Desde hace algún tiempo viene generando revuelo el denominado caso Penta y redes de corrupción en élites políticas chilenas de sectores conservadores, de cuya relación se desprenden dos ámbitos: Mecenas de políticos y protectores empresariales. Actos de la vergüenza, tan detestables, como los llamados casos “petroaudios” durante el gobierno de Alan García en el Perú hace algunos años. Hoy el caso Penta lleva a los niveles de relación de sectores políticos con ciertas empresas, como ocurre, a modo de ejemplo, con el caso de la minera Dominga, sin embargo son solo la punta del iceberg de una realidad mucho más amplia.

1. Caso Penta y los intereses de las empresas forestales en las
elites del poder político chileno
Equipo Comunicaciones Mapuche 16 enero 2015
Desde hace algún tiempo viene generando revuelo el denominado
caso Penta y redes de corrupción en élites políticas chilenas de
sectores conservadores, de cuya relación se desprenden dos ámbitos:
Mecenas de políticos y protectores empresariales. Actos de la
vergüenza, tan detestables, como los llamados casos “petroaudios”
durante el gobierno de Alan García en el Perú hace algunos años.
Hoy el caso Penta lleva a los niveles de relación de sectores políticos
con ciertas empresas, como ocurre, a modo de ejemplo, con el caso
de la minera Dominga, sin embargo son solo la punta del iceberg de
una realidad mucho más amplia.
Mientras ciertos sectores políticos amplían sus gananciales con
corporaciones económicas, paralelamente los legisladores vienen
aumentando sus remuneraciones, siendo uno de los más pagados a
nivel regional y de la lista de los países del OCDE. Ciper Chile, a
través de un estudio de Colombina Schaeffer, Patricio Segura Ortiz y
Leonardo Valenzuela, publicaban en junio del 2014: “los
parlamentarios chilenos no solo son los que ganan más en términos
de salarios netos, también alcanzan el primer lugar en la relación
entre sus ingresos y el PIB per capita. Además, quedan en segundo
lugar (solo superados por sus colegas mexicanos) en la relación entre
su dieta y el ingreso mínimo de cada país”. Un diputado chileno,
concluye el estudio, gana casi 12 veces el PIB per capita y 40 veces
el ingreso mínimo. Los diputados Jackson y Boric, quienes proponían
una rebaja de la dieta parlamentaria, denunciaban en abril del 2014

2. que en los últimos 13 años la dieta parlamentaria ha aumentado en
un 245%.
Para una importante mayoría del binominal chileno, las funciones
políticas dentro de la estructura del poder estatal se han convertido
en un suculento negocio, lejos de la retórica de “servicio público”,
todo un eufemismo a esta altura, donde los principios y valores se
acomodan al de los intereses de las empresas extractivistas.
Contextualizando esta realidad ¿qué se puede esperar de la función
colegiada del congreso chileno a favor de los intereses de la
ciudadanía y sus derechos ante los impactos de actividades
económicas basadas en el lucro?
Hoy actividades mineras y forestales vienen generando graves
estragos en diversos puntos de Chile, intensificando la crisis hídrica,
contaminando territorios, pero muchos, quienes están en el poder
estatal, prefieren mirar hacia un lado y recibir gustosos sus dietas,
mal que mal, una mayoría del binominal son financiados
electoralmente por empresas capitalistas y neoliberalistas, incluyendo
a algunos partidos políticos de la nueva mayoría.
A continuación extractos de artículos sobre “Los partidos políticos y el
conflicto de intereses en la prórroga de ley pinochetista sobre
fomento forestal” y “Decreto Ley 701 y fomento forestal”.
Empresas, partidos políticos y campañas electorales
Paradójicamente, el diario la segunda, satélite mercurial del
empresario Agustín Edwards, publicaba una investigación
denominada “Quiénes son los mecenas de la política chilena”, el 14
de abril del 2012, medio que indagó quiénes estás detrás de las
finanzas de los partidos políticos, anunciando en su encabezado “Se
trata de hombres y mujeres de negocios que, especialmente en época
de campaña, facilitan sus recursos legalmente: Algunos lo hacen
transversalmente, otros por simpatía y están aquellos que se
convierten en sostenedores de las colectividades en las que militan…”
La mayoría de los Partidos guardan silencio sobre sus mecenas y este
medio, la segunda, señalan que “Diversas fuentes consultadas
(incluidos ex encargados de finanzas y operadores políticos)
reconocen que aún existen recaudadores: militantes con nexos
empresariales, capaces de levantar recursos…”, agregando en otro
párrafo: “Aunque oficialmente no se habla del tema, en la trastienda
de las colectividades se identifica claramente a estos mecenas. Los
nombres coinciden...”. En otro punto los indica: “En este listado se
encuentra grupos económicos cuyos rostros más visibles son la
familia Luksic, Eleodoro Matte y Alvaro Saieh , quienes reparten
recursos casi en todos los partidos del abanico, a excepción del PC,

