2. La Organización de los Estados
Americanos
Es el organismo regional más antiguo del mundo,
cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en
Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de
1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión
Internacional de Repúblicas Americanas y se
empezó a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegaría a conocerse como
“sistema interamericano”, el más antiguo sistema
institucional internacional.
3. LA OEA
La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en
Bogotá, Colombia, la Carta de la OEA que entró en
vigencia en diciembre de 1951. Posteriormente, la
Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos
Aires, suscrito en 1967, que entró en vigencia en
febrero de 1970; por el Protocolo de Cartagena de
Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia en
noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua,
suscrito en 1993, que entró en vigencia en enero de
1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito en
1992, que entró en vigor en septiembre de 1997.
4. Objetivo la OEA
La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados
Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de
justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su
soberanía, su integridad territorial y su independencia".
Hoy en día, la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y
constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del
Hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 70
Estados, así como a la Unión Europea (UE).
Para lograr sus más importantes propósitos, la OEA se basa en sus principales
pilares que son la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el
desarrollo.
5. Propósito
La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus
obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes
propósitos esenciales:
Afianzar la paz y la seguridad del Continente;
Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervención;
Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias que
surjan entre los Estados miembros;
Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión;
Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos;
Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural;
Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los
pueblos del hemisferio, y
Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor
número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros.
6. Principios:
Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:
El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recíprocas.
El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberanía e
independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados
y de otras fuentes del derecho internacional.
La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.
La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen, requieren la
organización política de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia
representativa.
Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político, económico y social, y
a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de
otro Estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente
entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales.
7. Principios:
La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación de la democracia
representativa y constituye responsabilidad común y compartida de los Estados americanos.
Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da derechos.
La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás Estados americanos.
Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Estados americanos deben ser
resueltas por medio de procedimientos pacíficos.
La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.
La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del
Continente.
Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer
distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.
La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los países
americanos y demanda su estrecha cooperación en las altas finalidades de la cultura humana.
La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.
8. Los 35 países independientes de las Américas han ratificado la Carta de la
OEA y pertenecen a la Organización.
Miembros originales:
Los siguientes veintiún países se reunieron en Bogotá en 1948 para la
firma de la Carta de la
OEA: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba1, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de
América, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Par
aguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela (República
Bolivariana de).
Miembros posteriores:
Barbados, Trinidad y
Tobago (1967), Jamaica (1969), Grenada (1975), Suriname (1977), Do
minica (Commonwealth de), Santa Lucía (1979), Antigua y
Barbuda, San Vicente y las Granadinas (1981), Bahamas
(Commonwealth de las) (1982), St. Kitts y
Nevis (1984), Canadá (1990), Belize, Guyana (1991).
9. Que hace la OEA
La OEA utiliza cuatro pilares para ejecutar efectivamente estos propósitos esenciales. Cada uno
de estos cuatro pilares —democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo— se sustentan
entre sí y se entrelazan transversalmente mediante una estructura que comprende el diálogo
político, la inclusión, la cooperación e instrumentos jurídicos y de seguimiento, y que proporciona
a la OEA las herramientas necesarias para llevar a cabo y maximizar su labor en el hemisferio.
11. El departamento de desarrollo sostenible
El Departmento de Desarrollo Sostenible (DDS) apoya a los Estados Miembros
de la OEA en el diseño y la implementación de políticas, programas y proyectos
orientados a integrar las prioridades ambientales con el alivio de la pobreza y las
metas de desarrollo socioeconómico. Traduciendo metas de desarrollo
sostenible y protección ambiental en acciones concretas, el DDS apoya la
ejecución de proyectos que incluyen países múltiples en temas diversos tales
como Manejo Integrado de Recursos Hídricos, Energía y Mitigación del Cambio
Climático, Manejo del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático, Biodiversidad y
gestión sostenible del suelo and Derecho Ambiental, política y Gobernabilidad.
El Departamento también apoya la transparencia y la participación pública como
componentes prácticos de la gobernabilidad.
12. Responsabilidad
El DDS es responsable de diversas áreas e iniciativas en el ámbito del derecho ambiental y de la
buena gobernabilidad, con el objetivo de apoyar a los países en la toma de decisiones
fundamentales, que involucren a todas las partes interesadas, fomenten la rendición de cuentas
y el respecto a los principios e instituciones del desarrollo sostenible. Estas iniciativas buscan
abordar los mandatos de los órganos políticos de la OEA y el proceso de las Cumbres de las
Américas, incluyendo la Cumbre de las Américas sobre el Desarrollo Sostenible de 1996 en Santa
Cruz de la Sierra, Bolivia, donde los Estados Miembros establecieron los arreglos institucionales
y el Foro Interamericano de Derecho Ambiental (FIDA).
13. Objetivos
Brindar apoyo a los órganos políticos de la OEA en las áreas en las que cuente con conocimiento
técnico y representar a la Secretaría General en los diálogos técnicos del hemisferio y en foros
ambientales intergubernamentales, particularmente en aquellos de las Naciones Unidas.
