Las nuevas leyes en España de 1929

Vida política:
Las nuevas leyes
Nora del Rocío García Seco
2ºB Fecha: 27/03/2009
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LA VANGUARDIA
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Vida política
Las nuevas leyes
Cada español de los que dicen entender de política tiene en su mente una
constitución, un código fundamental que juzga ser el más adecuado a las
necesidades políticas de la nación. Dada la vanidad -humana, la ley que
cada uno fábrica en su mente es estimada por su autor como la mejor de
cuantas redactarse puedan por.los más sabios tratadistas.
La Prensa ha comenzado a pedir opiniones particulares a los políticos de
mayor notoriedad acerca de la Constitución que ha de discutir la Asamblea
Nacional, y resulta, como venimos animando, que todos los consultados lo
hubieran hecho mejor que la sección primera del cuerpo asesor nacional.
Lo primero que nos causa extrañeza es la rapidez con que sobre materia tan
grave se lanzan a emitir juicio, naturalmente improvisado, periódicos y
personajes.
No concebimos que tratándose de una legislación que tantos y tan difíciles
problemas abarca, se pueda hacer otra cosa, después de una primera
lectura, que no sea expresar la impresión que produzca en el ánimo- Sin
duda por no haber tiempo para más, en ciertos centros, cuya opinión
reflejan diversos colegas, se han puesto de acuerdo para calificar de carta
otorgada a la Constitución que el gobierno ha sometido al juicio de la
opinión pública. Estas síntesis de juicio tienen la comodidad de ahorrar
trabajo a sus autores, y es precisamente lo que debe motivar la protesta de
todos los que somos monárquicos constitucionales.
Las críticas que se puedan formular respecto del proyecto de código y de su
"articulado, pueden sor molestas para los autores de la obra y hasta para el
Gobierno y la Dictadura; pero el calificativo de carta otorgada tiene un
mayor alcance porque afecta más o menos directamente a la naturaleza de
la institución monárquica y a la elevada persona cuyo espíritu amplio y
verdaderamente constitucional no necesita ningún texto legal para
mostrarse en todo momento con providencial acierto. Para llamar carta

otorgada a la Constitución que se proyecta citando el régimen en que vivió
Luis XVIII, había que adjudicar igual calificativo a todos los códigos
fundamentales que en España han regido.
En el anteproyecto que hoy se ha entregado al país no se da por aprobado
ninguno de los principios que contiene.
Respecto de todos podrá opinar la Prensa, y en el examen de todos
intervendrá en su día la Asamblea Nacional. Las cartas otorgadas, como su
mismo título indica, no se discuten, se aceptan como una concesión del
poder tradicional e histórico.
Lo que redacta, discute y aprueba una representación del país más o menos
extensa, no se puede llamar otorgado nunca.
Todas nuestras Constituciones principales han seguido el mismo
procedimiento; las ha redactado una representación popular más o menos
legítima y las han jurado y aprobado después los monarcas.
De la índole de nuestros códigos fundamentales y de su flexibilidad puede
dar idea la Constitución de 1869, Constitución monárquica que rigió todo
el tiempo que duró la República, durante la dictadura del duque de la Torre,
y más de un año del periodo de la Restauración.
La denominación de carta otorgada, que se ha empezado a aplicar a la
Constitución futura, sólo puede obedecer a un desconocimiento completo
de la índole de la monarquía de Don Alfonso XIII o al propósito estéril de
causar daño a la institución.
Pasando a dar cuenta de esa primera impresión que produce la lectura de
tan importantes y extensas leyes, confesamos que en la que podemos
calificar de fundamental se transparenta en muchos de sus artículos el
espíritu político y la doctrina que viene sustentando la dictadura inspirada
por el general Primo de Rivera; pero el proyecto está redactado por una
comisión bastante numerosa de ex-ministros del antiguo régimen, de
"hombres de acreditada competencia en Derecho político, y esto ha debido
ocasionar transacciones y opiniones diversas para llegar a conseguir
acuerdos. Nótase, por esta razón, que no tiene esta obra la unidad,