3. confidencian aquellos que han estado y siguen ligados a las
campañas electorales de la DC, PPD, RN, la UDI y el PS (que además
saben que la ayuda es transversal). Por otra parte también incluye:
“También destaca el grupo Angelini , cuyos recursos van en beneficio
de algunos políticos DC. "Quien mantiene una gran amistad, desde
siempre, con el mundo empresarial es el senador Andrés Zaldívar",
reconoce un ex encargado de finanzas de la DC…”, también hace
referencia a empresas como: Enap, Endesa, Iansa, AES Gener, CAP,
Petrobras, Cencosud (Horst Paulmann), entre otros, que, en su
mayoría, “aportan” transversalmente a las arcas partidistas del
binominal.
Los intereses de las empresas forestales chilenas en las
huestes políticas
Desde el año 2013 se viene discutiendo en las esferas políticas del
legislativo un proyecto de ley sobre fomento forestal que fue
instalado por el gobierno de Sebastián Piñera con “Suma Urgencia”,
que busca la prórroga del Decreto Ley 701 a veinte años más, norma
que viene desde la dictadura militar de Pinochet y que es modelo
matriz de la dictadura militar, promotora de la expansión de especies
exóticas de monocultivos de pino y eucaliptus a favor de dos grupos
económicos (Matte: CMPC y Angelini: ARAUCO –CELCO), causante de
la depredación y graves impactos a los territorios y a las poblaciones,
generando verdaderos asesinatos de la vida rural, tanto en aspectos
sociales, ambientales, culturales y económicos.
Hoy, a pesar del escenario devastador causado y además, de
descontrolados incendios en el sur de Chile que año tras año se
repiten en temporada estival, ya que su composición inflamable
propician catástrofes, se busca proyectar nuevamente este
instrumento fáctico para intensificar la introducción de plantaciones
de estas especies en tierras de comunidades Mapuche y en sectores
campesinos chilenos, con diversos riesgos y que conllevará además,
la expansión de la contaminante industria de celulosa-papelera .
No solo queda a la palestra la responsabilidad política de quienes
dicen representar los intereses de la ciudadanía, sino, además, se
cruzan diversas situaciones que ponen en relieve la crisis de este tipo
de institucionalidad estatal chilena y diversos aspectos éticos y
morales, ya que, las empresas forestales, que son beneficiadas con
esta iniciativa legislativa, son financistas de partidos políticos y de
campañas electorales a diversas representaciones del binominal; y
por otra, se impone una iniciativa que se hace de manera inconsulta
con los pueblos indígenas, transgrediendo el Convenio 169 de la OIT
y la declaración ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas.

4. Asimismo, se da nuevamente la espalda a las posibilidades de
desarrollo con identidad y pertenencia en los territorios del centro sur
de Chile de acuerdo a los intereses y necesidades de los habitantes,
que deja en evidencia a quienes realmente están por los derechos
humanos y la vida democrática y por otra, a quienes están por el
legado del pinochetismo, la devastación y la corrupción.
Representaciones sindicales de CONAF en junio del 2013, en el marco
de votaciones de la idea de legislar la renovación del DL 701,
apuntaban a los senadores Sabag (DC), Zaldivar (DC), Larrain (UDI)
y Kushel (RN), señalando que no están dadas las condiciones
mínimas para aprobar el proyecto de renovación del DL 701 por
cuanto no existe la institucionalidad pública forestal que administre el
sistema, indicando que los parlamentarios mencionados tienen
empresas o predios forestales de acuerdo a la información pública
emanada de sus declaraciones de intereses y patrimonio lo que los
inhabilitaría constitucional y legalmente para votar de manera
desinteresada e imparcialmente el presente proyecto de la ley,
solicitud que formularon. En el caso de Hernán Larrain, se planteaba
que es cónyuge de la Sra. Magdalena Matte, quien a su vez es prima
de Patricia, Eliodoro y Bernardo Matte Larraín, actuales controladores
de Empresas CMPC.
Señalaron también: “Finalmente deseamos conocer que Senadores
reciben apoyo financiero para sus campañas políticas de parte de los
grandes grupos forestales: Matte (CMPC), Angellini (ARAUCO) y
MASISA a fin de que igualmente adopten la decisión de inhabilitarse
en la votación de la presente ley”, reafirmando que lo planteado
estaba con el ánimo de transparentar la información que es de interés
público y colaborar con la función legislativa, haciendo cumplir el
reglamento de Senado, la Constitución y las Leyes. Mencionaban las
representaciones sindicales a través de un comunicado público.
Los grupos económicos forestales
Dentro de las menciones que hizo el diario la segunda sobre los
apoyos económicos de manera transversal a partidos políticos del
binominal, son los Matte, del holding CMPC, con una fortuna que
supera los once mil millones de dólares según forbes, cuya empresa
Forestal Mininco es su eje con una superficie con más de 750.000
hectáreas de terreno más diversas plantas de la contaminante
industria de celulosa – papelera. Este grupo económico se ha
caracterizado por ubicarse políticamente en los sectores de la ultra
derecha chilena, incluso, tuvieron como encargado de seguridad a
través de una empresa externa (Ossepar) a un ex funcionario de la
CNI (Central nacional de inteligencia de la dictadura militar de
Pinochet), llamado Alfredo Rodríguez, que operó en el sur de Chile a
fines de los noventa y principios del dos mil. Ligados directamente al