Formular y ejecutar proyectos de cooperación técnica dentro de su campo de conocimiento, incluido
el seguimiento de los mandatos de la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible.
Facilitar el intercambio de información sobre desarrollo sostenible en la región y establecer los
cimientos para la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones sobre gestión ambiental.
Asistir a los países y a las regiones con la preparación de proyectos de inversión que sean sometidos a
consideración de los mecanismos regionales e internacionales de financiamiento.
Respaldar esfuerzos orientados a promover la coordinación y la cooperación entre las agencias
bilaterales e internacionales y las organizaciones no gubernamentales que busquen alcanzar la
consecución de las metas que los Estados miembros de la OEA establezcan.
14. Meta
Contribuir a la buena gobernabilidad ambiental,
desarrollando y fortaleciendo las legislaciones, políticas e
instituciones ambientales así como las bases para el
desarrollo sostenible en la región.
15. Iniciativas Verdes
10 pasos para comprometerse
1. ¡Apague las luces! Use la luz natural siempre que sea posible.
2. Apague el equipo de oficina al final del día.
3. Cambie la configuración de ahorro de su ordenador.
4. Evite imprimir demás e imprima copia a doble cara. Imprima sólo cuando sea necesario correos electrónicos, formularios y otros documentos.
5. ¡Más papel usado! Utilice la página de atrás de las hojas impresas y copiadas. Establezcan un lugar cerca de la impresora para apilarlos.
6. ¡Menos platos y vasos de papel, plástico y espuma de poliestireno! La vajilla de vidrio o de porcelana es reutilizable.
7. ¡Recicle!
8. ¡Usen la escalera! Si va a subir o bajar en los elevadores sólo un piso, quizás usar las escaleras será más rápido.
9. Opten para transporte verde: transporte público, caminar, andar en bicicleta, o usar los canales para vehículos de alta ocupación son ejemplos
perfectos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En algunos casos, ¡son formas de transporte que tomen menos tiempo!
10. Conviértase en un detective de ahorro de energía. Realice una auditoría de energía en el hogar y examine cómo se puede aumentar la
eficiencia de la calefacción y refrigeración de su hogar. Muchas empresas de energía locales ofrecen auditorías de eficiencia gratuitas.
17. PIDS
El Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible establece las
prioridades y los lineamientos de política de la Organización de los
Estados Americanos (OEA) en materia de desarrollo sostenible y
medio ambiente.
18. PIDS
Los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos
(OEA) han reconocido desde hace mucho tiempo que el desarrollo
sostenible requiere un enfoque integral que comprenda elementos
económicos, sociales y ambientales que actúen conjuntamente, para
apoyar el desarrollo humano, reducir la pobreza y promover la
igualdad, la equidad y la inclusión social.
19. PIDS
El PIDS actualmente vigente y sobre el cual se presenta este informe, fue
aprobado por la Primera Reunión Interamericana de Ministros y Altas
Autoridades de Desarrollo Sostenible, celebrada en Santa Cruz de la Sierra para
conmemorar el décimo aniversario de la Cumbre de las Américas sobre
Desarrollo Sostenible de 1996 (Declaración de Santa Cruz +10). Inicialmente, el
programa se aprobó para el período 2006-2009. La Segunda Reunión
Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Sostenible,
celebrada en Santo Domingo en 2010, en respuesta a un llamado de los Jefes de
Estado durante la V Cumbre de las Américas, extendió el PIDS por el período
2010-2014 y exhortó a la CIDS a iniciar un proceso para su revisión y
actualización, tomando en cuenta la evaluación del PIDS presentada a los
Estados Miembros y las decisiones previstas en dicha declaración
20. Dentro de las tres principales líneas de acción establecidas, el
PIDS actual está enfocado en las actividades de la OEA y el
fortalecimiento de su impacto sobre las siguientes áreas
estratégicas de acción seleccionadas dentro del desarrollo
sostenible:
21. a. Agricultura sostenible y gestión sostenible de bosques y
otros recursos naturales.
b. Recursos hídricos, suelos y salud.
c. Gestión del riesgo de desastres naturales.
d. Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica.
e. Gestión de las zonas costeras y adaptación al cambio
climático.
f. Promoción de la energía renovable y la eficiencia energética.
g. Capacitación y fortalecimiento institucional para el
desarrollo sostenible y la gestión ambiental.
22. Medidas:
1. Actua como foro regional para llevar adelante el dialogo sobre enfoques integrados para los
usos y planificación alternativa del suelo.
2. Promueve el intercambio de información para respaldar a los gobiernos en sus procesos de
establecimiento de una red interamericana de intercambio de información y practicas optimas
relacionadas con agricultura sostenible, gestión sostenible de bosques y otros temas conexos.
3. Brindar colaboración para elaborar planes de acción y o llevar a cabo a solicitud de los
miembros, proyectos de conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.
4. Actuar como foro regional para respaldar con el consentimiento de los miembros,
mecanismos de dialogo y cooperación intergubernamental en la elaboración de políticas,
estrategias y gestión integrada de recursos hídricos conforme a normas jurídicas.