Este documento discute la historia y evolución de la legislación sobre contadores de agua en España y Europa, y su impacto en los sistemas tarifarios. Explica que los primeros decretos españoles en el siglo XIX requerían el uso de contadores de agua, y el reglamento de 1903 estableció un precio único por volumen de agua. Las directivas europeas posteriores definieron caudales nominales, máximos y de transición en lugar de calibres de contadores. Esto, junto con el Código Técnico de la Edificación

1. AEAS COMISION 6ª
LA LEGISLACIÓN DE CONTADORES Y SU IMPACTO EN LOS
SISTEMAS TARIFARIOS. ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN
INNOVANDO INSTRUMENTOS EFICACES PARA
LA GARANTÍA DEL ACCESO AL AGUA
J. FÉLIX RÍOS VILLEGAS DIRECTOR GESTIÓN COMERCIAL

2. 1. Contadores: Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
2. Normativa Europea sobre Contadores.
3. Normativa sobre Instalaciones Interiores de Suministro.
4. Reglamento de Suministro Domiciliario de Agua de Andalucía.
Conclusiones
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3. 1. Contadores: Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
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Gaceta de Madrid, 1873.

4. 1. Contadores: Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
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• Gaceta de Madrid, 1899. Real Decreto prohibiendo nuevas concesiones a caño
libre sin contador.

5. 1. Contadores: Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
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• Real Decreto de 17 de octubre de 1902. Suministro de Agua con contador y
precio único por volumen de agua.

6. 1. Contadores: Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
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Gaceta de Madrid, el 8 de Febrero de 1903, se pública el Reglamento para el Servicio
y Distribución de las Aguas del Canal Isabel II.

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1. Contadores : Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.

8. 1. Contadores : Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
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• En 1907 y sucesivos, comienzan a publicarse aprobaciones de modelo para
diferentes tipos de contadores de agua.

9. 1. Contadores: Historia y Reglamento para el Servicio y Distribución.
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• Las aprobaciones de modelo especifican calibres (mm) y caudales.
• El reglamento de prestación de los servicios se apoya en los calibres de los
contadores instalados, estableciendo una tabla de relación respecto al consumo
máximo diario.

10. 2. Normativa Europea sobre Contadores.
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• En 1974, se publica la Directiva 75/33/CEE relativa a aproximación de las
legislaciones de los estados miembros sobre contadores de agua fría.
• Utilizan los términos de Caudales ( QTransición , QNominal, QMáximo ) y clase
metrológica B y C , pero NO aparece información relativa a los milímetros Ømm
de los contadores de agua.
• Orden de 28 de diciembre de 1988 por la que regulan los contadores de agua fría,
incorpora al derecho interno español de la citada Directiva 75/33/CEE.

11. 2. Normativa Europea sobre Contadores.
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Orden de 28 de diciembre de 1988 por la que regulan los contadores de
agua fría, incorpora al derecho interno español de la citada Directiva
75/33/CEE.

12. 2. Normativa Europea sobre Contadores.
En 2004, se publica la Directiva 2004/22/CE ( MID ) relativa a los instrumentos
de medida.
Real Decreto 889/2006, de 21 de Julio, por el que regula el Control Metrológico del
Estado sobre Instrumentos de Medida, incorpora al derecho interno español de la
citada Directiva 2004/22/CE ( MID ).
Qt/Qn/Qmax  Q1 ,Q2,Q3 ,Q4
Clase Metrológica B / C  R80/R100/R160/R200/R315
Real Decreto 244/2016, de 3 de Junio, por el que se desarrolla la Ley 32/2014, de 22
de diciembre, de Metrología.
Caudales  Q1 ,Q2,Q3 ,Q4
Clase Metrológica  R80/R100/R160/R200/R315
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Vida útil

13. 3. Normativa sobre Instalaciones Interiores de Suministro.
En 1975 se publica la Orden de 9 de diciembre (Mº Industria ) sobre abastecimientos
de agua, titulado Normas Básicas para Instalaciones Interiores de Suministro de Agua
( NBII ).
En 2006 se publica el Real Decreto 314/2006 , de 17 de Marzo, por el que aprueba el
Código Técnico de la Edificación (CTE).
Art 4.5.1 Dimensionado de Contadores, a caudal nominal y máximo de la instalación.
Art 4.1(HS4) Armario de Contador. No existe calibre Ø13mm, empieza Ø15mm.
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Caudales instalados (l/sg)  Calibre Ø(mm) contador a instalar

14. COROLARIO
Tramitar la bonificación a los clientes cuyas facturas se compensan
beneficia tanto al propio cliente como a otros clientes
1. Porque al ser el importe de la factura más bajo, es posible que el cliente la pueda pagar
2. Porque si el cliente no puede pagar la factura, el importe de la compensación por FAS es menor
3. Porque pague el cliente la factura o sea compensada por FSA, conlleva más importe disponible en el FAS para otros clientes
4. Reglamento de Suministro de Agua de Andalucía.
Decreto 120/1991,por el que se aprueba el Reglamento de
Suministro Domiciliario de Agua de Andalucía (RSDA).
Se modifica en 2012 para adaptarlo a la normativa estatal de transposición
de la Directiva de Servicios, Código Técnico de la Edificación y control
metrológico del Estado.
Incongruencias
• Art 3. Dimensionamiento de acometida y equipo de medida por entidad suministradora
según regulen disposiciones vigentes.
• Art 33. Equipos de Medida.
• Art 56. Cuota de Contratación. Diámetro o Calibre Nominal del contador en Ø mm, según
CTE ( antes NBII ).
• Art58. Calibre en Ø mm. Caudal Contratado(l/sg).
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15. Necesidad de adaptar los sistemas tarifarios de Prestación de Servicios
basados en calibres de contadores Ø mm a la Directiva 2004/22/CE ( MID )
y C.T.E , basándose en caudales(l/sg), Caudal Contratado (l/sg).
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Derogación de las Normas
Básicas de Instalaciones
interiores
Desaparición de aprobaciones de
modelo basadas o relacionadas
con los calibres Ø mm de
contadores
Caudal Garantizado (l/sg)
Dimensionado del Contador
(Q3 & R ) y Presión de
Servicio
(P.Mínima.G/P.Máxima.A).
Caudal Nominal y Máximo
de la Instalación Interior
(CTE).
¿Bloqueadores de caudal?
Conclusiones
CASOS PRACTICOS
¿Cómo adaptar las estructuras tarifarias, tradicionalmente basadas en
calibres de contador?
Gracias…