5. aparato de poder político estatal y a quienes se les sindica, junto al
empresario Agustín Edwards, de ser uno de los principales artífices en
la aplicación de políticas de violencia y criminalización a causas
Mapuche por reivindicación de tierras ancestrales.
Por su parte, Angelini, del holding COPEC, tiene como principal
empresa en el área forestal a Arauco – Celco, con más de un millón
doscientas mil hectáreas en Chile y diversas plantas de celulosa-
papelera que han sido denunciadas en varias oportunidades por
desastres ambientales. La fortuna inicial del patriarca fallecido
(Anacleto) se ha distribuido, pero se estima que supera los seis mil
millones de dólares en su sobrino heredero, Roberto Angelini , quien
está a la cabeza de los negocios. En este contexto, se les ha visto
cercano a la democracia cristiana, particularmente a los Zaldivar, de
hecho han trabajado para él y han tenido acciones en sus empresas,
incluso un hermano del Senador, Felipe Zaldivar, es Gerente General
de una empresa pesquera. A esto se suma en los directorios de las
empresas de Zaldivar una larga lista de ejecutivos ligados como
militantes a partidos políticos de la Concertación, la alianza e incluso
ex funcionarios del régimen militar. Cabe recordar la polémica
generada el 2013 por los pagos realizados por este grupo económico
a parlamentarios antes que se votara la Ley de pesca, considerando
que tiene la mayor empresa pesquera en Chile.
La prórroga del decreto ley 701
Esta iniciativa legal de prórroga a veinte años y que se discute en el
congreso de Chile, considera ciertas modificaciones que potencian la
entrega de “estímulos” a esta actividad, contemplando un incentivo
sobre los costos de producción y agrega nuevas formas como el de
“servicios ambientales”. Esta medida ha sido celebrada por diversos
sectores políticos legislativos del oficialismo y la oposición y se ha
considerado como un importante “beneficio y oportunidad” según han
indicado sectores pro forestales.
Cabe mencionar que esta nueva estrategia, beneficia a las grandes
compañías, ya que no necesitan adquirir más predios que signifique
correr los riegos de conflictos y disputas territoriales con vecinos,
como el caso de las comunidades mapuche, sino, anexan de manera
encubierta los predios de comunidades y campesinos, incentivados
por la oferta que hace el Estado, siendo las propias empresas las que
tendrán luego el poder adquisitivo de las cosechas de estas
plantaciones. Para este fin, los servicios públicos vinculados al
quehacer rural, como CONAF e INDAP que promueven el negocio
forestal de especies exóticas en monocultivos de pino y eucaliptus.

