1. SISTEMA DE INTELIGENCIA ECONOMICA PARA LAS EMPRESAS.
Propuesta de Jesus Antonio Borja, profesor de la UPV/EHU y miembro de Gaindegia,
dirigida a la ponencia sobre empleo y revitalización económica de las Juntas
Generales de Gipuzkoa.
1.-INTRODUCCION
En este trabajo se realiza una aproximación a los aspectos más generales ligados a la Inteligencia
Económica para las empresas, especialmente para las PYMES. Partiendo de la necesidad de un servicio
público/semipúblico que ayude/oriente a las PYMES, dada su inexistencia en Gipuzkoa, y ante la aguda
crisis que soportamos, se busca desarrollar los aspectos esenciales, señalando tanto los aspectos más
tradicionales de la vigilancia tecnológica y empresarial hasta aspectos relativos a la alerta estratégica.
2. INTELIGENCIA ECONOMICA Y VIGILANCIA
Según AFNOR (1998) la Inteligencia Económica (I.E.) abarca a:
“Conjunto de acciones coordinadas de búsqueda, de tratamiento y de distribución con vistas a
su utilización, de la información útil a los actores económicos. Estas diversas acciones se llevan
a cabo con las garantías de protección necesarias a la preservación del patrimonio del
organismo, en las mejores condiciones de calidad plazo y coste.”
Esta definición, demasiado académica se completa con esta otra más práctica y amable que recoge lo
expresado por importantes corporaciones que disponen de servicios de IE propios (IBM, Ericsson,
Motorola, Corning, Intel...):
“Un sistema de gestión permanente de la información destinado a alcanzar o mejorar
una situación competitiva fuerte y duradera. Implica la formación de los usuarios.”
Los primeros pasos de estructurar la recogida de información se dieron con la llamada Vigilancia
Tecnológica llevada a cabo, generalmente, por los departamentos de I+D en respuesta, la mayoría de las
ocasiones, a problemas o situaciones puntuales: búsqueda de nuevas tecnologías, resolución de
problemas de producción....

2. Un sistema de inteligencia económica para las empresas de Gipuzkoa 2
Es la vertiente más utilizada de la IE por cuanto que es la más operativa y que arroja resultados a más
corto plazo, en el día a día de las empresas.
La vigilancia tecnológica fue evolucionando a medida que la supervivencia de las empresas se vio
sometida a la evolución de su entorno:
• Clientes cambiantes, profesionalizados y exigentes
• Productos con ciclos de vida más cortos
• Nuevas tecnologías invadiendo sectores clásicos
• Competidores más numerosos y alejados
• Normas complejas y evolutivas
• Mercados cada vez más fuera de las reglas habituales
… Para que todos los procesos de la empresa se adaptaran a las nuevas condiciones.
Así la vertiente técnica de la alerta se complementa con la normativa, la alerta sobre la competencia, los
mercados, los cambios sociales convirtiéndose en la Inteligencia Económica que ya contempla toda la
información externa que afecta a la empresa.
AR EAS D E VIGILA N CIA
VIG ILA N CIA
C O M PET IT IVA
VIG ILA N CIA
TECN O LO GICA
V IG ILA N C IA
VIG ILA N C IA S O CIA L, PO LIT ICA
CO M ERCIA L N O RM A TIVA
Seguidamente se explican, de manera muy somera las diversas alertas que componen la IE ilustradas (en
cursiva) con un sector concreto, el vitivinícola para el que redacté un proyecto.

3. Un sistema de inteligencia económica para las empresas de Gipuzkoa 3
Vigilancia Tecnológica
Es la vigilancia centrada en el seguimiento de las tecnologías actuales y emergentes, los avances de la
tecnología y las oportunidades y amenazas que se generan en el sector vitivinícola y en las industrias
“satélites” o auxiliares (maquinaria agrícola, vidrio, corcho…).
• Avances científicos y técnicos, fruto de la investigación básica y aplicada (Micro oxigenación,
vidrio filtrante de UV, “corchos” de nuevos materiales, aromas, color...).
• Oportunidades/amenazas y tendencias tecnológicas (nuevos sistemas de producción).
• Productos, procesos de vinificación, envasado.
• Dinámica de las tecnologías en uso y detección de las emergentes.
• Personas y entidades que generan la tecnología (Universidades, Centros Tecnológicos.
Laboratorios...).
Vigilancia Competitiva
La realización de la Vigilancia Competitiva implicará el análisis y seguimiento de los competidores
actuales, potenciales y de aquellos con producto sustitutivo; pudiendo detectarse nuevas áreas de
negocio, nuevas políticas de comercialización o determinadas políticas de inversiones.
• Análisis y seguimiento de competidores actuales y potenciales (Otras D.O. Estatales y
extranjeras Francia, Nueva Zelanda, California, Riberas del Danubio).
• Identificación de productos sustitutivos (Nuevas bebidas…).
• Información económica y posicionamiento de los diversos agentes en la cadena de valor.
• Trayectorias tecnológicas de la competencia (Otros consorcios, D.Os., Países productores,
Estrategias, Tendencias...).
Vigilancia comercial
La vigilancia comercial abarca el conjunto de clientes (y proveedores de ser necesario), con el objetivo
de identificar necesidades de los clientes, sin satisfacer, o la aparición de productos sustitutivos, la
comercialización de los productos de ARAEX (por el momento vinos) a nivel Europeo y la creación de
redes internacionales de comercialización
• Políticas de Marketing (precio, promoción, distribución…).
• Nuevas formas de comercialización (Internet, e-comerce. Venta por correo...).
• Comercialización mundial (ICEX...) Estudios de mercado de países objetivo.

