1.2. Indice tematico.pdf

I. NORMAS GENERALES DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO 1
1.1 Normas relativas al Ente Rector del Sub Sector Saneamiento - Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento 2
1.1.1
1.1.2
Ley Nº 27792 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, parte pertinente, publicada
el 25 de julio de 2002. (Derogada por la Única Disposición
Complementaria Derogatoria de la Ley N° 30156 – Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento).
Ley Nº 30156 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, publicada el 19 de enero de
2014. 5
1.1.3 Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA - Aprueban Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio, parte pertinente (Titulo
X, Capítulo II, artículos 29,30 y 32), publicado el 9 de setiembre de
2002. (Derogado por el Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA,
publicado el 19 de junio de 2014). 12
1.1.4
1.1.5
Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA – Aprueba Nuevo
Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Resolución Ministerial Nº 175-2003-VIVIENDA - Aprueban la
regulación de los órganos de menor nivel jerárquico que se
encuentran en el ROF del Ministerio, así como de la Oficina de
Coordinación Sectorial y Promoción Institucional, publicada con
fecha 28 de agosto de 2003 y modificada mediante Resolución
Ministerial Nº 103- 2009-VIVIENDA, publicada el 10 de marzo de
2009 (Parte pertinente, artículo 11º). 60
1.1.6 Resolución Ministerial Nº 160-2010-VIVIENDA - Modifican
estructura orgánica y regulación de los órganos de menor nivel
jerárquico que se encuentran en el ROF del Ministerio, aprobado por
Resolución Ministerial Nº 175-2003-VIVIENDA, publicada el 8 de
octubre de 2010. 63
1.1.7
1.1.8
1.1.9
Decreto Supremo Nº 002-2005-VIVIENDA - Precisan que diseño de
políticas y normas en materia de prestación de servicios de
saneamiento a nivel nacional corresponde exclusivamente a la
Dirección Nacional de Saneamiento, publicada el 9 de enero de
2005.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 002-2015-VIVIENDA - Aprueban
criterio técnico “densidad poblacional” de cumplimiento obligatorio
para toda entidad involucrada en formulación, evaluación y
aprobación de programas o proyectos de agua potable y
saneamiento para centros poblados del ámbito rural.
Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA.- Decreto Supremo que
modifica el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
66
67

1.1.10
1.1.11
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 010 2014 VIVIENDA.
Fe de Erratas. D.S. N° 006-2015-VIVIENDA.
Decreto Supremo N° 008-2015-VIVIENDA.- Decreto Supremo que
aprueba una nueva política y escala remunerativa aplicable al
personal de confianza de las entidades prestadoras de servicios de
saneamiento municipales
1.2 Normas relativas al Organismo Regulador del Sub Sector Saneamiento -
SUNASS 79
1.2.1 Decreto Ley Nº 25965 - Crean la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), publicado el 19 de diciembre
de 1992. 80
1.2.2 Decreto Supremo Nº 017- 2001 - PCM - Aprueban el Reglamento
General de la SUNASS, publicado el 21 de febrero de 2001 y sus
modificatorias. 83
1.2.3 Relación de principales normas dictadas por el consejo directivo de
Sunass relativas a la prestación de los servicios de saneamiento
(publicadas en www.sunass.gob.pe al 04-11-2009). 100
- RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 056-2008-SUNASS-CD-
Aprueban “Lineamientos para la Revisión Extraordinaria de la
Fórmula por Incorporación de Proyectos y por Adelanto de
Inversiones Previsto en el Plan Maestro Optimizado” y su
exposición de motivos, publicada el 6 de agosto de 2008. 104
- RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 066-2006-SUNASS-CD
Aprueban Reglamento General de Reclamos de Usuarios de
Servicios de Saneamiento y Documento de Análisis de Impacto
Regulatorio, publicada el 14 de enero de 2007 y modificada por
Resolución de Consejo Directivo Nº 088-2007-SUNASS-CD,
publicada el 31 de diciembre de 2007. 104
Aprueban Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y
Sanción de las EPS, publicada el 18 de enero de 2007. 104
Aprueba Reglamento General de Tarifas, publicada el 5 de
febrero de 2007, modificada por Resolución del Consejo
Directivo Nº 052-2007-SUNASS-CD, publicada el 5 de agosto de
2007, Resolución del Consejo Directivo Nº 002-2008-SUNASS-
CD, publicada el 18 de enero de 2008 y Resolución del Consejo
Directivo Nº 024-2009, publicada el 15 de junio de 2009. 104
Aprueba Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de
Saneamiento, publicada el 5 de febrero de 2007, modificada por
Resolución del Consejo Directivo Nº 100-2008-SUNASS-CD,
publicada el 17 de noviembre de 2008. 104
70
74
75

