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PROPUESTA DE DISEÑO, CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE
FONDO DE RESERVA PARA FINANCIAR LA REPARACIÓN Y REEMPLAZO DE LOS
COMPONENTES PRINCIPALES EN EL CONJUNTO RESIDENCIAL PATIOS EN EL
LILI. CALI, 2018.
FABIO HERNÁN DRADÁ VELASCO
JAIR GUTIÉRREZ PARDO
HENRY HUMBERTO GÓMEZ SANCHEZ
GLORIA PATRICIA ORDOÑEZ VILLAQUIRAN
MANUEL FERNANDO NARANJO OSORIO
Instructor
OMAR ALFREDO BETANCOURTH DIAZ
Administrador de Empresas
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA
REGIONAL VALLE
CENTRO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA DE SERVICIOS
TECNOLOGÍA EN PROPIEDAD HORIZONTAL
2018
2
Tabla de contenido
1 Justificación.......................................................................................................................... 4
2 Antecedentes. ...................................................................................................................... 5
3 Definición del problema........................................................................................................ 7
4 Objetivos .............................................................................................................................. 9
4.1 Objetivo general ........................................................................................................... 9
4.2 Objetivos específicos..................................................................................................... 9
5 Alcance y limitaciones..........................................................................................................10
6 Marco conceptual................................................................................................................10
7 Marco teórico......................................................................................................................16
8 Metodología........................................................................................................................19
8.1 Evaluación física.......................................................................................................... 20
8.2 Evaluación financiera................................................................................................. 21
9 Procedimiento.....................................................................................................................22
10 Plan de mejoramiento......................................................................................................25
10.1 Identificación del área de mejoramiento..................................................................... 25
10.2 Principales causas del problema.................................................................................. 25
10.3 Selección de las áreas de mejora................................................................................. 25
10.4 Formulación de los objetivos....................................................................................... 26
10.5 Plazo de implantación................................................................................................. 27
10.6 Impacto en el conjunto ............................................................................................... 27
11 Presupuesto del proyecto ................................................................................................28
12 Cronograma de actividades..............................................................................................30
13 Información estudio de reserva........................................................................................31
13.1 Limitaciones del análisis de reservas. .......................................................................... 32
13.2 Análisis del sitio........................................................................................................... 33
13.3 Análisis de componentes............................................................................................. 34
14 Lista detallada de componentes – Año 2018 ....................................................................36
15 Análisis financiero............................................................................................................49
15.1 Plan de gestión de reserva .......................................................................................... 49
15.2 Recomendaciones alternativas de financiación. .......................................................... 51
16 Modelos de financiación ..................................................................................................52
16.1 Modelo no financiado y de cuotas extraordinarias ...................................................... 53
16.2 Modelo mixto ............................................................................................................. 53
3
17 Medida de la fortaleza del fondo de reserva ....................................................................55
18 Proyección e importancia costo por categoría componente .............................................57
19 Listado de tablas..............................................................................................................58
20 Conclusiones....................................................................................................................69
21 Recomendaciones............................................................................................................70
22 Referencias......................................................................................................................72
4
1 Justificación.
Un plan de reserva de capital o reemplazo es una herramienta de administración,
que permite asegurar la disponibilidad del recurso suficiente para cubrir los costos por
daño o deterioro de los diferentes componentes principales del conjunto residencial
(techos, equipos, pintura, piscina etc.). Este indica cuánto dinero se necesita reservar
cada año y cuando se deberá gastar.
Un plan de fondo de reserva para reparación o reemplazo es diferente de un
presupuesto de mantenimiento. El presupuesto de mantenimiento es parte del
presupuesto operativo anual y este incluye el mantenimiento y reparación preventiva, el
mantenimiento de aseo, entre otros, presupuestado para pagar cada año. Al contrario, el
plan de reserva de capital o reemplazo muestra cómo se conforman los fondos para
reparar o reemplazar lo que sería demasiado costoso pagar por fuera del ingreso del
presupuesto anual.
Las copropiedades necesitan tener una información real de los costos de
reemplazo futuro de los componentes principales en sus zonas comunes y planear para
reservar el dinero necesario para pagarlos. Sin esta información las copropiedades tienen
un riesgo real de que sus instalaciones se deterioren y no tener los recursos para
mantenerlas en buen estado.
Desde el punto de vista de las inversiones, al conocer el tiempo en que se deberá
gastar el dinero, permitirá determinar la conveniencia de su inversión en el corto o largo
plazo recibiendo un retorno en intereses mejor que al corto plazo.
El conjunto residencial está llegando a los ocho años de construcción de sus
primeras etapas, evidenciándose un deterioro prematuro en sus cubiertas, fachadas,
losas, entre otros componentes, no teniendo en la actualidad los recursos necesarios
para poder financiar estas obras. Solo se cuenta con lo estipulado en el presupuesto
operativo y un Fondo de Imprevistos en cumplimiento de la ley 675 de 2001, el cual obliga
a reservar como mínimo el 1% del presupuesto anual de gastos.
Desde el momento en que el propietario inicial realiza la enajenación de las
unidades privadas en un 51%, el mantenimiento de los bienes comunes pasa a ser
responsabilidad de la administración y el consejo de administración, después de
formalizarse el traspaso entre las partes.
5
Como una solución para financiar este deterioro se ha recurrido en la convocatoria
de asambleas ordinarias y extraordinarias, para tomar decisiones frente a la constructora
de emprender procesos conciliatorios y judiciales que, si resultan exitosos, la obliguen a
responder por el deterioro evidenciado. Igualmente, ante la necesidad urgente de
solucionar filtraciones de humedad en las cubiertas de la mayoría de las torres, se han
aprobado las propuestas de dos cuotas extras para el mantenimiento preventivo y
correctivo.
Con la implementación de estudios de reserva desde el primer año de entrega por
el desarrollador, resulta más cómodo para los copropietarios realizar sus aportes,
evitando riesgos y pérdida de valor en las edificaciones por falta de recursos, porque en
los primeros años solo se debe hacer un mantenimiento preventivo.
Actualmente varios de los componentes están cumpliendo su vida útil y otros están
próximos a hacerlo. El desarrollar un plan de financiación estable y equitativa permitirá
compensar anticipadamente los gastos principales futuros de las áreas comunes, el
beneficio para los copropietarios y los futuros compradores del conjunto residencial sería
a mediano y largo plazo, evitando enfrentar la incertidumbre de situaciones imprevistas
que conducen a solicitar cuotas extraordinarias.
Los recursos para realizar esta propuesta no representan un costo para el
conjunto residencial y serán asumidos por nuestro grupo, necesitando solo la
colaboración para la recolección de la información de los propietarios más antiguos,
residentes profesionales especializados en el área, contratistas vinculados, proveedores
e información en documentación suministrada por la administración.
Existe la voluntad y capacidad de colaboración por parte del consejo de
administración, el cual está conformado por profesionales de diferentes disciplinas
relacionadas a nuestro proyecto.
2 Antecedentes.
El Conjunto residencial patios en el lili se encuentra localizado en la comuna 17,
clasificado en estrato 4 al sur la ciudad de Cali, departamento del valle del Cauca. Se
inició su entrega a los propietarios en el año 2010, su obra se realizó por etapas,
terminándose en el año 2013 con un total de diez torres de cinco pisos y conformadas
6
cada una por veinte apartamentos, para un total de doscientos apartamentos en el
conjunto.
La construcción del conjunto residencial fue realizada por etapas, conformándose
las diferentes etapas de la siguiente manera:
Etapa I – torres 1y2, etapa II – torres 3y4, etapa III – torres 5,6,7,8,9 y 10.
Desde la ocupación del conjunto la asociación de propietarios tuvo diferencias con
la constructora de la obra, por deficiencias en cumplimiento de los estándares
establecidos en Colombia en relación a diseño, calidad de materiales y método
constructivo en los diferentes componentes. Se contrató a una empresa para realizar la
auditoría de la construcción de la obra, la cual entregó un informe con los diferentes
diagnósticos de acuerdo a los hallazgos encontrados, pero sin establecer las soluciones
con los métodos, calidad de materiales, ni costeo para la reparación o reemplazo de estas
inconformidades.
De acuerdo a esta situación la constructora realizó parcialmente diferentes
correcciones a las inconformidades presentadas, sin ningún instrumento técnico que
estableciera términos de referencia para los materiales y métodos constructivos utilizados
ni interventoría, presentándose de nuevo los daños. No se define oportunamente iniciar
un proceso de conciliación con la Constructora, permitiéndose que el tiempo avance a su
favor, para luego argumentar el constructor falta de mantenimiento y vencimiento de
garantías. Solo hasta enero del año 2017 se realizó el proceso de Conciliación sin ningún
acuerdo y en este año se decide por votación mayoritaria de asamblea general ordinaria,
continuar con el proceso de la demanda.
Entre los componentes principales del conjunto residencial se pueden enumerar la
losa de los techos, planta eléctrica de emergencia, sistema de succión y bombeo de agua
potable, tanques de almacenamiento de aguas del nivel freático y bombas sumergibles
de bombeo, piscina para niños y adultos con su correspondiente cuarto de máquinas,
ascensores, iluminación de zonas comunes, cerramientos, balcones, fachadas, losas de
concreto de calles y andenes de adoquines.
En Colombia a diferencia de otros países desarrollados no existe legislación
obligatoria para la propiedad horizontal de crear fondos de reserva planeados a largo
7
plazo, para financiar la reparación o reemplazo por deterioro de los principales
componentes de las edificaciones.
3 Definición del problema
¿Cómo una asociación de propietarios determina y obtiene adecuadamente las
reservas para financiar en el futuro los costos necesarios para la reparación y reemplazo
de sus componentes principales en su conjunto residencial?
Los copropietarios del conjunto residencial patios en el lili están siendo afectados
y teniendo un impacto en su calidad de vida, el derecho a una vivienda digna y en su
parte económica. Actualmente se considera la necesidad de reparación o reemplazo de
varios componentes principales por el estado de deterioro físico y el cumplimiento del
ciclo de su vida útil.
El deterioro ha avanzado tan prematuramente, que no se puede esperar al
resultado incierto del proceso legal y posiblemente la asociación de propietarios se vea
obligada a aprobar cuotas extras para financiar el costo de estos defectos constructivos,
priorizando necesidades urgentes y difiriendo la reparación y reemplazo de otras,
esperando un resultado positivo en el proceso. Se debe tener en cuenta que entre todas
las reclamaciones posiblemente algunas no serán aceptadas por diferentes factores.
Entre los riesgos que se presentan por esta situación es la devaluación de las
unidades privadas por la necesidad de diferir los mantenimientos, lo que aumenta los
costos por el avance en el deterioro, representando un detrimento patrimonial para los
propietarios y el riesgo físico de accidentes por desprendimiento de materiales de las
fachadas y balcones.
El desarrollador del proyecto o propietario inicial cumpliendo con la ley 675 de
2001, al realizar la enajenación del 51% de las unidades residenciales, procede a cumplir
con el proceso de entrega de los bienes comunes a la nueva administración y consejo
de administración elegidos por la asamblea, quienes contratan en el año 2011 una firma
de auditoría para que verifique que las obras entregadas cumplan con la normatividad y
especificaciones técnicas de la construcción en Colombia, encontrando diversas no
conformidades en la evaluación de auditoría.
8
La firma de auditoría presenta el diagnóstico en su informe y solicita a la
constructora realizar las diferentes correcciones de las no conformidades de acuerdo a
las normas, pero cuando la constructora ejecuta las reparaciones y correcciones lo hace
parcialmente y sin documentar previamente las condiciones técnicas de estas y sin
ninguna interventoría. Actualmente el conjunto residencial presenta un deterioro
prematuro y acumulado en la estructura de sus balcones, losas vehiculares, filtraciones
en sus techos, entre otros y ante la reclamación a la constructora esta argumenta que no
es su responsabilidad, sino falta de mantenimiento oportuno.
Después de siete años la comunidad ha considerado iniciar un proceso jurídico
contra la constructora, pero se presenta una condición desfavorable por la falta de gestión
administrativa oportuna, que puede ser aprovechada por la constructora argumentando
vencimiento de garantías y mantenimiento.
Igualmente, se observa una acumulación de daños y deterioro en otros
componentes principales, tales como la tubería y equipo del sistema hidráulico, tanques
de agua potable, fachadas, cerramientos, cubiertas, balcones entre otros componentes;
no teniendo en la actualidad los recursos necesarios para poder financiar estas obras.
Solo se cuenta con lo estipulado en el presupuesto operativo y un Fondo de Imprevistos
en cumplimiento de la ley 675 de 2001, el cual obliga a reservar como mínimo el 1% del
presupuesto anual de gastos.
En Colombia a diferencia de otros países desarrollados como Canadá, Estados
Unidos, entre otros, no existe legislación que establezca la obligación de realizar estudios
de reserva actualizados anualmente, que a largo plazo beneficiaran enormemente a la
mayoría de las comunidades, teniendo en cuenta que el gasto en este estudio no es tan
significativo como para causar un impacto importante en el presupuesto para la mayoría
de la comunidad.
Con el desarrollo de la vivienda en la modalidad de propiedad horizontal en el país,
cada vez más se visualiza la problemática de enfrentar el deterioro y cumplimiento de la
vida útil de los componentes principales en las zonas comunes.
Haciendo una analogía con el ciclo de vida de un ser humano, todo edificio cumple
también varias etapas a través de los años, iniciando con la prenatal < 1año, infancia 1 a
9
16 años, adolescencia 17 a 29 años, adultez 30 a 49 años y edad avanzada 50 + años.
(Albrice, 2015)
A partir de la etapa de adolescencia además del mantenimiento de rutina, aparece
la etapa crítica donde se requiere la necesidad de empezar a incurrir en costos, por el
desgaste y deterioro de varios componentes principales que exigen su renovación o
reemplazo.
Como se puede evidenciar en Colombia difícilmente una edificación cumple con
este ciclo previsto en el mundo desarrollado, donde se da cumplimiento a los estándares
de calidad de los materiales y métodos constructivos. En este caso, el deterioro se
empieza a observar prematuramente desde la etapa del ciclo de la infancia.
4 Objetivos
4.1 Objetivo general
Formular una propuesta de diseño creación e implementación de un plan
de fondo de reserva que permita mantener el equilibro entre los activos físicos y
financieros en el Conjunto residencial patios en el lili de la ciudad de Cali,
anticipando y preparando los gastos de reemplazo y reparación de los
componentes en las áreas comunes principales.
4.2 Objetivos específicos
 Realizar Un diagnóstico de la situación actual del Conjunto
residencial patios en el lili en sus principales componentes.
 Generar una sensibilización tanto a la comunidad como al consejo
de la necesidad de dicha implementación del plan de reserva para
el conjunto.
 Desarrollar estrategias de diseño, creación e implementación del
plan de reserva.
 Mantener, proteger y mejorar los activos de la copropiedad.
 Inventariar mediante inspección en sitio las áreas comunes.
 Recolectar la información del estado de la condición actual de los
activos físicos.
10
 Determinar el costo de la reparación o reemplazo de los
componentes principales de las áreas comunes de obligatorio mantenimiento.
 Establecer el porcentaje financiado requerido para la reparación y
reemplazo del Ítems seleccionados y su valor futuro.
5 Alcance y limitaciones
El alcance está enfocado a los componentes principales de las áreas comunes del
Conjunto residencial patios en el lili:
 Responsabilidad de mantenimiento del área común.
 Limitados por un tiempo de vida útil.
 Con un tiempo de vida predecible. (No son predecibles daños debido
a incendios, inundaciones o sismos).
 Un costo importante. (Costo umbral mínimo).
Limitaciones:
 Al no tener control sobre los eventos futuros no se puede afirmar por
anticipado que eventos ocurrirán.
 No se tiene control sobre las tendencias inflacionarias, ni sobre los
intereses ganados sobre los fondos en depósito.
 De acuerdo al medio ambiente económico estable y ausencia de
desastres naturales.
 Dependiendo del cambio en el estado físico y financiero de la
copropiedad anualmente, hacen del estudio financiero un documento por
naturaleza anual.
6 Marco conceptual
Año base: El año en que los documentos de gobierno fueron registrados
(Reglamento) y / o el condominio o conjunto construido (Un año promedio puede ser
calculado en las construcciones por etapas) y utilizada para determinar la edad
aproximada. Este parámetro es suministrado únicamente para información.
11
Ajuste de la vida restante o remanente: El periodo de tiempo en años en que un
componente de reserva se espera que dure en exceso o en déficit de su vida útil para el
ciclo actual de reemplazo.
Año de reemplazo: Es el año fiscal en que el componente de reserva es
programado para ser reemplazado.
Año fiscal: Indica el año presupuestado para la asociación para la cual el análisis
de reserva fue preparado. El año fiscal comienza el primer día del año presupuestado y
termina el último día del año presupuestado.
Asignación de reserva: La cantidad anualmente a ser presupuestada hacia las
reservas basada en el plan de financiamiento.
Asignación de reserva (Método componente):
A. R= Costo actual / Vida útil x Edad efectiva.
Costo actual: Es el Costo estimado del año Fiscal actual, para mantener,
reemplazar, reparar o restaurar un componente de reserva a su condición funcional
original. La fuente utilizada para obtener el estimativo puede incluir: La asociación, sus
contratistas, otros contratistas, especialistas, consultores independientes, manuales de
estimación de precios en la construcción, la experiencia del preparador, base de datos
de costos formulados en la preparación de otros reportes de estudios de reserva.
Costo extendido: Cantidad * Costo Unidad * % Reemplazo X (1+ Tasa de
Contingencia).
Componente de Reserva o (Subcomponente): Los Ítems en fila individual del
estudio de reserva desarrollada y actualizada en los análisis físicos que forman los
bloques de construcción del estudio de reserva. Ellos típicamente son:
a) Responsabilidad de la asociación.
b) Con expectativas de vida útil limitada.
c) Expectativa de vida útil remanente predecibles.
d) Por encima de un costo umbral mínimo.
e) Y, como es requerido por los estatutos.
Contribución de interés: La cantidad de dinero contribuida al fondo de reserva
por el interés ganado en los fondos de reserva y las contribuciones de los propietarios.
12
Contribución de los propietarios: La cantidad de dinero contribuida para el fondo
de reserva por los propietarios.
Contribución total: Es la suma de la contribución de los propietarios y la
contribución del interés.
Costo de reemplazo actual: Es la cantidad de dinero desde el inicio del año fiscal
para el cual el análisis de reserva es preparado, que se espera sea el costo del reemplazo
de un componente de reserva.
Costo de reemplazo futuro: Es la cantidad de dinero desde el año fiscal durante
el cual un componente de reserva es programado con el costo esperado de reemplazo.
El costo futuro es calculado utilizando el costo de reemplazo actual por el parámetro de
la tasa de inflación anual.
Costo Unitario: Es el Costo estimado del año Fiscal actual, para mantener,
reemplazar, reparar o restaurar una “unidad de medida individual” de un Componente de
Reserva o Subcomponente a su condición funcional original.
Desembolsos / Gastos: Los fondos que se espera sean pagados o gastados del
saldo de reserva.
Edad efectiva: La diferencia entre la vida útil y la vida útil restante. Observar que
no es necesariamente equivalente a la edad cronológica del componente.
Evaluación de la condición: La tarea de evaluar la condición actual del
componente basado en las características observadas y documentadas en el reporte de
campo normal.
Factor de Riesgo (Porcentaje Financiado): El riesgo asociado de la capacidad
de las reservas para financiar los gastos por la interpretación del parámetro del porcentaje
financiado así:
a) 70% y más BAJO
b) 31% a 69% MODERADO
c) 30% y menos ALTO
* El alto riesgo está asociado con un más alto riesgo para depender de Cuotas
extras, préstamos y litigios.
Fecha colocada en servicio: Es la fecha en que el componente de reserva fue
originalmente puesto en servicio o último reemplazo.
13
Financiación completa: Mantener un saldo de reserva aproximado o en un 100%
financiado.
Financiación de Umbral: Establecer o mantener un saldo de reserva
predeterminado fijo o porcentaje financiado.
Financiación estatutaria: Mantener un saldo de reserva especificado / porcentaje
financiado establecido por los estatutos (Reglamento).
Financiación línea base: Describe el objetivo o meta a tener suficiente reserva
disponible para nunca quedarse sin dinero. (Financiación de referencia)
Financiación total (tasa de contribución): Describe el objetivo o meta a tener en
reservas o equivalente disponible al valor de deterioro de cada componente de reserva.
Es constante y se incrementa con la inflación. Que hará que el saldo de la cuenta de
reserva aumente a nivel del saldo financiado total y se mantenga.
Financiación umbral: Describe el objetivo o meta que no sea el nivel del 100%
(financiación total) ni un valor de referencia por encima de cero. Es un valor elegido entre
la financiación total y la línea base.
Fondos asignados: La cantidad de dinero, desde la fecha de inicio del año fiscal
para el cual el análisis de reserva es preparado para un componente de reserva asignado.
Interés: Las ganancias de interés en los Fondos de reserva son calculadas usando
el saldo promedio para el año (teniendo en cuenta el ingreso y los gastos a través del
año).
Interés ganado:
Interés ganado= Año Fiscal Inicial – Saldo Reserva actual X (Tasa de Interés (efectiva neta) / 12 X
Numero de meses restantes de financiación en el año Fiscal actual).
Años Fiscales subsecuentes – Saldo al Inicio del Año Fiscal X Tasa de interés (Efectiva neta)
Inventario de Componentes: Es la tarea de seleccionar y cuantificar los Ítems de
reserva. La tarea puede ser cumplida a través de observaciones visuales en el sitio, la
revisión de los documentos organizacionales y de diseño de la asociación, revisión de
precedentes establecidos de la asociación y discusión con los representantes apropiados
de la asociación.
Línea base: Mantener un saldo de reserva neto por encima de cero durante el
estudio.
14
Método de flujo de caja: Un método para desarrollar un plan de financiación de
reserva donde las asignaciones al Fondo de reserva son designadas para compensar los
gastos anuales variables del Fondo de reserva. Diferentes planes de financiación de
reserva son probados frente al programa anticipado de gastos de reserva hasta que el
objetivo de financiación deseada es logrado.
Método componente: Este método desarrolla un plan de financiación de reserva
donde la contribución total está basada en la suma de las contribuciones de los
componentes individuales. El método del componente es el más conservativo
(Típicamente el saldo de la cuenta de reserva es más alto) de las dos opciones de
financiación, y asegura que la asociación logrará y mantendrá un nivel ideal de reservas
a través del tiempo. Este método también permite los cálculos de los componentes
individuales en el análisis. Sin embargo, este método tiene también limitaciones con
respecto a las variaciones en la vida útil real de los componentes y es mucho más
intensivo en el tiempo para acertadamente seguir esta estrategia de financiación.
