Gistion Institucional del año 2011 del Consejo de Gobierno del Régimen especial de la Provincia de Galápagos

1. gestión institucional
puerto ayora, isla santa cruz
diciembre 16, 2011

2. galápagos en cifras

3. De cada 10 “habitantes
20.738 hab.
rurales” de Galápagos,
Urbano Rural
8 viven en Santa Cruz.
11.974 hab. En Isabela la población rural
6.672 hab. representa únicamente el
7% de su población total.
803 hab. 2.092 hab. 3.419 hab.
164 hab. 4.386 hab.
Habitantes
Cantón
San Cristóbal por Km2
Isabela
Santa Cruz San Cristóbal 73
GALÁPAGOS
Población Total de Galápagos: 25.124 Isabela 43
Santa Cruz 118
Lugar de nacimiento de la población de Galápagos
Lugar Personas Porcentaje 13.021
Galápagos 8.571 34,1% 12.103 Hombre Mujer
Otro lugar del país 14.773 58,8%
Fuera del país 1.780 7,1% 7.832
7.561
Total 25.124 100,0%
3.987
3.488
1.202
1.054
El índice de masculinidad en
Galápagos es 1,08; lo cual indica que San Cristóbal
por cada 100 mujeres hay 108 Isabela
Santa Cruz
hombres. GALÁPAGOS

5. El incremento poblacional en períodos interesales 1950-2010
En el período 2001 – 2010 la población de Galápagos se incrementó en
34.78% es decir de 18.640 a 25.124 habitantes
1.9% CN
1.4% M
Fuente de datos: INEC - CGREG 5

6. Tasa de Crecimiento Anual
Período Población TCA
De 1950 a 1962 De 1346 a 2.391 hab. 4,79%
De 1963 a 1974 De 2391 a 4.037 hab. 4,36%
De 1975 a 1982 De 4037 a 6.119 hab. 5,20%
De 1983 a 1990 De 6119 a 9.785 hab. 5,87%
De 1991 a 2001 De 9785 a 18.640 hab, 5,86%
De 2002 a 2010 De 18640 a 25.124 hab. 3,32%
Cada año posterior a 2001 y hasta 2010, la población de
Galápagos se incrementó a un ritmo de 3,32%, este es el más
bajo crecimiento anual que ha presentado la provincia desde
1950, en tanto que el más alto ocurrió en los años de la
década de los ochenta y noventa, cuando el incremento fue
5,87% y 5,86% anual, respectivamente.
Fuente de datos: INEC (Fascículo de Resultados del Censo de 2001 & http://www.inec.gob.ec/preliminares/base_presentacion.html)
Procesamiento y cálculos: CGREG (TCA suponiendo condiciones de crecimiento exponencial entre períodos censales) 6

7. Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI
Población que tiene al menos una NBI
Descripción Habitantes Porcentaje De los hogares que
Dependencia Económica: 78 0,37%
Escolaridad jefe de hogar, Condición
poseen al menos una
de ocupación, cargas necesidad básica
Acceso a Educación Básica 37 0,18% insatisfecha ésta
Materiales de la Vivienda:
corresponde en su
Materiales de paredes y piso 257 1,22%
Acceso a servicios básicos que mayoría a
aseguren un nivel sanitario 3199 15,18% condiciones de
adecuado: Abastecimiento de agua y hacinamiento o
sistemas de eliminación de excretas
Hacinamiento: 3544 16,82%
sanitarias.
Más de 3 personas por dormitorio
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida CGREG-INEC 2009

8. Pobreza por NBI
80% 74,63%
72,58% La pobreza está determinada básicamente por
deficiencias en servicios sanitarios y amplitud de
60%
la vivienda
Porcentaje de Pobreza
44,91%
40%
29,91% 30,81%
23,69%
20%
0%
Rural Urbano Total
Ecuador Continental Galápagos
Fuente: CGREG, Encuesta de Condiciones de Vida ECV-G 2009 INEC & CGREG
Comisión Interinstitucional de Pobreza, ENEMDU Diciembre 2009 INEC

9. Analfabetismo
Reducción de la tasa de 2,82% en el año 2001 a 1,82% en el 2009
Fuente: CGREG- INEC, Encuesta de Condiciones de Vida ECV-G; INEC Censo de Población y Vivienda 2001. Nota 1: La división político administraba de
22 provincias que se refleja en el gráfico es la correspondiente al año 2001

10. Déficit en la cobertura de servicios básicos
En el período 2001 al 2009, el porcentaje de hogares con déficit de servicios
básicos disminuyó en un 12.5 puntos porcentuales; es decir de 27.9% en el 2001 a
17.22% en el 2009 (ECV-G 2009).

