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INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD NACIONAL Y EL DESARROLLO REGIONAL EN ESPAÑA:

                                VISIONES, ESTRATÉGIAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS
                                  EN EL NUEVO CONTEXTO INTERNACIONAL

                                              30 de Junio de 2011
                                              Localidad: Valencia
                        Lugar: Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 421


1.         El Ministerio de Ciencia e Innovación de España, junto con la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de
Valencia, y la División para las Políticas de Desarrollo Regional de la OCDE con la colaboración del Centro de
Desarrollo de la OCDE, organizan un seminario sobre “Innovación para la competitividad nacional y el
desarrollo regional en España”, conforme a lo discutido en el marco de la reunión del Grupo de Trabajo sobre Políticas
de Innovación (TIP) de la OCDE de Diciembre de 2010.

3.         ¿Hacía que modelo de innovación apostar para un crecimiento dinámico, sostenible e inclusivo en
España? Cómo mejorar la efectividad de las políticas públicas para la innovación en el país y en las distintas
Comunidades Autónomas españolas teniendo en cuenta las peculiaridades de la infraestructura institucional del
país y la variedad de su sistema socio-económico a lo largo del territorio?

4.         La introducción de nuevos productos, procesos, modelos de negocio y de gestión es cada vez más una
prioridad para el crecimiento sostenible de nuestras economías. Innovar en la producción y en la difusión del
conocimiento y generar nuevas formas de consumo son necesidades no postergables para los sistemas socio-
económicos contemporáneos. Esto es reconocido no sólo por las empresas y los actores de los sistemas de innovación,
sino también por los Gobiernos en la mayoría de los países, y por los organismos internacionales que cada vez más
priorizan el diseño y la implementación de mejores políticas para el bienestar de los ciudadanos.

5.         Los países de la OCDE invierten recursos considerables en apoyo a la investigación y desarrollo y a la
innovación. Al mismo tiempo, estos países están buscando formas para mejorar la eficacia de los instrumentos de
políticas. Qué hacer y cómo hacerlo continúan siendo las dos grandes preguntas que los gobiernos nacionales y
regionales enfrentan hoy en día.

6.          Los países de la OCDE han acumulado una experiencia significativa en el diseño y en la implementación de
las políticas para la innovación. Entre otras, las lecciones aprendidas pueden resumirse en 3 puntos :

            i) elaborar una visión de desarrollo productivo y relacionar la estrategia de innovación con los objetivos de
            desarrollo (competitividad, empleo, sostenibilidad) ;

1
    Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 42. 46008-Valencia Tel: 96 382 04 26 Fax: 96 382 04 26
http://www.deportevalencia.com/instalaciones-detalle.php?id=39&lng=_es


                                                            1
ii) asegurar continuidad a las políticas públicas de apoyo a la innovación y a la vez desarrollar mecanismos
          de seguimiento y evaluación que permitan ajustar los instrumentos de acción en relación a su impacto;

          iii) elaborar sistemas de gobernanza de las políticas, fortalecer las capacidades institucionales y generar
          incentivos para la coordinación horizontal entre distintas acciones sectoriales de apoyo a la innovación en
          sentido amplio (capital humano, infraestructura, iniciativa empresarial) y para la coordinación vertical entre
          las acciones de distintos niveles de gobierno (estado nacional, administraciones regionales o estatales, y
          locales).

7.         En el proceso que caracteriza el desarrollo y la   implementación de las políticas públicas, España está
experimentando una fase intensiva de aprendizaje. El           país ha incrementado la inversión en innovación
considerablemente en la última década y se han identificado   casos de éxito largamente reconocidos. Por otro lado, la
crisis económica y financiera mundial y los cambios en        el escenario internacional ponen serios desafíos a la
sostenibilidad y a la viabilidad del modelo en el futuro.

8.         El seminario se concibe como un espacio abierto de discusión entre expertos internacionales, especialistas y
decisores políticos de España y de sus Comunidades Autónomas.

9.        El seminario tiene como objetivos:

          Contribuir al debate sobre la estrategia de innovación en España con base en la presentación de los resultados
          de la reciente publicación de la OCDE « Regiones y Políticas de Innovación » elaborada por la División de
          Políticas para el Desarrollo Regional del Directorado para la Gobernanza Pública y el Desarrollo Territorial.
          El debate podrá el acento en la importancia de la generación de mecanismos e incentivos apropiados para la
          coordinación entre distintos niveles de Gobierno en el diseño e implementación de las políticas de
          innovación.