Multiplicador de inflación: El 100% más la tasa de inflación asumida. Entonces
para una tasa de inflación anual del 5%, el multiplicador sería el 105% o 1.05 si es
expresado como un número decimal, más que como porcentaje. Cada año sucesivo, el
“multiplicador” del año previo es multiplicado por este número para llegar al multiplicador
del año siguiente.
Multiplicador de tasa de interés: La tasa asumida del interés ganado en el saldo
de la cuenta de reserva del banco. Entonces el interés del 4% sería el 0.04 expresado
como un número decimal. Una tasa de interés ganada debe ser asumida para todos los
años futuros y típicamente esta es menor que la rasa de inflación.
Parámetro de incremento de contribución anual: La tasa usada en el cálculo
del plan de financiación. Esta tasa es usada sobre una base de capitalización anual y
representa en teoría, la tasa que se espera incrementar las contribuciones cada año. En
la mayoría de los casos es asociada al parámetro de la inflación
Parámetro de inflación: Es la tasa usada en el cálculo de los costos futuros de
los componentes de reserva.
Parámetros globales: Los parámetros financieros para calcular el análisis de
reserva (parámetros de inflación, de incremento de contribución)
15
Parámetro de la tasa de inversión: Es la tasa bruta usada en el cálculo del interés
de contribución (interés ganado) del saldo de reserva y las contribuciones de los
propietarios. Este parámetro representa la tasa de interés promedio ponderada que la
asociación espera ganar sobre sus inversiones del fondo de reserva.
Peso inflacionario: Opuesto al peso constante, el peso inflacionario reconoce que
los costos en el futuro probablemente serán más altos que hoy, porque cada peso
comprará menos bienes y servicios. Esta tasa de inflación debe ser aplicada a todos los
costos futuros.
Porcentaje financiado: Es una medida expresada como un porcentaje de la salud
del fondo de reserva del conjunto o condominio desde un cierto punto de tiempo y
corresponde a la razón del saldo del fondo de la reserva anticipada frente al saldo de
reserva total financiada(deseada).
P. F= Saldo Inicial del año Fiscal / Saldo Financiado completo X 100
Porcentaje de reemplazo: Es el porcentaje del componente de reserva que se
espera sea reemplazado.
Presupuesto: Es la cantidad recomendada para ser transferida a la cuenta de
reserva para el año fiscal para el cual el análisis de reserva fue preparado.
Plan de financiación: Es el método de financiación combinada y el objetivo de
financiación.
Porcentaje de reemplazo: Un porcentaje del reemplazo total para un componente
de reserva particular o Subcomponente. Este parámetro es normalmente 100%
Proyecciones: Indican el “nivel de servicios” que la asociación suministrará a los
propietarios y también como un “mapa de ruta” para el futuro fiscal del conjunto. Definen
las programaciones para reparaciones y reemplazos (pintura, impermeabilización etc.) e
igualmente describe el plan financiero.
Saldo de reserva anticipado (o fondos de reserva): Es la cantidad de dinero,
desde un cierto punto en el tiempo, mantenida por la asociación para ser usada en la
reparación o reemplazo de los componentes de reserva. Esta cifra es anticipada porque
es calculada basada en la información financiera más actual disponible desde la fecha
del análisis, la cual es casi siempre previa a la fecha de inicio del año fiscal cuando el
análisis de reserva es preparado.
16
Saldo de reserva total financiada (reserva ideal): La cantidad de dinero que
debe teóricamente haberse acumulado en el fondo de reserva desde un cierto punto en
el tiempo. La reserva total financiada es calculada para cada componente de reserva
basada en el costo de reemplazo actual, edad y vida útil.
El saldo de reserva total financiado(deseado) es la suma de las reservas totales
financiadas de cada componente de reserva.
Saldo inicial año fiscal: Es el saldo en reservas al comienzo del año Fiscal
aplicable.
Tasa de contingencia: Expresada como una tasa porcentaje que refleja un factor
añadido a un costo unitario para preparar un evento que es propenso de ocurrir, pero no
con certeza.
Tasa de contribución: Es la cantidad contribuida a la cuenta de reserva que la
asociación tendrá de reservas en efectivo para pagar los costos de mantenimiento
principal, reparación o reemplazo, sin la necesidad de cuotas extraordinarias.
Tasa de inflación: Expresada como una tasa de porcentaje que refleja el
incremento de los costos de este año sobre los costos del año anterior. También conocida
como factor de incremento del costo.
Unidad de medida: Es un sistema de unidades usado en la medición de un
Componente de Reserva o Subcomponente (ej.: cada uno, metro lineal, metro cuadrado
etc.,)
Vida restante o remanente: El periodo de tiempo en años en que un componente
de reserva se programa para ser reemplazado.
Vida útil: El periodo de tiempo en años en que un componente de reserva se
espera que dure cada vez que es reemplazado. (Reserve studies for community Associations,
2016)
(Reserve Data Analyst, 2016) (C O - O P E R A T I V E H O U S I N G F E D E R A T I O N O F C A N A D A, 2007)
7 Marco teórico
Aunque los desarrollos de la propiedad de interés común como la propiedad
horizontal en los Estados Unidos han existido durante más de un siglo, hasta el año 1960
17
fue solo que el concepto de desarrollos planeados y asociaciones de condominios llega
a ser parte principal del mercado inmobiliario.
A la asociación de comunidades le tomó mucho tiempo para descubrir y enfocar el
asunto relacionado a las reservas – un plan de financiación del mantenimiento y
reemplazo a largo plazo de las áreas comunes. Pasaron dos décadas (dentro de los
años 80) antes que se determinara que el enfoque limitado y riesgoso de la reserva no
estaba funcionando bien. Un enfoque más estructurado comienza a desarrollarse en el
inicio de 1980. Aproximadamente en este tiempo el Instituto Americano de CPAs (AICPA)
asociación internacional de contadores públicos certificados, comienza a desarrollar la
guía de auditoria para la industria de asociaciones inmobiliarias de interés común
(CIRAs).
La industria del estudio de reserva es reciente y aún se está definiendo, existiendo
en los Estados Unidos de América (USA) varias organizaciones relacionadas con el tema
como el Instituto de asociaciones comunitarias (CAI), la asociación de profesionales
analistas de reserva (APRA), el Instituto internacional de presupuesto de capital (ICBI).
(Porter Gary, 2016)
Las normas de propiedad horizontal en Colombia solo mencionan la reserva legal
en edificios y conjuntos en el Decreto 1365 de 1986, que atribuye a las asambleas la
función de crear e incrementar las reservas legales para pago de prestaciones sociales
y otros gastos necesarios. Esta norma no era expresa en la obligatoriedad de crear los
fondos de reserva en los desarrollos de edificios, condominios o conjuntos sometidos al
régimen de propiedad horizontal. (Alcaldía Bogotá, 1986)
La ley 675 de 2001 en su artículo 34 establece que: “Los recursos patrimoniales
de la persona jurídica están conformados por los ingresos recibidos por las expensas
comunes ordinarias y extraordinarias. Las multas, intereses, fondo de imprevistos, y
demás bienes e ingresos que adquiera o reciba a cualquier título para el cumplimiento
de su objeto”. (Alcaldía Bogotá, 2001)
Igualmente, en el artículo 35 sobre el fondo de imprevistos dice: “La persona
jurídica constituirá un fondo para atender obligaciones o expensas imprevistas, el cual se
formará e incrementará con un porcentaje de recargo no inferior al uno por ciento (1%)
sobre el presupuesto anual de gastos comunes y con los demás ingresos que la
18
asamblea general considere pertinentes. La asamblea podrá suspender su cobro cuando
el monto disponible alcance el 50% del presupuesto ordinario de gastos del respectivo
año”.
Adicionalmente en el parágrafo se menciona: “El cobro a los propietarios de
expensas extraordinarias adicionales al porcentaje del recargo referido, solo podrá
aprobarse cuando los recursos del fondo que trata este artículo sean insuficientes para
atender las erogaciones a su cargo”. (Alcaldía Bogotá, 2001)
De acuerdo a lo anterior no existe legislación en Colombia para la propiedad
horizontal, que fije directrices para establecer estándares que permitan estructurar
estudios de reserva, que evalúen las condiciones físicas de los principales componentes
de los bienes comunes en las diferentes edificaciones de propiedad horizontal,
permitiendo compensar el inevitable deterioro de las instalaciones y equipos a través de
un análisis financiero que cuantifique las necesidades de financiación de las
asociaciones de propietarios.
La sostenibilidad financiera de una asociación de propietarios se puede lograr
estableciendo contribuciones justas sobre los propietarios, evitando la presentación de
sorpresas, teniendo los recursos económicos para realizar los proyectos oportunamente,
eliminando el alto costo por tener que diferir el mantenimiento. Un estudio de reserva
ayuda a identificar los componentes por los cuales la asociación es responsable de su
mantenimiento, calcula la fortaleza actualizada del fondo de reserva y calcula las
contribuciones necesarias para las reservas del fondo y para que los proyectos
predecibles puedan ser ejecutados a tiempo. (Eagle Eva, 2010)
Las contribuciones de reserva no se hacen para suponer los gastos aproximados
en el futuro lejano. Estas contribuciones compensan el costo del deterioro continuo y
actual (no son gastos futuros). Este deterioro es real como cualquier otra cuenta o gasto.
La fortaleza de un Fondo de reserva es medida por el porcentaje financiado y
revela que tan alto es el riesgo para la asociación de propietarios de asumir cuotas extras
durante el periodo. Según estadísticas en EE. UU la mayoría de las asociaciones
representan contribuciones de reserva entre un 15% a 40% de su presupuesto total.
Por lo tanto, la planeación de estos fondos de reserva permite una distribución más
equitativa y justa entre los propietarios al compensar el costo del deterioro continuo que
19
ocurre mientras ellos poseen la propiedad, además de fortalecer los precios de venta de
la propiedad. Las contribuciones continuas de los propietarios se distribuyen
proporcionalmente sobre los años en que posee el bien. En esta manera cada propietario
paga su cuota justa por el deterioro de los componentes de las áreas comunes por la
cantidad de tiempo que ellos disfrutan estos activos de la asociación. (Norlund, 2017)
8 Metodología
La metodología utilizada en este proyecto por el tipo de estudio es descriptiva y
evaluativa por identificar las características del universo de investigación, señalando su
estado y funcionamiento y comprueba la asociación entre las variables de la
investigación.
La investigación del proyecto está sustentada en el método de observación
inductiva – deductiva y mediante la investigación por la observación se advierten los
hechos como se presentan para ser consignados por escrito.
La metodología inductiva se efectúa cuando el objetivo es realizar un análisis
ordenado, coherente y lógico del problema tomando como referencias, premisas
verdaderas al examinar el tema o problema de investigación desde su etapa inicial, para
documentarlo paso a paso. Deductivo porque se inicia con la observación de fenómenos
generales con la intención de señalar las verdades particulares manifestadas
explícitamente en la situación general.
Para lograr la autorización y aprobación de desarrollar el estudio del fondo de
reserva en el condominio o conjunto de la asociación de propietarios, donde se determina
que existe un déficit o carencia de las reservas necesarias para financiar el continuo
deterioro futuro de sus principales componentes, se debe socializar nuestra propuesta al
Consejo de Administración, de acuerdo a las cuatro reglas de la reserva:
 Todos los componentes se deterioran. (Es inevitable).
 El Consejo es el responsable de mantener los activos de la asociación. (Adivinar
es irresponsabilidad).
 El mantenimiento diferido generalmente resulta más costoso. (El planear
anticipadamente ahorra tiempo y dinero)
20
 Los propietarios siempre tienen que asumir las cuentas. (Se ahorra dinero y
maximiza los valores de las propiedades planificando con anticipación
responsablemente).
Un estudio de reserva es un documento que es preparado por profesionales
donde se estima la vida útil, el programa de reemplazo y el costo de los principales
componentes presentes en el edificio o conjunto residencial. Cada componente
individual es identificado y se pronostica su duración para 10, 20 y 30 años. (Norlund,
2017), (Lisota, 2013)
Posteriormente, los costos son sumados y luego comparados con el fondo de
reserva que la asociación de propietarios tiene disponible.
Cada estudio de reserva consiste en dos tipos de análisis tanto físico como
financiero.
8.1 Evaluación física.
El análisis físico consiste de tres pasos:
a) Realizar un inventario de todos los Ítems.
Poner todos los activos comunes de la propiedad en una lista entre los
cuales se pueden incluir, encerramientos, vías vehiculares, pavimento,
intercomunicaciones, sistema hidráulico, iluminación, paredes externas del
edificio, techos, jardines piscina, ascensores, planta eléctrica, pasillos, tanques de
agua potable etc.,
b) Analizar la condición de estos componentes.
Se inicia con la inspección de la propiedad, identificando áreas problemas
a las cuales se les debe dar una atención especial. Esta inspección incluirá el
análisis completo de todos los ítems dentro de la propiedad. No se debe dejar nada
al azar, cada elemento es considerado individualmente.
La inspección de la propiedad deberá ser documentada completamente con
fotografías y la condición actual de los ítems en el inventario. Esta información es
esencial para determinar la duración de cada componente, cuando se necesita
reparar y/o programar su reemplazo.
c) Determinar el tiempo de vida útil y el costo actual.
21
Cuantificación de todos los componentes de reserva y desarrollo de la vida
útil, la vida útil remanente, y el costo de reemplazo actual basado en una
inspección diligente en el sitio. Determinar un cronograma para la reparación y
reemplazo de los componentes. Para la consolidación de esta información
utilizaremos la información suministrada por los propietarios antiguos y la
administración sobre los antecedentes que durante muchos años pueden conocer
por experiencia previa de la frecuencia de reparación y reemplazo necesaria de
ciertos componentes de las áreas comunes, e igualmente las garantías de los
contratistas. Los estados de las garantías o planes de servicio sirven para ayudar
a estimar el tiempo de trabajo de los Ítems.
En el proceso del estudio de reserva podrán participar diferentes
profesionales y se debe tener en cuenta los antecedentes de la propiedad, la cual
es esencial para el análisis del tipo de planeación que será necesario para el
Estudio de reserva, por ejemplo, el número de residentes usuarios de la propiedad
es importante para una reunión inicial.
8.2 Evaluación financiera.
La evaluación física es completa y única para cada propiedad, así como la
evaluación financiera será particular a sus necesidades.
Existen dos maneras principales mediante las cuales se puede calcular los
requerimientos financieros. Estos son comúnmente llamados como el método del
componente (segregado) y el método del flujo de caja. También se denominan en línea
recta y método de agrupación.
Ambos métodos están igualmente bien relacionados, cualquiera que se escoja
dependerá de las necesidades específicas propias y las necesidades de la propiedad.
Para nuestro proyecto en particular seleccionaremos el método de flujo de caja
también conocido como método de agrupación porque todos los costos de la propiedad
son agrupados juntos y adicionalmente por tener varias ventajas sobre el método del
componente:
a) En el método de flujo de caja se puede usar el fondo de reserva de
una manera más eficiente. Mientras que cada Ítem en el inventario puede exceder
22
o disminuir en su vida útil, el promedio debe estar más cercano a la realidad. El
método de flujo de caja significa que exista menos posibilidad de tener el fondo
disponible y sin uso innecesariamente.
b) Este método de flujo de caja es también mucho más estable que el
método de componente. Habrá mucha menos variación de año a año. Esta es una
gran ventaja para saber por adelantado cuáles serán los futuros gastos.
c) Fondo de reserva más pequeño cada año. En muchas maneras la
cifra suministrada por el método de flujo de caja es una cuota más razonable de
los costos probables anuales. Llevar un promedio de todos los Ítems del inventario,
suministrará una cifra más cercana a los costos de reparación reales. (Eagle & Et al,
RESERVE STUDY GUIDELINES, 2010)
9 Procedimiento
La forma como se realiza la sensibilización es mediante la presentación ante el
consejo de administración de la propuesta donde se explican las ventajas y beneficios
para la comunidad de propietarios del conjunto residencial.
Las Herramientas de diagnóstico que se utilizan para el desarrollo del primer
objetivo específico fue elaborar la matriz (DOFA), mediante la cual se determina las
debilidades y oportunidades, así como las fortalezas y amenazas tanto en el entorno
interno como en el entorno externo, utilizando entrevistas realizadas a los copropietarios
y un recorrido de reconocimiento visual en todo el conjunto residencial.
En este procedimiento se identifica:
 El proceso o problema a mejorar mediante el análisis (DOFA) entorno externo
(Amenazas y Oportunidades) y entorno Interno (Debilidades y Fortalezas). Ver
Tabla 1.
 Se efectúa la identificación de los productos del estudio de reserva comprendidos
en el análisis físico, análisis financiero y el presupuesto operativo.
 Se desarrolla un plan de trabajo para establecer los componentes a incluir y
excluir, la proyección del tiempo para financiar los componentes de las áreas
comunes (30 años) y el presupuesto disponible para conducir el estudio.
23
 Se evalúan los componentes y realiza estudio de su financiamiento y finalmente
se entrega el informe de las revelaciones del estudio al consejo de administración
para su aceptación y la posterior aprobación para su implementación en asamblea
general.
Nordlund explica: “La naturaleza humana es preocuparse por las cosas futuras en
el futuro” “pero si caracteriza los costos de reserva como una compensación del deterioro
continuo, el futuro se encarga de sí mismo. Las asociaciones que no pagan esta factura
en curso se condenan a sí mismas al mantenimiento diferido, a las cuotas extraordinarias
y a la disminución de los valores de las propiedades.” (Leposky, 2016)
24
Elaboración propia.
ENTORNO EXTERNO ENTORNO INTERNO
OPORTUNIDADES
 Motivación para iniciar proceso de
implementación de estudio de reserva
para compensar el ritmo de deterioro de
Ítems con el crecimiento del Fondo.
 Impulsar acciones para crear conciencia
en la comunidad sobre la cultura en el
cumplimiento de deberes y derechos en
propiedad horizontal.
 Organización de la comunidad de
conjuntos residenciales para exigir un
mejoramiento de la calidad en la
infraestructura de servicios públicos,
sanidad, ambiental, seguridad.
FORTALEZAS
 Diversidad en recurso humano
profesional interdisciplinario entre
residentes y/o copropietarios.
 Implementación de herramientas de
control para la gestión administrativa
mensual.
 Positiva disposición del Consejo para
apoyar comités.
 Utilización de tecnología para control de
acceso vehicular – peatonal y vigilancia
de áreas críticas.
AMENAZAS
Factores económicos:
 Desempleo.
 inflación.
 Costo servicios públicos.
Factores Políticos:
 Vacíos en la legislación para normatizar
la implementación de fondos de reserva
para cubrir el deterioro de los Ítems
principales de áreas comunes.
 Falta de un ente del gobierno que
supervise el sector de la propiedad
horizontal.
Factores sociales:
 Cambio en estilo de vida de población sin
cultura de convivencia colectiva.
 Falta de políticas de educación y
capacitación de la comunidad por estado
y constructoras previas a venta vivienda
propiedad horizontal.
Riesgos:
 Desprendimientos de material en
balcones y fachada. (Accidentes).
 Demandas, sanciones, multas, No
reconocimiento pólizas. (En caso
accidentes).

DEBILIDADES
 Carencia de un plan estratégico o de
gestión.
 Desconocimiento de los deberes y
derechos en la vivienda de propiedad
horizontal.
 Aumento de la cartera morosa en el
pago de cuota expensas comunes.
 Deficiente elaboración presupuestal
para proyectos en el mediano y largo
plazo.
 Falta de compromiso de la comunidad
en la participación en los entes
colegiados del conjunto residencial.
 Falla en el proceso de recibo de las
áreas comunes y reclamación oportuna
a la Constructora.
 Entrega por la Constructora de
componentes de áreas comunes con
deficiencias en método constructivo y
calidad de materiales.
 Acumulación de necesidades de
reparación y reemplazos de
componentes áreas comunes por
mantenimiento diferido.
 Falla en la priorización del gasto.
 No implementación del SGSST.
 No implementación Plan de
emergencia.
 No implementación ley Habeas Data.
Tabla 1
Análisis DOFA.
25
10 Plan de mejoramiento
10.1 Identificación del área de mejoramiento
El objetivo general del proyecto se encuentra enmarcado en la propuesta de
diseño, creación e implementación de un plan de fondo de reserva para mantener el
equilibrio entre los activos físicos y financieros, que se deriva básicamente en un plan de
mejoramiento permitiendo de forma anticipada proyectar los gastos de reemplazo,
reparación y mantenimiento de los componentes en las áreas comunes principales.
De acuerdo a este objetivo se ha identificado el área de mejora en las zonas
comunes del conjunto residencial patios en el lili y obviamente incluye dentro de estas
zonas todos los bienes comunes esenciales, para el funcionamiento y sostenimiento del
conjunto que son susceptibles de reparación o reemplazo.
10.2 Principales causas del problema
 Deterioro prematuro de los componentes principales de las áreas comunes.
 Cumplimiento del ciclo de vida útil de los componentes de las zonas comunes.
 Fallas en el recibo de la copropiedad (entrega de la constructora al consejo y a la
administración una vez terminada la obra y enajenados el 51% de las viviendas,
no hubo exigencia de interventoría, tampoco auditoria confiable que determinara
y exigiera a la constructora la corrección total de las fallas en la construcción.
 No existencia de los recursos necesarios, para la financiación de las reparaciones,
mantenimientos o reemplazo de estos componentes principales.
10.3 Selección de las áreas de mejora
Para el desarrollo del proyecto se determinó el área de mejora relacionada a los
componentes principales de las ZONAS COMUNES del Conjunto residencial patios en el
lili correspondiente a lo siguiente:
 Cubiertas (Techos).
 Pintura (Fachadas estuco- pintura -hidrófugo - rejas balcones).
 Cerramiento reja perimetral.
 Planta eléctrica diésel.
 Ascensores.
26
 Equipos.
 Tanques de agua. (impermeabilización).
 Piscinas(impermeabilización).
10.4 Formulación de los objetivos
 Realizar un diagnóstico de la situación actual del Conjunto residencial patios en el
lili en sus principales componentes.
 Generar una sensibilización tanto a la comunidad como al consejo de la necesidad
de implementación de un plan de reserva para el conjunto.
 Desarrollar estrategias de diseño, creación e implementación del plan de reserva.
 Se encuentran enmarcados en el mejoramiento de los activos de la copropiedad.
 La diligente recolección recopilación de la información de las condiciones actuales
de los componentes principales de las zonas comunes
 La efectiva determinación del costo de reparación o reemplazo
 El establecimiento del porcentaje de financiación requerido o saldo financiado
completo deseado (SFC) para la reparación o reemplazo de los componentes.
El resultado que se pretende lograr es la planificación de un fondo de
reserva, realizando un estudio de reserva para el cálculo de los saldos de reserva
necesarios para financiar el deterioro de los principales componentes de las áreas
comunes que requieran reparación y/o mantenimiento o reemplazo cuando
cumplan su vida útil, obteniendo como resultado un presupuesto especial de
reserva como guía para que la asociación de propietarios se informe sobre las
reservas de efectivo totales expresadas como un porcentaje del costo de
reposición actual y la deficiencia real en el financiamiento de reserva por unidad.