11. Estado sanitario de la provincia
Parámetro San Cristóbal Santa Cruz Isabela Observaciones
Cobertura de
74,9% 0% 24,6% Sin tratamiento de aguas residuales
Alcantarillado
Agua Potable 0% 0% 0%
Contaminación del Niveles máximos permisibles:
agua para consumo 170NMP/10 1000NMP/100 644nmp/100 OMS , 0NMP/ 100ml
humano 0ml ml ml INEN 1108, 50-50000NMP/100ml (no
aptos para uso humano, tratamiento)
(coliformes fecales)
Tratamiento de Aguas * Actualmente se está construyendo
0%* 0% 0% una planta de tratamiento
residuales
Cobertura de * Cuentan con recolección diferenciada
Recolección de 89,7%* 94,3% * 93,4%** de basura **No cuenta con el servicio
de recolección diferenciada de basura
residuos sólidos
San Cristóbal y Santa Cruz: reciclaje de
Reciclaje de basura SI SI NO residuos orgánicos.
En Santa Cruz en el 2011 se construirá
Rellenos Sanitarios 0% 0% 0% el relleno sanitario
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV-G INEC-CGREG; Municipios de San Cristóbal, Santa Cruz e Isabela

12. Planificación Territorial y Gestión Ambiental
• Distribución del territorio insular: 96,7% (Área Protegida); 3,3% (Área
poblada)
• Generación de residuos sólidos: 14,6 Ton/día (1998); 18,8 Ton/día (2008)
• Disponibilidad de agua (hogares): 86,5% (Red pública); 6,9% (Agua lluvia)
• Disposición de servicio higiénico (hogares): 70,7% (Inodoro y pozo séptico);
25,4% (Inodoro y alcantarillado)
• Acceso a red pública y abastecimiento permanente de agua (hogares): 88,3%
(No); 11,7% (Si)
• Percepción de la calidad del agua de la red pública (hogares): 58,9% (Mala);
33,8% (Regular)
• Tratamiento de agua para beber (hogares): 41,3% (Compran agua de bidón y la
consumen sin tratar); 31,5% (Compran agua de bidón y la tratan); 17,4%
(Hierven)
Visibiliza las atribuciones del CGREG en torno a la planificación y ordenamiento
del territorio, así como también ejercer la gestión ambiental en la provincia

13. Obra pública e infraestructura hídrica y fomento de
actividades productivas sustentables
• Actividad económica principal por isla: 44% turismo y comercio (Santa Cruz);
25% administración pública y defensa (San Cristóbal); 29% pesca (Isabela)
• 24.527 hectáreas (Uso agropecuario); 40 millas (pesca artesanal oceánica y
pesca costera)
• PEA (Condición de actividad): 66,8% (Ocupados); 29,7% (Inactivos); 3,5%
(Desocupados)
• Población ocupada (rama de actividad): 15,2% (Transporte); 14,3%
(Comercio); 14,2% (Administración pública; 12,8% (Hoteles y restaurantes);
8,4% (Agricultura, ganadería y caza)
• Tasa de participación: 54,8% (Bruta); 70,3% (Global)
• Hogares con UPA: 16,7%
• En la provincia existe 242 Km de vías, de las cuales el 68% se encuentra en
estado regular y malo
• El 43,6% de las vías en la provincia tienen contextura lastrado – afirmado:
100% (Floreana); 66,6% (Isabela); 22,4% (Santa Cruz); 46,5% (San Cristóbal)
Visibiliza las atribuciones del CGREG en torno a la inversión en obra pública y el
fomento a actividades productivas sustentables en la provincia

14. Movilidad Sustentable
• Demanda de gasolina extra: 1.172.588 galones (2000); 2.448.511 galones (2010);
108,8% (tasa de crecimiento)
• Demanda de diesel: 4.076.712 galones (2000); 9.620.500 galones (2010); 136,0%
(tasa de crecimiento)
• Consumo de combustibles fósiles para la generación de energía: 60% (transporte
marítimo); 19% (transporte terrestre); 1% (transporte aéreo); 20% (energía
eléctrica)
• Según el Censo vehicular 2009, existe 1.952 vehículos (2009): 55,0% (Santa Cruz);
35,8% (San Cristóbal); 7,9% (Isabela); 1,2% (Baltra); 0,6% (Floreana)
• El 58,3% son particulares; 31,0% de uso comercial; 9,2% de cuenta propia; 1,4% de
transporte público
• Aproximadamente el 60% son motocicletas y camionetas
• Entre 2001 y 2010 la población en Galápagos se incrementó en 22,16%
• La tasa de crecimiento por inmigración para el 2010, disminuyó de 3,40% a 0,24%
• Entre 2009-2010 se calificó: 1.142 (residentes permanentes); 3.480 (temporales);
3.433 (transeúntes)
Eficiencia energética y mejora en los desplazamientos humanos, mediante la
promoción de medios alternativos de transporte

