1. Trabajo Tema 14 Sociales

2. Puesta en marcha de la Unión Europea
(El Tratado de Maastricht)
► El Tratado de Maastricht (o Tratado de la Unión Europea), así llamado por haber sido
firmado el 7 de febrero de 1992 en la localidad holandesa homónima, es un Tratado
que modifica los anteriores Tratados fundacionales de las Comunidades Europeas
(Tratado de París (1951), los Tratados de Roma de 1957 y el Acta Única Europea de
1986). Constituye un paso crucial en el proceso de integración europeo, pues se
sobrepasaba por primera vez el objetivo económico inicial de las Comunidades y se
le da una vocación de carácter político. Con este Tratado se crea la Unión Europea,
que engloba en sí las tres Comunidades Europeas anteriores, aunque con
modificaciones sustanciales sobre todo de la Comunidad Económica Europea, que
pasa a llamarse Comunidad Europea. Además, se adoptan dos sistemas de
cooperación intergubernamental: la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y
la Cooperación en Asuntos de Interior y de Justicia (CAJI). Es también el Tratado por
el que se anuncia la introducción del euro.
► Las negociaciones en torno al Tratado finalizaron en diciembre de 1991. El tratado
entró en vigor el 1 de noviembre de 1993. A su vez, se vio modificado por el Tratado
de Ámsterdam, aprobado por el Consejo de la Unión Europea en 1997 y que entró
en vigor tras la preceptiva ratificación por parte de todos los Estados miembros- el 1
de mayo de 1999. Con el Tratado de Ámsterdam se alteró la estructura política de la
Unión, debido a la ampliación prevista para otros Estados. También el Tratado de
Niza modificó el TUE.

3. Países, pasos, acuerdos, pilares y últimos miembros que
progresivamente han ido entrando en la Unión Europea
1992
7 de febrero
Firma del Tratado de la Unión Europea en Maastricht, que entra en vigor el 1 de
noviembre de 1993.
1993
1 de enero
Establecimiento del mercado único.
1994
9 y 12 de junio
Cuartas elecciones directas al Parlamento Europeo.
1995
1 de enero
Ingreso de Austria, Finlandia y Suecia en la Unión Europea, con lo que el número de
Estados miembros se eleva a quince. Noruega queda de nuevo fuera tras la celebración
de un referéndum en el que la mayoría de los ciudadanos vota en contra del ingreso.
23 de enero
Entrada en funciones de una nueva Comisión Europea presidida por Jacques Santer
(1995-1999).
27–28 de noviembre
Conferencia Euro mediterránea de Barcelona, en la que se instaura una asociación entre
la UE y los países de la ribera sur del Mediterráneo.

4. 1997
2 de octubre
Firma del Tratado de Ámsterdam, que entra en vigor el 1 de mayo de 1999.
1998
30 de marzo
Inicio del proceso de adhesión de nuevos países candidatos. En este proceso participan Chipre, Malta
y diez Estados de Europa Central y Oriental.
1999
1 de enero
Comienzo de la tercera etapa de la UEM: once países de la UE adoptan el euro, que se pone en
circulación en los mercados financieros en sustitución de las antiguas monedas para las transacciones
no monetarias. El Banco Central Europeo asume la responsabilidad de la política monetaria. Grecia se
suma a estos once países en 2001.
10 y 13 de junio
Quintas elecciones directas al Parlamento Europeo.
15 de septiembre
Entrada en funciones de una nueva Comisión Europea presidida por Romano Prodi (1999-2004).
15–16 de octubre
Consejo Europeo de Tampere consagrado a la realización de un espacio europeo de libertad,
seguridad y justicia.
2000
23–24 de marzo
El Consejo Europeo de Lisboa elabora una nueva estrategia para impulsar el empleo en la UE
mediante la modernización de la economía y el refuerzo de la cohesión social en una Europa basada
en el conocimiento.
7–8 de diciembre
En Niza, el Consejo Europeo adopta el texto de un nuevo Tratado que reforma el sistema de adopción
de decisiones de la UE con la perspectiva de la ampliación. Los Presidentes del Parlamento Europeo,
del Consejo Europeo y de la Comisión Europea proclaman solemnemente la Carta de los Derechos
Fundamentales de la Unión Europea.

5. 2002
1 de enero
Puesta en circulación de los billetes y monedas de euro en los doce países de la zona del euro.
13 de diciembre
El Consejo Europeo de Copenhague aprueba la adhesión de diez países candidatos (República Checa,
Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia) el 1 de mayo de 2004.
2003
10 de julio
Conclusión de los trabajos de la Convención sobre el futuro de Europa; adopción de un proyecto de
Constitución Europea.
4 de octubre
Inicio de la conferencia intergubernamental responsable de la elaboración del Tratado Constitucional.
2004
1 de mayo
Adhesión a la UE de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia
y Eslovaquia.
10 y 13 de junio
Sextas elecciones directas al Parlamento Europeo.
29 de octubre
Se adopta en Roma la Constitución Europea (sujeta a la ratificación de los Estados miembros).
22 de noviembre
Entrada en funciones de una nueva Comisión Europea presidida por José Manuel Barroso.
2005
29 de mayo y 1 de junio
Los votantes de Francia rechazan la Constitución en un referéndum y tres días más tarde los votantes de los
Países Bajos hacen lo mismo.
3 de octubre
Se inician las negociaciones de adhesión con Turquía y Croacia.
2007
1 de enero
Adhesión de Bulgaria y Rumania a la Unión Europea.
Eslovenia adopta el euro.

6. 2008
1 de enero
Chipre y Malta adoptan el euro.
12 Diciembre
Suiza se une al espacio Schengen
2009
1 Enero
Eslovaquia adopta el euro
4 - 7 de junio
Séptimas elecciones directas al Parlamento Europeo.