La dificultad de implementación de esta acción de mejora, está ubicada en
el nivel 4 con ninguna clase de dificultad, porque existe la voluntad de crearse y el
personal disponible para hacerlo. Depende de la aprobación de la asamblea
general de propietarios.
27
Tabla 2.
Grado de dificultad.
1 MUCHA 2 BASTANTE 3 POCA 4 NINGUNA
X
Elaboración propia
10.5 Plazo de implantación
La implantación de la propuesta de mejora está considerada en el medio
plazo y está supeditada a la aprobación de la asamblea general, previa socialización,
asignación presupuestal y disponibilidad de los recursos necesarios para la
conformación del fondo de reserva.
Tabla No 3.
Plazo implantación
1 LARGO 2 CORTO 3 MEDIO 4 INMEDIATO
X
Elaboración propia
10.6 Impacto en el conjunto
El impacto se considera en un nivel alto (4), ya que será fundamentalmente para
sus copropietarios de vital importancia, disminuyendo la incertidumbre y en gran
porcentaje el riesgo de depreciación de su activo fijo, evitando afectar su parte
económica de forma permanente.
Tabla 4.
Impacto.
Elaboración propia.
1NINGUNO 2 POCO 3 BASTANTE 4 MUCHO
X
28
11 Presupuesto del proyecto
Tabla 5.
Presupuesto del proyecto
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
VALOR
UNITARIO
VALOR TOTAL
Transporte y
viáticos
5 Aprendices $ 50.000 $ 200.000
Envío de
correspondencia
10 Unidad $ 8.000 $ 80.000
Papelería –Tinta Unidad $ 250.000
Fotocopias Varios Unidad $ 100 $ 120.000
Internet 100 Horas $ 2.500 $ 250.000
Empastada. 2 Juegos $ 30.000 $ 60.000
Memorias. C.D
Estudios de
Investigación
10
1
Unidad
Unidad
$ 1.500
$240.000
$ 15.000
$ 240.000
Total
$1.215.000
Elaboración propia
Nota: El costo del estudio de este proyecto es asumido por los aprendices.
29
Tabla 6.
PLAN DE MEJORA CONJUNTO RESIDENCIAL PATIOS EN EL LILI
OBJETIVO ESTRATÉGIA ACCIONES RESPONSABLE META A CUMPLIR FECHA RESULTADOS IMPACTO
Inventariar
mediante
inspección en sitio
las áreas comunes.
Mantener un
inventario actualizado
de todos los activos.
Socializar ante el
consejo de
administración y lograr
la autorización y
aprobación para
desarrollar el estudio
del fondo de reserva.
Realizar un inventario
de todos los Ítems.
*Administración.
*Grupo de aprendices
SENA
Inventario 100% 30/03/2018
Mejor control sobre los
activos, información
oportuna para su
mantenimiento,
reparación y
reemplazo.
*Económico.
*Social
Recolectar la
información del
estado de la
condición actual de
los activos físicos.
Mantener un registro
actualizado de los
activos físicos de
acuerdo a su periodo
de mantenimiento.
*Inspección de la
propiedad.
*Identificar áreas
problemas de
atención especial.
* Análisis completo de
todas las cosas (cada
da elemento es
considerado
individualmente).
*Registro fotográfico.
*Administración.
*Grupo de aprendices
SENA
Registro de estado de
todos los activos
principales zonas
comunes 100%
30/04/2018
Información oportuna
para realizar el estudio
de reserva y
actualizarlo
periódicamente.
*Económico.
*Social
*Salud.
Determinar el costo
futuro de la
reparación o
reemplazo de los
componentes
principales de las
áreas comunes.
Recolectar
antecedentes
información de
administración,
antiguos propietarios,
garantías contratistas,
planes de servicios y
de proveedores.
Recolectar
información por:
*Entrevistas.
*Revisión
documentación.
*Consultar
proveedores de
equipos y servicios.
*Administración.
*Grupo de aprendices
SENA
Determinar en todos
los componentes:
*Vida útil. *Vida
efectiva. *Vida
restante. *Costo
futuro.
30/08/2018
Permite determinar
cuánto dinero la
asociación de
propietarios debe
gastar por la
reparación y
reemplazo de cada
componente en que
tiempo.
*Económico.
*Social
*Salud.
Disminuir la
incertidumbre, el
riesgo de cuotas
extras y el
mantenimiento
diferido.
Proyectar a largo
plazo mediante un
estudio de reserva el
costo del reemplazo y
reparación de los
activos principales.
Socializar ante el
consejo de
administración y los
propietarios el
proyecto a
desarrollar.
*Consejo de
administración
* Administración
*Grupo de aprendices
SENA
Proyecto plan fondo
de reserva C.R.Patios
en el lili.
30/09/2018
Plan de fondo de
reserva
*Económico.
*Social
Mantener, proteger
y mejorar los
activos de la
copropiedad
Realizar un programa
de mantenimiento
oportuno para cumplir
el plan presupuestado
de reserva.
*Establecer planes de
mantenimiento
preventivo, predictivo
y correctivo.
*Registrar en formatos
las evidencias de su
realización.
Administración
*Mensual.
*Bimensual.
*Trimestral
30/12/2018
Mejor funcionamiento
y vida útil de activos.
*Económico.
*Social
*Salud.
Elaboración propia
30
12 Cronograma de actividades
Tabla 7
Cronograma de actividades.
Elaboración propia
Fases Meses
1 2 3 4 5 6
1. Socializar con el Consejo de administración la
propuesta del plan de fondo de reserva.
X
2. Lograr la autorización y aprobación para
desarrollar el estudio del fondo de reserva. X
3. Realizar revisión bibliográfica y escoger
herramientas de recolección de la información y su
tratamiento.
X
4. Gestión para obtener la información. X
5. Inventariar los componentes mediante inspección
en sitio de las áreas comunes.
X
6. Recolectar la información del estado de la
condición actual de los activos físicos.
X
7. Determinar el costo de la reparación o reemplazo
de los componentes principales de las áreas
comunes de obligatorio mantenimiento.
X
8. Establecer el valor futuro y el porcentaje financiado
requerido para la reparación y reemplazo del Ítems
seleccionados.
X
9. Interpretación de los resultados. X
10.Redactar final del informe. X
11.Revisión final. X
31
13 Información estudio de reserva
El consejo de administración y la administración en un conjunto residencial o
condominio tiene un deber fiduciario y legal con la comunidad, de mantener las zonas
comunes en buen estado y reparación. Los valores de las propiedades son
significativamente impactadas por el nivel de mantenimiento y cuidado proporcionado
por la asociación de propietarios, igualmente el valor de la cuota de administración o
expensa común regular asumida por cada propietario.
El mantenimiento de las zonas comunes debe ser enfocado como un asunto en el
largo plazo, con la implementación de un plan adecuado. Adicionalmente, el plan debe
reconocer que el valor de cada unidad es afectado por la cantidad de la cuota regular o
expensa cobrada.
La contribución al fondo de reserva por cada propietario debe ser por una cantidad
proporcional al uso o deterioro de los componentes de las zonas comunes incluidos en
el estudio de reserva. Si cada propietario a través del tiempo contribuye con una cuota
justa para el fondo de reserva, entonces la posibilidad de altos incrementos en las cuotas
regulares o cuotas extraordinarias puede ser minimizada.
Es esencial realizar un análisis de reserva preciso y tener un fondo de reserva
saludable para proteger y mantener los componentes de las áreas comunes del conjunto
y el valor de las unidades o apartamentos de los propietarios.
Un análisis apropiado de reservas es uno de los elementos más importantes de
cualquier plan a largo plazo en un conjunto o condominio. El análisis de reserva
proporciona un plan financiero para el futuro de la asociación de propietarios.
El inicio de los procesos de análisis físico y financiero requiere de la información
sobre los componentes y la situación financiera del conjunto residencial, para la
identificación y cuantificación, las últimas fechas de reemplazos o reparaciones, medición
de los componentes de las áreas comunes y evaluación de la condición de cada
componente, especificándose lo siguiente:
 Lista y definición de los principales componentes.
32
 Establecer un umbral mínimo del costo del componente principal seleccionado
(aproximadamente un 1% del gasto presupuestado al año).
 Recolectar la información de los componentes principales, incluyendo registros de
mantenimiento.
 Obtener Información acerca de los cambios deseados o adiciones en los
componentes principales.
 Copias de los planos de construcción.
 Información de registro de mantenimiento, garantía de los componentes u otra
documentación.
 El saldo estimado en efectivo del reemplazo al comienzo del siguiente año fiscal.
 Una copia del presupuesto actual o propuesto por el conjunto residencial.
 Un estimativo de la tasa de interés a largo plazo ganada sobre el saldo de efectivo
en la cuenta de reserva.
 Una copia del informe del análisis físico, si ya ha sido realizado.
 Los gastos de reserva proyectados, previos al fin del año.
13.1 Limitaciones del análisis de reservas.
Este análisis de reserva intenta ser una herramienta para que la administración y
el consejo de administración puedan utilizarla en la evaluación actual de la condición
física y financiera del conjunto residencial con respecto a los componentes incluidos en
este estudio de reserva. Los resultados de este análisis representan la opinión
independiente del grupo encargado de su preparación. No existiendo garantía implícita
de este producto desarrollado en este proyecto.
A los efectos de este análisis de reserva, se ha asumido que todos los
componentes han sido instalados apropiadamente, sin que existan defectos de
construcción y todos los componentes serán funcionales. Adicionalmente se supone que
todos los componentes serán sometidos a un mantenimiento apropiado en el futuro.
La presentación producida en este análisis de reserva está basada desde la fecha
del análisis, en la mejor información y estimaciones consideradas por el grupo de trabajo.
Estas estimaciones pueden estar sujetas a cambios. Entre las estimaciones incluidas en
33
este análisis de reserva están los costos de reemplazo, las expectativas de vida y
suposiciones relacionadas a eventos futuros.
Algunas estimaciones son proyecciones de eventos futuros, basadas en la
información actualmente disponible y no necesariamente son indicativas del resultado
futuro real.
Entre mayor sea el periodo de tiempo entre el estimativo y el evento estimado,
será mayor la posibilidad de error o discrepancia. Por lo tanto, algunas suposiciones
podrán no materializarse y pueden ocurrir eventos no anticipados y circunstancias
subsecuentes a la preparación de este análisis de reserva. Por ejemplo, los costos de
reemplazo actual y las vidas remanentes pueden variar de este análisis de reserva y la
variación puede ser importante.
Este análisis de reserva también puede ser impactado por la tasa de inflación y
diferentes eventos económicos, en especial durante periodos extendidos de tiempo
donde estos eventos pueden tener un impacto negativo e importante en la precisión de
este análisis y adicionalmente, los fondos disponibles para que el conjunto residencial
pueda cumplir con su obligación de reparar, reemplazar o mantener los componentes
principales durante el tiempo de vida útil estimada. Igualmente, la ocurrencia de acciones
vandálicas, condiciones climáticas severas, terremotos, inundaciones, desastres
naturales y otros eventos imprevistos imposibles de pronosticar y/o contabilizados o
excluidos al evaluar la expectativa de vida, reparación o reemplazo de los componentes.
13.2 Análisis del sitio.
El Conjunto residencial patios en el lili está localizado en la ciudad de Santiago de
Cali, Valle del Cauca. Está conformado por 200 apartamentos. El conjunto fue
desarrollado en tres etapas entregadas entre el año 2010 al 2013.
El análisis del sitio fue ejecutado durante el periodo mayo a julio de 2018. Se
recolectó información proporcionada por la administración, el consejo de administración
y los propietarios residentes en el conjunto residencial con respecto a la existencia de los
componentes, las actividades de mantenimiento, las últimas fechas de reparaciones o
reemplazos y los costos reales de cotizaciones conocidas.
34
El análisis del sitio fue ejecutado con un alcance limitado a la observación visual.
Ninguna prueba destructiva ni invasiva fue realizada. La condición de los componentes
se puede evaluar con este tipo de pruebas, pero estas están fuera del alcance de este
estudio.
13.3 Análisis de componentes.
Las conclusiones y recomendaciones de este informe se consideran confiables en
la medida que la información para la determinación de los costos estimados actuales, se
obtuvo de fuentes como cotizaciones de distribuidores y contratistas. Los costos reales
incluyen costos de materiales o productos, mano de obra, generales e impuestos.
Los costos estimados futuros para reparación y reemplazo de los componentes
principales están generalmente basados sobre los costos proyectados de reemplazo
actual para estimar la fecha de reemplazo o reparación, aplicando un factor de inflación
de 4.1 % para un periodo de proyección financiera de 30 años. Los componentes con una
vida útil inferior a dos años o un costo inferior a $ 4.000.000 de pesos (aproximadamente
1% del presupuesto anual de gastos) han sido generalmente excluidos de este análisis,
por lo tanto, se considera hacen parte del presupuesto operativo de la asociación.
La asignación de la reserva conforma una parte importante de la cuota total
mensual. Este informe provee los datos esenciales necesarios como guía para establecer
la parte de reserva de la cuota total mensual. El fondo de reserva es crítico para el futuro
de la asociación de propietarios, porque ayuda a asegurar que los proyectos importantes
puedan ser completados oportunamente y con calidad por los contratistas.
Este informe debe ser revisado profesionalmente cada año antes que sea
establecido el presupuesto y un estudio de reserva en el sitio debe realizarse por lo
menos cada tres años.
Un componente de reserva es un ítem que la asociación de propietarios tiene la
responsabilidad de mantener y tiene una vida útil limitada que debe exceder a un año,
con un costo umbral mínimo.
35
Tabla 8
Exclusiones en el informe.
Componente principal Razón exclusión
Estructura de las torres.
Componente de por vida.
Servicios-Subterráneos y en estructura.
Componente de larga duración.
Base parqueaderos
Componente larga vida.
Aceras y bordillos Componente larga duración.
Condiciones excluidas Razón exclusión
Estabilidad estructural o análisis de
ingeniería.
Fuera del alcance del estudio.
Condiciones ambientales Fuera del alcance del estudio.
Condiciones del suelo o estabilidad
geológica.
Fuera del alcance del estudio.
Termitas o control de plagas Fuera del alcance del estudio.
Riesgos por actividad sísmica, incendio,
inundaciones.
Fuera del alcance del estudio.
Nota: Fuente de información (Porter, 2018)
Este estudio completo fue realizado adelantando la recolección de la información
con la visita al sitio, efectuando una inspección visual de los componentes de las áreas
comunes y sin ejecutar pruebas de muestras invasivas o destructivas sobre los equipos
o sistemas. Adicionalmente, se obtuvo información por contacto con proveedores y/o
contratistas que han trabajado con la propiedad e igualmente información facilitada por
la administración y miembros de la comunidad.
36
14 Lista detallada de componentes – Año 2018
Impermeabilización -Techos Losa Torres 1,2,3,4 Modelo: N/A Ref: N/A
Número de Ítem 1 Base de medición M2
Tipo Concreto en Malla
electro soldada
Vida efectiva 8 años
Ubicación Torres 1,2,3,4 Costo base $ 80,978
Actividad Reemplazo de Manto
Categoría
Zona común
externa
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cantidad Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2019 1 8 1,309 $106,000,000 $110,346,000
Figura 1. Losas cubiertas deterioradas.
Observaciones: Estas torres fueron entregadas en el año 2010. En la inspección
visual realizada se evidencia lesiones en el manto de la cubierta, con múltiple parcheo,
hierro y tubería expuestas y alfajías averiadas. Hay varios apartamentos que están
presentando deterioro por humedad y filtración a través de la losa de las cubiertas.
Existencia de apozamientos por deficiente pendientado.
37
Impermeabilización
Techos Losa Torres 5,6,7,8,9,10
Modelo: N/A Ref: N/A
Número de Ítem 2 Base de medición M2
Tipo Concreto en Malla
Electro soldada
Vida efectiva 5
Ubicación Torres 5,6,7,8,9,10 Costo base $ 80,978
Actividad Reemplazo de Manto
Categoría
Zona
común
externa
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2013 2021 3 9 1900 $ 153,858,200 $ 173,569,270
Observaciones: La entrega de la impermeabilización fue realizada en el mes de
junio de 2013. Al realizar la inspección visual se observa elementos no estructurales
averiados (fisurados) como alfajías y apozamientos puntuales con humedad y filtración
hacia algunos apartamentos. Fue realizado mantenimiento en el traslapo del manto con
aplicación de pintura bituminosa en el año 2017.
Impermeabilización
Techo Losa Salón Social
Modelo: N/A Ref: N/A
Número de Ítem 3 Base de medición M2
Tipo Concreto en Malla
Electro soldada
Vida efectiva 8 años
Ubicación Salón Social Costo base $ 80,978
Actividad Reemplazo
Categoría
Zona
común
externa.
Fecha de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2020 2 12 95 $ 7,692,910 $ 8,336,660
38
Observaciones: La entrega de las zonas comunes fue realizada en el año 2010.
Se realizó mantenimiento en el manto de la cubierta en el año 2016. Se puede evidenciar
algunos apozamientos.
Impermeabilización
Techo Losa Portería – Administración
Modelo: N/A Ref: N/A
Número de ítem 4 Base de medición M2
Tipo Concreto en Malla
Electro soldada
Vida efectiva 8 años
Ubicación Portería Costo base $ 80,978
Actividad Reemplazo
Categoría
Zona común
externa.
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2020 2 12 85 $ 6,883,130 $ 7,459,117
Observaciones: La entrega de las zonas comunes fue realizada en el año 2010.
En la inspección visual realizada se evidencia algunos apozamientos en el manto de la
cubierta y humedad con filtración hacia el interior de la portería.
Fachada
(Estuco – Pintura – Hidrófugo – Rejas bacones)
Modelo: N/A Ref: N/A
Número de Ítem 5 Base de medición M2
Tipo Estuco y Mortero Vida efectiva 8 años
Ubicación Fachada principal
torres
Costo base $ 142,857
Actividad Reparación
Categoría
Zona
común
externa
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2020 2 10 11,463 $ 209,000,000 $226,489,229
39
Figura 2. Fachadas externas.
Observaciones: A la inspección visual se evidencia caída de piedras componentes
de los muros, fisuramiento de fachada y desmoronamiento del mortero componente de
gran parte de los balcones. Desprendimiento de fachada en el salón social y
exteriormente de las torres e igualmente de los patios interiores de las torres. En la
fachada de ladrillo se evidencia erosión y manchas (carencia de hidrófugo y falla en
impermeabilización materas jardines. Igualmente, en los balcones se evidencia deterioro
por oxidación con corrosión y oxidación del metal y exposición de anclajes por
desprendimiento del mortero.
Cerramiento
Reja Perimetral Conjunto(Pintura)
Modelo: N/A Ref: N/A
Número de Ítem 6 Base de medición ML
Tipo Reja Metálica Vida efectiva 8 años
Ubicación Perímetro Conjunto Costo base $ 72,100
Actividad Reparación
Categoría
Zona
común
externa
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo/
reparación
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2010 2 10 1,100 $ 7,931,000 $ 8,594,674
40
Figura 3. Cerramiento perimetral
Observaciones: Esta reja perimetral está protegiendo externamente a todo el
conjunto residencial, se observan múltiples áreas de corrosión y manchas de oxidación
con destrucción del metal en varios anclajes.
Planta Eléctrica Diésel Modelo: Motor Deuz modelo F 6M1013 serie 10852315
Generador Stanford modelo UC1274 F1L b63D Serie
M09L343301-160KW 200 KVA
Número de Ítem 7 Base de medición Unidad
Tipo Planta Vida efectiva 8 años.
Ubicación Sótano Costo base N.A
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipos.
Fecha de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2040 20 30 1 $140,500,000 $340,088,034
41
Figura 4. Planta eléctrica de emergencia.
Observaciones: La planta generadora eléctrica inició su funcionamiento en el año
2010 y está ubicada en el área del sótano contigua al cuarto de las motobombas. Está
cubierta por un contrato de mantenimiento preventivo. Se evidencia en su localización
una falta de ventilación adecuada que puede afectar en su recalentamiento.
Ascensores Torres 1,2,3,4 Modelo: Eurolift Ref:
Número de Ítem 8 Base de medición Unidad
Tipo Ascensor Vida efectiva 8 años.
Ubicación Torres de Bloques Costo base $ 109,000,000
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipos.
Fecha de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2035 17 25 4 $436,000,000 $863,274,457
42
Figura 5. Puertas y cuarto de máquinas ascensores
Observaciones: Iniciaron su funcionamiento en el año 2010. Se evidencia
afectación en su pintura, poseen iluminación LED, y no cumplen con norma de citofonía,
cámara interna, ni faldón de protección. Están cubiertos por un contrato de mantenimiento
preventivo.
Observaciones: Iniciaron su funcionamiento en el año 2013. Se evidencia
afectación en su pintura (manchas de oxidación), poseen iluminación LED, y no cumplen
con norma de citofonía, cámara interna, ni faldón de seguridad Están cubiertos por un
contrato de mantenimiento preventivo.
Ascensores
Torres 5,6,7,8,9,10
Modelo: Eurolift Ref:
Número de Ítem 9 Base de medición Unidad
Tipo Ascensor Vida efectiva 5 años
Ubicación Torres 5,6,7,8,9,10 Costo base $ 109,000,000
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipos
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2013 2038 20 25 6 $654,000,000 $1,460,805,309
43
Motobombas - Succión agua potable. Modelo: 9hp 3480 RPM 60HZ 220/440 Voltios
24/12 Amperios
Número de Ítem 10 Base de medición Unidad
Tipo Motor Vida efectiva 8 años
Ubicación Sótano Parqueadero Costo base $ 3,175,000
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipos.
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2025 7 15 3 $9,525,000 $12,618,859
Figura 6. Sistema de bombeo agua potable.
Observaciones: Inicio de funcionamiento en el año 2010. Localizadas en área de
sótano parqueadero (3) y están cubiertas por un contrato de mantenimiento preventivo.
44
Tanque acumulador Hidroflow Modelo: IHM Ref:
Número de Ítem 11 Base de medición Capacidad: 500 LPM
Tipo Tanque Vida efectiva 8 años
Ubicación Cuarto sistema bombeo
agua presión.
Costo base N.A
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipos
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2030 12 20 1 $ 4,000,000 $ 6,478,415
Figura 7. Tanque acumulador hidroflow.
Observaciones: Es un sistema de una bomba y tanque para suministrar y elevar la
presión del agua en las torres del conjunto residencial a una velocidad constante. Este
Componente hace parte de los elementos comunes y está cubierto por un contrato de
mantenimiento preventivo y su costo de reemplazo está por encima del umbral del
presupuesto operativo. Su inicio en funcionamiento es desde el año 2010 y a la
inspección física no se observa compromiso de deterioro.