15. Fortalecimiento institucional y fomento al
desarrollo humano sustentable
• Servidores públicos en el CGREG: 236 (2009); 207 (2010) y 57% son con
Nombramiento
• De acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida 2009:
• 44,5% de la población realiza deporte, con un promedio de 1h25’ al día
• 16,3% de la población consume cerveza, con una frecuencia promedio de
1 día a la semana
• La isla más poblada (Santa Cruz) tiene: 17 canchas, 10 parques infantiles,
3 estadios y coliseos
• Las actividades deportivas más representativas son ciclismo y taekwondo
• 73,6% de la población que actualmente reside o habita en Galápagos es
migrante, proveniente en su mayoría de la provincia del Guayas (29,8%)
• 81% de la población se autodefine mestiza, seguido de la etnia indígena
(7,5%)
• 10% de los hogares galapagueños gastaron en libros, revistas y
suscripciones a periódicos, en promedio $23/mes. El 5% gastaron en
promedio $137/año en instrumentos musicales
Se evidencia una mejora en la gestión pública institucional, direccionando sus esfuerzos
también hacia la definición de un modelo de vida enfocado en el desarrollo humano
sustentable

16. gestión institucional, 2011

17. Inversión pública
enero 01 – diciembre 15
11,96
% ejecución TOTAL
Promedio mensual: 7.0%
Acumulado: 84.2%
7,49
6,25
% ejecución INVERSION
Promedio mensual: 9.1%
Acumulado: 90.8%
Marzo
Mayo
Junio
Agosto
Abril
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Julio
Septiembre
17,14
Presupuesto 2011: $ 18.865.433,02
11,14
Según la estructura eSIGEF, el CGREG cuenta con estos 4
proyectos de inversión; sin embargo, los programas de inversión
2011 con los que se trabaja en el POA, son: 6,68
1. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y GESTIÓN AMBIENTAL
2. OBRA PÚBLICA E INFRAESTRUCTURA HÍDRICA Y FOMENTO
DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SUSTENTABLES
3. MOVILIDAD SUSTENTABLE
Marzo
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Abril
Enero
Febrero
4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y FOMENTO AL
DESARROLLO HUMANO SUSTENTABLE

18. Proyectos ejecutados
Guía formulación Planes de
Guí formulació
Desarrollo y OT
SENPLADES
10ma.
Agenda para el
Buen Vivir Demarcación
Plan Cantonal
Galápagos territorial
Plan Regional Desarrollo
Sustentable y OT: Revisión del Plan
• Diagnóstico
Regional 2002
• Propuesta Portafolio de
Plan Parroquial
• Modelo de Gestión
Proceso de Evaluación y
Políticas,
Programas y
Proyectos 2011
Obra pública PGRH proyectos
multipropósito
Priorización de Proyectos
Plan Nacional del Buen Vivir Institucional
para la gestión
del RH
(SENAGUA)
Transporte
público Gestión del
colectivo tránsito
SITMCG
motorizado
Marco
TNM bicicleta institucional y
regulatorio
Coordinación
Operación de inter-
Muelle GYE:
barcos que institucional
Acuerdo con
Plan de POI tienen IACS. para la
Store Ocean
implementaci (otorgamient Desde 01- construcción
Servicio de para uso de
ón aprobado o) a partir de ene-2012 de muelles
espacio (2.2
TNM a pié -
caminabilidad PMSBG transporte
aéreo inter- (junio 2011) febrero 2012
há), mediante
(nuevo (actualizar
islas itinerario por estudios
Acta
6 meses.) hasta febrero
2012)

