1. LOS FALLOS DEL MERCADO
En esta unidad didáctica, veremos los
siguientes apartados:
1. Las limitaciones del mercado
2. La inestabilidad de los ciclos económicos
3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta

2. LOS FALLOS DEL MERCADO
1. Las limitaciones de mercado
2. La inestabilidad de los ciclos económicos
3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta
Los fallos del mercado
Los principales fallos del mercado son:
— La inestabilidad de los ciclos económicos.
— La existencia de bienes públicos.
— Las externalidades.
— La competencia imperfecta.
— La distribución desigual de la renta.

3. LOS FALLOS DEL MERCADO
1. Las limitaciones de mercado
2. La inestabilidad de los ciclos
económicos
3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta
Los ciclos económicos
Las cuatro fases del 1 Auge 2
ciclo económico son:
Expansión o
recuperación Recesión
Depresión

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2. La inestabilidad de los ciclos
económicos
3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta
Expansión y recesión
1 Expansión
Crece la actividad económica y el empleo.
2 Recesión
Disminuye el valor de la producción de bienes y servicios (Producto Interior
Bruto – PIB)

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2. La inestabilidad de los ciclos
económicos
3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta
Intervención del sector público: la política económica
Intervenir: consumir y producir bienes y servicios para fomentar la
economía y suplir la falta de demanda privada
No intervenir: confiar que el mercado salga por si solo de la crisis y
la actividad económica aumente Actividades

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3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
5. La competencia imperfecta
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Bienes públicos
Hay situaciones en las que el mercado no es capaz de dar respuesta a ciertas
demandas, como las de tipo social y en bienes no rentables.
Esto obliga a invertir al Estado para suministrar bienes públicos

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3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
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Suministro de bienes y servicios públicos
El suministro de bienes y servicios públicos se realiza de varias formas:
Forma de suministro Ejemplos
Producción propia Justicia, polícia, ejercito, educación…
Adquisición a empresas privadas Alumbrado, carreteras, puentes…
Subvención parcial de su adquisición Sanidad, viviendas sociales….

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3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
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Costes internos y externos
Costes internos
Costes asociados a la utilización de los recursos productivos
(salarios, alquileres, intereses…)
Costes externos
Costes soportados sin compensación por personas ajenas
a la empresa como consecuencia de la actividad de esta
(Por ejemplo, la contaminación que produce una industria)

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3. La existencia de bienes públicos
4. Las externalidades
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Política medioambiental
Las externalidades son consecuencias derivadas de la actividad económica que
afectan a personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión, y no
tienen reflejo en los precios de los bienes y servicios producidos.
Coste externo (o externalidad Beneficio externo (o externalidad
negativa) es el coste de una actividad positiva) es el beneficio de una
económica que recae sobre personas actividad económica recibido por
distintas de las que realizan dicha personas distintas de las que realizan
actividad. la actividad en cuestión.

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Política medioambiental
Para implantar medidas para reducir la contaminación es necesario realizar estudios
previos para:
1. Obtener información sobre el tipo de
contaminación.
2. Identificar y clasificar los agentes que la
causan.
3. Medir el impacto de la contaminación
sobre el medio natural y las personas.

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Medidas para combatir la contaminación
Consiste en determinar unos límites que marcan la máxima
UMBRALES
contaminación que una empresa está autorizada a causar, de tal
MÁXIMOS
forma que quienes los sobrepasen serán sancionados.
La cantidad que se paga está en relación directa con lo que se
IMPUESTOS
contamina: cuanto más se contamina, más se paga en concepto
UNITARIOS
de impuestos.
Para poder contaminar hay que obtener una licencia en la que se
LICENCIAS DE
especifica el límite de emisión de las diversas sustancias
CONTAMINACIÓN
contaminantes, el periodo de vigencia, el lugar, etc.

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Impuestos y sanciones medioambientales
Opciones de las empresas ante el establecimiento de
impuestos o sanciones:
1.Añadir el coste de los impuestos a sus costes
internos sin subir el precio de sus productos
(recaudación de los beneficios de la empresa).
2.Trasladar el impuesto al precio de venta de sus
productos para que el consumidor decida si paga o
no un mayor precio.
Actividades

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La libre competencia
El entorno competitivo incentiva a las empresas a mejorar la calidad de sus productos y
servicios y a ajustar sus precios

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Comisión Nacional de la Competencia (CNC)
La falta de competencia puede conducir a prácticas abusivas de las empresas. Para
evitar esto, la Comisión Nacional de la Competencia tiene estas funciones:
1. Instrucción y resolución de los procedimientos para la defensa de la competencia.
2. Arbitraje, competencias consultivas y promoción de la competencia en los mercados.
3. Fomento de la transparencia y responsabilidad frente a la sociedad.
4. Elaboración de informes sobre la situación de competencia en los mercados y análisis
y evaluación de los efectos de la concesión de ayudas públicas.

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6. La distribución desigual de la renta
Desigualdad en la renta
Las personas con rentas altas, representan
un mínimo porcentaje en el conjunto de la
sociedad.
El Estado (Sector Público) interviene para
tratar de corregir la distribución desigual de
la renta mediante el principio de
solidaridad.

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Política económica (función redistribuidora de la renta)
A través de la política fiscal (que es parte de la política económica) el Estado
interviene en la redistribución de la renta.

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Los impuestos
Principio de equidad El sostenimiento de los gastos que posibilitan
la acción correctora del Estado debe ser
financiado por todos sus ciudadanos según su
capacidad económica.
Los impuestos La financiación del Estado se
produce, fundamentalmente, a través de los
impuestos que pagamos todos los españoles.
La mayoría de impuestos son progresivos (paga
más quien tiene más riqueza).

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3. La existencia de bienes públicos
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5. La competencia imperfecta
6. La distribución desigual de la renta
Resumen: fallos del mercado e intervención del Estado
Mediante el principio de equidad el Estado pretende conseguir la igualdad de
oportunidades para empresas y familias
Actividades