correlación y lógica que contienen todas las que obedecen a un solo
pensamiento y a una misma mano.
Quizá por esta misma razón resulte excesiva la extensión de la nueva
colección de leyes; se aumentan sus preceptos con artículos que
corresponden, no sólo a leyes de menor importancia, sino a simples
reglamentos y disposiciones en el código fundamental que parecen
consejos sin carácter obligatorio. Nuestro criterio en materia de legislación
constitucional es que el código que en todos los países se titula
fundamental, contenga sólo las bases de principios que se han dé
desarrollar en posteriores leyes.
La concisión al definir los preceptos que han de cimentar la legislación
entera de un país, contribuye eficazmente a su claridad. No somos
partidarios, sin embargo, como muchos políticos defienden, de que los
preceptos de una Constitución se escriban en forma tan vaga que sirvan
para que la habilidad de los políticos funden en ellos las más absurdas
contradicciones.
Aunque en la futura Constitución se han adoptado algunas medidas para
impedir Ja resurrección del caciquismo, será difícil lograrlo mientras cada
hombre, y ahora cada mujer, sean un voto. Como el proyecto de que se trata
va a ser extensamente discutido por la Prensa y por medio de conferencias
y reuniones públicas, y como todavía ha de pasar al conocimiento de la
Asamblea Nacional, y, por último, al examen del Gobierno, tenemos la
esperanza de que antes de someterlo a la aprobación del país, se
introduzcan en materia electoral importantes modificaciones.
Con mayor estudio, habremos de ocuparnos más detalladamente en
sucesivos escritos de la complicada organización política del país que
establecen las leyes publicadas y las que han de darse a conocer dentro de
pocos días.
Entretanto, digno es de señalarse como procedimiento democrático
implantado por primera vez en materia legislativa en el mundo, el de
presentar las leyes al país entero en vez de hacerlo a una representación
suya, cualquiera que fuere su forma y estructura.
Los poderdantes van a ser oídos antes que los apoderados. , , . .
EMILIO.SÁNCHEZ PASTOR

Comentario de Nora:
En este artículo, publicado el Jueves 11 de Julio de 1929 bajo la firma de
Emilio Sánchez Pastor, se habla sobre los regímenes instaurados en España y
del que está vigente este mismo año, ya que con la instauración de la dictadura
de Primo de Rivera surge la cuestión de que sí las constituciones han sido
realmente relevantes para el país.
La duda sobre si los españoles saben o no hablar sobre política es un
tema que está muy presente en estos momentos, ya que en España todos los
que dicen saber hablar de política vuelven a la constitución, ya que la mayoría
de ellos dicen que es el mejor sistema de gobierno para la nación española.
En este momento se están llevando a cabo muchos proyectos sobre la
aprobación o no de los principios que se proponen en la Constitución, dada la
extensión de las leyes, en cuanto a que son leídas por un español se obvian
muchos artículos, quizás no aptos para dicha Constitución, pero no son
revisados ni obviados porque nadie se queja de ellos, ni se los cuestiona, ya
que han sido pasados por alto sin una arbitrariedad debida y sin seguir ningún
tipo de criterio a la hora de no revisar dichos artículos.
La nueva Constitución que se propone, evita cualquier vuelta al
caciquismo o dictadura, en donde incluso las mujeres constituirán un voto para
la nueva elección del gobernante de su nación, aunque todos estos proyectos
van a estar discutidos por el gobierno vigente, tiene que ser aprobado por la
Asamblea Nacional.
Pero con el mismo fin que el nuevo gobierno aporte importantes
modificaciones aptas para la nueva Constitución, ya sea remodelación de
extensión de leyes o adaptación de las mimas, pero en ningún caso tener que
volver a obviar artículos de la misma, por la extensión que puedan tener estos.