45
Flauta de succión en acero Inoxidable Modelo: clase 40 de 6”x270 cm 3 salida 3”
Número de Ítem 12 Base de medición Unidad
Tipo Succión Vida efectiva 1 año
Ubicación Sótano Parqueadero
(3)
Costo base N.A
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipo
Fecha de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2017 2032 14 15 1 $5,500,000 $ 9,653,236
Flauta de descarga en acero Inoxidable
(Válvulas cortina acero inoxidable, válvulas
cheques tipo flanches).
Modelo: Clase 40 de 4”
Número de Ítem 12 Base de medición Unidad
Tipo Descargue Vida efectiva 8 años
Ubicación Sótano Parqueadero
(3)
Costo base N.A
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipo
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2019 1 15 1 $5,000,000 $ 8,775,669
46
Figura 8. Flautas de succión y entrega sistema de bombeo.
Observaciones: La flauta de succión inició su funcionamiento en el año 2010. Fue
reemplazada por deterioro en el año 2018. Se puede evidenciar mal funcionamiento de
las válvulas tipo wafer que regulan el flujo de agua desde los dos tanques. La flauta de
descarga presenta deterioro y perforaciones por oxidación. Se requiere su reemplazo en
acero inoxidable.
Válvulas de pie
( Bronce).
Modelo: Helbert 6 Pulgadas roscada con brida.
Número de Ítem 13 Base de medición Unidad
Tipo Bronce Vida efectiva 1
Ubicación Sótano Costo base $ 4,000,000
Actividad Reemplazo
Categoría
Equipo.
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2017 2027 9 10 2 $8,000,000 $11,485,411
47
Figura 9. Válvulas de pie.
Observaciones: Estas válvulas de 6” pulgadas (2) fueron reemplazadas en el año
2017 por válvulas en bronce. El valor futuro se calcula con un valor presente para
reemplazo en acero inoxidable.
Membrana impermeable tanques de almacenamiento agua
potable.
Modelo: Membrana PVC plastificado.
Número de Ítem 14 Base de medición M2
Tipo Membrana Vida efectiva 8 años.
Ubicación Piscina Costo base $ 121,965
Actividad Reemplazo
Categoría
Zonas
comunes
externas
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
(2) Actual Futuro
2010 2030 1 9 206 $ 23,071,720 $ 24,017,661
48
Figura 10. Membrana de impermeabilización tanques de almacenamiento.
Observaciones: Al realizar la inspección visual se observa membrana (Liner) para
impermeabilización de los tanques. Esta membrana no está cumpliendo con la norma
que establece debe cubrir la totalidad de los muros. Igualmente se evidencia un acabado
deficiente en sus paredes, que debe ser sin irregularidades y pintada con pintura epóxica.
Membrana - Liner Piscina adultos – Niños Modelo: Geo-textil NT 1600 - Membrana PVC
Número de Ítem 15 Base de medición M2
Tipo Membrana Vida efectiva 8
Ubicación Piscina Adultos Costo base $ 176,562
Actividad Reemplazo
Categoría
Zona común
externa
Fecha
de
servicio
Fecha de
reemplazo
Vida
restante
Vida
útil
Cant. Costo de reemplazo
Actual Futuro
2010 2030 12 20 142,3 $ 25,124,702 $ 42,360,434
49
Figura 11. Piscina adultos.
Observaciones: En la piscina de niños se evidencia constante pérdida del nivel de
agua, que podría suponer una filtración en su membrana y en la piscina de adultos
algunos abombamientos en el piso.
15 Análisis financiero
15.1 Plan de gestión de reserva
Tipo de estudio: estudio de reserva con análisis en sitio.
Periodo de proyección: enero 1 de 2019 a enero 1 de 2048 – Treinta (30) años.
Año fiscal: Enero/1/2019 a 12/31/2019
Tipo de propiedad: Conjunto residencial.
Número de unidades: 200 aptos.
Fecha de entrega en funcionamiento: agosto de 2010 (Etapas 1 y 2) y etapas 5 a
10 en el año 2013.
Nivel de estudio: completo, con inspección en sitio.
Estrategia de financiamiento: Financiamiento completo.
Método de análisis: Flujo de caja.
Fecha de inspección del sitio: Mayo a junio de 2018.
50
Incremento de contribución anual: Se sugiere un 5% para la reserva, pero con la
necesidad de varias cuotas extraordinarias a definir o una segunda opción de un treinta
por ciento con una sola cuota extraordinaria.
Adecuación de las reservas a partir del 1 de enero de 2019.
Costo de reemplazo actual de todos los componentes: $ 1,802,086,662
Costo de reemplazo futuro de todos los componentes:
Costo de reemplazo futuro total por mes:
Costo de reemplazo futuro por cada apartamento por mes:
Costo de reemplazo futuro por cada apartamento al año:
Costo de reemplazo futuro total por año:
Costo de reemplazo futuro total por día:
$ 3,314,353,334
$ 38,761,103
$ 193,806
$ 2,325,666
$ 465,133,236
$ 1,292,037
Saldo de reserva(anticipado) proyectado a enero 1 de 2019: $ 0
Cantidad 100% financiado enero 1 de 2019: $ 875,983,626
Fortaleza del fondo de reserva actual: Débil.
Riesgo actual de necesitar cuota extraordinaria: Alto.
Reserva (superávit/déficit) promedio / unidad a ene - 1- 2019 $ - 4,379,918
Contribución promedio anual de reserva x unidad: $ 2,325,666
Contribución de reserva mensual primer año de proyección: $ 72,998,636
Contribución de reserva promedio mensual / unidad: $ 364,993
Cuota extraordinaria proyectada: $ 140,000,000
Tasa de inflación: 4.1%
Tasa de interés proyectada*: *Por definir.
51
15.2 Recomendaciones alternativas de financiación.
Alternativa 1.
Se determina como un porcentaje recomendado mínimo de contribución, a partir
de estimar un incremento del presupuesto anual de gastos del año 2018 en un 10% para
el año 2019 ($ 524,499,056) y sobre este valor se aplica un 5% para iniciar la
conformación del aporte para el presupuesto especial del fondo de reserva.
Adicionalmente, se debe recurrir a la contribución con cuotas extraordinarias para poder
cubrir el financiamiento de los costos del reemplazo o reparación de los principales
componentes, durante los treinta años (30) proyectados. Ver Tabla11.
Contribución total de reserva recomendada mensualmente año 2019: $ 2,185,413
Contribución promedio mensual por apartamento: $ 10,927
Contribución total anual 2019: $ 26,224,953
Incrementos inflación anuales futuros: 4.1%
Proyección número de años: 30
Cuotas extraordinarias: 12
Alternativa 2.
El porcentaje financiado recomendado es estimado sobre un incremento en 10%
del presupuesto anual de gastos del 2018 para el año 2019 ($ 524,499,056), aplicando a
esta cifra un porcentaje del 30% se obtiene un valor de contribución anual de $
157,349,717 pesos con una tasa de inflación proyectada de 4.1%, con el propósito de
mantener un saldo positivo durante el término de este estudio y disminuir al mínimo la
contribución con cuotas extras el financiamiento de los costos de reemplazo y reparación
de los componentes de las zonas comunes, aplicando una cuota extraordinaria en el año
2020 a 2021. Ver Tabla11.
Contribución total de reserva recomendada mensualmente año 2019: $ 13,112,476
Contribución promedio mensual por apartamento: $ 65,562
Contribución total anual 2019: $157,349,717
Incrementos inflación anuales futuros: 4.1%
Proyección número de años: 30
52
Cuotas extraordinarias: 1
En el análisis financiero se proyecta el saldo inicial tomando el saldo del fondo de
reserva más reciente (el conjunto no posee fondo de reserva) y adicionando las
contribuciones de reserva esperadas al final del año fiscal. Posteriormente se sustraen
los gastos de proyectos pendientes y se compara este resultado con el saldo financiado
total (deseado) para obtener el nivel de porcentaje financiado. Basado en este nivel de
financiación se recomienda un plan de financiamiento para ayudar a asegurar un
adecuado fondo de reserva en el futuro.
El porcentaje del fondo de reserva actual versus el saldo financiado total
(deseado), indica la fortaleza de la cuenta del fondo de reserva. Existen muchas variables
que pueden afectar este saldo financiado total, por tanto, es más importante mantener la
contribución de reserva recomendada o “cash flow” proyectado, en lugar de tratar de
obtener una cierta cifra totalmente financiada.
La proyección financiera se realizó utilizando el método de flujo de efectivo
agrupado. Con este método se adicionan los gastos y se proyectan a las fechas
estimadas de futura reparación o reemplazo y puede haber variación significativa de los
gastos reales con respecto a los gastos estimados. Se consideró una tasa de inflación
del 4.1 %.
Los ingresos el fondo de reserva están conformados por las cuotas de expensas
comunes y los intereses ganados en su inversión seleccionada. El plan de financiamiento
no contiene el gasto del impuesto a la renta relacionado con los intereses ganados ya
que este se pagaría con el fondo operativo.
La cuota anual proyectada ha sido sometida a un factor de incremento anual para
el periodo de proyección, necesario para contrarrestar los efectos de la inflación sobre
los gastos proyectados.
16 Modelos de financiación
Las reservas de reemplazo y reparación se financian a un nivel del 0%, al no existir
un fondo de reserva establecido para el año 2019.
53
El saldo inicial de los fondos de reserva se estima en $ 0 pesos (ver figura 12).
porcentaje financiado) según información contable de la administración, aunque en la
asamblea ordinaria se autorizó crear un fondo de reserva para inversión con un
porcentaje del 4.1 % del presupuesto operativo, es difícil su cumplimiento porque este
presupuesto debe ser constituido separado del presupuesto operativo, que está
relacionado con los gastos del funcionamiento diario del conjunto residencial.
16.1 Modelo no financiado y de cuotas extraordinarias
Debe ser utilizado por los condominios o conjuntos que no tienen los saldos de
reserva para cubrir los costos de reemplazo esperados y el único recurso es programar
cuotas extras para cumplir con estos costos cuando se vencen. La falta de información
sobre las cuotas extraordinarias necesarias se convierte en un problema para los
propietarios y son una carga financiera adicional para aquellos que han elegido un
condominio o conjunto por razones de costo.
Este es el modelo más arriesgado y que podría poner la viabilidad financiera de la
asociación en riesgo, si las cuotas extraordinarias no pueden recaudarse cuando se
necesitan.
16.2 Modelo mixto
Es un modelo común con una combinación de cuotas regulares y extraordinarias
planificadas, para cumplir con las necesidades de efectivo para el reemplazo. El grado
en que una asociación puede satisfacer sus necesidades de efectivo a través de cuotas
regulares en lugar de cuotas extras, puede ser un indicativo de la estabilidad fiscal de la
asociación. (Eagle, 2010)
Existe un fondo de imprevistos de obligatorio cumplimiento y determinado en la ley
675 de 2001, que como mínimo exige destinar el 1% del presupuesto anual de gastos,
pero como su nombre lo indica es conformado para financiar situaciones imprevistas no
predecibles en el conjunto residencial y no para financiar el deterioro y reemplazo
predecible de los componentes principales de las áreas comunes cuando se requiera.
Obviamente el objetivo y la estrategia de financiación tendrán un impacto sobre el
efectivo necesitado por cada propietario en particular.
54
El mecanismo de financiación ideal para constituir la cuenta de reserva para
reemplazo de un conjunto o condominio son las cuotas regulares pagadas por los
propietarios. Un monto especifico de las cuotas regulares de la asociación deben
destinarse a las reservas y depositarse en la cuenta de reserva a medida que se vayan
recaudando. El financiamiento con las cuotas regulares de las reservas de reemplazo es
lo deseable. Primero, porque extiende la responsabilidad de los reemplazos a lo largo del
tiempo, en lugar de cargar costos a los propietarios que estén en el año que un
componente vence para su reparación o reemplazo. Con este mecanismo de
financiamiento se proporciona una distribución más equitativa de los costos de los
componentes que van cumpliendo su vida útil y en segundo lugar los propietarios tendrán
una mayor certeza en la información de los costos reales de la propiedad.
Un tema de política importante para el consejo y la administración es la decisión
de usar los costos actuales o futuros estimados. El uso de la tasa de inflación dará
estimaciones más altas de los costos futuros. Si utiliza los costos actuales, es esencial
revisar el plan anualmente sobre la base de los costos de reemplazo reales actualizados
más los gastos actuales requeridos o anticipados. Este enfoque es válido solo si se repite
cada año.
Si se decide usar la tasa de inflación, esta se aplicaría al costo en un promedio
anual a largo plazo a todos los componentes desde el momento del estudio hasta el año
del reemplazo. (Basado en el promedio reciente de los datos del costo del componente).
Para mantener este plan actualizado, es importante anualmente revisar y
actualizar los gastos proyectados, los factores de inflación y otras suposiciones.
El monto de la contribución del año actual no debería ser menor a la cantidad
requerida para garantizar que el saldo disponible al inicio del periodo en que el
presupuesto entrará en vigencia, más los ingresos de efectivo proyectados anuales
durante las vidas remanentes estimadas de los ítems en el grupo, sean mayores que los
egresos de efectivo estimados durante las vidas remanentes estimadas de los ítems
seleccionados.
Los proyectos programados actualmente para el año fiscal 2019 incluyen las
impermeabilizaciones o techado de las cubiertas de las torres 1,2,3 y 4 e igualmente,
flauta de descarga en acero inoxidable del sistema de bombeo de agua potable y la
55
impermeabilización de los tanques de reserva de agua potable. Se ha programado un
estimativo de gasto de reserva para el cumplimiento de estos proyectos de $ 138,417,720
pesos en el año 2019. Ver Tabla10.
17 Medida de la fortaleza del fondo de reserva
Financiado de 0% a 30%: Se considera una posición financiera débil. Se tiene
mayor frecuencia de cuotas extraordinarias y mantenimiento diferido.
Financiado 31% a 69%: Se considera una posición financiera moderada. La
mayoría de las asociaciones de propietarios caen dentro de esta categoría. La posibilidad
de mayor frecuencia de cuotas extraordinarias y mantenimiento diferido es disminuida.
Financiado 70% a 100%: Se considera una posición financiera fuerte. Cada
intento por mantener este nivel debe ser un objetivo de la asociación.
Financiado + de 100%: Indica que se tiene más reservas que la cifra
teóricamente ideal.
(Nordlund, 2012).
El porcentaje del saldo financiado total calculado actualmente para el conjunto
residencial es cero al terminar el año 2018 y se proyecta (línea roja) al final de cada año
durante los siguientes 30 años, El porcentaje financiado mínimo (línea azul) y el
recomendado (línea verde) se determina realizando una proyección estimada sobre un
incremento en 10% del presupuesto operativo anual de gastos del 2018 para el año 2019
($ 524,499,056), aplicando a esta cifra un porcentaje del 5% o 30% se obtiene un valor
de contribución anual de $ 26,224,953 pesos y $ 157,349,717* pesos respectivamente
con una tasa de inflación proyectada de 4.1% y adicionalmente se aplican cuotas
extraordinarias para los años indicados. Comparación de los tres modelos de
financiación. Ver figura 12.
El saldo de reserva se proyecta y es comparado con el resultado del plan de
financiación recomendado de 5% y 30%, el saldo financiado total y el saldo financiado
actual. Comparación de los saldos de fin de año de los modelos anuales de financiación.
Ver figura 13.
*Se aplicaría solo una cuota extraordinaria.
56
Figura 12. Porcentaje financiado.
Figura 13. flujo de efectivo.
57
18 Proyección e importancia costo por categoría componente
La concentración del gasto de los componentes seleccionados y su importancia
fiscal es aproximadamente de 60%, 15%, 12%, 8%,3% y 2% respectivamente. La
importancia de un componente es calculada dividiendo el costo de reemplazo por su vida
útil, por lo tanto, no solo el costo determina la importancia del componente, sino también
su frecuencia de reemplazo. Los componentes más importantes determinan la
contribución de la reserva mensual total. Estos componentes que representan un alto
nivel de importancia fiscal, se les debe realizar un mantenimiento apropiado que asegure
el cumplimiento de su vida útil completa. Ver figura 3. costo por categoría componente.
La figura 14, muestra la distribución de los fondos por categoría para los costos de
mantenimiento anticipado durante los próximos treinta (30) años. El cambio del tiempo o
costos de estos Ítems puede variar la contribución recomendada. Además, se
recomienda que la planificación de las etapas para estas reparaciones comience al
menos un año antes de la reparación estimada para lograr el alcance de la reparación,
seleccionar y programar un contratista y asegurar el financiamiento para el proyecto.
Figura 14. Costo por categoría componente
La proyección de costos que la asociación afrontará anualmente durante los treinta
(30) años en el “corto y largo plazo” utilizando una tasa de inflación indicada, se muestran
58
representados en su orden de importancia por ascensores, techos y pintura. Ver figura
15.
Figura 15. Proyección de costo anual a 30 años.
19 Listado de tablas
Tabla 1. Análisis DOFA – Mediante esta tabla determinamos las debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas que presenta el conjunto residencial y nos permite
elaborar un diagnóstico para la elaboración de un plan de mejora.
Tabla 2. Grado de dificultad.
Tabla 3. Plazo de implantación.
Tabla 4. Impacto.
Tabla 5. Presupuesto proyecto: Elaborado por aprendices para realizar estudio
Tabla 6. Plan de mejora.
Tabla 7. Cronograma de actividades.
Tabla 8. Exclusiones en el informe.
Tabla 9. Listado de componentes: Describe la información central con los
componentes del fondo de reserva y los componentes principales, la vida útil, los
59
factores de costo para todos los componentes determinados para hacer una asignación
de reserva apropiada.
Tabla 10. Proyección flujo de efectivo anual: Representa un resumen a treinta (30)
años del ingreso y egreso de flujo de efectivo de la asociación comparado al saldo
financiado total de cada año.
Tabla 11. Proyección planes alternativos de contribución- 30 años: Muestra la
información de contribución en cuotas regulares, cuotas extraordinarias de las
alternativas de planes de financiación recomendados, proyectados a treinta (años) con
tasa de inflación 4.1%.
Tabla 12. Cálculo de análisis de reserva: Describe el cálculo del análisis de reserva
indicando el costo actual y costo futuro de reparación y reemplazo de cada componente,
determinado por su vida útil, vida efectiva y vida restante. Este costo futuro es calculado
globalmente y por unidad.
Tabla 13. Proyección costos – 30 años: Muestra el detalle del flujo de efectivo para
los próximos treinta (30) años. Hace posible determinar que componentes se proyectan
para requerir reparación o reemplazo cada año y el tamaño de los costos por cada
componente.
60
Tabla 9. Lista de componentes principales
COMPONENTE PRINCIPAL* UNID. CANT.
VIDA
ÚTIL
AÑOS
EDAD.