8. Instituciones Europeas
► El Consejo de la Unión Europea y el
Consejo Europeo
► La Comisión Europea
► El Tribunal de Justicia
► El Tribunal de Cuentas
► El Comité Económico y Social Europeo
► El Banco Europeo de Inversiones
► El Banco Central Europeo

9. El Consejo de la Unión Europea y
el Consejo Europeo
► El Consejo de la Unión Europea (también conocido
como el Consejo de Ministros) es el principal
órgano decisorio de la Unión. Los Estados
miembros se turnan para ocupar la presidencia del
Consejo durante un período de seis meses. A las
reuniones del Consejo acude un ministro de cada
país de la UE, que normalmente es el ministro
competente en la materia que figure en el orden
del día: asuntos exteriores, agricultura, industria,
transporte, medio ambiente, etc.

10. La Comisión Europea
► LaComisión es el tercer elemento del triángulo
institucional que gestiona y dirige la Unión
Europea. Sus miembros son elegidos por los
Estados miembros de común acuerdo y su
nombramiento, por un período de cinco años, está
sujeto a la aprobación del Parlamento Europeo. La
Comisión está obligada a presentar su dimisión
colectiva cuando el Parlamento Europeo, ante el
cual es responsable, aprueba una moción de
censura en su contra.

11. El Tribunal de Cuentas
► El Tribunal de Cuentas, con sede en Luxemburgo,
fue creado en 1975. Está compuesto por un
miembro por cada país de la Unión y sus
miembros son nombrados de común acuerdo por
los Estados miembros por un período de seis años,
previa consulta al Parlamento Europeo. Este
Tribunal verifica la legalidad y la regularidad de los
ingresos y los gastos de la Unión, así como la
correcta gestión financiera del presupuesto
comunitario.

12. El Comité Económico y Social
Europeo
► Altomar decisiones relativas a una serie de
ámbitos de actuación, el Consejo y la
Comisión consultan al Comité Económico y
Social Europeo (CESE). Los miembros de
este Comité representan a los distintos
grupos de intereses económicos y sociales
que constituyen lo que puede denominarse
la "sociedad civil organizada", y son
nombrados por el Consejo por un período
de cuatro años.

13. El Comité de las Regiones
► ElComité de las Regiones (CDR), instaurado al
amparo del Tratado de la Unión Europea, está
compuesto por representantes de las entidades
regionales y locales nombrados por el Consejo a
propuesta de los Estados miembros por un período
de cuatro años. De conformidad con el Tratado, el
Consejo y la Comisión deben consultar al CDR en
cuestiones de importancia para las regiones y
también puede emitir dictámenes por iniciativa
propia.

14. El Banco Europeo de Inversiones
►El Banco Europeo de Inversiones (BEI),
con sede en Luxemburgo, concede
préstamos y garantías para ayudar a
las regiones menos desarrolladas de la
UE y contribuir a que las empresas
sean más competitivas.

15. El Banco Central Europeo
►ElBanco Central Europeo (BCE), con
sede en Frankfurt, es responsable de la
gestión del euro y la política monetaria
de la UE (véase el capítulo 7: "La unión
económica y monetaria [UEM] y el
euro").

16. La integración de España en la CEE
► El proceso de incorporación de España a la CEE fue largo.
En 1962 se solicitó pero nos fue denegado por no ser
España un país democrático. En 1970 se firma con la CEE
un acuerdo preferencial, por el cual se intercambiaban
ventajas comerciales. Restablecida la democracia y tras las
primera elecciones generales se iniciaron las
conversaciones para la integración plena que duraron entre
1977 y 1985. Mientras tanto, España era admitida en el
Consejo de Europa (1978) y, poco después, el español
Marcelino Oreja Aguirre era elegido Secretario General de
dicho Consejo. La integración se hizo efectiva el 1 de enero
de 1986 y, aunque hubo apresuramiento, en general fue
favorable a España, pero también agudizó algunos
problemas de nuestra economía, sobre todo en los
aspectos agrario, pesquero e industrial.

17. ► En 1987 entra en vigor el Acta Única cuyos fines eran la intensificación de la
cooperación política, la libre circulación de personas, bienes y servicios y la creación
de un Sistema Monetario Europeo en el que se integró la peseta en 1989.
Finalmente, el 11 de diciembre de 1991 se firmaba en la ciudad holandesa de
Maastricht el tratado que dio origen a la Unión Europea, cuyo fin, además de la
creación de una moneda única, era formar una federación o confederación entre los
diversos países del continente.
► Las implicaciones económicas fueron las siguientes:
► • La libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales por todos
los países de la UE
► • El impulso tecnológico para conseguir una mayor competitividad
► • La solidaridad y cohesión entre los países ricos y más pobres de la UE, a
través de los llamados fondos europeos de cohesión como el FEDER, FSE, FEOGA e
IFOP
► La unión monetaria propuesta en Maastricht exigió la convergencia entre los
estados miembros en temas como la deuda y el déficit público, la inflación y los tipos
de interés. Los ajustes económicos necesarios fueron: recortes presupuestarios,
ajustes salariales y privatización de las empresas públicas.
► La unión monetaria entró en vigor de forma real el 1 de enero de 2002, cuando
se puso en circulación el euro, que benefició el intercambio al disminuir los costes
del cambio de unas monedas a otras, pero tendió a igualar los precios provocando
un aumento de la inflación oculta en los países menos competitivos (España entre
ellos) Desde ese momento los tipos de interés nacionales son fijados por el Banco
Central Europeo, así como la emisión de moneda circulante, las tasas arancelarias, la
tendencia a homogeneizar los impuestos, normas sobre la libre competencia
comercial, etc.

18. Trabajo realizado por Jose Ayala
Belando