Presentación realizada por el Ayuntamiento de El Puerto de Santa María el 19/10/2012 en las Jornadas de Transparencia, Buen Gobierno, y Participación Ciudadana organizadas por la FEMP y el Gobierno de Aragón

2. E.T.I.C.A.
Ejercicio de Transparencia
que Inspire Confianza
en la Administración
http://youtu.be/pdN9kAEVbBs

3. ¿De dónde venimos?
La administración Clásica
¿CÓMO LA PERCIBE EL CIUDADANO?
Una casta
Un grupo aparte que no se comunica
El lenguaje burocrático le suena a nepalí
Hay información pero no es accesible / comprensible
El procedimiento administrativo es como ir de Cuenca a Lubimbi
Hay que hacer recorrido pero ¿cómo y por dónde se llega?

4. ¿Dónde estamos?
La administración del siglo XXI
¿CÓMO QUEREMOS QUE LA PERCIBA EL CIUDADANO?
La compone gente como yo
y ahora el trato es cercano
El lenguaje burocrático sigue siendo nepalí
pero las nuevas tecnologías suponen un maravilloso intérprete
El procedimiento administrativo puede ser como ir de Cuenca a Lubimbi
y las TIC son un GPS y un todoterreno para llegar seguros a Lubimbi
(Zimbawe)

5. ¿Dónde estamos?
Comenzamos a dar acceso y comprensión a la información, Conocimiento,
y esa transparencia reporta beneficios

6. La experiencia de El Puerto
CRONOLOGÍA DEL PLAN ESTRATÉGICO EPGA 2008 - 2014
¿Qué es el EPGA?
El plan estratégico que favorece la implantación
de la eAdministración basada en el Ogov
Está dentro del Plan Estratégico Municipal
“El Puerto Ciudad Digital”
Determina tres pilares básicos para
Participación
Transparencia
Open Data

7. Hasta finales de 2008
El Ayuntamiento únicamente contaba con
una web institucional estática
No se registraban estadísticas ni seguimiento

8. Durante 2009
Redes Sociales – Web (Inexistencia)
Se comienza a priorizar la transparencia
de la información, pero desde un punto de vista
meramente administrativo
A nivel participación tic sólo existe el buzón
del ciudadano

9. Durante 2010
Redes Sociales – Web (RS Replicante – Monoótono)
Profesionalización de la gestión web
Reestructuración y rediseño + usable
Se comienzan a recabar estadísticas
Servicio de información al ciudadano, 2 líneas estratégicas de información

10. Durante 2010 TRANSPARENCIA
Auditoría periódica de los contenidos de la web
Actualización de los contenidos de la web
Se analizan informes como el que manda IT
Se estudian los parámetros o indicadores que sugieren
Se verifica adecuación y si es positiva, se inicia protocolo de mejora:
FINALIZADO EL PROCESO SE VALIDA EL RESULTADO CON LAS FUENTES Y SE PROCEDE A SU PUBLICACIÓN.

11. Durante 2010 PARTICIPACIÓN
Sistema de Seguimiento de Actuaciones Municipales 139 actuaciones
Incluye sistema estadístico con datos como inversión realizada por habitante: 741,79€
Creación de la página de facebook y perfil twitter municipales
Se aplica un protocolo de actuación para responder todos
los correos del buzón del ciudadano en un plazo de 48 horas.
Se dan a conocer todos los canales de participación y su información
(reglamento, composición, funciones, actas, convocatorias...)
Consejo General de Participación Ciudadana, Comisión de Defensa al Ciudadano, Consejos de Distrito, Consejo Municipal de Turismo, Consejo Municipal
de la Mujer, Consejo Municipal de Servicios Sociales, C.M. de Medio Ambiente y Sostenibilidad, Consejo Consultivo por la Movilidad, Consejo Municipal de
la Juventud, Consejo Municipal del Carnaval, Consejo Municipal de Consumo, Consejo Municipal del Comercio Ambulante, C.M.Económico y de Desarrollo
local, Consejo Local de Seguridad, Mesas de participación en el PGOU

12. 2011 El impulso hacia la e-Administración necesita de la convicción de todo el grupo municipal.