AÑOS
VIDA
RESTANTE
AÑOS
REEMPLAZO
FUTURO
ESTIMADO
COSTO
Techos losa torres 1,2,3,4 M2 1,309 9 8 1 $ 110,346,000
Techos losa torres 5,6,7,8,9,10 M2 1,900 10 7 3 $ 173,569,270
Techo losa salón social M2 95 10 8 2 $ 8,336,660
Techo losa portería y
administración
M2 85 10 8 2 $ 7,459,117
Fachada (estuco- pintura -
hidrófugo - rejas balcones
M2 11,463 10 8 2 $ 226,489,329
Cerramiento reja perimetral M2 1,100 10 8 2 $ 8,594,674
Planta eléctrica diésel Unid. 1 30 8 22 $ 340,088,834
Ascensores torres 1,2,3,4 Unid. 4 25 8 17 $ 863,274,457
Ascensores torres 5,6,7,8,9,10 Unid. 6 25 5 20 $1,460,805,309
Motobombas 9hp Unid. 3 15 8 7 $ 12,618,859
Tanque hidroacumulador Unid. 1 20 8 12 $ 6,478,415
Flauta recibo en acero inoxidable
clase 40 de 6”x270
Unid. 1 15 1 14 $ 9,653,236
Flauta en acero inoxidable clase
40 descarga 4"
Unid. 1 15 14 1 $ 8,775,669
Válvulas de pie en acero
inoxidable de 6”
Unid. 2 10 1 9 $ 11,485,411
Membrana impermeable
tanques(2) de almacenamiento
agua potable
M2 184 9 8 1 $ 24,017,661
Membrana piscina adultos –
niños
M2 144 20 7 13 $ 42,360,434
$3,314,353,334
61
Tabla 10. Proyección flujo de efectivo anual - Tasa de inflación: 4.1
AÑO
FISCAL
SALDO INICIAL CONTRIBUCIÓN COSTOS SALDO FINAL
SALDO FINAL
TOTAL
FINANCIADO
%
FINANCIADO
2018 $ - $ - $ - $ 736,730,435 0.0%
2019 $ - $ - $ 138,417,720 $ (138,417,720) $ 875,983,626 0.0%
2020 $ (138,417,720) $ - $ 250,216,107 $ (388,633,827) $ 880,126,159 -15.7%
2021 $ (388,633,827) $ - $ 173,569,270 $ (562,203,096) $ 773,217,905 -50.3%
2022 $ (562,203,096) $ - $ - $ (562,203,096) $ 747,251,724 -75.2%
2023 $ (562,203,096) $ - $ - $ (562,203,096) $ 905,950,257 -62.1%
2024 $ (562,203,096) $ - $ - $ (562,203,096) $ 1,076,405,939 -52.2%
2025 $ (562,203,096) $ - $ 12,618,859 $ (574,821,955) $ 1,259,316,084 -44.6%
2026 $ (574,821,955) $ - $ - $ (574,821,955) $ 1,442,279,191 -39.9%
2027 $ (574,821,955) $ - $ 11,485,411 $ (586,307,367) $ 1,651,803,181 -34.8%
2028 $ (586,307,367) $ - $ 181,492,870 $ (767,800,236) $ 1,864,127,352 -31.5%
2029 $ (767,800,236) $ - $ - $ (767,800,236) $ 1,902,720,196 -40.4%
2030 $ (767,800,236) $ - $ 368,582,991 $ (1,136,383,227) $ 2,150,389,088 -35.7%
2031 $ (1,136,383,227) $ - $ 301,766,502 $ (1,438,149,730) $ 2,018,101,737 -56.3%
2032 $ (1,438,149,730) $ - $ 9,653,236 $ (1,447,802,965) $ 1,970,559,441 -73.0%
2033 $ (1,447,802,965) $ - $ - $ (1,447,802,965) $ 2,232,695,854 -64.8%
2034 $ (1,447,802,965) $ - $ 9,510,025 $ (1,457,312,991) $ 2,523,475,971 -57.4%
2035 $ (1,457,312,991) $ - $ 863,274,457 $ (2,320,587,447) $ 2,824,446,959 -51.6%
2036 $ (2,320,587,447) $ - $ - $ (2,320,587,447) $ 2,257,492,729 -102.8%
2037 $ (2,320,587,447) $ - $ 267,678,625 $ (2,588,266,072) $ 2,574,814,484 -90.1%
2038 $ (2,588,266,072) $ - $ 1,460,805,309 $ (4,049,071,381) $ 2,608,191,905 -99.2%
2039 $ (4,049,071,381) $ - $ - $ (4,049,071,381) $ 1,438,002,522 -281.6%
2040 $ (4,049,071,381) $ - $ 904,324,144 $ (4,953,395,525) $ 1,750,520,197 -231.3%
2041 $ (4,953,395,525) $ - $ 387,692,524 $ (5,341,088,048) $ 1,124,861,039 -440.4%
2042 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 1,042,170,114 -512.5%
2043 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 1,370,942,664 -389.6%
2044 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 1,724,922,675 -309.6%
2045 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 2,105,624,493 -253.7%
2046 $ (5,341,088,048) $ - $ 349,604,128 $ (5,690,692,177) $ 2,514,644,264 -212.4%
2047 $ (5,690,692,177) $ - $ 17,637,371 $ (5,708,329,548) $ 2,539,757,595 -224.1%
2048 $ (5,708,329,548) $ - $ - $ (5,708,329,548) $ 2,948,513,087 -193.6%
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  • 1. 1 PROPUESTA DE DISEÑO, CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE FONDO DE RESERVA PARA FINANCIAR LA REPARACIÓN Y REEMPLAZO DE LOS COMPONENTES PRINCIPALES EN EL CONJUNTO RESIDENCIAL PATIOS EN EL LILI. CALI, 2018. FABIO HERNÁN DRADÁ VELASCO JAIR GUTIÉRREZ PARDO HENRY HUMBERTO GÓMEZ SANCHEZ GLORIA PATRICIA ORDOÑEZ VILLAQUIRAN MANUEL FERNANDO NARANJO OSORIO Instructor OMAR ALFREDO BETANCOURTH DIAZ Administrador de Empresas SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA REGIONAL VALLE CENTRO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA DE SERVICIOS TECNOLOGÍA EN PROPIEDAD HORIZONTAL 2018
  • 2. 2 Tabla de contenido 1 Justificación.......................................................................................................................... 4 2 Antecedentes. ...................................................................................................................... 5 3 Definición del problema........................................................................................................ 7 4 Objetivos .............................................................................................................................. 9 4.1 Objetivo general ........................................................................................................... 9 4.2 Objetivos específicos..................................................................................................... 9 5 Alcance y limitaciones..........................................................................................................10 6 Marco conceptual................................................................................................................10 7 Marco teórico......................................................................................................................16 8 Metodología........................................................................................................................19 8.1 Evaluación física.......................................................................................................... 20 8.2 Evaluación financiera................................................................................................. 21 9 Procedimiento.....................................................................................................................22 10 Plan de mejoramiento......................................................................................................25 10.1 Identificación del área de mejoramiento..................................................................... 25 10.2 Principales causas del problema.................................................................................. 25 10.3 Selección de las áreas de mejora................................................................................. 25 10.4 Formulación de los objetivos....................................................................................... 26 10.5 Plazo de implantación................................................................................................. 27 10.6 Impacto en el conjunto ............................................................................................... 27 11 Presupuesto del proyecto ................................................................................................28 12 Cronograma de actividades..............................................................................................30 13 Información estudio de reserva........................................................................................31 13.1 Limitaciones del análisis de reservas. .......................................................................... 32 13.2 Análisis del sitio........................................................................................................... 33 13.3 Análisis de componentes............................................................................................. 34 14 Lista detallada de componentes – Año 2018 ....................................................................36 15 Análisis financiero............................................................................................................49 15.1 Plan de gestión de reserva .......................................................................................... 49 15.2 Recomendaciones alternativas de financiación. .......................................................... 51 16 Modelos de financiación ..................................................................................................52 16.1 Modelo no financiado y de cuotas extraordinarias ...................................................... 53 16.2 Modelo mixto ............................................................................................................. 53
  • 3. 3 17 Medida de la fortaleza del fondo de reserva ....................................................................55 18 Proyección e importancia costo por categoría componente .............................................57 19 Listado de tablas..............................................................................................................58 20 Conclusiones....................................................................................................................69 21 Recomendaciones............................................................................................................70 22 Referencias......................................................................................................................72
  • 4. 4 1 Justificación. Un plan de reserva de capital o reemplazo es una herramienta de administración, que permite asegurar la disponibilidad del recurso suficiente para cubrir los costos por daño o deterioro de los diferentes componentes principales del conjunto residencial (techos, equipos, pintura, piscina etc.). Este indica cuánto dinero se necesita reservar cada año y cuando se deberá gastar. Un plan de fondo de reserva para reparación o reemplazo es diferente de un presupuesto de mantenimiento. El presupuesto de mantenimiento es parte del presupuesto operativo anual y este incluye el mantenimiento y reparación preventiva, el mantenimiento de aseo, entre otros, presupuestado para pagar cada año. Al contrario, el plan de reserva de capital o reemplazo muestra cómo se conforman los fondos para reparar o reemplazar lo que sería demasiado costoso pagar por fuera del ingreso del presupuesto anual. Las copropiedades necesitan tener una información real de los costos de reemplazo futuro de los componentes principales en sus zonas comunes y planear para reservar el dinero necesario para pagarlos. Sin esta información las copropiedades tienen un riesgo real de que sus instalaciones se deterioren y no tener los recursos para mantenerlas en buen estado. Desde el punto de vista de las inversiones, al conocer el tiempo en que se deberá gastar el dinero, permitirá determinar la conveniencia de su inversión en el corto o largo plazo recibiendo un retorno en intereses mejor que al corto plazo. El conjunto residencial está llegando a los ocho años de construcción de sus primeras etapas, evidenciándose un deterioro prematuro en sus cubiertas, fachadas, losas, entre otros componentes, no teniendo en la actualidad los recursos necesarios para poder financiar estas obras. Solo se cuenta con lo estipulado en el presupuesto operativo y un Fondo de Imprevistos en cumplimiento de la ley 675 de 2001, el cual obliga a reservar como mínimo el 1% del presupuesto anual de gastos. Desde el momento en que el propietario inicial realiza la enajenación de las unidades privadas en un 51%, el mantenimiento de los bienes comunes pasa a ser responsabilidad de la administración y el consejo de administración, después de formalizarse el traspaso entre las partes.
  • 5. 5 Como una solución para financiar este deterioro se ha recurrido en la convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias, para tomar decisiones frente a la constructora de emprender procesos conciliatorios y judiciales que, si resultan exitosos, la obliguen a responder por el deterioro evidenciado. Igualmente, ante la necesidad urgente de solucionar filtraciones de humedad en las cubiertas de la mayoría de las torres, se han aprobado las propuestas de dos cuotas extras para el mantenimiento preventivo y correctivo. Con la implementación de estudios de reserva desde el primer año de entrega por el desarrollador, resulta más cómodo para los copropietarios realizar sus aportes, evitando riesgos y pérdida de valor en las edificaciones por falta de recursos, porque en los primeros años solo se debe hacer un mantenimiento preventivo. Actualmente varios de los componentes están cumpliendo su vida útil y otros están próximos a hacerlo. El desarrollar un plan de financiación estable y equitativa permitirá compensar anticipadamente los gastos principales futuros de las áreas comunes, el beneficio para los copropietarios y los futuros compradores del conjunto residencial sería a mediano y largo plazo, evitando enfrentar la incertidumbre de situaciones imprevistas que conducen a solicitar cuotas extraordinarias. Los recursos para realizar esta propuesta no representan un costo para el conjunto residencial y serán asumidos por nuestro grupo, necesitando solo la colaboración para la recolección de la información de los propietarios más antiguos, residentes profesionales especializados en el área, contratistas vinculados, proveedores e información en documentación suministrada por la administración. Existe la voluntad y capacidad de colaboración por parte del consejo de administración, el cual está conformado por profesionales de diferentes disciplinas relacionadas a nuestro proyecto. 2 Antecedentes. El Conjunto residencial patios en el lili se encuentra localizado en la comuna 17, clasificado en estrato 4 al sur la ciudad de Cali, departamento del valle del Cauca. Se inició su entrega a los propietarios en el año 2010, su obra se realizó por etapas, terminándose en el año 2013 con un total de diez torres de cinco pisos y conformadas
  • 6. 6 cada una por veinte apartamentos, para un total de doscientos apartamentos en el conjunto. La construcción del conjunto residencial fue realizada por etapas, conformándose las diferentes etapas de la siguiente manera: Etapa I – torres 1y2, etapa II – torres 3y4, etapa III – torres 5,6,7,8,9 y 10. Desde la ocupación del conjunto la asociación de propietarios tuvo diferencias con la constructora de la obra, por deficiencias en cumplimiento de los estándares establecidos en Colombia en relación a diseño, calidad de materiales y método constructivo en los diferentes componentes. Se contrató a una empresa para realizar la auditoría de la construcción de la obra, la cual entregó un informe con los diferentes diagnósticos de acuerdo a los hallazgos encontrados, pero sin establecer las soluciones con los métodos, calidad de materiales, ni costeo para la reparación o reemplazo de estas inconformidades. De acuerdo a esta situación la constructora realizó parcialmente diferentes correcciones a las inconformidades presentadas, sin ningún instrumento técnico que estableciera términos de referencia para los materiales y métodos constructivos utilizados ni interventoría, presentándose de nuevo los daños. No se define oportunamente iniciar un proceso de conciliación con la Constructora, permitiéndose que el tiempo avance a su favor, para luego argumentar el constructor falta de mantenimiento y vencimiento de garantías. Solo hasta enero del año 2017 se realizó el proceso de Conciliación sin ningún acuerdo y en este año se decide por votación mayoritaria de asamblea general ordinaria, continuar con el proceso de la demanda. Entre los componentes principales del conjunto residencial se pueden enumerar la losa de los techos, planta eléctrica de emergencia, sistema de succión y bombeo de agua potable, tanques de almacenamiento de aguas del nivel freático y bombas sumergibles de bombeo, piscina para niños y adultos con su correspondiente cuarto de máquinas, ascensores, iluminación de zonas comunes, cerramientos, balcones, fachadas, losas de concreto de calles y andenes de adoquines. En Colombia a diferencia de otros países desarrollados no existe legislación obligatoria para la propiedad horizontal de crear fondos de reserva planeados a largo
  • 7. 7 plazo, para financiar la reparación o reemplazo por deterioro de los principales componentes de las edificaciones. 3 Definición del problema ¿Cómo una asociación de propietarios determina y obtiene adecuadamente las reservas para financiar en el futuro los costos necesarios para la reparación y reemplazo de sus componentes principales en su conjunto residencial? Los copropietarios del conjunto residencial patios en el lili están siendo afectados y teniendo un impacto en su calidad de vida, el derecho a una vivienda digna y en su parte económica. Actualmente se considera la necesidad de reparación o reemplazo de varios componentes principales por el estado de deterioro físico y el cumplimiento del ciclo de su vida útil. El deterioro ha avanzado tan prematuramente, que no se puede esperar al resultado incierto del proceso legal y posiblemente la asociación de propietarios se vea obligada a aprobar cuotas extras para financiar el costo de estos defectos constructivos, priorizando necesidades urgentes y difiriendo la reparación y reemplazo de otras, esperando un resultado positivo en el proceso. Se debe tener en cuenta que entre todas las reclamaciones posiblemente algunas no serán aceptadas por diferentes factores. Entre los riesgos que se presentan por esta situación es la devaluación de las unidades privadas por la necesidad de diferir los mantenimientos, lo que aumenta los costos por el avance en el deterioro, representando un detrimento patrimonial para los propietarios y el riesgo físico de accidentes por desprendimiento de materiales de las fachadas y balcones. El desarrollador del proyecto o propietario inicial cumpliendo con la ley 675 de 2001, al realizar la enajenación del 51% de las unidades residenciales, procede a cumplir con el proceso de entrega de los bienes comunes a la nueva administración y consejo de administración elegidos por la asamblea, quienes contratan en el año 2011 una firma de auditoría para que verifique que las obras entregadas cumplan con la normatividad y especificaciones técnicas de la construcción en Colombia, encontrando diversas no conformidades en la evaluación de auditoría.
  • 8. 8 La firma de auditoría presenta el diagnóstico en su informe y solicita a la constructora realizar las diferentes correcciones de las no conformidades de acuerdo a las normas, pero cuando la constructora ejecuta las reparaciones y correcciones lo hace parcialmente y sin documentar previamente las condiciones técnicas de estas y sin ninguna interventoría. Actualmente el conjunto residencial presenta un deterioro prematuro y acumulado en la estructura de sus balcones, losas vehiculares, filtraciones en sus techos, entre otros y ante la reclamación a la constructora esta argumenta que no es su responsabilidad, sino falta de mantenimiento oportuno. Después de siete años la comunidad ha considerado iniciar un proceso jurídico contra la constructora, pero se presenta una condición desfavorable por la falta de gestión administrativa oportuna, que puede ser aprovechada por la constructora argumentando vencimiento de garantías y mantenimiento. Igualmente, se observa una acumulación de daños y deterioro en otros componentes principales, tales como la tubería y equipo del sistema hidráulico, tanques de agua potable, fachadas, cerramientos, cubiertas, balcones entre otros componentes; no teniendo en la actualidad los recursos necesarios para poder financiar estas obras. Solo se cuenta con lo estipulado en el presupuesto operativo y un Fondo de Imprevistos en cumplimiento de la ley 675 de 2001, el cual obliga a reservar como mínimo el 1% del presupuesto anual de gastos. En Colombia a diferencia de otros países desarrollados como Canadá, Estados Unidos, entre otros, no existe legislación que establezca la obligación de realizar estudios de reserva actualizados anualmente, que a largo plazo beneficiaran enormemente a la mayoría de las comunidades, teniendo en cuenta que el gasto en este estudio no es tan significativo como para causar un impacto importante en el presupuesto para la mayoría de la comunidad. Con el desarrollo de la vivienda en la modalidad de propiedad horizontal en el país, cada vez más se visualiza la problemática de enfrentar el deterioro y cumplimiento de la vida útil de los componentes principales en las zonas comunes. Haciendo una analogía con el ciclo de vida de un ser humano, todo edificio cumple también varias etapas a través de los años, iniciando con la prenatal < 1año, infancia 1 a
  • 9. 9 16 años, adolescencia 17 a 29 años, adultez 30 a 49 años y edad avanzada 50 + años. (Albrice, 2015) A partir de la etapa de adolescencia además del mantenimiento de rutina, aparece la etapa crítica donde se requiere la necesidad de empezar a incurrir en costos, por el desgaste y deterioro de varios componentes principales que exigen su renovación o reemplazo. Como se puede evidenciar en Colombia difícilmente una edificación cumple con este ciclo previsto en el mundo desarrollado, donde se da cumplimiento a los estándares de calidad de los materiales y métodos constructivos. En este caso, el deterioro se empieza a observar prematuramente desde la etapa del ciclo de la infancia. 4 Objetivos 4.1 Objetivo general Formular una propuesta de diseño creación e implementación de un plan de fondo de reserva que permita mantener el equilibro entre los activos físicos y financieros en el Conjunto residencial patios en el lili de la ciudad de Cali, anticipando y preparando los gastos de reemplazo y reparación de los componentes en las áreas comunes principales. 4.2 Objetivos específicos  Realizar Un diagnóstico de la situación actual del Conjunto residencial patios en el lili en sus principales componentes.  Generar una sensibilización tanto a la comunidad como al consejo de la necesidad de dicha implementación del plan de reserva para el conjunto.  Desarrollar estrategias de diseño, creación e implementación del plan de reserva.  Mantener, proteger y mejorar los activos de la copropiedad.  Inventariar mediante inspección en sitio las áreas comunes.  Recolectar la información del estado de la condición actual de los activos físicos.
  • 10. 10  Determinar el costo de la reparación o reemplazo de los componentes principales de las áreas comunes de obligatorio mantenimiento.  Establecer el porcentaje financiado requerido para la reparación y reemplazo del Ítems seleccionados y su valor futuro. 5 Alcance y limitaciones El alcance está enfocado a los componentes principales de las áreas comunes del Conjunto residencial patios en el lili:  Responsabilidad de mantenimiento del área común.  Limitados por un tiempo de vida útil.  Con un tiempo de vida predecible. (No son predecibles daños debido a incendios, inundaciones o sismos).  Un costo importante. (Costo umbral mínimo). Limitaciones:  Al no tener control sobre los eventos futuros no se puede afirmar por anticipado que eventos ocurrirán.  No se tiene control sobre las tendencias inflacionarias, ni sobre los intereses ganados sobre los fondos en depósito.  De acuerdo al medio ambiente económico estable y ausencia de desastres naturales.  Dependiendo del cambio en el estado físico y financiero de la copropiedad anualmente, hacen del estudio financiero un documento por naturaleza anual. 6 Marco conceptual Año base: El año en que los documentos de gobierno fueron registrados (Reglamento) y / o el condominio o conjunto construido (Un año promedio puede ser calculado en las construcciones por etapas) y utilizada para determinar la edad aproximada. Este parámetro es suministrado únicamente para información.
  • 11. 11 Ajuste de la vida restante o remanente: El periodo de tiempo en años en que un componente de reserva se espera que dure en exceso o en déficit de su vida útil para el ciclo actual de reemplazo. Año de reemplazo: Es el año fiscal en que el componente de reserva es programado para ser reemplazado. Año fiscal: Indica el año presupuestado para la asociación para la cual el análisis de reserva fue preparado. El año fiscal comienza el primer día del año presupuestado y termina el último día del año presupuestado. Asignación de reserva: La cantidad anualmente a ser presupuestada hacia las reservas basada en el plan de financiamiento. Asignación de reserva (Método componente): A. R= Costo actual / Vida útil x Edad efectiva. Costo actual: Es el Costo estimado del año Fiscal actual, para mantener, reemplazar, reparar o restaurar un componente de reserva a su condición funcional original. La fuente utilizada para obtener el estimativo puede incluir: La asociación, sus contratistas, otros contratistas, especialistas, consultores independientes, manuales de estimación de precios en la construcción, la experiencia del preparador, base de datos de costos formulados en la preparación de otros reportes de estudios de reserva. Costo extendido: Cantidad * Costo Unidad * % Reemplazo X (1+ Tasa de Contingencia). Componente de Reserva o (Subcomponente): Los Ítems en fila individual del estudio de reserva desarrollada y actualizada en los análisis físicos que forman los bloques de construcción del estudio de reserva. Ellos típicamente son: a) Responsabilidad de la asociación. b) Con expectativas de vida útil limitada. c) Expectativa de vida útil remanente predecibles. d) Por encima de un costo umbral mínimo. e) Y, como es requerido por los estatutos. Contribución de interés: La cantidad de dinero contribuida al fondo de reserva por el interés ganado en los fondos de reserva y las contribuciones de los propietarios.
  • 12. 12 Contribución de los propietarios: La cantidad de dinero contribuida para el fondo de reserva por los propietarios. Contribución total: Es la suma de la contribución de los propietarios y la contribución del interés. Costo de reemplazo actual: Es la cantidad de dinero desde el inicio del año fiscal para el cual el análisis de reserva es preparado, que se espera sea el costo del reemplazo de un componente de reserva. Costo de reemplazo futuro: Es la cantidad de dinero desde el año fiscal durante el cual un componente de reserva es programado con el costo esperado de reemplazo. El costo futuro es calculado utilizando el costo de reemplazo actual por el parámetro de la tasa de inflación anual. Costo Unitario: Es el Costo estimado del año Fiscal actual, para mantener, reemplazar, reparar o restaurar una “unidad de medida individual” de un Componente de Reserva o Subcomponente a su condición funcional original. Desembolsos / Gastos: Los fondos que se espera sean pagados o gastados del saldo de reserva. Edad efectiva: La diferencia entre la vida útil y la vida útil restante. Observar que no es necesariamente equivalente a la edad cronológica del componente. Evaluación de la condición: La tarea de evaluar la condición actual del componente basado en las características observadas y documentadas en el reporte de campo normal. Factor de Riesgo (Porcentaje Financiado): El riesgo asociado de la capacidad de las reservas para financiar los gastos por la interpretación del parámetro del porcentaje financiado así: a) 70% y más BAJO b) 31% a 69% MODERADO c) 30% y menos ALTO * El alto riesgo está asociado con un más alto riesgo para depender de Cuotas extras, préstamos y litigios. Fecha colocada en servicio: Es la fecha en que el componente de reserva fue originalmente puesto en servicio o último reemplazo.
  • 13. 13 Financiación completa: Mantener un saldo de reserva aproximado o en un 100% financiado. Financiación de Umbral: Establecer o mantener un saldo de reserva predeterminado fijo o porcentaje financiado. Financiación estatutaria: Mantener un saldo de reserva especificado / porcentaje financiado establecido por los estatutos (Reglamento). Financiación línea base: Describe el objetivo o meta a tener suficiente reserva disponible para nunca quedarse sin dinero. (Financiación de referencia) Financiación total (tasa de contribución): Describe el objetivo o meta a tener en reservas o equivalente disponible al valor de deterioro de cada componente de reserva. Es constante y se incrementa con la inflación. Que hará que el saldo de la cuenta de reserva aumente a nivel del saldo financiado total y se mantenga. Financiación umbral: Describe el objetivo o meta que no sea el nivel del 100% (financiación total) ni un valor de referencia por encima de cero. Es un valor elegido entre la financiación total y la línea base. Fondos asignados: La cantidad de dinero, desde la fecha de inicio del año fiscal para el cual el análisis de reserva es preparado para un componente de reserva asignado. Interés: Las ganancias de interés en los Fondos de reserva son calculadas usando el saldo promedio para el año (teniendo en cuenta el ingreso y los gastos a través del año). Interés ganado: Interés ganado= Año Fiscal Inicial – Saldo Reserva actual X (Tasa de Interés (efectiva neta) / 12 X Numero de meses restantes de financiación en el año Fiscal actual). Años Fiscales subsecuentes – Saldo al Inicio del Año Fiscal X Tasa de interés (Efectiva neta) Inventario de Componentes: Es la tarea de seleccionar y cuantificar los Ítems de reserva. La tarea puede ser cumplida a través de observaciones visuales en el sitio, la revisión de los documentos organizacionales y de diseño de la asociación, revisión de precedentes establecidos de la asociación y discusión con los representantes apropiados de la asociación. Línea base: Mantener un saldo de reserva neto por encima de cero durante el estudio.