4. Un sistema de inteligencia económica para las empresas de Gipuzkoa 4
Vigilancia del entorno
Abarca el conjunto de aspectos sociales, legales, fiscales, medioambientales, culturales, institucionales y
políticos que configuran el marco de la competencia, con objeto de orientar a las empresas a adecuar el
producto al mercado.
• Normativa técnica, legal, medioambiental, fiscal…
• Nuevos hábitos de consumo, cambios de comportamiento...
• Certificación en mercados exteriores.
• Barreras a la importación (barreras técnicas…)
En la siguiente gráfica vemos las relaciones entre alerta tecnológica, competitiva, comercial y financiera.
NATURALEZA DE LA I.E.
APROXIMACIÓN
APROXIMACIÓ Resultados TRADICIONAL
Recherche
una yuxtaposición de alertas sin
yuxtaposició de la I. aplicada
fondamentale et gran coordinación, ni cooperación
coordinació cooperació
recherche appliquée
y fundamental
individualización más que
individualizació mutualización de la información
mutualizació informació
Veille
VIGILANCIA
technologique
TECNOLOGICA
Patentes, Procesos,
Brevets, Articles, Circu
Normas, Materiales,
lación
ió normes publications lació
ió
Circu Reglamentos Sbconjuntos de la n
de la n inform
ió
ació ación
inform ??? ???
Suministradores
INTELIGENCIA Financiera
Juridique,
financière,
Fiscal,
Competencia,
ECONOMICA Jurídica
fiscale
Precio, Productos
Veille ALERTA
commerciale & ALERTA FINANCIERA
COMPET. Veille
Y
concurrentielle
Clientes, Y CIAL. Innovación Macro- sociétale
SOCIAL Sociale,
Social,
Distribuidores, Producto, Economique,
economía, ressources
Recursos
Aplicaciones Substituciones politique
Geo-Política humanos
humaines
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5. Un sistema de inteligencia económica para las empresas de Gipuzkoa 5
También podemos considerar a la empresa en su entorno global y su relación con la I.E:
¿ ES LA IE LA RESPUESTA A NUESTRAS PREGUNTAS?
La margarita de la empresa
INFLUENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
Gobiernos Economía Tendencias sociales
Funciones de apoyo GESTION MARKETING
FINANZAS ESTRATEGICO
RECURSOS
MERCADOS
ADMINISTRACION
RECURSOS COMPRAS Financieros
Clientes HUMANOS
EMPRESA Materiales
Competidores COMERCIAL CONCEPCION
Prospección Tecnológicos
I+D
Admi. de ventas*
BE
Instalación, SAV Humanos
LOGISTICA PRODUCCION
Funciones de base Interna: flujo, stocks Industrialización
Externa: entregas
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En la siguiente gráfica se señalan los tres niveles de la inteligencia económica: desde la vigilancia
puntual, inmediata, pasando por la I.E. táctica y acabando en la I.E estratégica.
LOS NIVELES DE MADUREZ DE LA GESTIÓN
GESTIÓ
frente al concepto de inteligencia económica
econó DIVERSIFICAR
LA OFERTA Y
MADUREZ (grado de integración)
integració I.E. LOS MERCADOS
Objetivos y cultura de la empresa ESTRATÉGICA
ESTRATÉ
Anticipar : identificar las
OPTIMIZAR
señales que anuncian cambios
señ
LOS PROCESOS
comparar / explorar las nuevas
INTERNOS
Procesos propiedades, evaluar los
propiedades,
I.E.
permanentes desafíos
desafí
(en relación a
relació TÁCTICA
la
identificar / imitar los factores
Mejora : para ayudar a críticos para el éxito
crí
competencia) los empleados a
“no trabajar a ciegas” apoyar los planes estrategicos
ciegas”
VIGILANCIA para así contribuir en los
así
PUNTUAL procesos de competitividad
Proceso
intermitente
Solución : responder a
Solució Estructuración de los cambios:
Estructuració cambios:
(limitado en las necesidades explotación del capital de recogida y
explotació
el tiempo)
tiempo) encontradas a raíz de la
raí conocimiento
conducta de las
actividades
MANERA DE ACTUAR
Vigilancia Vigilancia Vigilancia
espontanea reactiva anticipativa
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6. Un sistema de inteligencia económica para las empresas de Gipuzkoa 6
Indicamos a continuación dos aspectos que nos parecen esenciales en la dinámica de la I.E. Por una
parte el proceso de gestión de la información:
PROCESO DE INTELIGENCIA ECONOMICA
Gestión de la información
Gestió informació
V - EVALUAR LOS IV - DIFUNDIR
RESULTADOS LA INFORMACION
Mejora del servicio Comportamientos, cambios
Comportamientos,
Medida del impacto organización, formación
organizació formació
Un
proceso
cÍclico
I - IDENTIFICAR III - VALORIZAR
& ENTENDER LA INFORMACION
Asuntos & necesidades de Stockage / cribado
alerta Procesado de los datos
Jerarquización de los
Jerarquizació
asuntos II - OPTIMIZAR EL
ACCESO A LOS DATOS
Cribado de los datos
Acotado de los datos
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Por otra parte como hacer progresar el sistema de I.E.
COMO HACER PROGRESAR EL SISTEMA DE IE ?
GESTION ORGANIZACION
Liderazgo Orientacion
(voluntad,...) alerta Selección
Selecció
de los Estructuración
Estructuració
Definición de
Definició de los flujos
las misiones Formation de los operadores
alerta operadores
Formacion de los Organizacion
usuarios de los
HACER EFICAZ
recursos
AL SISTEMA
DE INTELIGENCIA
NECESIDAD & FORMACION
ASUNTO ECONOMICA
BUSQUEDA
CIRCULACION
TRATAMIENTO
AUDITORIA
GESTION DE LA
INFORMACION
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