          Compartir con las distintas Comunidades Autónomas españolas los resultados y las experiencias de las dos
          recientes revisiones de las políticas de innovación realizadas por la OCDE en Cataluña y en el País Vasco

          Abrir un espacio de discusión entre las Comunidades Autónomas y la Administración General del Estado en
          España en materia de estrategias de innovación e identificar temáticas de interés común (como por ejemplo
          mecanismos de transferencia de tecnología, mecanismos de apoyo al financiamiento de la innovación, apoyo
          a formas de innovación basadas en diseño y en nuevos modelos de negocio, cooperación transfronteriza para
          la innovación, entre otros) para dar seguimiento a las revisiones de estrategias regionales de innovación en
          España.

7.        El seminario se articula en dos partes: en la primera se presentarán las nuevas tendencias en las políticas de
innovación en España y en los países de la OCDE con énfasis en la gobernanza y articulación entre distintos niveles de
Gobierno. En la segunda parte la discusión se focalizará en las experiencias y desafíos para las Comunidades
Autónomas en relación a innovación y competitividad.

Para más información sobre el evento contactar a: Annalisa Primi annalisa.primi@oecd.org o a Luis Miralles de
Imperial luis.miralles@micinn.es




                                                                                                                      2
INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD NACIONAL Y EL DESARROLLO REGIONAL EN ESPAÑA:

                                VISIONES, ESTRATÉGIAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS
                                  EN EL NUEVO CONTEXTO INTERNACIONAL

                                             30 de Junio de 2011
                      Valencia, Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 422

                              El seminario contempla traducción simultánea inglés-español

09:00- 10:00        Apertura

                    Beatriz Simón, Ayuntamiento de Valencia, Concejal de Innovación y Sociedad de la
                           Información
                    María Luisa Poncela García, Ministerio de Ciencia e Innovación, Directora del Gabinete
                    Técnico de la Secretaría General de Innovación
                    Alta autoridad con competencias de industria e innovación, Generalitat Valenciana
                    Mario Marcel, OCDE, Vice Director, Directorado para la Gobernanza Pública y el
                              Desarrollo Territorial

10:00- 13:00        HACIA UNA NUEVA GENERACIÓN DE POLÍTICAS DE INNOVACIÓN:
                    CÓMO MOVILIZAR LA INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO?

En esta sección seestablecerá un debate sobre las principales tendencias y desafíos en la elaboración e implementación
de estrategias de innovación con un foco en la gobernanza multi-nivel y en el impacto sobre el desarrollo territorial.
El debate tendrá como base la presentación de la estrategia de innovación de España y la reciente publicación de la
OCDE: Regions and Innovation Policy.

10:00-11:15        Moderador: Luisa Sanches, Comisión Europea, Coordinación Temática Innovación, DG-
                   Regio
                    La Estrategia Estatal de Innovación (E2i) 2010 – 2015 de España
                           Luis Miralles de Imperial y Hornedo, Ministerio de Ciencia e Innovación
                           Coordinador del Gabinete de la Secretaría General de Innovación
                    Regiones y políticas de innovación: una mirada comparada de la experiencia internacional
                           Annalisa Primi, OCDE Centro de Desarrollo, División de Competitividad y Analisis
                           Estructural
11:15-11:30         Descanso - Café
11:30-13:00         Mesa Redonda
                    Luc Soete, Director, Universidad de Naciones Unidas, UNU-MERIT, Maastricht
                    Carlos Alvarez, OCDE, Vice Director, Centro de Desarrollo
                    Federico Poli, SEGIB, Director, Asuntos Económicos
                    Marcio Wholers, Director, Estudios Sectoriales, IPEA (Institúto de Investigación de
                             Economía Aplícada), Brasil
                    Mario Marcel, OCDE, Vice Director, Directorado para la Gobernanza Pública y el
                    Desarrollo Territorial
                    Debate y preguntas

2
    Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 42. 46008-Valencia Tel: 96 382 04 26 Fax: 96 382 04 26
http://www.deportevalencia.com/instalaciones-detalle.php?id=39&lng=_es


                                                           3
13:00-14:30       Comida

14:30- 17:30      DEL DISEÑO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS:
                  EXPERIENCIAS Y DESAFÍOS PARA LAS COMUNIDADES AUTONOMAS DE ESPAÑA

La sección tendrá como objetivo debatir sobre las tendencias y los principales retos para la política de innovación en
las Comunidades Autónomas de España con enfoque hacia las estrategias regionales de innovación (¿innovar para
qué?), principales instrumentos y mix de políticas, y dificultades en la implementación.