Aprueba el Reglamento de Creación de Pequeñas Empresas de
Saneamiento- PES, publicada el 6 de julio de 2009. 104
Aprueban Proyecto de Resolución de Consejo Directivo que
modifica el “Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y
Sanción de las EPS”, así como su Exposición de Motivos, y
disponen su publicación en la página web de la SUNASS,
publicada el 7 de julio de 2010. 104
Modifican artículos del Reglamento de Calidad de la Prestación
de Servicios de Saneamiento, publicada el 6 de enero de 2011. 104
Modifican el Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y
Sanción de las EPS, publicada el 26 de mayo de 2011. 104
Modifican Artículo 88º del Reglamento de Calidad de la
Prestación de los Servicios de Saneamiento, publicada el 19 de
octubre de 2011. 104
Modifican Reglamento de la Prestación de Servicios de
Saneamiento, publicado el 21 de octubre de 2011. 104
Modifican el Reglamento General de Tarifas. 104
Aprueban “Lineamientos para el Periodo de Transacción
Relativo a las EPS comprendidas en la Modificación de las
Condiciones de Aplicación del Modelo Regulatorio de SUNASS”. 104
Aprueban frecuencia de muestreo de los parámetros que deben
ser controlados por las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento-EPS respecto de la calidad del agua potable. 105
1.3 Normas relativas a la prestación de los Servicios de Saneamiento 106
1.3.1 Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas
modificatorias, publicada el 24 de julio de 1998 (Ley Nº 28696,
publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto
2006). 107
1.3.2 Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA - TUO Reglamento de la
Ley General de Servicios de Saneamiento, publicado el 1 de
diciembre de 2005 modificado por:
- D.S. Nº 010-2007-VIVIENDA, publicado el 20 abril de 2007.
- D.S. Nº 024-2007-VIVIENDA, publicado el 24 de julio de 2007.
- D.S. Nº 002-2008-VIVIENDA, publicada el 07 febrero 2008.
- D.S. Nº 031-2008-VIVIENDA, publicado el 30 noviembre 2008. 117