LA EXPOSICIÓN DE 1929 en BARCELONA.
El armisticio entre las naciones beligerantes, preocupó preferentemente la
atención de las altas personalidades directivas: la urbanización de la plaza
de España, que tenía que desempeñar el papel de pórtico de la Exposición.

Cartel de la Exposición de 1929.
No puedo seguir, paso a paso, todas las mudanzas que, con el tiempo,
sufrió tal propósito; pero sí recuerdo que el notable arquitecto don
Fernando Romeu había desarrollado un hermoso proyecto de plaza

curvilínea, porticada, que, si algún reparo podía oponérsele, era el de un
exceso de suntuosidad con relación a su emplazamiento.
Desde que salí de la junta directiva elegida por el Ayuntamiento, no supe
más de dicho proyecto hasta que intervine en alguna de las expropiaciones
que fueron necesarias para realizar la urbanización actual.
Hay que confesar que la plaza de España reúne condiciones inmejorables.
Ya al trazar el plan general de la Exposición se dispuso la ordenación de
sus vías relacionándolas con la Avenida Central de ingreso, que viene a ser
la bisectriz del ángulo que forman los ejes de las calles de las Cortes y del
Marqués del Duero, destinadas a unir el Besos con el Llobregat la una, y, la
otra, el puerto de Beltrán con las costas de Garraf.

Ello ha dado motivo al arquitecto, Jujol para motivar, en su centro un gran
hito o mojón que señale al lejano viajero el punto de ingreso al certamen. Y
siendo tres las grandes vías que afluyen a su centro, ha dispuesto su fuente
monumental con planta triangular para disponer en alzado y en cada cara,
un grandioso nicho que cobije unos magníficos grupos en mármol de
Carrara, en los cuales el talento del escultor Miguel Blay ha podido crear
alegorías de los grandes ríos que desembocan en los tres mares que bañan
las costas de España.
Esta obra, que perdurará como recuerdo de la Exposición, como se hizo
con el Arco del Triunfo, de la de 1888, completa su suntuosa decoración

con candelabros, y una pira central por remate, además de otros detalles en
materiales ricos.
La modestia, para no usar otro nombre, de los cuatro edificios que sirven de
fondo a esa fuente monumental, contribuye a hacer resaltar sus bellezas.
Según dicen, esos cuatro hoteles, una vez terminada la Exposición, han de
convertirse en otras tantas casas de vecindad con alquileres a buen precio
para familias modestas. Lo que no comprendo es la situación de la torre del
reloj, que despega bastante del resto de la plaza.
A cada lado del ingreso principal de la Exposición se han construido dos
palacios, cuyas líneas curvas, de una de sus fachadas, completan la
alineación semicircular de la misma. Uno es el de Comunicaciones y
transportes, y su opuesto empezó llamándose Palacio del Trabajo, y se ha
convertido en Palacio del Vestido.
El primero es debido a los arquitectos Adolfo Plorensa y Félix de Azúa, y el
otro a José María JujoJ y don Andrés Calzada.

Palacio de Comunicaciones.
El de Comunicaciones es, a mi entender, de los mejor resueltos desde el
punto de mira del servicio a que está destinado a prestar, y el segundo, es el
problema de planta irregular más concienzudamente resuelto.
El de Florensa y Azúa tiene cinco lados, uno de los cuales, en la plaza, es
curvo, y como los dos rectos de fachada tiene pórticos con esbeltas
columnas dóricas y en los ángulos de esos pórticos unos edículos que
alteran la monotonía de las columnatas. En el interior, consta de tres naves
de veinticinco metros de luz, separadas por pies derechos de hierros
compuestos que sostienen unas vigas de celosía de unos diez metros de
tramo; sobre las cuales apoyan una serie de cerchas curvas de madera e
inmediatamente encima de ellas la ligera cubierta leñosa. En los extremos,
para regularizar, hay otras naves de menor ancho con la curvatura en
sentido perpendicular para contrarrestar el empuje de las centrales. Su gran
elevación le dá una gran esbeltez, y como allí van instalaciones de gran
volumen sin cubiertas, como locomotoras de vapor y eléctricas, material
ferroviario de todas clases, automóviles, aeroplanos y buques, desde el
velero que presenta el Ayuntamiento de Masnou, hasta una reproducción de
las Cámaras del Vapor, Infanta Beatriz, y una magnífica serie de dioramas
de turismo de los establecimientos hidroterápicos extranjeros, se acentúa
más más lo despejado de las naves, hasta el punto de que no parece que hay
pies derechos de sostén de la armadura.
El Palacio del Vestido, como he dicho antes, se recomienda por el gran
acierto en la solución de la planta, que sus autores han sabido regularizar
dentro de un perímetro irregular, si los hay. Tiene también un pórtico curvo
parejo al del palacio descrito anteriormente, y de dimensiones
aproximadamente iguales, rematado por ambos lados por edículos que

