1. Monitoreo del eLAC2007: avances y
estado actual del desarrollo de las
Sociedad de la Información en Ecuador
Juan Pablo Viteri
MAESTRIA SIE-09
Aclaración: este documento es para discusión y no presenta resultados definitivos.

2. Acciones de Monitoreo
El monitoreo se concentra en 27 de las 30 metas de la eLAC2007
A Acceso e inclusión digital
Creación de capacidades y
B conocimientos
Transparencia y eficiencia
C públicas
D Instrumentos de política
E Entorno habilitador

3. Acciones de Monitoreo
Potenciar proyectos regionales:
Significa: Cooperación regional para obtener
beneficios de las sinergias.
Impulsar estrategias
Significa: Establecer lineamientos de acción y
definir indicadores.
Profundizar conocimientos
Significa: Conocimientos y comprensión en
áreas críticas.

4. I. Plan de Acción Ecuador – EC2007
Visión de largo plazo y acciones a corto plazo
2015: Cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio - ODM

5. I. Plan de Acción Ecuador – EC2007
Desarrollo Tecnológico Innovación
Ciencia y Tecnología,
Adopción de Tecnologías Educación
Desarrollo Tecnológico Innovación
Ciencia y Tecnología,
¿Cómo hacerlo
en Ecuador?
Desarrollo de Contenido
Participación de Todos los Actores
Sociales
Marco Normativo Leyes y Políticas
Públicas

6. II. La Sociedad de la información en el Ecuador
Penetración de la telefonía fija y móvil en el Ecuador.

7. II. La Sociedad de la información en el Ecuador
Penetración de las computadoras e Internet en el Ecuador

8. II. La Sociedad de la información en el Ecuador
Penetración de Internet de banda ancha

9. III. Acceso e inclusión digital
Meta 1
Meta 1: Infraestructura Nacional
1. La masificación del acceso: un avance en ritmos
diferentes.
2. El lento crecimiento del internet.
3. El ingreso: el factor limitante del acceso a las TIC.
4. El acceso a Internet de banda ancha: un desafío
cada vez mayor.
5. La Velocidad de conexión: una nueva dimensión
en la brecha digital.
6. Los NAP: una solución para optimizar el tráfico
de Internet

10. III. Acceso e inclusión digital
Meta 1
Según el Documento: Diagnóstico de las políticas TIC del año 2005 en el Ecuador se
establecen las siguientes metas:
Incrementar la oferta de servicio de
telecomunicaciones.
Incrementar la oferta de servicio de
telecomunicaciones.
Incrementar la oferta de servicio de
telecomunicaciones.
Incrementar la oferta de servicio de
telecomunicaciones.

11. III. Acceso e inclusión digital:
Meta 2 Meta 3
El acceso comunitario: una opción Conectividad en Escuelas: prioridad
para facilitar el acceso a las TIC, regional con avance heterogéneo,
cooperación público - privada una computadora por niño,
conectividad en las bibliotecas.
Formación de Telecentros
comunitarios polivalentes en Creación de las escuelas del
especial en zonas rurales del milenio, que son escuelas fiscales al
Ecuador y el Archipiélago de servicio de los más pobres del país
Galápagos. Proyectos ejecutados
por CNT y FODETEL

12. III. Acceso e inclusión digital:
Meta 4 Meta 5
Centros de Salud en línea: el rezago Trabajo: Una oportunidad para la
en la conectividad de los centros de generación de empleo.
salud.
El Ministerio de Trabajo ha
El Ministerio de Salud Pública ha implementado la plataforma para
podido implementar un sistema de brindar el Servicio Público de
vigilancia epidemiológica a nivel Colocaciones.
nacional y ha realizado varias
simulaciones a propósito de la
pandemia de influenza A(H1N1) y
H5N1.

13. III. Acceso e inclusión digital:
Meta 6 Meta 7
Gobiernos Locales: el acceso a Tecnología alternativas: La
Internet en las municipalidades: un televisión digital, telefonía movil,
desafío a superar WIMAX, Voz sobre IP
Varios municipio del país, Gracias al trabajo de la CNT el país
especialmente las ciudades más ha logrado incorporar y hacer
importantes, han logrado común, aunque a un pequeño
implementar gobierno electrónicos. estrato de la sociedad, tecnologías
Lamentablemente los municipios alternativas. Inclusive se habla ya
más pequeños siguen alejados de de en pocos años implementar la
esta realidad. televisión digital.

14. IV. Creación de capacidades
Software: Las potencialidades de la industria de software
y servicios.
El crecimiento del desarrollo del país en el área de
Meta 8 software es claro y evidente, inclusive existen muchas
empresas de maquila. Por otro lado el Gobierno
Ecuatoriano ha manifestado el uso de software libre en las
instituciones públicas como una política de Estado.
Capacitación: La capacitación en TIC: un factor de
inclusión y competitividad y el desarrollo de la mujer.
Meta 9 El uso de herramientas colaborativas para la educación es
común en muchas de las universidades del país tanto
públicas como privadas. Una de las más relevantes es la
ESPOL. También el INEC tiene proyectado utilizar
plataformas como el Moodle para la capacitación interna.

15. IV. Creación de capacidades
Redes de investigación y educación: el desarrollo
científico y tecnológico via la integración de redes.
Sigue siendo representado por el CONACYT, quienes
Meta 10 impulsan la investigación y promueven becas de
especialización en el exterior. Sin embargo, el Ecuador
debería volcar sus ojos a la investigación como un medio
para resolver sus problemas.
Ciencia y tecnología: Investigación + desarrollo y sus
limitaciones presupuestarias.
Meta 11 Al igual que la mayoría de los países de Latinoamérica y
el Caribe, el Ecuador no asigna los recursos suficientes en
las proformas presupuestarias para el área de
investigación. Esto le sigue relegando del desarrollo.