- D.S. Nº 009-2009-VIVIENDA, publicado el 24 abril 2009.
- D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA, publicado el 20 de noviembre
2009.
- D.S. Nº 025-2009-VIVIENDA, publicado el 31 de diciembre 2009.
- D.S. Nº 015-2010-VIVIENDA, publicado el 8 de diciembre de
2010.
- D.S. Nº 019-2010-VIVIENDA, publicado el 31 de diciembre de
2010.
- D.S. Nº 014-2012-VIVIENDA, publicado el 9 de junio de 2012.
1.3.3 Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores
Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no
domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 20
de noviembre de 2009
167
1.3.4
1.3.5
Decreto Supremo Nº 014-2010-VIVIENDA - Amplían plazo
establecido en la Primera Disposición Complementaria Final del D.S.
Nº 021-2009-VIVIENDA, publicado el 21 de noviembre de 2010.
Resolución Ministerial N° 176-2010-VIVIENDA - Aprueban los
Lineamientos de Política para la promoción del tratamiento para el
reuso de las aguas residuales domésticas y municipales en el riego
de áreas verdes urbanas y periurbanas, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolución. 175
1.3.6 Decreto Supremo Nº 003-2011-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento
del Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA que Aprueba los
Valores Máximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no
domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 22
de mayo de 2011. 183
1.3.7
1.3.8
Decreto Supremo Nº 010-2012-VIVIENDA - Modifican el Reglamento
del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA con la finalidad de establecer
procedimientos para controlar descargas de aguas residuales no
domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 4
de marzo de 2012.
DECRETO SUPREMO Nº 001-2015-VIVIENDA - Se modifican diversos
artículos del Decreto Supremo N° 021-2009-VIVIENDA, que aprobó
los valores máximos admisibles (VMA) de las descargas de aguas
residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario así
como de su reglamento, aprobado mediante decreto supremo N°
003-2011-VIVIENDA y modificado por el decreto supremo N° 010-
2012-VIVIENDA 210
1.3.9 Resolución Ministerial Nº 116-2012-VIVIENDA - Aprueban los
parámetros para las actividades que según la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (CIIU), serán de cumplimiento obligatorio
por parte de los Usuarios No Domésticos, en aplicación del D.S. Nº
021-2009-VIVIENDA, referido a los valores máximos admisibles de 227
174
207

las descargas de aguas residuales no domesticas en el sistema de
alcantarillado sanitario, publicada el 19 de junio de 2012.
1.3.10 Decreto Supremo Nº 014-2012-VIVIENDA - Modifican Texto Único
Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, publicado el 9 de junio de 2012. 230
1.3.11 Decreto Supremo Nº 015-2012-VIVIENDA - Aprueban el Reglamento
de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades
de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, publicado el
14 de setiembre de 2012. 236
1.3.12 Decreto Supremo Nº 016-2012-VIVIENDA - Aprueban los criterios a
tener en cuenta para la evaluación ambiental de los proyectos en
materia de saneamiento a que se refiere el segundo párrafo del
Artículo 16 del Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado el 29 de
setiembre de 2012. 277
1.3.13 Resolución de Consejo Directivo Nº 025-2011-SUNASS - Aprueban
Metodología para determinar el pago adicional por exceso de
concentración de los parámetros fijados en el Anexo 1 del D.S. Nº
021-2009-VIVIENDA y modifican el Reglamento General de Tarifas,
así como el Reglamento de Calidad de la Prestación de los Servicios
de Saneamiento, publicada el 20 de julio de 2011. 279
1.3.14 Decreto Supremo Nº 025-2009-VIVIENDA - Modifican Disposición
Complementaria Transitoria del TUO del Reglamento de la Ley Nº
26338, publicada el 31 de diciembre de 2009. 285
1.3.15 Resolución Ministerial Nº 049-2006-VIVIENDA - Facultan a las
Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento a suscribir
convenios para abastecer con aguas servidas tratadas a potenciales
usuarios, publicada el 4 de marzo de 2006. 287
1.3.16 Ley Nº 28870 - Ley para optimizar la gestión de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento, publicada el 12 de agosto
de 2006. 288
1.3.17 Ley Nº 29740 - Ley Complementaria del artículo 1 de la Ley 28870,
Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento, publicada al 9 de julio de 2011. 292
1.3.18 Decreto Supremo Nº 006-2007-EF - Aprueban Reglamento de la Ley
Nº 28870 - Ley para Optimizar la Gestión de las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento, publicada el 5 de febrero
de 2007. 297
1.3.19 Resolución Directoral Nº 066-2010-VIVIENDA/VMCS-DNS -
Modifican el Plan de Implementación del Manual de Rendición de
Cuentas y Desempeño para los Gobiernos Locales”, publicada el 15
de setiembre de 2010. 299