6. Asimismo, tampoco corren el riesgo de que nuevas ´plantaciones se
infesten de plagas, como la avispa taladradora, descontrolada en
vastas zonas y que ha llevado al SAG a establecer cuarentenas.
Los graves impactos de la industria forestal y pretenden
doblar superficie
Los impactos de la industria forestal son altísimos y empresarios y
ciertos grupos políticos pretenden proyectar una expansión al doble.
Es decir, si hoy bordean las superficies de pino y eucaliptus en tres
millones de hectáreas, algunos sacan cálculos y “visionan” llegar a
cinco e incluso seis millones de hectáreas en unos años más.
Según cálculos de CONAF en el gobierno de Ricardo Lagos, en la
región de la Araucanía existen más de 169 mil hectáreas de “aptitud
forestal”, las que son parte de los 2 millones 300 mil hectáreas en el
país que buscan ser plantadas por estas especies, concentradas
mayoritariamente en el centro sur de Chile, según han estimado, con
bonificaciones de arcas del estado en millones de dólares para tal fin.
En una opinión del director ejecutivo de CONAF en el gobierno de
Piñera, Eduardo Vial Ruiz-Tagle señaló: “Cabe hacer presente que
éste es un incentivo de alto interés para las comunidades indígenas.
Durante los últimos 8 años, se han entregado 12.522 bonificaciones
al mundo indígena, con una superficie de 37.408 hectáreas de
forestación y manejo, que corresponden a un cuarto de las
bonificaciones pagadas en todo el país en este mismo período…”
Al respecto, son múltiples los impactos de esta industria, algunos más
visibles son: Desplazamiento del Bosque Nativo; Pérdida de los
Recursos hídricos, superficiales y subterráneos que ha sido una de las
constantes denuncias entre la IX y X regiones (Los monocultivos
exóticos actúan como verdaderas bombas de agua); Uso
indiscriminado de plaguicidas y contaminación de ecosistemas;
Acorralamiento de comunidades rurales por los monocultivos;
Destrucción de caminos rurales y polución por el tránsito de la
maquinaria pesada, principalmente en tiempos de cosecha; Pérdida
de Flora y Fauna (también plantas medicinales y alimenticias) ante el
desplazamiento del Bosque; Suelos ganaderos y agrícolas
reemplazados para la introducción de forestales industriales lo que
conlleva a la pérdida de soberanía y seguridad alimentaria;
Transgresión de lugares sagrados; Aumento emigración (disminuye
fuente laboral) y pobreza en lugares de alta concentración Forestal;
Peligros de plagas como la avisa taladradora, son parte de algunas
consecuencias que diversas comunidades y organizaciones han
venido sosteniendo.

7. Cabe mencionar que numerosos antecedentes muestran que las
comunas ocupadas por monocultivos forestales (Maule, Bío Bío y La
Araucanía) registran una disminución en la disponibilidad de agua y
los mayores índices de desempleo, emigración y pobreza del país.
Un ejemplo de esto último, es lo ocurrido el verano pasado donde la
sequía de agua se intensificó en diversos lugares a causa de los
fenómenos naturales y los lugares comunales en la Región de la
Araucanía con mayor escases son coincidentes con los que existe la
mayor concentración de plantaciones forestales. De esta forma entre
enero y febrero del 2012, fueron más unas 46.000 personas de zonas
rurales las afectadas por la falta de agua y con serios trastornos a su
agricultura de subsistencia, hechos que llevaron a establecer un
decreto de emergencia agrícola a finales de febrero en las comunas
de: de Ercilla, Collipulli, Lumaco y Los Sauces, en la Provincia de
Malleco, además de Temuco, Padre Las Casas, Cholchol, Imperial,
Carahue, Galvarino y Perquenco, en la Provincia de Cautín.
Asimismo, las localidades forestales entre el Bio Bio y la Araucanía, a
pesar de las abultadas utilidades que perciben las compañías, son
lugares donde se concentran los mayores niveles de pobreza.
Asimismo, pueblos que son centros medulares de la actividad forestal
prácticamente son poblados “fantasmas” y donde existe un notable
aumento emigratorio.
Es importante señalar que suelos ganaderos, de bosque nativos o
agrícolas – frutícolas, han sido devastados y reemplazados para la
introducción de plantaciones de pino y eucaliptus lo que conlleva a la
pérdida de soberanía y seguridad alimentaria y a su vez, a fuentes
activas de trabajo lo que sobrelleva a zonas con alto índice de
desempleo, al aumento de las emigraciones, al desplazamientos de
población rural y en general, a verdaderos éxodos poblacionales.
De acuerdo a los resultados preliminares del Censo 2012,
considerando la variación inter-censal con el 2002, contempla, a
modo de ejemplo en la Provincia de Malleco, a la comuna de Ercilla
con una disminución de -11,2 % de su población. Lumaco, que ya
había tenido una disminución de -7,2 % hoy presenta una nueva y
estrepitosa baja de -15,2 %. Los Sauces, que al 2002 había bajado
en -15,6 hoy tiene una disminución poblacional de -5,7 % . Por su
parte, Traiguén disminuyó en -12,1 % y Purén en - 8 % menos.
En la Provincia de Cautín, haciendo la misma relación de zonas con
mayor concentración forestal y disminución de la población está
Carahue con – 2,8 %; Loncoche con -4,9 %; Y otras zonas que
presentan un estado de transición al modelo forestal, presentan
intensas bajas, como ocurre con la comuna de Saavedra donde
disminuyó la población a -18,8 % o Cunco, donde la baja fue de -