14:30-15:45       Moderador: Eduardo Tomás Dolado, Generalitat Valenciana
                        Jefe del Servicio de Estudios y Cooperación para la Innovación, Consellería
                        d’Indústria, Comerç i Innovació

                  Estrategia de Política Industrial 2010-2015
                         Alta autoridad con competencias de industria e innovación, Generalitat Valenciana

                  Estrategia de Innovación en Navarra: Evolución y Resultados
                         Rafael Muguerza Eraso, Director del Servicio de Innovación y Sociedad de la
                         Información, Departamento de Innovación, Empresa y Empleo - Gobierno de
                         Navarra

                  Andalucía: Políticas estratégicas en materia de innovación y desarrollo
                        Miguel Angel Aguirre, Andalucía

                  Cataluña y el País Vasco: Dos comunidades autónomas, dos visiones y dos estrategias: una
                  mirada desde la OCDE
                        Karen Maguire, OCDE, Jefa, Unidad de Innovación, División de Políticas para el
                        Desarrollo Regional, OECD

15:45-16:15       Descanso

16:15-17:30       Mesa Redonda y debate
                  Albino Caporale, Director, Programas de Transferencia Tecnológica, Región Toscana
                  Luis Enrique San José, Jefe Departamento de Financiación de programas innovadores,
                           CDTI
                  Oriol Alcoba Malaspina, Catalunya, Director, Transferencia Tecnológica, Centro para la
                           Innovación Empresarial, ACC1Ó
                  Antonio García Gómez, Comisión Europea, Coordinación España, DG-Regio
                  Juan Goicolea, País Vasco, Vice Ministro de Innovación y Tecnología, Departamento de
                         Industria, Innovación Comercio y Turismo

17:30-18:00       Clausura
                  Alta autoridad con competencias de industria e innovación, Generalitat Valenciana
                  Mario Marcel, OCDE
                         Vice Director, Directorado para la Gobernanza Pública y el Desarrollo Territorial




                                                                                                                    4

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Seminario ocde innovación valencia 30 de junio_es-3