16. IV. Creación de capacidades
Empresas: hacia aplicaciones más sofisticadas en todo el
proceso productivo.
La adopción de nueva tecnología por parte de la mayoría
Meta 12 de las empresas les han permitido sobrevivir en una
economía nacional y mundial cada vez más deprimida.
La tecnología debe ser vista como una plataforma
accesible y barata como base para el crecimiento.
Industrias creativas y de contenidos:
Los medios de comunicación como generadores de
Meta 13 contenido digital, el cine latinoamericano fortaleciendo a
identidad cultural, el contenido de las redes refleja los
intereses de los internautas. Muchos sitios hoy en día
tienen la imagen cultural de varias de las regiones del
país. Por ejemplo los Otavalos, los Montubios.

17. IV. Creación de capacidades
Gobernanza de Internet: la gestión de ccTDL, un factor
determinante para la precencia en la Web, spam
Meta 14 La gestión de los dominios en el Ecuador está en manos
de NIC del Ecuador. Quienes se encargan de la
administración de dominios con las siguientes
extensiones: .ec, .gov.ec, .com.ec, .biz.ec, .mil.ec,
.edu.ec
Meta 11

18. V. Transparencia y eficiencias públicas
Gobierno electrónico. La condición para un gobierno-e
transaccional. Ahorros significativos a través de
gobierno electrónico
Muchos esfuerzos se han realizado en los últimos años Meta 15
sobre el tema: Un claro ejemplo son los avances en el
SRI y en el IESS al montar sus plataformas virtuales
para acceder a servicios e información.
Educación electrónica: Hacia la utilización plena de las
TIC en la educación. La colaboración regional para el
desarrollo educativo.
No existe un claro avance en esta meta. Todavía los Meta 16
esfuerzos de los gobiernos son insuficientes. Son pocas
las iniciativas de algunos gobiernos locales al respecto.

19. V. Transparencia y eficiencias públicas
Salud electrónica: La falta de aprovechamiento de los
beneficios digitales para la salud. Sin contenido digital
no existe Salud-e, una carencia reprochable.
Algunos ejemplos son el IESS ahora emite los turnos de Meta 17
atención médica por medio de un CALL CENTER.
También en el Hospital Militar se han realizado
operaciones en línea gracias a videoconferencias.
Catástrofes: Las TIC como herramientas para enfrentar
las catástrofes. Preparación digital para los desastres,
pero aún no en tiempo real.
Vivimos en una zona llena de posibles catástrofes Meta 18
naturales. Realzan sobre el tema el monitoreo de los
volcanes, la predicción del tiempo por parte del INHAMI,
y la constante vigilancia del fenómeno del niño.

20. V. Transparencia y eficiencias públicas
Justicia electrónica: Las TIC para la eficiencia y
transparencia de los procesos judiciales. La digitalización
de las tramitaciones judiciales.
Hoy en día es posible acceder a información de los juicios Meta 19
a través de un portal destinado para tal efecto. De igual
manera para ver el cronograma de las audiencias en los
diferentes juzgados existen plataformas implementadas.
Protección ambiental y recursos naturales:
La vigilancia digital para el uso sostenible de recursos
naturales. Información agropecuaria en línea para el
fomento del sector. Meta 20
Existe un portal llamado ecuadorencifras.com del INEC
en donde se tiene a disposición muchas de las estadísticas
del país especialmente el Visualizador de Estadísticas
Agropecuarias del Ecuador – ESPAC.

21. V. Transparencia y eficiencias públicas
Información pública y patrimonio cultural.
Se ha creado el Instituto de Compras Públicas para la
adjudicación de contratos con el estado ecuatoriano.
Lamentablemente su buen funcionamiento dista de la Meta 21
realidad. También el CNE tiene iniciativas al respecto.
Sobre el patrimonio digital hoy en día se cuenta con
archivos digitales de los principales documentos
históricos del país, entre otras claras iniciativas.

22. VI. Instrumentos de política
Meta 22 Meta 23
Estrategias Nacionales: La Financiamiento.
necesidad para coordinar un desafío
Educación: la prioridad de
multisectorial.
financiamiento para el desarrollo de
El impacto positivo de las la SI y para masificar el acceso y
estrategias nacionales es visible por desarrollar capacidades.
su fortalecimiento. Para el efecto se
han creado una serie de Ministerios
Coordinadores de diferentes áreas.

23. VI. Instrumentos de política
Meta 24 Meta 25
Políticas de acceso universal: Marco Legislativo:
La no implementación de los fondos La firma electrónica para el
de acceso universal en el Ecuador desarrollo de los medios de
puede ocasionar la no inclusión de intercambio y la necesidad de
los sectores de menor ingreso y de ejecución más que de legislación.
zonas rurales o apartadas.
Por el momento existen otras leyes
que tienen mayor importancia y que
son tratadas en la Asamblea
Nacional.

24. VI. Instrumentos de política
Meta 26
Indicadores y medición:
Los avances de la armonización en
la medición de TIC aportan a la
realización de estudios de impacto
económico social, para la
orientación de políticas públicas de
crecimiento.

25. VII. Entorno habilitador
Seguimiento a la ejecución de la CMSI y la eLAC2007
Sobre este punto existen varios estudios realizados por
diversas instituciones entre las que se mencionan la
Meta 27 CEPAL, la FLACSO, la UNESCO, infodesarrollo.ec
Por ejemplo existen documentos varios en este último
portal como el llamado “Diagnóstico de las políticas de
TIC en el Ecuador” realizado por el Sr. Romel Jurado
Vargas.