19. Proyectos ejecutados
Sistema de manejo del conocimiento
Política de investigación en Galápagos Matriz energética
Plan Galápagos de eficiencia energética y energía
renovable ($ 166 m) MEER - CGREG
Sistema Integrado de Indicadores para Galápagos
(Toma de decisiones)
Vialidad en la provincia:
Información estadística y bases de datos: ECV09,
CPV10, CE10, ENIGHUR11-12, V-VG11-12
• Equipo caminero completo ($ 2.6 mm)
• Mantenimiento ~ 130 km rurales (47%)
SIG • Estudios viales en la provincia ($ 350 m)
• PA – CI y PBM – PC (MTOP: $ 9 mm)
Proyecto integral ARAUCARIA XXI (24m) Producción y DH:
TOTAL APORTE TOTAL APORTE Agricultura orgánica
•
TOTAL AECID TOTAL
CGREG GADMI Proyectos de agua multipropósito
•
710.070,00 496.000,00 280.000,00 1.486.070,00 Ampliación de cobertura de RTV
•
• Empresa de comercialización de
Estrategia para el fortalecimiento regional de la Gestión Ambiental (UGA). •
• Implementación de proyectos de saneamiento ambiental (énfasis Isabela). insumos agropecuarios
• Fomentar proyectos productivos sostenibles con valor agregado. • Capacitación “gente de mar” ($ 140 m)

20. Logros
Implementación de la planificación y
coordinación inter institucional
Posicionamiento • 2011 – Planes, 2012 – Implementación
como autoridad • Gestión para implementación del criterio de insularidad
para los GAD (mayo 2011)
provincial en • Becas como estrategia para mejorar las capacidades
materia de técnicas y prof esionales
• Comodato Escuela Intercultural “Runakunapac Yachay”
administración, (Santa Cruz).
planificación y • Comodato para el Centro de Educación Especial “Centro
Florecer por Ti ” ( Santa Cruz) .
ordenamiento • Fomento del deporte de competencia ($ 100m) al
territorial facilitar la construcción de un centro de alto
rendimiento que incluye el Velódromo para Santa Cruz.
• Plan estratégico quinquenal 2012-2016 para cooperativas
de pesca artesanal.
• Convenios de cooperación inter-institucional varios para el
desarrollo de proyectos prioritarios: MIDUVI ($255 m)

21. Logros
Existe agenda de Gobierno que
prioriza las acciones de
coordinación inter institucional
Posicionamiento (nacional/local) y eficiencia en la
como autoridad inversión / Apoyo a GAD
provincial en
• Cuerpo colegiado formado por 8 miembros.
materia de • Se mantiene el esquema de coordinación y
administración, complementariedad en la ejecución en
planificación y conjunto de proyectos de saneamiento
ambiental (en coordinación con el BdE se
ordenamiento busca el financiamiento a éstos)
territorial (2) • Agua potable SCl: $ 2 mm
• Alcantarillado SCl: $ 200m
• Relleno Sanitario SCz: $ 350m
• Tanque de agua Miramar SCz: $ 231m
• Planta de tratamiento I: ~ $ 600m
• Estudios agua y alcantarillado SR: $ 70m

22. Logros
Reingeniería y mejora en la gestión
administrativa institucional
Posicionamiento
como autoridad
provincial en
materia de • Aprobado y publicado el Reglamento
administración, Orgánico de Gestión Organizacional por
procesos y Estatuto de funcionamiento
planificación y
del CG.
ordenamiento • Supresión de 30 puestos (I fase,
territorial (1) reducción 15 % del gasto corriente).
• Resueltas 12 acciones de protección.

23. Logros
Optimización y estandarización de
procesos de control, registro y
calificación de residencias, y control
de ingreso y salida de personas de
las islas Galápagos
Fortalecimiento
del sistema de • Implementación de nuevo sistema integrado de
control migratorio control de residencia (mayor transparencia y
eficiencia en los procesos – Junio 2012).
• Datos 2010-2011:
• Personas impedidas de reingresar a las islas: 295
(16/mes)
• Personas en estado irregular devueltos: 453 (28 /mes)
• Res. Permanentes empleados con SGE: 540 (30/mes)
• Personas capacitadas en cursos inducción: 2377
(132/mes)

24. plan de inversión, 2012

25. Ejes de trabajo
• Movilidad terrestre, aérea y marítima
• Especies introducidas
• Personas
Control y • Vehículos
regulación
• Implementación de Planes: PMSBG, PD-OT, PGRH,
PDSA
• Creación de ordenanzas distritales/ regionales
Planificación • Generación de política pública
territorial
Movilidad Obra Pública e
Sostenible Infraestructura PRESUPUESTO
para Hídrica y INVERSIÓN 2012
Galápagos fomento de APS
$ 7,350,250.02
$ 4,262,434.40 $ 3,087,815.62

26. Siguientes pasos
• Implementación e implantación de acciones y
proyectos contenidos en los diferentes planes
(esfuerzo compartido)
• Construcción de la política pública (“la
administración pública funciona dentro de un
medio político”)
• Mejorar el sistema de comunicación y
coordinación interinstitucional