  • 14. 14 Método de flujo de caja: Un método para desarrollar un plan de financiación de reserva donde las asignaciones al Fondo de reserva son designadas para compensar los gastos anuales variables del Fondo de reserva. Diferentes planes de financiación de reserva son probados frente al programa anticipado de gastos de reserva hasta que el objetivo de financiación deseada es logrado. Método componente: Este método desarrolla un plan de financiación de reserva donde la contribución total está basada en la suma de las contribuciones de los componentes individuales. El método del componente es el más conservativo (Típicamente el saldo de la cuenta de reserva es más alto) de las dos opciones de financiación, y asegura que la asociación logrará y mantendrá un nivel ideal de reservas a través del tiempo. Este método también permite los cálculos de los componentes individuales en el análisis. Sin embargo, este método tiene también limitaciones con respecto a las variaciones en la vida útil real de los componentes y es mucho más intensivo en el tiempo para acertadamente seguir esta estrategia de financiación. Multiplicador de inflación: El 100% más la tasa de inflación asumida. Entonces para una tasa de inflación anual del 5%, el multiplicador sería el 105% o 1.05 si es expresado como un número decimal, más que como porcentaje. Cada año sucesivo, el “multiplicador” del año previo es multiplicado por este número para llegar al multiplicador del año siguiente. Multiplicador de tasa de interés: La tasa asumida del interés ganado en el saldo de la cuenta de reserva del banco. Entonces el interés del 4% sería el 0.04 expresado como un número decimal. Una tasa de interés ganada debe ser asumida para todos los años futuros y típicamente esta es menor que la rasa de inflación. Parámetro de incremento de contribución anual: La tasa usada en el cálculo del plan de financiación. Esta tasa es usada sobre una base de capitalización anual y representa en teoría, la tasa que se espera incrementar las contribuciones cada año. En la mayoría de los casos es asociada al parámetro de la inflación Parámetro de inflación: Es la tasa usada en el cálculo de los costos futuros de los componentes de reserva. Parámetros globales: Los parámetros financieros para calcular el análisis de reserva (parámetros de inflación, de incremento de contribución)
  • 15. 15 Parámetro de la tasa de inversión: Es la tasa bruta usada en el cálculo del interés de contribución (interés ganado) del saldo de reserva y las contribuciones de los propietarios. Este parámetro representa la tasa de interés promedio ponderada que la asociación espera ganar sobre sus inversiones del fondo de reserva. Peso inflacionario: Opuesto al peso constante, el peso inflacionario reconoce que los costos en el futuro probablemente serán más altos que hoy, porque cada peso comprará menos bienes y servicios. Esta tasa de inflación debe ser aplicada a todos los costos futuros. Porcentaje financiado: Es una medida expresada como un porcentaje de la salud del fondo de reserva del conjunto o condominio desde un cierto punto de tiempo y corresponde a la razón del saldo del fondo de la reserva anticipada frente al saldo de reserva total financiada(deseada). P. F= Saldo Inicial del año Fiscal / Saldo Financiado completo X 100 Porcentaje de reemplazo: Es el porcentaje del componente de reserva que se espera sea reemplazado. Presupuesto: Es la cantidad recomendada para ser transferida a la cuenta de reserva para el año fiscal para el cual el análisis de reserva fue preparado. Plan de financiación: Es el método de financiación combinada y el objetivo de financiación. Porcentaje de reemplazo: Un porcentaje del reemplazo total para un componente de reserva particular o Subcomponente. Este parámetro es normalmente 100% Proyecciones: Indican el “nivel de servicios” que la asociación suministrará a los propietarios y también como un “mapa de ruta” para el futuro fiscal del conjunto. Definen las programaciones para reparaciones y reemplazos (pintura, impermeabilización etc.) e igualmente describe el plan financiero. Saldo de reserva anticipado (o fondos de reserva): Es la cantidad de dinero, desde un cierto punto en el tiempo, mantenida por la asociación para ser usada en la reparación o reemplazo de los componentes de reserva. Esta cifra es anticipada porque es calculada basada en la información financiera más actual disponible desde la fecha del análisis, la cual es casi siempre previa a la fecha de inicio del año fiscal cuando el análisis de reserva es preparado.
  • 16. 16 Saldo de reserva total financiada (reserva ideal): La cantidad de dinero que debe teóricamente haberse acumulado en el fondo de reserva desde un cierto punto en el tiempo. La reserva total financiada es calculada para cada componente de reserva basada en el costo de reemplazo actual, edad y vida útil. El saldo de reserva total financiado(deseado) es la suma de las reservas totales financiadas de cada componente de reserva. Saldo inicial año fiscal: Es el saldo en reservas al comienzo del año Fiscal aplicable. Tasa de contingencia: Expresada como una tasa porcentaje que refleja un factor añadido a un costo unitario para preparar un evento que es propenso de ocurrir, pero no con certeza. Tasa de contribución: Es la cantidad contribuida a la cuenta de reserva que la asociación tendrá de reservas en efectivo para pagar los costos de mantenimiento principal, reparación o reemplazo, sin la necesidad de cuotas extraordinarias. Tasa de inflación: Expresada como una tasa de porcentaje que refleja el incremento de los costos de este año sobre los costos del año anterior. También conocida como factor de incremento del costo. Unidad de medida: Es un sistema de unidades usado en la medición de un Componente de Reserva o Subcomponente (ej.: cada uno, metro lineal, metro cuadrado etc.,) Vida restante o remanente: El periodo de tiempo en años en que un componente de reserva se programa para ser reemplazado. Vida útil: El periodo de tiempo en años en que un componente de reserva se espera que dure cada vez que es reemplazado. (Reserve studies for community Associations, 2016) (Reserve Data Analyst, 2016) (C O - O P E R A T I V E H O U S I N G F E D E R A T I O N O F C A N A D A, 2007) 7 Marco teórico Aunque los desarrollos de la propiedad de interés común como la propiedad horizontal en los Estados Unidos han existido durante más de un siglo, hasta el año 1960
  • 17. 17 fue solo que el concepto de desarrollos planeados y asociaciones de condominios llega a ser parte principal del mercado inmobiliario. A la asociación de comunidades le tomó mucho tiempo para descubrir y enfocar el asunto relacionado a las reservas – un plan de financiación del mantenimiento y reemplazo a largo plazo de las áreas comunes. Pasaron dos décadas (dentro de los años 80) antes que se determinara que el enfoque limitado y riesgoso de la reserva no estaba funcionando bien. Un enfoque más estructurado comienza a desarrollarse en el inicio de 1980. Aproximadamente en este tiempo el Instituto Americano de CPAs (AICPA) asociación internacional de contadores públicos certificados, comienza a desarrollar la guía de auditoria para la industria de asociaciones inmobiliarias de interés común (CIRAs). La industria del estudio de reserva es reciente y aún se está definiendo, existiendo en los Estados Unidos de América (USA) varias organizaciones relacionadas con el tema como el Instituto de asociaciones comunitarias (CAI), la asociación de profesionales analistas de reserva (APRA), el Instituto internacional de presupuesto de capital (ICBI). (Porter Gary, 2016) Las normas de propiedad horizontal en Colombia solo mencionan la reserva legal en edificios y conjuntos en el Decreto 1365 de 1986, que atribuye a las asambleas la función de crear e incrementar las reservas legales para pago de prestaciones sociales y otros gastos necesarios. Esta norma no era expresa en la obligatoriedad de crear los fondos de reserva en los desarrollos de edificios, condominios o conjuntos sometidos al régimen de propiedad horizontal. (Alcaldía Bogotá, 1986) La ley 675 de 2001 en su artículo 34 establece que: “Los recursos patrimoniales de la persona jurídica están conformados por los ingresos recibidos por las expensas comunes ordinarias y extraordinarias. Las multas, intereses, fondo de imprevistos, y demás bienes e ingresos que adquiera o reciba a cualquier título para el cumplimiento de su objeto”. (Alcaldía Bogotá, 2001) Igualmente, en el artículo 35 sobre el fondo de imprevistos dice: “La persona jurídica constituirá un fondo para atender obligaciones o expensas imprevistas, el cual se formará e incrementará con un porcentaje de recargo no inferior al uno por ciento (1%) sobre el presupuesto anual de gastos comunes y con los demás ingresos que la
  • 18. 18 asamblea general considere pertinentes. La asamblea podrá suspender su cobro cuando el monto disponible alcance el 50% del presupuesto ordinario de gastos del respectivo año”. Adicionalmente en el parágrafo se menciona: “El cobro a los propietarios de expensas extraordinarias adicionales al porcentaje del recargo referido, solo podrá aprobarse cuando los recursos del fondo que trata este artículo sean insuficientes para atender las erogaciones a su cargo”. (Alcaldía Bogotá, 2001) De acuerdo a lo anterior no existe legislación en Colombia para la propiedad horizontal, que fije directrices para establecer estándares que permitan estructurar estudios de reserva, que evalúen las condiciones físicas de los principales componentes de los bienes comunes en las diferentes edificaciones de propiedad horizontal, permitiendo compensar el inevitable deterioro de las instalaciones y equipos a través de un análisis financiero que cuantifique las necesidades de financiación de las asociaciones de propietarios. La sostenibilidad financiera de una asociación de propietarios se puede lograr estableciendo contribuciones justas sobre los propietarios, evitando la presentación de sorpresas, teniendo los recursos económicos para realizar los proyectos oportunamente, eliminando el alto costo por tener que diferir el mantenimiento. Un estudio de reserva ayuda a identificar los componentes por los cuales la asociación es responsable de su mantenimiento, calcula la fortaleza actualizada del fondo de reserva y calcula las contribuciones necesarias para las reservas del fondo y para que los proyectos predecibles puedan ser ejecutados a tiempo. (Eagle Eva, 2010) Las contribuciones de reserva no se hacen para suponer los gastos aproximados en el futuro lejano. Estas contribuciones compensan el costo del deterioro continuo y actual (no son gastos futuros). Este deterioro es real como cualquier otra cuenta o gasto. La fortaleza de un Fondo de reserva es medida por el porcentaje financiado y revela que tan alto es el riesgo para la asociación de propietarios de asumir cuotas extras durante el periodo. Según estadísticas en EE. UU la mayoría de las asociaciones representan contribuciones de reserva entre un 15% a 40% de su presupuesto total. Por lo tanto, la planeación de estos fondos de reserva permite una distribución más equitativa y justa entre los propietarios al compensar el costo del deterioro continuo que
  • 19. 19 ocurre mientras ellos poseen la propiedad, además de fortalecer los precios de venta de la propiedad. Las contribuciones continuas de los propietarios se distribuyen proporcionalmente sobre los años en que posee el bien. En esta manera cada propietario paga su cuota justa por el deterioro de los componentes de las áreas comunes por la cantidad de tiempo que ellos disfrutan estos activos de la asociación. (Norlund, 2017) 8 Metodología La metodología utilizada en este proyecto por el tipo de estudio es descriptiva y evaluativa por identificar las características del universo de investigación, señalando su estado y funcionamiento y comprueba la asociación entre las variables de la investigación. La investigación del proyecto está sustentada en el método de observación inductiva – deductiva y mediante la investigación por la observación se advierten los hechos como se presentan para ser consignados por escrito. La metodología inductiva se efectúa cuando el objetivo es realizar un análisis ordenado, coherente y lógico del problema tomando como referencias, premisas verdaderas al examinar el tema o problema de investigación desde su etapa inicial, para documentarlo paso a paso. Deductivo porque se inicia con la observación de fenómenos generales con la intención de señalar las verdades particulares manifestadas explícitamente en la situación general. Para lograr la autorización y aprobación de desarrollar el estudio del fondo de reserva en el condominio o conjunto de la asociación de propietarios, donde se determina que existe un déficit o carencia de las reservas necesarias para financiar el continuo deterioro futuro de sus principales componentes, se debe socializar nuestra propuesta al Consejo de Administración, de acuerdo a las cuatro reglas de la reserva:  Todos los componentes se deterioran. (Es inevitable).  El Consejo es el responsable de mantener los activos de la asociación. (Adivinar es irresponsabilidad).  El mantenimiento diferido generalmente resulta más costoso. (El planear anticipadamente ahorra tiempo y dinero)
  • 20. 20  Los propietarios siempre tienen que asumir las cuentas. (Se ahorra dinero y maximiza los valores de las propiedades planificando con anticipación responsablemente). Un estudio de reserva es un documento que es preparado por profesionales donde se estima la vida útil, el programa de reemplazo y el costo de los principales componentes presentes en el edificio o conjunto residencial. Cada componente individual es identificado y se pronostica su duración para 10, 20 y 30 años. (Norlund, 2017), (Lisota, 2013) Posteriormente, los costos son sumados y luego comparados con el fondo de reserva que la asociación de propietarios tiene disponible. Cada estudio de reserva consiste en dos tipos de análisis tanto físico como financiero. 8.1 Evaluación física. El análisis físico consiste de tres pasos: a) Realizar un inventario de todos los Ítems. Poner todos los activos comunes de la propiedad en una lista entre los cuales se pueden incluir, encerramientos, vías vehiculares, pavimento, intercomunicaciones, sistema hidráulico, iluminación, paredes externas del edificio, techos, jardines piscina, ascensores, planta eléctrica, pasillos, tanques de agua potable etc., b) Analizar la condición de estos componentes. Se inicia con la inspección de la propiedad, identificando áreas problemas a las cuales se les debe dar una atención especial. Esta inspección incluirá el análisis completo de todos los ítems dentro de la propiedad. No se debe dejar nada al azar, cada elemento es considerado individualmente. La inspección de la propiedad deberá ser documentada completamente con fotografías y la condición actual de los ítems en el inventario. Esta información es esencial para determinar la duración de cada componente, cuando se necesita reparar y/o programar su reemplazo. c) Determinar el tiempo de vida útil y el costo actual.
  • 21. 21 Cuantificación de todos los componentes de reserva y desarrollo de la vida útil, la vida útil remanente, y el costo de reemplazo actual basado en una inspección diligente en el sitio. Determinar un cronograma para la reparación y reemplazo de los componentes. Para la consolidación de esta información utilizaremos la información suministrada por los propietarios antiguos y la administración sobre los antecedentes que durante muchos años pueden conocer por experiencia previa de la frecuencia de reparación y reemplazo necesaria de ciertos componentes de las áreas comunes, e igualmente las garantías de los contratistas. Los estados de las garantías o planes de servicio sirven para ayudar a estimar el tiempo de trabajo de los Ítems. En el proceso del estudio de reserva podrán participar diferentes profesionales y se debe tener en cuenta los antecedentes de la propiedad, la cual es esencial para el análisis del tipo de planeación que será necesario para el Estudio de reserva, por ejemplo, el número de residentes usuarios de la propiedad es importante para una reunión inicial. 8.2 Evaluación financiera. La evaluación física es completa y única para cada propiedad, así como la evaluación financiera será particular a sus necesidades. Existen dos maneras principales mediante las cuales se puede calcular los requerimientos financieros. Estos son comúnmente llamados como el método del componente (segregado) y el método del flujo de caja. También se denominan en línea recta y método de agrupación. Ambos métodos están igualmente bien relacionados, cualquiera que se escoja dependerá de las necesidades específicas propias y las necesidades de la propiedad. Para nuestro proyecto en particular seleccionaremos el método de flujo de caja también conocido como método de agrupación porque todos los costos de la propiedad son agrupados juntos y adicionalmente por tener varias ventajas sobre el método del componente: a) En el método de flujo de caja se puede usar el fondo de reserva de una manera más eficiente. Mientras que cada Ítem en el inventario puede exceder
  • 22. 22 o disminuir en su vida útil, el promedio debe estar más cercano a la realidad. El método de flujo de caja significa que exista menos posibilidad de tener el fondo disponible y sin uso innecesariamente. b) Este método de flujo de caja es también mucho más estable que el método de componente. Habrá mucha menos variación de año a año. Esta es una gran ventaja para saber por adelantado cuáles serán los futuros gastos. c) Fondo de reserva más pequeño cada año. En muchas maneras la cifra suministrada por el método de flujo de caja es una cuota más razonable de los costos probables anuales. Llevar un promedio de todos los Ítems del inventario, suministrará una cifra más cercana a los costos de reparación reales. (Eagle & Et al, RESERVE STUDY GUIDELINES, 2010) 9 Procedimiento La forma como se realiza la sensibilización es mediante la presentación ante el consejo de administración de la propuesta donde se explican las ventajas y beneficios para la comunidad de propietarios del conjunto residencial. Las Herramientas de diagnóstico que se utilizan para el desarrollo del primer objetivo específico fue elaborar la matriz (DOFA), mediante la cual se determina las debilidades y oportunidades, así como las fortalezas y amenazas tanto en el entorno interno como en el entorno externo, utilizando entrevistas realizadas a los copropietarios y un recorrido de reconocimiento visual en todo el conjunto residencial. En este procedimiento se identifica:  El proceso o problema a mejorar mediante el análisis (DOFA) entorno externo (Amenazas y Oportunidades) y entorno Interno (Debilidades y Fortalezas). Ver Tabla 1.  Se efectúa la identificación de los productos del estudio de reserva comprendidos en el análisis físico, análisis financiero y el presupuesto operativo.  Se desarrolla un plan de trabajo para establecer los componentes a incluir y excluir, la proyección del tiempo para financiar los componentes de las áreas comunes (30 años) y el presupuesto disponible para conducir el estudio.
  • 23. 23  Se evalúan los componentes y realiza estudio de su financiamiento y finalmente se entrega el informe de las revelaciones del estudio al consejo de administración para su aceptación y la posterior aprobación para su implementación en asamblea general. Nordlund explica: “La naturaleza humana es preocuparse por las cosas futuras en el futuro” “pero si caracteriza los costos de reserva como una compensación del deterioro continuo, el futuro se encarga de sí mismo. Las asociaciones que no pagan esta factura en curso se condenan a sí mismas al mantenimiento diferido, a las cuotas extraordinarias y a la disminución de los valores de las propiedades.” (Leposky, 2016)
  • 24. 24 Elaboración propia. ENTORNO EXTERNO ENTORNO INTERNO OPORTUNIDADES  Motivación para iniciar proceso de implementación de estudio de reserva para compensar el ritmo de deterioro de Ítems con el crecimiento del Fondo.  Impulsar acciones para crear conciencia en la comunidad sobre la cultura en el cumplimiento de deberes y derechos en propiedad horizontal.  Organización de la comunidad de conjuntos residenciales para exigir un mejoramiento de la calidad en la infraestructura de servicios públicos, sanidad, ambiental, seguridad. FORTALEZAS  Diversidad en recurso humano profesional interdisciplinario entre residentes y/o copropietarios.  Implementación de herramientas de control para la gestión administrativa mensual.  Positiva disposición del Consejo para apoyar comités.  Utilización de tecnología para control de acceso vehicular – peatonal y vigilancia de áreas críticas. AMENAZAS Factores económicos:  Desempleo.  inflación.  Costo servicios públicos. Factores Políticos:  Vacíos en la legislación para normatizar la implementación de fondos de reserva para cubrir el deterioro de los Ítems principales de áreas comunes.  Falta de un ente del gobierno que supervise el sector de la propiedad horizontal. Factores sociales:  Cambio en estilo de vida de población sin cultura de convivencia colectiva.  Falta de políticas de educación y capacitación de la comunidad por estado y constructoras previas a venta vivienda propiedad horizontal. Riesgos:  Desprendimientos de material en balcones y fachada. (Accidentes).  Demandas, sanciones, multas, No reconocimiento pólizas. (En caso accidentes).  DEBILIDADES  Carencia de un plan estratégico o de gestión.  Desconocimiento de los deberes y derechos en la vivienda de propiedad horizontal.  Aumento de la cartera morosa en el pago de cuota expensas comunes.  Deficiente elaboración presupuestal para proyectos en el mediano y largo plazo.  Falta de compromiso de la comunidad en la participación en los entes colegiados del conjunto residencial.  Falla en el proceso de recibo de las áreas comunes y reclamación oportuna a la Constructora.  Entrega por la Constructora de componentes de áreas comunes con deficiencias en método constructivo y calidad de materiales.  Acumulación de necesidades de reparación y reemplazos de componentes áreas comunes por mantenimiento diferido.  Falla en la priorización del gasto.  No implementación del SGSST.  No implementación Plan de emergencia.  No implementación ley Habeas Data. Tabla 1 Análisis DOFA.
  • 25. 25 10 Plan de mejoramiento 10.1 Identificación del área de mejoramiento El objetivo general del proyecto se encuentra enmarcado en la propuesta de diseño, creación e implementación de un plan de fondo de reserva para mantener el equilibrio entre los activos físicos y financieros, que se deriva básicamente en un plan de mejoramiento permitiendo de forma anticipada proyectar los gastos de reemplazo, reparación y mantenimiento de los componentes en las áreas comunes principales. De acuerdo a este objetivo se ha identificado el área de mejora en las zonas comunes del conjunto residencial patios en el lili y obviamente incluye dentro de estas zonas todos los bienes comunes esenciales, para el funcionamiento y sostenimiento del conjunto que son susceptibles de reparación o reemplazo. 10.2 Principales causas del problema  Deterioro prematuro de los componentes principales de las áreas comunes.  Cumplimiento del ciclo de vida útil de los componentes de las zonas comunes.  Fallas en el recibo de la copropiedad (entrega de la constructora al consejo y a la administración una vez terminada la obra y enajenados el 51% de las viviendas, no hubo exigencia de interventoría, tampoco auditoria confiable que determinara y exigiera a la constructora la corrección total de las fallas en la construcción.  No existencia de los recursos necesarios, para la financiación de las reparaciones, mantenimientos o reemplazo de estos componentes principales. 10.3 Selección de las áreas de mejora Para el desarrollo del proyecto se determinó el área de mejora relacionada a los componentes principales de las ZONAS COMUNES del Conjunto residencial patios en el lili correspondiente a lo siguiente:  Cubiertas (Techos).  Pintura (Fachadas estuco- pintura -hidrófugo - rejas balcones).  Cerramiento reja perimetral.  Planta eléctrica diésel.  Ascensores.
  • 26. 26  Equipos.  Tanques de agua. (impermeabilización).  Piscinas(impermeabilización). 10.4 Formulación de los objetivos  Realizar un diagnóstico de la situación actual del Conjunto residencial patios en el lili en sus principales componentes.  Generar una sensibilización tanto a la comunidad como al consejo de la necesidad de implementación de un plan de reserva para el conjunto.  Desarrollar estrategias de diseño, creación e implementación del plan de reserva.  Se encuentran enmarcados en el mejoramiento de los activos de la copropiedad.  La diligente recolección recopilación de la información de las condiciones actuales de los componentes principales de las zonas comunes  La efectiva determinación del costo de reparación o reemplazo  El establecimiento del porcentaje de financiación requerido o saldo financiado completo deseado (SFC) para la reparación o reemplazo de los componentes. El resultado que se pretende lograr es la planificación de un fondo de reserva, realizando un estudio de reserva para el cálculo de los saldos de reserva necesarios para financiar el deterioro de los principales componentes de las áreas comunes que requieran reparación y/o mantenimiento o reemplazo cuando cumplan su vida útil, obteniendo como resultado un presupuesto especial de reserva como guía para que la asociación de propietarios se informe sobre las reservas de efectivo totales expresadas como un porcentaje del costo de reposición actual y la deficiencia real en el financiamiento de reserva por unidad. La dificultad de implementación de esta acción de mejora, está ubicada en el nivel 4 con ninguna clase de dificultad, porque existe la voluntad de crearse y el personal disponible para hacerlo. Depende de la aprobación de la asamblea general de propietarios.
