Esta propuesta es el Plan Analítico

1. Edición revisada: 07.marzo.10.
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
PRIMER CURSO
II SEMESTRE: 08 MARZO 2010 – 25 JUNIO 2010
PROFESOR: DR. LUIS NARVAEZ RIVADENEIRA
TEORIA GENERAL DEL ESTADO
(DERECHO POLITICO)
I.- INTRODUCCION
Para nuestro estudio, en el orden académico, el hombre aparece y permanece en sociedad.
Desde los primeros tiempos ha estado ligado a otros hombres, a su familia, a una tribu, a un
conglomerado poblacional, a su pueblo. Hoy lo encontramos como integrante de una Nación
o sujeto al Estado. Esa relación humana ha dado origen a un pensamiento, a una forma de
actuar, que interesa a los hombres de ciencia, porque son muy variadas las reacciones de los
hombres de acuerdo con el grupo social en el cual desarrolla su vida.
Las posibilidades de explicación científica de esos fenómenos han dado lugar a la gestación
de un conjunto de disciplinas llamadas Ciencias Sociales, cuyo objetivo final es el estudio
integral de la realidad social. El análisis científico, fundado en la razón e investigación, ha
traído como consecuencia la diversificación de materias para poder profundizar y aprehender
en su intensidad y dimensión esa realidad social. Una de ellas, de singular trascendencia, es la
Ciencia Política.
En el presente ciclo de estudios, precisamente, el objetivo esencial y primario es el estudio
integral de la realidad social, con particular referencia a la ecuatoriana. La Ciencia Política
nos permitirá conocer la realidad política en los fenómenos derivados del poder, la manera de
obtenerlo, de conservarlo, de ejercitarlo. Adicionalmente, no soslayaremos el hecho medular
de la formación académica y profesional en la especialidad de la Teoría General del Estado;
en consecuencia, por la imbricación con otras ramas del saber jurídico, nos referiremos a los
enfoques sociológicos, económicos e internacionales, sin descuidar las consideraciones
antropológicas, psicológicas e históricas en cuyo contexto se desenvuelve el ser humano y el
ejercicio de su libertad, derivada de las relaciones sociales.
II.- OBJETIVO GENERAL
Nos corresponde –me corresponde- formar profesionales capaces de generar, transferir,
analizar y producir conocimiento doctrinario y práctico en el ámbito de la Teoría General del
Estado –matriz del Derecho Político-, en el marco de las Ciencias Jurídicas y Políticas, de
manera innovadora, sea en el campo de la defensa de los intereses de particulares (libre
ejercicio profesional) o a través del ejercicio de la función pública (servidor público).
III.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.- Otorgar sólidos conocimientos teóricos y prácticos tratando de buscar el deber ser del
poder, en una sociedad sometida ancestralmente a un poder político-económico.

2. 2.- Conocer la historia de las ideas políticas, que nos revele la evolución de la teoría, las
experiencias en el ejercicio práctico, las consecuencias de su aplicación en la sociedad.
3.- Auscultar la realidad traducida en la configuración jurídica de instituciones políticas o de
los órganos políticos, incluso sin considerar lo que se diga del derecho, sino lo que se infiera
de la efectiva agrupación de los hombres en sus diversas formas políticas.
4.- Contribuir al desarrollo social y económico del país, aportando con profesionales de
perfiles de excelencia académica y calidad ética para el ejercicio del Derecho, en particular, y
la acción política en la sociedad, en general.
5.- Servir a los anhelos profesionales de los alumnos con un esquema que les muestre de
forma orgánica, articulada y ordenada una ruta para profundizar en la investigación; y crear
una capacidad analítica y crítica, basada en el ejercicio dialéctico de la lógica inductiva,
reproducida en las normativas constitucionales y legales.
6.- Fomentar el manejo ético y moral de la Ley a favor de la justicia como objetivo en si
mismo de todo acto de Gobierno.
IV.- GUIA PROGRAMATICA
1.- Syllabus
I.- Estado y derecho
1.- Estado de Derecho
2.- Derecho, política e historia
3.- Estado de Hecho
4.- Estado frente a la democracia
5.- El Estado y el derecho internacional
II.- Origen y formas del Estado
1.- Evolución histórica del Estado
2.- Formas de Estado
3.- Formas de Gobierno
III.- Soberanía: su naturaleza e historia
1.- Teoría de la soberanía
2.- El vocablo soberanía y su evolución
3.- Soberanía y poder público
4.- Inadaptación del concepto de soberanía
5.- La soberanía como cualidad
6.- La soberanía y el derecho internacional
IV.- Filosofía e ideologías políticas
1.- Filosofía política: evolución
2.- Ideologías políticas
V.- Individuo y sociedad
1.- El mecanicismo
2.- El organicismo

