION: Los Modelos Innovadores exitosos tienen que plantearse desde el interior de las mismas instituciones. O sea un enfoque “desde abajo hacia arriba”
  • 26. Marco conceptual para el estudio de las reformas educativas: POTENCIAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES GOBIERNOS LOCALES ESTADO/SOCIEDAD CIVIL INNOVACIONES DEL ESTADO Reformas educativas RETOMAR MODELOS EDUCATIVOS EFICACES DEL PASADO MOVIMIENTOS POPULARES
  • 27. POTENCIAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES Los programas o agendas económicas y educativas neoliberales fueron diseñadas para cumplir con los requisitos de: “mano de obra barata”
  • 28. GOBIERNOS LOCALES: Los gobiernos nacionales (conservadores o liberales) se han apuntado a las agendas económicas y educativas neoliberales para asegurarse los fondos externos que necesitan para esta- bilizar sus economías y saldar las enormes obligaciones de la deuda externa.
  • 29. MOVIMIENTOS POPULARES: Iniciativas populares desde abajo Desde 1960, los programas informales y populares de educación, Inspirados por la toma de conciencia política propagada por el filósofo y pedagogo brasileño Paulo Freire, han constituido altena- tivas importantes al sector docente formal. La educación no formal Implica una experiencia educativa que ocurre fuera de la esfera de la educación estándar.
  • 30. Desde el punto de vista político, los programas de educación popular procuran satisfacer las necesidades especiales de los sectores marginales de la sociedad (mujeres, desempleados, campesinos y grupos indígenas). El objetivo último de muchos programas de educación popular, no es solamente la adaptación o supervivencia de las poblaciones oprimidas, sino un cambio social profundo que conduzca a sociedades más justas.
  • 31. Colaboración entre el Estado y la sociedad civil Existen ejemplos de innovaciones educativas ambiciosas patrocinadas por el Estado que benefician a poblaciones tradicionalmente desfavo- recidas. Una de ellas es Fe y Alegría. Esta ONG venezolana comenzó en 1955 educando a cien niños en una sola habitación. Para el 2001, la organización se había expandido a catorce países y tenía ya más de un millón de estudiantes en programas de educación formal y no formal, con más de 33,000 maestros y otros recursos humanos.
  • 32. Innovaciones patrocinadas por el Estado: La Escuela Nueva de Colombia, estimula activamente una fuerte relación entre las escuelas y la comunidad, un calendario escolar flexible y una política de promoción que se adapta a los ciclos agrícolas de producción. Uno de los objetivos de la Escuela Nueva es enseñar valores cívicos, al promover la participación de padres y maestros en las decisiones importantes con respecto a la política educativa local.
  • 33. Conclusiones. Para un proyecto de la nación y solidaridad internacional
  • 34. Los nuevos modelos económicos y sociales deben estar basados en la protección de la soberanía y la autonomía de cada país y que estos modelos reflejen su propia historia, su dinámica social y cultural, y no las agendas económicas decretadas en los principales centros metropolitanos del Norte.
  • 35. El logro de un desarrollo más equitativo está integralmente relacionado con la capacidad de los países para afirmar su soberanía nacional y sus intereses colectivos. Para lograrlo, se necesita la unión de países con mentalidad semejante, capaces de hacer frente a las imposiciones externas.
  • 36. Lejos de colocarse al margen de los movimientos sociales que buscan la justicia social, al formar ciudadanos democráticos, crucial para un sentido de globalización desde abajo, las universidades (y especialmente las que preparan maestros y profesores), son agentes críticos para formar las generaciones presentes y futuras de estudiantes con el conocimiento, las destrezas, los valores y los ideales para comprender y transformar el mundo.
  • 37. Simón Rodríguez Andrés Bello Domingo F. Sarmiento Simón Bolívar José Martí Eugenio M. de Hostos En algunos aspectos, existe una necesidad de retornar al estado educador con que soñaron los idealistas latinoamericanos del siglo XIX como :