  • 27. 27 Tabla 2. Grado de dificultad. 1 MUCHA 2 BASTANTE 3 POCA 4 NINGUNA X Elaboración propia 10.5 Plazo de implantación La implantación de la propuesta de mejora está considerada en el medio plazo y está supeditada a la aprobación de la asamblea general, previa socialización, asignación presupuestal y disponibilidad de los recursos necesarios para la conformación del fondo de reserva. Tabla No 3. Plazo implantación 1 LARGO 2 CORTO 3 MEDIO 4 INMEDIATO X Elaboración propia 10.6 Impacto en el conjunto El impacto se considera en un nivel alto (4), ya que será fundamentalmente para sus copropietarios de vital importancia, disminuyendo la incertidumbre y en gran porcentaje el riesgo de depreciación de su activo fijo, evitando afectar su parte económica de forma permanente. Tabla 4. Impacto. Elaboración propia. 1NINGUNO 2 POCO 3 BASTANTE 4 MUCHO X
  • 28. 28 11 Presupuesto del proyecto Tabla 5. Presupuesto del proyecto DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Transporte y viáticos 5 Aprendices $ 50.000 $ 200.000 Envío de correspondencia 10 Unidad $ 8.000 $ 80.000 Papelería –Tinta Unidad $ 250.000 Fotocopias Varios Unidad $ 100 $ 120.000 Internet 100 Horas $ 2.500 $ 250.000 Empastada. 2 Juegos $ 30.000 $ 60.000 Memorias. C.D Estudios de Investigación 10 1 Unidad Unidad $ 1.500 $240.000 $ 15.000 $ 240.000 Total $1.215.000 Elaboración propia Nota: El costo del estudio de este proyecto es asumido por los aprendices.
  • 29. 29 Tabla 6. PLAN DE MEJORA CONJUNTO RESIDENCIAL PATIOS EN EL LILI OBJETIVO ESTRATÉGIA ACCIONES RESPONSABLE META A CUMPLIR FECHA RESULTADOS IMPACTO Inventariar mediante inspección en sitio las áreas comunes. Mantener un inventario actualizado de todos los activos. Socializar ante el consejo de administración y lograr la autorización y aprobación para desarrollar el estudio del fondo de reserva. Realizar un inventario de todos los Ítems. *Administración. *Grupo de aprendices SENA Inventario 100% 30/03/2018 Mejor control sobre los activos, información oportuna para su mantenimiento, reparación y reemplazo. *Económico. *Social Recolectar la información del estado de la condición actual de los activos físicos. Mantener un registro actualizado de los activos físicos de acuerdo a su periodo de mantenimiento. *Inspección de la propiedad. *Identificar áreas problemas de atención especial. * Análisis completo de todas las cosas (cada da elemento es considerado individualmente). *Registro fotográfico. *Administración. *Grupo de aprendices SENA Registro de estado de todos los activos principales zonas comunes 100% 30/04/2018 Información oportuna para realizar el estudio de reserva y actualizarlo periódicamente. *Económico. *Social *Salud. Determinar el costo futuro de la reparación o reemplazo de los componentes principales de las áreas comunes. Recolectar antecedentes información de administración, antiguos propietarios, garantías contratistas, planes de servicios y de proveedores. Recolectar información por: *Entrevistas. *Revisión documentación. *Consultar proveedores de equipos y servicios. *Administración. *Grupo de aprendices SENA Determinar en todos los componentes: *Vida útil. *Vida efectiva. *Vida restante. *Costo futuro. 30/08/2018 Permite determinar cuánto dinero la asociación de propietarios debe gastar por la reparación y reemplazo de cada componente en que tiempo. *Económico. *Social *Salud. Disminuir la incertidumbre, el riesgo de cuotas extras y el mantenimiento diferido. Proyectar a largo plazo mediante un estudio de reserva el costo del reemplazo y reparación de los activos principales. Socializar ante el consejo de administración y los propietarios el proyecto a desarrollar. *Consejo de administración * Administración *Grupo de aprendices SENA Proyecto plan fondo de reserva C.R.Patios en el lili. 30/09/2018 Plan de fondo de reserva *Económico. *Social Mantener, proteger y mejorar los activos de la copropiedad Realizar un programa de mantenimiento oportuno para cumplir el plan presupuestado de reserva. *Establecer planes de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo. *Registrar en formatos las evidencias de su realización. Administración *Mensual. *Bimensual. *Trimestral 30/12/2018 Mejor funcionamiento y vida útil de activos. *Económico. *Social *Salud. Elaboración propia
  • 30. 30 12 Cronograma de actividades Tabla 7 Cronograma de actividades. Elaboración propia Fases Meses 1 2 3 4 5 6 1. Socializar con el Consejo de administración la propuesta del plan de fondo de reserva. X 2. Lograr la autorización y aprobación para desarrollar el estudio del fondo de reserva. X 3. Realizar revisión bibliográfica y escoger herramientas de recolección de la información y su tratamiento. X 4. Gestión para obtener la información. X 5. Inventariar los componentes mediante inspección en sitio de las áreas comunes. X 6. Recolectar la información del estado de la condición actual de los activos físicos. X 7. Determinar el costo de la reparación o reemplazo de los componentes principales de las áreas comunes de obligatorio mantenimiento. X 8. Establecer el valor futuro y el porcentaje financiado requerido para la reparación y reemplazo del Ítems seleccionados. X 9. Interpretación de los resultados. X 10.Redactar final del informe. X 11.Revisión final. X
  • 31. 31 13 Información estudio de reserva El consejo de administración y la administración en un conjunto residencial o condominio tiene un deber fiduciario y legal con la comunidad, de mantener las zonas comunes en buen estado y reparación. Los valores de las propiedades son significativamente impactadas por el nivel de mantenimiento y cuidado proporcionado por la asociación de propietarios, igualmente el valor de la cuota de administración o expensa común regular asumida por cada propietario. El mantenimiento de las zonas comunes debe ser enfocado como un asunto en el largo plazo, con la implementación de un plan adecuado. Adicionalmente, el plan debe reconocer que el valor de cada unidad es afectado por la cantidad de la cuota regular o expensa cobrada. La contribución al fondo de reserva por cada propietario debe ser por una cantidad proporcional al uso o deterioro de los componentes de las zonas comunes incluidos en el estudio de reserva. Si cada propietario a través del tiempo contribuye con una cuota justa para el fondo de reserva, entonces la posibilidad de altos incrementos en las cuotas regulares o cuotas extraordinarias puede ser minimizada. Es esencial realizar un análisis de reserva preciso y tener un fondo de reserva saludable para proteger y mantener los componentes de las áreas comunes del conjunto y el valor de las unidades o apartamentos de los propietarios. Un análisis apropiado de reservas es uno de los elementos más importantes de cualquier plan a largo plazo en un conjunto o condominio. El análisis de reserva proporciona un plan financiero para el futuro de la asociación de propietarios. El inicio de los procesos de análisis físico y financiero requiere de la información sobre los componentes y la situación financiera del conjunto residencial, para la identificación y cuantificación, las últimas fechas de reemplazos o reparaciones, medición de los componentes de las áreas comunes y evaluación de la condición de cada componente, especificándose lo siguiente:  Lista y definición de los principales componentes.
  • 32. 32  Establecer un umbral mínimo del costo del componente principal seleccionado (aproximadamente un 1% del gasto presupuestado al año).  Recolectar la información de los componentes principales, incluyendo registros de mantenimiento.  Obtener Información acerca de los cambios deseados o adiciones en los componentes principales.  Copias de los planos de construcción.  Información de registro de mantenimiento, garantía de los componentes u otra documentación.  El saldo estimado en efectivo del reemplazo al comienzo del siguiente año fiscal.  Una copia del presupuesto actual o propuesto por el conjunto residencial.  Un estimativo de la tasa de interés a largo plazo ganada sobre el saldo de efectivo en la cuenta de reserva.  Una copia del informe del análisis físico, si ya ha sido realizado.  Los gastos de reserva proyectados, previos al fin del año. 13.1 Limitaciones del análisis de reservas. Este análisis de reserva intenta ser una herramienta para que la administración y el consejo de administración puedan utilizarla en la evaluación actual de la condición física y financiera del conjunto residencial con respecto a los componentes incluidos en este estudio de reserva. Los resultados de este análisis representan la opinión independiente del grupo encargado de su preparación. No existiendo garantía implícita de este producto desarrollado en este proyecto. A los efectos de este análisis de reserva, se ha asumido que todos los componentes han sido instalados apropiadamente, sin que existan defectos de construcción y todos los componentes serán funcionales. Adicionalmente se supone que todos los componentes serán sometidos a un mantenimiento apropiado en el futuro. La presentación producida en este análisis de reserva está basada desde la fecha del análisis, en la mejor información y estimaciones consideradas por el grupo de trabajo. Estas estimaciones pueden estar sujetas a cambios. Entre las estimaciones incluidas en
  • 33. 33 este análisis de reserva están los costos de reemplazo, las expectativas de vida y suposiciones relacionadas a eventos futuros. Algunas estimaciones son proyecciones de eventos futuros, basadas en la información actualmente disponible y no necesariamente son indicativas del resultado futuro real. Entre mayor sea el periodo de tiempo entre el estimativo y el evento estimado, será mayor la posibilidad de error o discrepancia. Por lo tanto, algunas suposiciones podrán no materializarse y pueden ocurrir eventos no anticipados y circunstancias subsecuentes a la preparación de este análisis de reserva. Por ejemplo, los costos de reemplazo actual y las vidas remanentes pueden variar de este análisis de reserva y la variación puede ser importante. Este análisis de reserva también puede ser impactado por la tasa de inflación y diferentes eventos económicos, en especial durante periodos extendidos de tiempo donde estos eventos pueden tener un impacto negativo e importante en la precisión de este análisis y adicionalmente, los fondos disponibles para que el conjunto residencial pueda cumplir con su obligación de reparar, reemplazar o mantener los componentes principales durante el tiempo de vida útil estimada. Igualmente, la ocurrencia de acciones vandálicas, condiciones climáticas severas, terremotos, inundaciones, desastres naturales y otros eventos imprevistos imposibles de pronosticar y/o contabilizados o excluidos al evaluar la expectativa de vida, reparación o reemplazo de los componentes. 13.2 Análisis del sitio. El Conjunto residencial patios en el lili está localizado en la ciudad de Santiago de Cali, Valle del Cauca. Está conformado por 200 apartamentos. El conjunto fue desarrollado en tres etapas entregadas entre el año 2010 al 2013. El análisis del sitio fue ejecutado durante el periodo mayo a julio de 2018. Se recolectó información proporcionada por la administración, el consejo de administración y los propietarios residentes en el conjunto residencial con respecto a la existencia de los componentes, las actividades de mantenimiento, las últimas fechas de reparaciones o reemplazos y los costos reales de cotizaciones conocidas.
  • 34. 34 El análisis del sitio fue ejecutado con un alcance limitado a la observación visual. Ninguna prueba destructiva ni invasiva fue realizada. La condición de los componentes se puede evaluar con este tipo de pruebas, pero estas están fuera del alcance de este estudio. 13.3 Análisis de componentes. Las conclusiones y recomendaciones de este informe se consideran confiables en la medida que la información para la determinación de los costos estimados actuales, se obtuvo de fuentes como cotizaciones de distribuidores y contratistas. Los costos reales incluyen costos de materiales o productos, mano de obra, generales e impuestos. Los costos estimados futuros para reparación y reemplazo de los componentes principales están generalmente basados sobre los costos proyectados de reemplazo actual para estimar la fecha de reemplazo o reparación, aplicando un factor de inflación de 4.1 % para un periodo de proyección financiera de 30 años. Los componentes con una vida útil inferior a dos años o un costo inferior a $ 4.000.000 de pesos (aproximadamente 1% del presupuesto anual de gastos) han sido generalmente excluidos de este análisis, por lo tanto, se considera hacen parte del presupuesto operativo de la asociación. La asignación de la reserva conforma una parte importante de la cuota total mensual. Este informe provee los datos esenciales necesarios como guía para establecer la parte de reserva de la cuota total mensual. El fondo de reserva es crítico para el futuro de la asociación de propietarios, porque ayuda a asegurar que los proyectos importantes puedan ser completados oportunamente y con calidad por los contratistas. Este informe debe ser revisado profesionalmente cada año antes que sea establecido el presupuesto y un estudio de reserva en el sitio debe realizarse por lo menos cada tres años. Un componente de reserva es un ítem que la asociación de propietarios tiene la responsabilidad de mantener y tiene una vida útil limitada que debe exceder a un año, con un costo umbral mínimo.
  • 35. 35 Tabla 8 Exclusiones en el informe. Componente principal Razón exclusión Estructura de las torres. Componente de por vida. Servicios-Subterráneos y en estructura. Componente de larga duración. Base parqueaderos Componente larga vida. Aceras y bordillos Componente larga duración. Condiciones excluidas Razón exclusión Estabilidad estructural o análisis de ingeniería. Fuera del alcance del estudio. Condiciones ambientales Fuera del alcance del estudio. Condiciones del suelo o estabilidad geológica. Fuera del alcance del estudio. Termitas o control de plagas Fuera del alcance del estudio. Riesgos por actividad sísmica, incendio, inundaciones. Fuera del alcance del estudio. Nota: Fuente de información (Porter, 2018) Este estudio completo fue realizado adelantando la recolección de la información con la visita al sitio, efectuando una inspección visual de los componentes de las áreas comunes y sin ejecutar pruebas de muestras invasivas o destructivas sobre los equipos o sistemas. Adicionalmente, se obtuvo información por contacto con proveedores y/o contratistas que han trabajado con la propiedad e igualmente información facilitada por la administración y miembros de la comunidad.
  • 36. 36 14 Lista detallada de componentes – Año 2018 Impermeabilización -Techos Losa Torres 1,2,3,4 Modelo: N/A Ref: N/A Número de Ítem 1 Base de medición M2 Tipo Concreto en Malla electro soldada Vida efectiva 8 años Ubicación Torres 1,2,3,4 Costo base $ 80,978 Actividad Reemplazo de Manto Categoría Zona común externa Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cantidad Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2019 1 8 1,309 $106,000,000 $110,346,000 Figura 1. Losas cubiertas deterioradas. Observaciones: Estas torres fueron entregadas en el año 2010. En la inspección visual realizada se evidencia lesiones en el manto de la cubierta, con múltiple parcheo, hierro y tubería expuestas y alfajías averiadas. Hay varios apartamentos que están presentando deterioro por humedad y filtración a través de la losa de las cubiertas. Existencia de apozamientos por deficiente pendientado.
  • 37. 37 Impermeabilización Techos Losa Torres 5,6,7,8,9,10 Modelo: N/A Ref: N/A Número de Ítem 2 Base de medición M2 Tipo Concreto en Malla Electro soldada Vida efectiva 5 Ubicación Torres 5,6,7,8,9,10 Costo base $ 80,978 Actividad Reemplazo de Manto Categoría Zona común externa Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2013 2021 3 9 1900 $ 153,858,200 $ 173,569,270 Observaciones: La entrega de la impermeabilización fue realizada en el mes de junio de 2013. Al realizar la inspección visual se observa elementos no estructurales averiados (fisurados) como alfajías y apozamientos puntuales con humedad y filtración hacia algunos apartamentos. Fue realizado mantenimiento en el traslapo del manto con aplicación de pintura bituminosa en el año 2017. Impermeabilización Techo Losa Salón Social Modelo: N/A Ref: N/A Número de Ítem 3 Base de medición M2 Tipo Concreto en Malla Electro soldada Vida efectiva 8 años Ubicación Salón Social Costo base $ 80,978 Actividad Reemplazo Categoría Zona común externa. Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2020 2 12 95 $ 7,692,910 $ 8,336,660
  • 38. 38 Observaciones: La entrega de las zonas comunes fue realizada en el año 2010. Se realizó mantenimiento en el manto de la cubierta en el año 2016. Se puede evidenciar algunos apozamientos. Impermeabilización Techo Losa Portería – Administración Modelo: N/A Ref: N/A Número de ítem 4 Base de medición M2 Tipo Concreto en Malla Electro soldada Vida efectiva 8 años Ubicación Portería Costo base $ 80,978 Actividad Reemplazo Categoría Zona común externa. Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2020 2 12 85 $ 6,883,130 $ 7,459,117 Observaciones: La entrega de las zonas comunes fue realizada en el año 2010. En la inspección visual realizada se evidencia algunos apozamientos en el manto de la cubierta y humedad con filtración hacia el interior de la portería. Fachada (Estuco – Pintura – Hidrófugo – Rejas bacones) Modelo: N/A Ref: N/A Número de Ítem 5 Base de medición M2 Tipo Estuco y Mortero Vida efectiva 8 años Ubicación Fachada principal torres Costo base $ 142,857 Actividad Reparación Categoría Zona común externa Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2020 2 10 11,463 $ 209,000,000 $226,489,229
  • 39. 39 Figura 2. Fachadas externas. Observaciones: A la inspección visual se evidencia caída de piedras componentes de los muros, fisuramiento de fachada y desmoronamiento del mortero componente de gran parte de los balcones. Desprendimiento de fachada en el salón social y exteriormente de las torres e igualmente de los patios interiores de las torres. En la fachada de ladrillo se evidencia erosión y manchas (carencia de hidrófugo y falla en impermeabilización materas jardines. Igualmente, en los balcones se evidencia deterioro por oxidación con corrosión y oxidación del metal y exposición de anclajes por desprendimiento del mortero. Cerramiento Reja Perimetral Conjunto(Pintura) Modelo: N/A Ref: N/A Número de Ítem 6 Base de medición ML Tipo Reja Metálica Vida efectiva 8 años Ubicación Perímetro Conjunto Costo base $ 72,100 Actividad Reparación Categoría Zona común externa Fecha de servicio Fecha de reemplazo/ reparación Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2010 2 10 1,100 $ 7,931,000 $ 8,594,674
  • 40. 40 Figura 3. Cerramiento perimetral Observaciones: Esta reja perimetral está protegiendo externamente a todo el conjunto residencial, se observan múltiples áreas de corrosión y manchas de oxidación con destrucción del metal en varios anclajes. Planta Eléctrica Diésel Modelo: Motor Deuz modelo F 6M1013 serie 10852315 Generador Stanford modelo UC1274 F1L b63D Serie M09L343301-160KW 200 KVA Número de Ítem 7 Base de medición Unidad Tipo Planta Vida efectiva 8 años. Ubicación Sótano Costo base N.A Actividad Reemplazo Categoría Equipos. Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2040 20 30 1 $140,500,000 $340,088,034
  • 41. 41 Figura 4. Planta eléctrica de emergencia. Observaciones: La planta generadora eléctrica inició su funcionamiento en el año 2010 y está ubicada en el área del sótano contigua al cuarto de las motobombas. Está cubierta por un contrato de mantenimiento preventivo. Se evidencia en su localización una falta de ventilación adecuada que puede afectar en su recalentamiento. Ascensores Torres 1,2,3,4 Modelo: Eurolift Ref: Número de Ítem 8 Base de medición Unidad Tipo Ascensor Vida efectiva 8 años. Ubicación Torres de Bloques Costo base $ 109,000,000 Actividad Reemplazo Categoría Equipos. Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2035 17 25 4 $436,000,000 $863,274,457
  • 42. 42 Figura 5. Puertas y cuarto de máquinas ascensores Observaciones: Iniciaron su funcionamiento en el año 2010. Se evidencia afectación en su pintura, poseen iluminación LED, y no cumplen con norma de citofonía, cámara interna, ni faldón de protección. Están cubiertos por un contrato de mantenimiento preventivo. Observaciones: Iniciaron su funcionamiento en el año 2013. Se evidencia afectación en su pintura (manchas de oxidación), poseen iluminación LED, y no cumplen con norma de citofonía, cámara interna, ni faldón de seguridad Están cubiertos por un contrato de mantenimiento preventivo. Ascensores Torres 5,6,7,8,9,10 Modelo: Eurolift Ref: Número de Ítem 9 Base de medición Unidad Tipo Ascensor Vida efectiva 5 años Ubicación Torres 5,6,7,8,9,10 Costo base $ 109,000,000 Actividad Reemplazo Categoría Equipos Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2013 2038 20 25 6 $654,000,000 $1,460,805,309
  • 43. 43 Motobombas - Succión agua potable. Modelo: 9hp 3480 RPM 60HZ 220/440 Voltios 24/12 Amperios Número de Ítem 10 Base de medición Unidad Tipo Motor Vida efectiva 8 años Ubicación Sótano Parqueadero Costo base $ 3,175,000 Actividad Reemplazo Categoría Equipos. Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2025 7 15 3 $9,525,000 $12,618,859 Figura 6. Sistema de bombeo agua potable. Observaciones: Inicio de funcionamiento en el año 2010. Localizadas en área de sótano parqueadero (3) y están cubiertas por un contrato de mantenimiento preventivo.
  • 44. 44 Tanque acumulador Hidroflow Modelo: IHM Ref: Número de Ítem 11 Base de medición Capacidad: 500 LPM Tipo Tanque Vida efectiva 8 años Ubicación Cuarto sistema bombeo agua presión. Costo base N.A Actividad Reemplazo Categoría Equipos Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2030 12 20 1 $ 4,000,000 $ 6,478,415 Figura 7. Tanque acumulador hidroflow. Observaciones: Es un sistema de una bomba y tanque para suministrar y elevar la presión del agua en las torres del conjunto residencial a una velocidad constante. Este Componente hace parte de los elementos comunes y está cubierto por un contrato de mantenimiento preventivo y su costo de reemplazo está por encima del umbral del presupuesto operativo. Su inicio en funcionamiento es desde el año 2010 y a la inspección física no se observa compromiso de deterioro.