terminan el orden de columnas, al paso que inician las fachadas lisas con
luces altas.
Jujol y Calzada han establecido, en el centro tiene el porticado curvo, un
eje, en el centro del cual, desde el fondo del pórtico hasta el del solar, han
trazado una rotonda circular de veinticinco metros de diámetro, que en
alzado remata en una cúpula, y en planta sirve de hall; luego han
establecido dos naves: una ancha, de veinticinco metros, y otra, de
veinticinco, a lo largo de los muros laterales, y han rematado esas naves
con unas semicircunferencias tangentes a la rotonda del hall, lo cual
regulariza en alto grado el conjunto de tal manera, que el visitante que no
haya visto el dibujo de la planta, no se da cuenta de la irregularidad de su
figura.
Fuente Mágica.
Pero este buen efecto queda muy perjudicado por la disposición de los
stands, que, en general, tienen tabiques laterales y techo, de modo que el
ambiente que se respira en el palacio frontero, a pesar de sus voluminosas
instalaciones, como quedan éstas sin cubierta interior, obligando a levantar
la cabeza para contemplarlas, no se respira en el del Vestido. En aquél la
vista se eleva y percibe la altura del techo. En éste, en cambio, casi la
mayoría de instalaciones tienen cubierta a poca altura, y así el espectador
no mira nunca más arriba que el letrero de remate.
Tal vez estas observaciones parezcan minucias sin importancia; pero para
convencerse de la razón que me asiste, no hay más que ir a verlo sobre el
terreno. En cambio, las casas alemanas y europeas en general, con unos
soportes ligeros y unas barras de níquel y unos letreros aéreos, presentan
sus instalaciones que lucen mucho y no destruyen el buen efecto de la obra
del arquitecto.

El ingreso principal de la Exposición viene señalado por dos singulares
salones que a cada lado, y frente a los dos palacios que acabo de describir,
levántanse a gran altura a manera de minaretes, rematando en una loggia
con columnitas, recordando el famoso Campanile de Venecia, que después
de derrumbado, volvióse a construir.
Torres venecianas
La piramidal cubierta les dá mayor parecido con la famosa torre veneciana,
y a ambos lados de la entrada constituyen dos centinelas vigilantes de los
edificios que se levantan a sus pies.

Columnas de Luz, llamadas espárragos
BUENAVENTURA BASSEGODA
ESTE NUMERO HA SIDO REVISADO
POR LA CENSURA GUBERNATIVA
LA GRAN GUERRA.
Reconciliación
Decía el francés:
Millón y medio de muertos y mutilados, diez departamentos, los más ricos
de la nación, en ruinas, medio millón de enfermos incurables, dos millones
de mujeres jóvenes que no encontrarán jamás esposo, medio millón de
viudas, varios millones de huérfanos... Y con todo eso, la Hacienda
trastornada para muchos años, una carga gigantesca de pensiones, unas
deudas colosales a Inglaterra y a los Estados Unidos, que habrá de pagar
inexorablemente, las contribuciones aumentadas en un trescientos por
ciento, la vida encarecida fantásticamente, el franco, moneda sana antes de
la conflagración, reducido a la cuarta parte de su valor nominal...
Y con todo eso también una generación sacrificada en las trincheras y que
se llevó infinitas posibilidades de progreso y la aparición de otra excepción,