3. 3.- Evolución de la estructura social
4.- El pacto social
VI.- Derechos y obligaciones fundamentales de los individuos
1.- Alcance y naturaleza conceptual
2.- Derechos y obligaciones civiles
3.- Derechos y obligaciones políticas
4.- Garantía de los derechos fundamentales y sus restricciones
VII.- Política y derecho
1.- Ciencias políticas: derecho político y teoría general del Estado
2.- Legalidad y legitimidad
3.- Cultura política y legal
VIII.- Democracia y sociedad
1.- El rol de los poderes
2.- opinión pública y voluntad social
3.- La democracia: un proceso
4.- El derecho constitucional
IX.- Poder constituyente y poder constituido
1.- Principios y mecanismos del poder constituyente
2.- Principios y mecanismos del poder constituido
3.- Democracia directa: principios y aplicación
4.- Democracia representativa
X.- Instituciones articuladoras de la democracia
1.- Institucionalidad del derecho político
2.- La clásica división de los poderes: teoría de pesos y contrapesos
3.- Los mecanismos de control de los órganos del Estado
4.- Jurisdicción constitucional
XI.- El sufragio: naturaleza y evolución
1.- El sufragio como función pública
2.- Consulta popular: plebiscito y referéndum
3.- Función electoral: procedimientos y mecanismos
XII.- Partidos políticos y democracia
1.- La ciudadanía y la función pública
2.- Partidos políticos y clases sociales
3.- El caudillismo y el caciquismo
4.- El corporativismo: asociaciones, sindicatos, gremios
2.- Criterios de evaluación
2.1. Modalidad de estudios
2.1.1. Las clases se desarrollarán con sujeción a los horarios determinados por el Decanato.
La asistencia, según las disposiciones reglamentarias, se contabiliza durante las 16 semanas

4. que abarca el Segundo Semestre. Los estudiantes deben, al menos, completar el 70% de
asistencias de las clases dictadas.
2.1.2. Valoración de actividades:
• Actuación en clase 10 puntos
• Lecturas obligatorias (tres) 20 puntos
• Trabajos escritos: investigación, análisis y comentarios 30 puntos
• Examen final (fecha determinada por el Decanato) 40 puntos
2.1.3. Elementos formales de los Trabajos escritos
1.- Carátula, que debe contener: nombre de la Universidad, nombre de la Facultad,
título del Trabajo, nombre del Estudiante, año-curso-paralelo, fecha de presentación.
2.- Las páginas deben estar debidamente numeradas (omitir la numeración en la
carátula).
3.- El Trabajo no debe ser inferior ni exceder de cinco páginas.
4.- La sexta página está destinada a la reseña bibliográfica utilizada en la
investigación.
5.- Todo anexo irá posterior a la página seis.
6.- Justificar márgenes en los cuatro costados: Izq. 3cm, der. 2.5cm, arr. 2.5cm, abj.
2.5cm.
7.- El tamaño de la letra deberá ser no menos a 11 pts. y no mayor a 12 pts.
8.- Tipo de letra: Ariel
9.- El espacio interlineado deberá ser de 1.5 líneas.
10.- Las citas de pie de página deberán ser 8 pts. Ariel.
2.1.4. Elementos cualitativos de los Trabajos escritos
1.- Deberá tener una hipótesis; un cuerpo o sustento (basado en la investigación); y
una conclusión (que sustentará la hipótesis propuesta).
2.- Las referencias deberás estar entre comillas y debidamente citadas en los pies
de página.
3.- Sólo podrá utilizarse el Internet como fuente de consulta en una relación de 1 a 3 (1
internet= 3 libros)
4.- Los pies de página deben contener: Apellino, nombre (del autor).- Título del libro
(Editorial).- Ciudad.- Año.- Página.
5.- El Trabajo escrito será calificado de la siguiente manera:
a) Formal (presentación, citas, bibliografía, carátula, numeración páginas) 5 pts. .
b) Exposición verbal del estudiante: material de apoyo 10 pts.
c) Fondo (Planteamiento hipótesis argumento doctrinal y conclusión) 15 pts.
2.1.5. Distribución de los Trabajos escritos (pendiente)
3.- Bibliografía
• Acosta, Alberto – BREVE HISTORIA ECONÓMICA DEL ECUADOR (Edt. Corporación
Editora Nacional)
• Agoglia, Roberto – HISTORIOGRAFIA ECUATORIANA (Biblioteca Básica del Pensamiento
Ecuatoriano XXV.- Banco Central del Ecuador/Corporación Editora Nacional) Quito, 1985.
• Barreau, Jean-Claude & Bigot, Guillaume – TODA LA HISTORIA DEL MUNDO (Edt. Punto
de Lecturas) Madrid, 2006.
• Bernaschina González, Mario.- MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL.- (Edt. Jurídica de
Chile).- 1958, 3ª edición.- Tomos I y II.