  • 45. 45 Flauta de succión en acero Inoxidable Modelo: clase 40 de 6”x270 cm 3 salida 3” Número de Ítem 12 Base de medición Unidad Tipo Succión Vida efectiva 1 año Ubicación Sótano Parqueadero (3) Costo base N.A Actividad Reemplazo Categoría Equipo Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2017 2032 14 15 1 $5,500,000 $ 9,653,236 Flauta de descarga en acero Inoxidable (Válvulas cortina acero inoxidable, válvulas cheques tipo flanches). Modelo: Clase 40 de 4” Número de Ítem 12 Base de medición Unidad Tipo Descargue Vida efectiva 8 años Ubicación Sótano Parqueadero (3) Costo base N.A Actividad Reemplazo Categoría Equipo Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2019 1 15 1 $5,000,000 $ 8,775,669
  • 46. 46 Figura 8. Flautas de succión y entrega sistema de bombeo. Observaciones: La flauta de succión inició su funcionamiento en el año 2010. Fue reemplazada por deterioro en el año 2018. Se puede evidenciar mal funcionamiento de las válvulas tipo wafer que regulan el flujo de agua desde los dos tanques. La flauta de descarga presenta deterioro y perforaciones por oxidación. Se requiere su reemplazo en acero inoxidable. Válvulas de pie ( Bronce). Modelo: Helbert 6 Pulgadas roscada con brida. Número de Ítem 13 Base de medición Unidad Tipo Bronce Vida efectiva 1 Ubicación Sótano Costo base $ 4,000,000 Actividad Reemplazo Categoría Equipo. Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2017 2027 9 10 2 $8,000,000 $11,485,411
  • 47. 47 Figura 9. Válvulas de pie. Observaciones: Estas válvulas de 6” pulgadas (2) fueron reemplazadas en el año 2017 por válvulas en bronce. El valor futuro se calcula con un valor presente para reemplazo en acero inoxidable. Membrana impermeable tanques de almacenamiento agua potable. Modelo: Membrana PVC plastificado. Número de Ítem 14 Base de medición M2 Tipo Membrana Vida efectiva 8 años. Ubicación Piscina Costo base $ 121,965 Actividad Reemplazo Categoría Zonas comunes externas Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo (2) Actual Futuro 2010 2030 1 9 206 $ 23,071,720 $ 24,017,661
  • 48. 48 Figura 10. Membrana de impermeabilización tanques de almacenamiento. Observaciones: Al realizar la inspección visual se observa membrana (Liner) para impermeabilización de los tanques. Esta membrana no está cumpliendo con la norma que establece debe cubrir la totalidad de los muros. Igualmente se evidencia un acabado deficiente en sus paredes, que debe ser sin irregularidades y pintada con pintura epóxica. Membrana - Liner Piscina adultos – Niños Modelo: Geo-textil NT 1600 - Membrana PVC Número de Ítem 15 Base de medición M2 Tipo Membrana Vida efectiva 8 Ubicación Piscina Adultos Costo base $ 176,562 Actividad Reemplazo Categoría Zona común externa Fecha de servicio Fecha de reemplazo Vida restante Vida útil Cant. Costo de reemplazo Actual Futuro 2010 2030 12 20 142,3 $ 25,124,702 $ 42,360,434
  • 49. 49 Figura 11. Piscina adultos. Observaciones: En la piscina de niños se evidencia constante pérdida del nivel de agua, que podría suponer una filtración en su membrana y en la piscina de adultos algunos abombamientos en el piso. 15 Análisis financiero 15.1 Plan de gestión de reserva Tipo de estudio: estudio de reserva con análisis en sitio. Periodo de proyección: enero 1 de 2019 a enero 1 de 2048 – Treinta (30) años. Año fiscal: Enero/1/2019 a 12/31/2019 Tipo de propiedad: Conjunto residencial. Número de unidades: 200 aptos. Fecha de entrega en funcionamiento: agosto de 2010 (Etapas 1 y 2) y etapas 5 a 10 en el año 2013. Nivel de estudio: completo, con inspección en sitio. Estrategia de financiamiento: Financiamiento completo. Método de análisis: Flujo de caja. Fecha de inspección del sitio: Mayo a junio de 2018.
  • 50. 50 Incremento de contribución anual: Se sugiere un 5% para la reserva, pero con la necesidad de varias cuotas extraordinarias a definir o una segunda opción de un treinta por ciento con una sola cuota extraordinaria. Adecuación de las reservas a partir del 1 de enero de 2019. Costo de reemplazo actual de todos los componentes: $ 1,802,086,662 Costo de reemplazo futuro de todos los componentes: Costo de reemplazo futuro total por mes: Costo de reemplazo futuro por cada apartamento por mes: Costo de reemplazo futuro por cada apartamento al año: Costo de reemplazo futuro total por año: Costo de reemplazo futuro total por día: $ 3,314,353,334 $ 38,761,103 $ 193,806 $ 2,325,666 $ 465,133,236 $ 1,292,037 Saldo de reserva(anticipado) proyectado a enero 1 de 2019: $ 0 Cantidad 100% financiado enero 1 de 2019: $ 875,983,626 Fortaleza del fondo de reserva actual: Débil. Riesgo actual de necesitar cuota extraordinaria: Alto. Reserva (superávit/déficit) promedio / unidad a ene - 1- 2019 $ - 4,379,918 Contribución promedio anual de reserva x unidad: $ 2,325,666 Contribución de reserva mensual primer año de proyección: $ 72,998,636 Contribución de reserva promedio mensual / unidad: $ 364,993 Cuota extraordinaria proyectada: $ 140,000,000 Tasa de inflación: 4.1% Tasa de interés proyectada*: *Por definir.
  • 51. 51 15.2 Recomendaciones alternativas de financiación. Alternativa 1. Se determina como un porcentaje recomendado mínimo de contribución, a partir de estimar un incremento del presupuesto anual de gastos del año 2018 en un 10% para el año 2019 ($ 524,499,056) y sobre este valor se aplica un 5% para iniciar la conformación del aporte para el presupuesto especial del fondo de reserva. Adicionalmente, se debe recurrir a la contribución con cuotas extraordinarias para poder cubrir el financiamiento de los costos del reemplazo o reparación de los principales componentes, durante los treinta años (30) proyectados. Ver Tabla11. Contribución total de reserva recomendada mensualmente año 2019: $ 2,185,413 Contribución promedio mensual por apartamento: $ 10,927 Contribución total anual 2019: $ 26,224,953 Incrementos inflación anuales futuros: 4.1% Proyección número de años: 30 Cuotas extraordinarias: 12 Alternativa 2. El porcentaje financiado recomendado es estimado sobre un incremento en 10% del presupuesto anual de gastos del 2018 para el año 2019 ($ 524,499,056), aplicando a esta cifra un porcentaje del 30% se obtiene un valor de contribución anual de $ 157,349,717 pesos con una tasa de inflación proyectada de 4.1%, con el propósito de mantener un saldo positivo durante el término de este estudio y disminuir al mínimo la contribución con cuotas extras el financiamiento de los costos de reemplazo y reparación de los componentes de las zonas comunes, aplicando una cuota extraordinaria en el año 2020 a 2021. Ver Tabla11. Contribución total de reserva recomendada mensualmente año 2019: $ 13,112,476 Contribución promedio mensual por apartamento: $ 65,562 Contribución total anual 2019: $157,349,717 Incrementos inflación anuales futuros: 4.1% Proyección número de años: 30
  • 52. 52 Cuotas extraordinarias: 1 En el análisis financiero se proyecta el saldo inicial tomando el saldo del fondo de reserva más reciente (el conjunto no posee fondo de reserva) y adicionando las contribuciones de reserva esperadas al final del año fiscal. Posteriormente se sustraen los gastos de proyectos pendientes y se compara este resultado con el saldo financiado total (deseado) para obtener el nivel de porcentaje financiado. Basado en este nivel de financiación se recomienda un plan de financiamiento para ayudar a asegurar un adecuado fondo de reserva en el futuro. El porcentaje del fondo de reserva actual versus el saldo financiado total (deseado), indica la fortaleza de la cuenta del fondo de reserva. Existen muchas variables que pueden afectar este saldo financiado total, por tanto, es más importante mantener la contribución de reserva recomendada o “cash flow” proyectado, en lugar de tratar de obtener una cierta cifra totalmente financiada. La proyección financiera se realizó utilizando el método de flujo de efectivo agrupado. Con este método se adicionan los gastos y se proyectan a las fechas estimadas de futura reparación o reemplazo y puede haber variación significativa de los gastos reales con respecto a los gastos estimados. Se consideró una tasa de inflación del 4.1 %. Los ingresos el fondo de reserva están conformados por las cuotas de expensas comunes y los intereses ganados en su inversión seleccionada. El plan de financiamiento no contiene el gasto del impuesto a la renta relacionado con los intereses ganados ya que este se pagaría con el fondo operativo. La cuota anual proyectada ha sido sometida a un factor de incremento anual para el periodo de proyección, necesario para contrarrestar los efectos de la inflación sobre los gastos proyectados. 16 Modelos de financiación Las reservas de reemplazo y reparación se financian a un nivel del 0%, al no existir un fondo de reserva establecido para el año 2019.
  • 53. 53 El saldo inicial de los fondos de reserva se estima en $ 0 pesos (ver figura 12). porcentaje financiado) según información contable de la administración, aunque en la asamblea ordinaria se autorizó crear un fondo de reserva para inversión con un porcentaje del 4.1 % del presupuesto operativo, es difícil su cumplimiento porque este presupuesto debe ser constituido separado del presupuesto operativo, que está relacionado con los gastos del funcionamiento diario del conjunto residencial. 16.1 Modelo no financiado y de cuotas extraordinarias Debe ser utilizado por los condominios o conjuntos que no tienen los saldos de reserva para cubrir los costos de reemplazo esperados y el único recurso es programar cuotas extras para cumplir con estos costos cuando se vencen. La falta de información sobre las cuotas extraordinarias necesarias se convierte en un problema para los propietarios y son una carga financiera adicional para aquellos que han elegido un condominio o conjunto por razones de costo. Este es el modelo más arriesgado y que podría poner la viabilidad financiera de la asociación en riesgo, si las cuotas extraordinarias no pueden recaudarse cuando se necesitan. 16.2 Modelo mixto Es un modelo común con una combinación de cuotas regulares y extraordinarias planificadas, para cumplir con las necesidades de efectivo para el reemplazo. El grado en que una asociación puede satisfacer sus necesidades de efectivo a través de cuotas regulares en lugar de cuotas extras, puede ser un indicativo de la estabilidad fiscal de la asociación. (Eagle, 2010) Existe un fondo de imprevistos de obligatorio cumplimiento y determinado en la ley 675 de 2001, que como mínimo exige destinar el 1% del presupuesto anual de gastos, pero como su nombre lo indica es conformado para financiar situaciones imprevistas no predecibles en el conjunto residencial y no para financiar el deterioro y reemplazo predecible de los componentes principales de las áreas comunes cuando se requiera. Obviamente el objetivo y la estrategia de financiación tendrán un impacto sobre el efectivo necesitado por cada propietario en particular.
  • 54. 54 El mecanismo de financiación ideal para constituir la cuenta de reserva para reemplazo de un conjunto o condominio son las cuotas regulares pagadas por los propietarios. Un monto especifico de las cuotas regulares de la asociación deben destinarse a las reservas y depositarse en la cuenta de reserva a medida que se vayan recaudando. El financiamiento con las cuotas regulares de las reservas de reemplazo es lo deseable. Primero, porque extiende la responsabilidad de los reemplazos a lo largo del tiempo, en lugar de cargar costos a los propietarios que estén en el año que un componente vence para su reparación o reemplazo. Con este mecanismo de financiamiento se proporciona una distribución más equitativa de los costos de los componentes que van cumpliendo su vida útil y en segundo lugar los propietarios tendrán una mayor certeza en la información de los costos reales de la propiedad. Un tema de política importante para el consejo y la administración es la decisión de usar los costos actuales o futuros estimados. El uso de la tasa de inflación dará estimaciones más altas de los costos futuros. Si utiliza los costos actuales, es esencial revisar el plan anualmente sobre la base de los costos de reemplazo reales actualizados más los gastos actuales requeridos o anticipados. Este enfoque es válido solo si se repite cada año. Si se decide usar la tasa de inflación, esta se aplicaría al costo en un promedio anual a largo plazo a todos los componentes desde el momento del estudio hasta el año del reemplazo. (Basado en el promedio reciente de los datos del costo del componente). Para mantener este plan actualizado, es importante anualmente revisar y actualizar los gastos proyectados, los factores de inflación y otras suposiciones. El monto de la contribución del año actual no debería ser menor a la cantidad requerida para garantizar que el saldo disponible al inicio del periodo en que el presupuesto entrará en vigencia, más los ingresos de efectivo proyectados anuales durante las vidas remanentes estimadas de los ítems en el grupo, sean mayores que los egresos de efectivo estimados durante las vidas remanentes estimadas de los ítems seleccionados. Los proyectos programados actualmente para el año fiscal 2019 incluyen las impermeabilizaciones o techado de las cubiertas de las torres 1,2,3 y 4 e igualmente, flauta de descarga en acero inoxidable del sistema de bombeo de agua potable y la
  • 55. 55 impermeabilización de los tanques de reserva de agua potable. Se ha programado un estimativo de gasto de reserva para el cumplimiento de estos proyectos de $ 138,417,720 pesos en el año 2019. Ver Tabla10. 17 Medida de la fortaleza del fondo de reserva Financiado de 0% a 30%: Se considera una posición financiera débil. Se tiene mayor frecuencia de cuotas extraordinarias y mantenimiento diferido. Financiado 31% a 69%: Se considera una posición financiera moderada. La mayoría de las asociaciones de propietarios caen dentro de esta categoría. La posibilidad de mayor frecuencia de cuotas extraordinarias y mantenimiento diferido es disminuida. Financiado 70% a 100%: Se considera una posición financiera fuerte. Cada intento por mantener este nivel debe ser un objetivo de la asociación. Financiado + de 100%: Indica que se tiene más reservas que la cifra teóricamente ideal. (Nordlund, 2012). El porcentaje del saldo financiado total calculado actualmente para el conjunto residencial es cero al terminar el año 2018 y se proyecta (línea roja) al final de cada año durante los siguientes 30 años, El porcentaje financiado mínimo (línea azul) y el recomendado (línea verde) se determina realizando una proyección estimada sobre un incremento en 10% del presupuesto operativo anual de gastos del 2018 para el año 2019 ($ 524,499,056), aplicando a esta cifra un porcentaje del 5% o 30% se obtiene un valor de contribución anual de $ 26,224,953 pesos y $ 157,349,717* pesos respectivamente con una tasa de inflación proyectada de 4.1% y adicionalmente se aplican cuotas extraordinarias para los años indicados. Comparación de los tres modelos de financiación. Ver figura 12. El saldo de reserva se proyecta y es comparado con el resultado del plan de financiación recomendado de 5% y 30%, el saldo financiado total y el saldo financiado actual. Comparación de los saldos de fin de año de los modelos anuales de financiación. Ver figura 13. *Se aplicaría solo una cuota extraordinaria.
  • 56. 56 Figura 12. Porcentaje financiado. Figura 13. flujo de efectivo.
  • 57. 57 18 Proyección e importancia costo por categoría componente La concentración del gasto de los componentes seleccionados y su importancia fiscal es aproximadamente de 60%, 15%, 12%, 8%,3% y 2% respectivamente. La importancia de un componente es calculada dividiendo el costo de reemplazo por su vida útil, por lo tanto, no solo el costo determina la importancia del componente, sino también su frecuencia de reemplazo. Los componentes más importantes determinan la contribución de la reserva mensual total. Estos componentes que representan un alto nivel de importancia fiscal, se les debe realizar un mantenimiento apropiado que asegure el cumplimiento de su vida útil completa. Ver figura 3. costo por categoría componente. La figura 14, muestra la distribución de los fondos por categoría para los costos de mantenimiento anticipado durante los próximos treinta (30) años. El cambio del tiempo o costos de estos Ítems puede variar la contribución recomendada. Además, se recomienda que la planificación de las etapas para estas reparaciones comience al menos un año antes de la reparación estimada para lograr el alcance de la reparación, seleccionar y programar un contratista y asegurar el financiamiento para el proyecto. Figura 14. Costo por categoría componente La proyección de costos que la asociación afrontará anualmente durante los treinta (30) años en el “corto y largo plazo” utilizando una tasa de inflación indicada, se muestran
  • 58. 58 representados en su orden de importancia por ascensores, techos y pintura. Ver figura 15. Figura 15. Proyección de costo anual a 30 años. 19 Listado de tablas Tabla 1. Análisis DOFA – Mediante esta tabla determinamos las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas que presenta el conjunto residencial y nos permite elaborar un diagnóstico para la elaboración de un plan de mejora. Tabla 2. Grado de dificultad. Tabla 3. Plazo de implantación. Tabla 4. Impacto. Tabla 5. Presupuesto proyecto: Elaborado por aprendices para realizar estudio Tabla 6. Plan de mejora. Tabla 7. Cronograma de actividades. Tabla 8. Exclusiones en el informe. Tabla 9. Listado de componentes: Describe la información central con los componentes del fondo de reserva y los componentes principales, la vida útil, los
  • 59. 59 factores de costo para todos los componentes determinados para hacer una asignación de reserva apropiada. Tabla 10. Proyección flujo de efectivo anual: Representa un resumen a treinta (30) años del ingreso y egreso de flujo de efectivo de la asociación comparado al saldo financiado total de cada año. Tabla 11. Proyección planes alternativos de contribución- 30 años: Muestra la información de contribución en cuotas regulares, cuotas extraordinarias de las alternativas de planes de financiación recomendados, proyectados a treinta (años) con tasa de inflación 4.1%. Tabla 12. Cálculo de análisis de reserva: Describe el cálculo del análisis de reserva indicando el costo actual y costo futuro de reparación y reemplazo de cada componente, determinado por su vida útil, vida efectiva y vida restante. Este costo futuro es calculado globalmente y por unidad. Tabla 13. Proyección costos – 30 años: Muestra el detalle del flujo de efectivo para los próximos treinta (30) años. Hace posible determinar que componentes se proyectan para requerir reparación o reemplazo cada año y el tamaño de los costos por cada componente.
  • 60. 60 Tabla 9. Lista de componentes principales COMPONENTE PRINCIPAL* UNID. CANT. VIDA ÚTIL AÑOS EDAD. AÑOS VIDA RESTANTE AÑOS REEMPLAZO FUTURO ESTIMADO COSTO Techos losa torres 1,2,3,4 M2 1,309 9 8 1 $ 110,346,000 Techos losa torres 5,6,7,8,9,10 M2 1,900 10 7 3 $ 173,569,270 Techo losa salón social M2 95 10 8 2 $ 8,336,660 Techo losa portería y administración M2 85 10 8 2 $ 7,459,117 Fachada (estuco- pintura - hidrófugo - rejas balcones M2 11,463 10 8 2 $ 226,489,329 Cerramiento reja perimetral M2 1,100 10 8 2 $ 8,594,674 Planta eléctrica diésel Unid. 1 30 8 22 $ 340,088,834 Ascensores torres 1,2,3,4 Unid. 4 25 8 17 $ 863,274,457 Ascensores torres 5,6,7,8,9,10 Unid. 6 25 5 20 $1,460,805,309 Motobombas 9hp Unid. 3 15 8 7 $ 12,618,859 Tanque hidroacumulador Unid. 1 20 8 12 $ 6,478,415 Flauta recibo en acero inoxidable clase 40 de 6”x270 Unid. 1 15 1 14 $ 9,653,236 Flauta en acero inoxidable clase 40 descarga 4" Unid. 1 15 14 1 $ 8,775,669 Válvulas de pie en acero inoxidable de 6” Unid. 2 10 1 9 $ 11,485,411 Membrana impermeable tanques(2) de almacenamiento agua potable M2 184 9 8 1 $ 24,017,661 Membrana piscina adultos – niños M2 144 20 7 13 $ 42,360,434 $3,314,353,334
  • 61. 61 Tabla 10. Proyección flujo de efectivo anual - Tasa de inflación: 4.1 AÑO FISCAL SALDO INICIAL CONTRIBUCIÓN COSTOS SALDO FINAL SALDO FINAL TOTAL FINANCIADO % FINANCIADO 2018 $ - $ - $ - $ 736,730,435 0.0% 2019 $ - $ - $ 138,417,720 $ (138,417,720) $ 875,983,626 0.0% 2020 $ (138,417,720) $ - $ 250,216,107 $ (388,633,827) $ 880,126,159 -15.7% 2021 $ (388,633,827) $ - $ 173,569,270 $ (562,203,096) $ 773,217,905 -50.3% 2022 $ (562,203,096) $ - $ - $ (562,203,096) $ 747,251,724 -75.2% 2023 $ (562,203,096) $ - $ - $ (562,203,096) $ 905,950,257 -62.1% 2024 $ (562,203,096) $ - $ - $ (562,203,096) $ 1,076,405,939 -52.2% 2025 $ (562,203,096) $ - $ 12,618,859 $ (574,821,955) $ 1,259,316,084 -44.6% 2026 $ (574,821,955) $ - $ - $ (574,821,955) $ 1,442,279,191 -39.9% 2027 $ (574,821,955) $ - $ 11,485,411 $ (586,307,367) $ 1,651,803,181 -34.8% 2028 $ (586,307,367) $ - $ 181,492,870 $ (767,800,236) $ 1,864,127,352 -31.5% 2029 $ (767,800,236) $ - $ - $ (767,800,236) $ 1,902,720,196 -40.4% 2030 $ (767,800,236) $ - $ 368,582,991 $ (1,136,383,227) $ 2,150,389,088 -35.7% 2031 $ (1,136,383,227) $ - $ 301,766,502 $ (1,438,149,730) $ 2,018,101,737 -56.3% 2032 $ (1,438,149,730) $ - $ 9,653,236 $ (1,447,802,965) $ 1,970,559,441 -73.0% 2033 $ (1,447,802,965) $ - $ - $ (1,447,802,965) $ 2,232,695,854 -64.8% 2034 $ (1,447,802,965) $ - $ 9,510,025 $ (1,457,312,991) $ 2,523,475,971 -57.4% 2035 $ (1,457,312,991) $ - $ 863,274,457 $ (2,320,587,447) $ 2,824,446,959 -51.6% 2036 $ (2,320,587,447) $ - $ - $ (2,320,587,447) $ 2,257,492,729 -102.8% 2037 $ (2,320,587,447) $ - $ 267,678,625 $ (2,588,266,072) $ 2,574,814,484 -90.1% 2038 $ (2,588,266,072) $ - $ 1,460,805,309 $ (4,049,071,381) $ 2,608,191,905 -99.2% 2039 $ (4,049,071,381) $ - $ - $ (4,049,071,381) $ 1,438,002,522 -281.6% 2040 $ (4,049,071,381) $ - $ 904,324,144 $ (4,953,395,525) $ 1,750,520,197 -231.3% 2041 $ (4,953,395,525) $ - $ 387,692,524 $ (5,341,088,048) $ 1,124,861,039 -440.4% 2042 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 1,042,170,114 -512.5% 2043 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 1,370,942,664 -389.6% 2044 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 1,724,922,675 -309.6% 2045 $ (5,341,088,048) $ - $ - $ (5,341,088,048) $ 2,105,624,493 -253.7% 2046 $ (5,341,088,048) $ - $ 349,604,128 $ (5,690,692,177) $ 2,514,644,264 -212.4% 2047 $ (5,690,692,177) $ - $ 17,637,371 $ (5,708,329,548) $ 2,539,757,595 -224.1% 2048 $ (5,708,329,548) $ - $ - $ (5,708,329,548) $ 2,948,513,087 -193.6%