y a la par violenta, realista y fragmentista incapaz de emoción colectiva y
de abnegación individual, vibrante de odio y de desprecio por todos los que
vivió y triunfó antes de la fecha fatal de 1914... Y todavía quieren que
olvidemos, que perdonemos, que seamos generosos, que tendamos la mano
a los que hicieron tanto daño..,.
Decía el alemán:
Es verdad que hicimos a Francia mucho daño, que acampamos en su suelo
cincuenta y un meses, que dejamos, cuando el armisticio nos impusiera le
evacuación, centenares de ciudades y miles de pueblos y aldeas en ruina y
millares de kilómetros cuadrados de territorio rico y fértil trocados en una
serie de paisajes lunares...
Pero nosotros hemos sufrido también de un modo atroz. No nos invadieron,
es verdad. En cambio nos bloquearon. Y el bloqueo nos mató ciertamente
de inanición.
Cuando los ingleses ocuparon Colonia, uno de sus oficiales escribió en la
prensa de Londres que los niños de las orillas del Rhin, a causa de las
privaciones sufridas durante la guerra, estaban «delgados como gusanos.y
blancos como huesos». Y en las orillas del Rhin no se sufría tanto como en
el interior. Lo de menos en Prusia, y los estados alemanes, fueron los
fugaces raids moscovitas por las regencias orientales, de Sumbinnen al
Vístula. Lo temible era el agotamiento de las reservas alimenticias, la falta
de materias primas, el racionamiento implacable, la mortalidad infantil, las
enfermedades por el uso continuo de los erasatz, sucedáneos químicos de
los víveres frescos, necesarios para la salud...
Mientras la agencia Wolff trompeteaba victorias, el pobre pueblo alemán se
desangraba en los frentes y bostezaba de hambre en sus ciudades y
campiñas...
«Y después, los aliados tuvieron la satisfacción de la victoria y nosotros las
vergüenzas dolorosas del vencimiento. Dimos nuestra escuadra intacta,
para que los ingleses se la llevaran a Scapa Flow. Dimos nuestro material
ferroviario, nuestra artillería de gran calibre y nuestra aviación. Dimos la
Alsacia y la Lorena y todas las colonias. Dimos hasta nuestras vacas
lecheras. Y cuando los franceses glorificaban a sus mariscales, nosotros
temíamos al espartaquismo en, Berlín y a los soviets en Munich.

«¿Las responsabilidades? De todos. Nuestras, porque lejos de detener, en su
camino de locuras, a los ministros y generales de Viena y Budapest, a los
Bertdrold, a los Hotzendorff, a los Tisza, los alentamos absurdamente.
Vuestras, porque en vez de calmar al panslavismo ruso de los Iswolsky,
Sassomnoff y comparsa, trocasteis en instrumento de revancha.
Dijo el yanki:
Vine a Europa a distraerme, y veo que me miran con malos ojos. Estuve en
París y leí artículos furibundos en que se ataca a los Estados Unidos porque
quieren cobrar el 1 de agosto, día de uno de los vencimientos de las deudas
francesas a mi país, los cuatrocientos millones de dólares, importe de la
venta de los famosos stocks de guerra. Estuve en Berlín, y oí alusiones
pérfidas a la codicia norteamericana.
Estuve en Londres, y no faltó un inglés que me dijo que el aumento de
nuestra flota era una provocación inadmisible. Y el otro día, en una
asamblea francesa de industriales, un tal M. Fongera propuso que alemanes
y franceses se unan para resistirnos...
¿Para resistirnos?' ¿Y qué culpa tenemos los hombres y las mujeres de los
Estados Unidos de que la envejecida Europa...?.

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