El documento describe la estructura del gobierno de Franco en España como un régimen autoritario. Franco era el jefe nacional del Movimiento y jefe del Estado como Generalísimo. Nombró al Consejo Nacional del Movimiento, al presidente de gobierno, al presidente del Tribunal Supremo y al presidente de las Cortes. También nombró a los ministros y a un tercio de los cargos municipales, mientras que otro tercio era electo por sufragio indirecto y restringido.