13. 2011 TRANSPARENCIA
Redes Sociales – Web (Coordinamos misma información y diferente comunicación)
Hemos evolucionado la TRANSPARENCIA de la comunicación
El protocolo del Buzón del Ciudadano se queda obsoleto con la irrupción de las
redes sociales. Queremos ser más cercanos, la administración la componen los
ciudadanos
Se ha constituido una política de “atención al cliente”... y el cliente manda
Todas las consultas realizadas se derivan a los técnicos o políticos
responsables y responden personalmente en un plazo que de media no supera
las 24 horas
Aprovechando las redes sociales que complementan a la web pero necesitan de
estrategias diferente
Se diversifica y comunica la información a demanda de la ciudadanía: Anuncios,
noticias de la ciudad, oferta de empleo público, incidencias...

14. 2011 PARTICIPACIÓN
EN REDES SOCIALES
Comenzamos a dialogar con el ciudadano
Atendiendo sus consultas
Facilitando información sobre la ciudad y servicios
Ofreciendo nuestra presencia en redes sociales para reforzar la difusión de
actividades en la ciudad o impulsadas por ciudadanos
Se pulsan opiniones y recogen propuestas sobre temas concretos publicados
Se trasladan propuestas y sugerencias a técnicos y responsables políticos
haciendo un seguimiento sobre su resolución e informando a los interesados
EN LA PROPIA WEB
Propuestas de mejora de la información ofrecida.
Estudio de propuestas.
Aplicación de medidas concretas sobre propuestas estudiadas
Creación de la LÍNEA DIRECTA DIGITAL

15. 2012 TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN
Redes Sociales – Web (Fase de sincronización, diferentes instrumentos de una orquesta)
Seguimos trabajando en mejorar los protocolos y reducir tiempos de respuesta
Estudiando la mejor forma de facilitar el acceso a la información
Un ejemplo, los usuarios han pasado
de utilizar el SMS o la visita a la OAC
a directamente consultar en redes
sociales y en la web la publicación
de los resultados de las pruebas
selectivas de oferta de empleo
público
Los representantes políticos interactúan con los ciudadanos a través de twitter y
facebook (poner número del equipo de gobierno)

16. 2012 PARTICIPACIÓN Y OPENDATA
Digitalización y conversión de documentación a formatos OpenData.
Presupuestos Participativos
Aplicación abierta para documentar y explicar gráficamente la
distribución del presupuesto municipal con datos abiertos.
1878 registros de 23 áreas disponibles para consulta.
IRIX
Facilita al usuario los datos socioeconómicos del municipio
a través de dos aplicaciones integradas de código abierto
El Puerto en cifras: datos georeferenciados desde Gmaps.
Indicadores socioeconómicos: generación de tablas y gráficas.
Resultados exportables a openData (reutilizables)
840 indicadores permanentemente actualizados
Fase de Análisis de nuevo portal municipal.

17. 2013 - 2014 HACIA DÓNDE VAMOS
Redes Sociales – Web (Hacia la armonía)
OGov pleno
A una Administración libre de horarios y
edificios oficiales más eficaz y sostenible
A pasar de la Administración cercana al
ciudadano al ciudadano coadministrador
Accesibilidad, Interacción, participación,
decisión y fiscalización en tiempo real

18. 2013 - 2014 CÓMO LLEGAR
Nueva plataforma web más dinámica con 3 áreas diferenciadas – OpenData
LA CIUDAD
Información general de El Puerto
Especialmente integrada con redes sociales
Abrir más la comunicación y ser más sostenible
Participación más directa
TÚ AYUNTAMIENTO
Información institucional y administrativa
Gestión directa y en tiempo real de la información institucional
Permitirá unificar y acceder a las iniciativas de participación ciudadana.
LA SEDE ELECTRÓNICA
Procedimientos administrativos 365x24
Acorde a la nueva normativa legal sobre Sedes Electrónicas

19. 2013 - 2014 El 35% de los usuarios percibe una mejoría
Estamos en el buen camino en la transparencia de la web municipal
12%
9%
35%
50%
79% 15%
Fuente: Encuesta ciudadana online 2011

20. 2013 - 2014
Estamos en el buen camino