  • 1. INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD NACIONAL Y EL DESARROLLO REGIONAL EN ESPAÑA: VISIONES, ESTRATÉGIAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL NUEVO CONTEXTO INTERNACIONAL 30 de Junio de 2011 Localidad: Valencia Lugar: Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 421 1. El Ministerio de Ciencia e Innovación de España, junto con la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Valencia, y la División para las Políticas de Desarrollo Regional de la OCDE con la colaboración del Centro de Desarrollo de la OCDE, organizan un seminario sobre “Innovación para la competitividad nacional y el desarrollo regional en España”, conforme a lo discutido en el marco de la reunión del Grupo de Trabajo sobre Políticas de Innovación (TIP) de la OCDE de Diciembre de 2010. 3. ¿Hacía que modelo de innovación apostar para un crecimiento dinámico, sostenible e inclusivo en España? Cómo mejorar la efectividad de las políticas públicas para la innovación en el país y en las distintas Comunidades Autónomas españolas teniendo en cuenta las peculiaridades de la infraestructura institucional del país y la variedad de su sistema socio-económico a lo largo del territorio? 4. La introducción de nuevos productos, procesos, modelos de negocio y de gestión es cada vez más una prioridad para el crecimiento sostenible de nuestras economías. Innovar en la producción y en la difusión del conocimiento y generar nuevas formas de consumo son necesidades no postergables para los sistemas socio- económicos contemporáneos. Esto es reconocido no sólo por las empresas y los actores de los sistemas de innovación, sino también por los Gobiernos en la mayoría de los países, y por los organismos internacionales que cada vez más priorizan el diseño y la implementación de mejores políticas para el bienestar de los ciudadanos. 5. Los países de la OCDE invierten recursos considerables en apoyo a la investigación y desarrollo y a la innovación. Al mismo tiempo, estos países están buscando formas para mejorar la eficacia de los instrumentos de políticas. Qué hacer y cómo hacerlo continúan siendo las dos grandes preguntas que los gobiernos nacionales y regionales enfrentan hoy en día. 6. Los países de la OCDE han acumulado una experiencia significativa en el diseño y en la implementación de las políticas para la innovación. Entre otras, las lecciones aprendidas pueden resumirse en 3 puntos : i) elaborar una visión de desarrollo productivo y relacionar la estrategia de innovación con los objetivos de desarrollo (competitividad, empleo, sostenibilidad) ; 1 Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 42. 46008-Valencia Tel: 96 382 04 26 Fax: 96 382 04 26 http://www.deportevalencia.com/instalaciones-detalle.php?id=39&lng=_es 1
  • 2. ii) asegurar continuidad a las políticas públicas de apoyo a la innovación y a la vez desarrollar mecanismos de seguimiento y evaluación que permitan ajustar los instrumentos de acción en relación a su impacto; iii) elaborar sistemas de gobernanza de las políticas, fortalecer las capacidades institucionales y generar incentivos para la coordinación horizontal entre distintas acciones sectoriales de apoyo a la innovación en sentido amplio (capital humano, infraestructura, iniciativa empresarial) y para la coordinación vertical entre las acciones de distintos niveles de gobierno (estado nacional, administraciones regionales o estatales, y locales). 7. En el proceso que caracteriza el desarrollo y la implementación de las políticas públicas, España está experimentando una fase intensiva de aprendizaje. El país ha incrementado la inversión en innovación considerablemente en la última década y se han identificado casos de éxito largamente reconocidos. Por otro lado, la crisis económica y financiera mundial y los cambios en el escenario internacional ponen serios desafíos a la sostenibilidad y a la viabilidad del modelo en el futuro. 8. El seminario se concibe como un espacio abierto de discusión entre expertos internacionales, especialistas y decisores políticos de España y de sus Comunidades Autónomas. 9. El seminario tiene como objetivos: Contribuir al debate sobre la estrategia de innovación en España con base en la presentación de los resultados de la reciente publicación de la OCDE « Regiones y Políticas de Innovación » elaborada por la División de Políticas para el Desarrollo Regional del Directorado para la Gobernanza Pública y el Desarrollo Territorial. El debate podrá el acento en la importancia de la generación de mecanismos e incentivos apropiados para la coordinación entre distintos niveles de Gobierno en el diseño e implementación de las políticas de innovación. Compartir con las distintas Comunidades Autónomas españolas los resultados y las experiencias de las dos recientes revisiones de las políticas de innovación realizadas por la OCDE en Cataluña y en el País Vasco Abrir un espacio de discusión entre las Comunidades Autónomas y la Administración General del Estado en España en materia de estrategias de innovación e identificar temáticas de interés común (como por ejemplo mecanismos de transferencia de tecnología, mecanismos de apoyo al financiamiento de la innovación, apoyo a formas de innovación basadas en diseño y en nuevos modelos de negocio, cooperación transfronteriza para la innovación, entre otros) para dar seguimiento a las revisiones de estrategias regionales de innovación en España. 7. El seminario se articula en dos partes: en la primera se presentarán las nuevas tendencias en las políticas de innovación en España y en los países de la OCDE con énfasis en la gobernanza y articulación entre distintos niveles de Gobierno. En la segunda parte la discusión se focalizará en las experiencias y desafíos para las Comunidades Autónomas en relación a innovación y competitividad. Para más información sobre el evento contactar a: Annalisa Primi annalisa.primi@oecd.org o a Luis Miralles de Imperial luis.miralles@micinn.es 2