5. • Benites Vinueza, Leopoldo – ECUADOR: DRAMA Y PARADOJA (Biblioteca Básica del
Pensamiento Ecuatoriano XXVIII.- Banco Central del Ecuador/Corporación Editora Nacional)
Quito, 1986.
• Bobbio, Norberto – LIBERALISMO Y DEMOCRACIA (Edt. Fondo de Cultura Económica)
México, 1996.
• Borja, Rodrigo – ENCICLOPEDIA DE LA POLÍTICA (Edt. Fondo de Cultura Económica)
México, 1997.
Borja, Rodrigo – SOCIEDAD, CULTURA Y DERECHO (Edt. Planeta del Ecuador S.A.)
Quito, 2007.
• Burbano Portilla, Edison – EL ESTADO DE DERECHO (Edt. Quipus, CIESPAL) Quito,
2005.
• Cabanellas de Torres, Guillermo – DICCIONARIO JURÍDICO ELEMENTAL (Edt. Heliasta
S.R.L.) Buenos Aires, 1983.
• Corporación de Estudios para el Desarrollo (CORDES)- ECUADOR: UN PROBLEMA DE
GOBERNABILIDAD (Edi. CORDES/PNUD) Quito, 1996.
• Cueva, Agustín – EL PROCESO DE DOMINACIÓN POLÍTICA EN EL ECUADOR (Edt.
Planeta)
• García, Aurelio – CIENCIA DEL ESTADO (Edt. Universidad Central del Ecuador) Quito,
1954 -Tomo I y II-
• Gomes Pinto, Vitor – GUERRA EN LOS ANDES (Edi. Abya-Yala) Quito, 2008.
• Hurtado, Osvaldo – POLÍTICA DEMOCRÁTICA 1964 – 1989 (Edt. Fundación Ecuatoriana
de Estudios Sociales, FESO & Corporación Editora Nacional, CEN) Quito, 1990.
• Jary, David & Julia – SOCIOLOGY: COLLINS DICTIONARY (Edt. HarperCollins
Publishers) Londres, 1995.
• Jellinek, Georg – TEORÍA GENERAL DEL ESTADO (Edt. Fondo de Cultura Económica)
México
• Maquiavelo, Nicolás – EL PRINCIPE (Edi. Bruguera S.A.) Barcelona, 1975.
• McLean, Iain – CONCISE DICTIONARY OF POLITICS (Edt. Oxford University Press) New
York, 1996.
• Montero Díaz, Julio & Revuelta Somalo, Josemaría – HISTORIA DEL MUNDO
CONTEMPORÁNEO (Edt. Bruño) Madrid, 1975.
• Narváez Rivadeneira, Luis – EVANGELIO DE UN PEREGRINO (Edt. Quipus, CIESPAL)
Quito, 2007 -Tomo I y II-
• Narváez Rivadeneira, Luis/Narváez Ricaurte, Luis – PENSAMIENTO POLITICO (Edt. Corporación
de Estudios y Publicaciones).- Quito, 2009.
• Núñez Sánchez, Jorge – LA HISTORIOGRAFÍA ECUATORIANA CONTEMPORÁNEA
1970 – 1994 (Edt. Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Central del Ecuador)
Quito, 1994.
• O’Donnell, Daniel – PROTECCION INTERNACIONALDE LOS DERECHOS HUMANOS (Edi.
Comisión Andina de Juristas) Lima, 1989.
• Rivera Molina, Ramiro – REFORMA POLÍTICA: MÁS DUDAS QUE CERTEZAS (Edt.
Fundación Konrad Adenauer) Quito, 2006.
• Román Armendáriz, Alejandro – POLÍTICA: 650 CONCEPTOS AL ALCANCE DE TODOS
(Edt. Instituto Ecuatoriano de Estudios Políticos, IEP e Instituto Latinoamericano de
Investigaciones Sociales, ILDIS) Guayaquil, 1993.
• Sánchez Viamonte, Carlos – LA LIBERTAD Y SUS PROBLEMAS (Edi. Bibliográfica Omeba)
Buenos Aires, 1961.
• Sánchez Viamonte, Carlos – LAS INSTITUCIONES POLITICAS EN LA HISTORIA UNIVERSAL
(Edi. Bibliográfica Argentina) Buenos Aires, 1958.
• Sánchez Viamonte, Carlos – MANUAL DE DERECHO POLITICO (Edi. Bibliográfica Argentina)
Buenos Aires, 1959.
• Weber, Max – LA CIENCIA COMO PROFESIÓN, LA POLÍTICA COMO PROFESIÓN (Edt.
Espasa Calpe, S.A.) Madrid, 2001.
• Weber, Max – LA ÉTICA PROTESTANTE Y EL ESPÍRITU DEL CAPITALISMO (Edt.
Península) Barcelona, 1999.
• Tzu, Sun – EL ARTE DE LA GUERRA (Edt. Arca de Sabiduría) Madrid, 1993.
4.- Lecturas obligatorias
1.- Maquiavelo, Nicolás – EL PRINCIPE (Edi. Bruguera) Barcelona - España, 1975.

6. 2.- Hurtado, Osvaldo – EL PODER POLITICO EN EL ECUADOR (Planeta) Quito –
Ecuador, 2003.
3.- Narváez Rivadeneira, Luis/Narváez Ricaurte, Luis – PENSAMIENTO POLITICO
(Corporación de Estudios y Publicaciones) Quito – Ecuador, 2009.
• Discusión y debate (pendiente)