8. 14,9 %. Asimismo, otras comunas con alto porcentaje de
plantaciones en sus suelos, tuvieron un nulo o insignificante aumento
de población en comparación al 2002.
La Fundación para la superación de la pobreza, de acuerdo a datos
oficiales, señala que el escenario para las zonas rurales en la Región
de la Araucanía parece ser más crítico sobre todo para la pobreza
indigente que del 6,5 el año 2006 sube a un 9,9 el 2009. La situación
para los pobres no indigentes presenta una variación menos
significativa, pero igualmente llega a un crítico 15,1%.
Al año 2009, otras comunas forestales o en transición y que
enfrentan estas situaciones de acuerdo a los datos oficiales como la
encuesta CASEN que han sido recabados por la fundación, incluye
tasa promedio de pobreza, entre otras: Cunco 30,7 % (con intervalo
de confianza con límite superior a 38,1 % ), Galvarino 21,4 % (con
intervalo de confianza con límite superior 26,0 % ), Saavedra 28,8 %
(con intervalo de confianza con límite superior 41,6 % ), Chol Chol
37,2 % (con intervalo de confianza con límite superior a 45,6 % ),
Angol 40,7 % (con intervalo de confianza con límite superior a 59,3
% ), Collipulli 34,7 % (con intervalo de confianza con límite superior
a 43,4 %), Ercilla 36,1 % (con intervalo de confianza con límite
superior a 44,9 % ), Los Sauces 34,9 % (con intervalo de confianza
con límite superior a 46,8 % ), Lumaco 35,9 % (con intervalo de
confianza con límite superior a 40,8 % ), Purén 38,0 % (con intervalo
de confianza con límite superior a 49,5%), Renaico 28,1 % (con
intervalo de confianza con límite superior a 39,5% ), Traiguén 28,7 %
(con intervalo de confianza con límite superior a 40,3 % ), Victoria
31,8 % (con intervalo de confianza con límite superior a 34,2%),
Carahue 33,5 % (con intervalo de confianza con límite superior a
46,9 %).
Ante este escenario, se hace imperioso abrir una nueva oportunidad
para discutir sobre un nuevo marco normativo de fomento forestal,
bajo criterios democráticos y que vayan de acuerdo con los intereses
y necesidades de los habitantes de los diversos territorios y sus
economías locales, en caso contrario, el legado de muerte,
depredación, injusticia y corrupción como herencia de la dictadura,
continuará reinando.
Alfredo Seguel
INFORMACIÓN RELACIONADA
Denuncian conflicto de intereses en votación por proyecto ley
pinochetista de fomento forestal
/ http://olca.cl/articulo/nota.php?id=103227

9. Quiénes son los mecenas de la política
chilena / http://www.lasegunda.com/Noticias/Impreso/2012/04/737
898/los-mecenas-de-la-politica
Los partidos políticos y el conflicto de intereses en la prórroga
de ley pinochetista sobre fomento
forestal / http://www.mapuexpress.net/content/news/print.php?id=
10461
Decreto Ley 701 y fomento forestal: La extensión de la
dictadura o el respeto a los Derechos
Humanos / http://www.mapuexpress.net/content/news/print.php?id
=9483
Organizaciones califican a director de CONAF de autoritario e
irresponsable ante dichos en defensa de ley forestal
pinochetista / http://www.mapuexpress.net/content/news/print.php
?id=10459
Sumario informativo: El conflicto público por ley fomento
forestal de decreto dictatorial pro industrias
forestales / http://www.mapuexpress.net/content/publications/print
.php?id=7947
Estamos en ALERTA con el Proyecto Ley de Fomento Forestal-
Noticias / http://chilcocoarauco.blogspot.com/2014/01/estamos-en-
alerta-con-el-proyecto-ley.html
Videos:
https://www.youtube.com/watch?v=uhSZ41NwlR8
https://www.youtube.com/watch?v=Tvg4DSQ71Wk
https://www.youtube.com/watch?v=r2GC0q3W808
http://www.youtube.com/watch?v=CPC-gfRloas
http://www.youtube.com/watch?v=lH8WMKNXNNw
http://www.youtube.com/watch?v=0u349Xv1FDI&feature=youtu.be