  • 3. INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD NACIONAL Y EL DESARROLLO REGIONAL EN ESPAÑA: VISIONES, ESTRATÉGIAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL NUEVO CONTEXTO INTERNACIONAL 30 de Junio de 2011 Valencia, Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 422 El seminario contempla traducción simultánea inglés-español 09:00- 10:00 Apertura Beatriz Simón, Ayuntamiento de Valencia, Concejal de Innovación y Sociedad de la Información María Luisa Poncela García, Ministerio de Ciencia e Innovación, Directora del Gabinete Técnico de la Secretaría General de Innovación Alta autoridad con competencias de industria e innovación, Generalitat Valenciana Mario Marcel, OCDE, Vice Director, Directorado para la Gobernanza Pública y el Desarrollo Territorial 10:00- 13:00 HACIA UNA NUEVA GENERACIÓN DE POLÍTICAS DE INNOVACIÓN: CÓMO MOVILIZAR LA INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO? En esta sección seestablecerá un debate sobre las principales tendencias y desafíos en la elaboración e implementación de estrategias de innovación con un foco en la gobernanza multi-nivel y en el impacto sobre el desarrollo territorial. El debate tendrá como base la presentación de la estrategia de innovación de España y la reciente publicación de la OCDE: Regions and Innovation Policy. 10:00-11:15 Moderador: Luisa Sanches, Comisión Europea, Coordinación Temática Innovación, DG- Regio La Estrategia Estatal de Innovación (E2i) 2010 – 2015 de España Luis Miralles de Imperial y Hornedo, Ministerio de Ciencia e Innovación Coordinador del Gabinete de la Secretaría General de Innovación Regiones y políticas de innovación: una mirada comparada de la experiencia internacional Annalisa Primi, OCDE Centro de Desarrollo, División de Competitividad y Analisis Estructural 11:15-11:30 Descanso - Café 11:30-13:00 Mesa Redonda Luc Soete, Director, Universidad de Naciones Unidas, UNU-MERIT, Maastricht Carlos Alvarez, OCDE, Vice Director, Centro de Desarrollo Federico Poli, SEGIB, Director, Asuntos Económicos Marcio Wholers, Director, Estudios Sectoriales, IPEA (Institúto de Investigación de Economía Aplícada), Brasil Mario Marcel, OCDE, Vice Director, Directorado para la Gobernanza Pública y el Desarrollo Territorial Debate y preguntas 2 Complex Esportiu-Cultural Petxina. Paseo de la Petxina, 42. 46008-Valencia Tel: 96 382 04 26 Fax: 96 382 04 26 http://www.deportevalencia.com/instalaciones-detalle.php?id=39&lng=_es 3
  • 4. 13:00-14:30 Comida 14:30- 17:30 DEL DISEÑO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS: EXPERIENCIAS Y DESAFÍOS PARA LAS COMUNIDADES AUTONOMAS DE ESPAÑA La sección tendrá como objetivo debatir sobre las tendencias y los principales retos para la política de innovación en las Comunidades Autónomas de España con enfoque hacia las estrategias regionales de innovación (¿innovar para qué?), principales instrumentos y mix de políticas, y dificultades en la implementación. 14:30-15:45 Moderador: Eduardo Tomás Dolado, Generalitat Valenciana Jefe del Servicio de Estudios y Cooperación para la Innovación, Consellería d’Indústria, Comerç i Innovació Estrategia de Política Industrial 2010-2015 Alta autoridad con competencias de industria e innovación, Generalitat Valenciana Estrategia de Innovación en Navarra: Evolución y Resultados Rafael Muguerza Eraso, Director del Servicio de Innovación y Sociedad de la Información, Departamento de Innovación, Empresa y Empleo - Gobierno de Navarra Andalucía: Políticas estratégicas en materia de innovación y desarrollo Miguel Angel Aguirre, Andalucía Cataluña y el País Vasco: Dos comunidades autónomas, dos visiones y dos estrategias: una mirada desde la OCDE Karen Maguire, OCDE, Jefa, Unidad de Innovación, División de Políticas para el Desarrollo Regional, OECD 15:45-16:15 Descanso 16:15-17:30 Mesa Redonda y debate Albino Caporale, Director, Programas de Transferencia Tecnológica, Región Toscana Luis Enrique San José, Jefe Departamento de Financiación de programas innovadores, CDTI Oriol Alcoba Malaspina, Catalunya, Director, Transferencia Tecnológica, Centro para la Innovación Empresarial, ACC1Ó Antonio García Gómez, Comisión Europea, Coordinación España, DG-Regio Juan Goicolea, País Vasco, Vice Ministro de Innovación y Tecnología, Departamento de Industria, Innovación Comercio y Turismo 17:30-18:00 Clausura Alta autoridad con competencias de industria e innovación, Generalitat Valenciana Mario Marcel, OCDE Vice Director, Directorado para la Gobernanza Pública y el Desarrollo Territorial 4