1.3.20 Resolución Ministerial Nº 258-2009-VIVIENDA - Aprueban la
Metodología para la Formulación de Planes Regionales de
Saneamiento, publicada el 3 de octubre de 2009. 307
1.3.21 Resolución Ministerial Nº 269-2009-VIVIENDA - Aprueban
Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en
los Centros Poblados de Pequeñas Ciudades, publicada el 16 de
octubre de 2009. 343
Esquemas y Procedimientos de Operadores Especializados en
Pequeñas Ciudades, publicada el 18 de octubre del 2009. 369
1.3.23 Resolución Ministerial Nº 039-2010-VIVIENDA - Delegan en el
Director Nacional de Saneamiento la facultad de autorizar la
constitución de Pequeñas Empresas de Saneamiento - PES,
publicada el 4 de marzo de 2010. 375
1.3.24 Resolución Directoral Nº 204-2012-VIVIENDA/VMCS-DNS - Deja sin
efecto la Resolución Directoral Nº 019-2010-VIVIENDA/VMCS-DNS. 376
1.3.25 Resolución Ministerial Nº 205-2010-VIVIENDA - Aprueban Modelo
de Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones
Comunales que prestan los servicios de saneamiento en los Centros
Poblados Rurales y el Modelo de Reglamento de Prestación de los
Servicios de Saneamiento, publicada el 29 de diciembre de 2010. 280
“Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento
en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía para la
Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el
“Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar publicada el 29
de diciembre de 2010. 394
“Lineamientos para la formulación de programas y proyectos de
agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”,
publicada el 4 de mayo de 2011. 402
1.3.28 Resolución Ministerial Nº 201-2012-VIVIENDA - Modifican la R.M. Nº
108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la
Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para
los Centros Poblados del Ámbito Rural”, publicada el 27 de
1.3.29 Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA - Crean el Programa
Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento - Aprueban Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Rural, publicado el 7 de enero
de 2012. 409
1.3.30 Resolución Ministerial Nº 096-2012-VIVIENDA - Aprueban el Manual
de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural,
publicado el 23 de mayo de 2012. 413

1.3.31 Resolución Ministerial Nº 184-2012-VIVIENDA - Aprueban la “Guía
de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y
saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”, publicada
el 1 de setiembre de 2012. 424
1.3.32 Resolución Ministerial Nº 065-2013-VIVIENDA - Modifican Guía
aprobada mediante R.M. Nº 184-2012-VIVIENDA, publicada el 14 de
marzo de 2013 426
1.3.33
1.3.34
1.3.35
1.3.36
1.3.37
1.3.38
1.3.39
1.3.40
1.3.41
1.3.42
1.3.43
Decreto Supremo Nº 004-2013-VIVIENDA - Crean la Red de Apoyo
entre las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento,
publicado el 2 de marzo de 2013.
Ley Nº 30045 - Ley de Modernización de los Servicios de
Saneamiento, publicada el 16 de junio de 2013
Decreto Supremo N° 015-2013-VIVIENDA, Aprueban Reglamento de
la Ley N° 30045 – Ley de Modernización de los Servicios de
Saneamiento, publicado el 29 de noviembre de 2013.
Resolución Ministerial 006-2014-VIVIENDA – Designan al Gabinete
de Asesores como área responsable de las funciones del Organismo
Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento –
OTASS, publicada el 14 de enero de 2014.
Decreto Supremo N° 001-2014-VIVIENDA – Amplían plazo para la
adecuación de estatutos de las EPS municipales conforme al
Reglamento de la ley de Modernización de los Servicios de
Saneamiento aprobado con Decreto Supremo N° 015-2013-
VIVIENDA y para la designación de representantes del ente rector en
los directorios.
Resolución Ministerial N° 169-2013-VIVIENDA - Aprueban la “Guía
de diseño de alcantarillado por vacío”, publicada el 17 de julio de
2013.
Resolución Ministerial 273-2013-VIVIENDA – Aprueban el protocolo
de monitoreo de la calidad de los efluentes de las plantas de
tratamiento de aguas residuales domésticas o municipales – PTAR,
publicada el 24 de octubre de 2013.
Resolución Ministerial N° 019-2014-VIVIENDA – Aprueban “Guía de
métodos para rehabilitar o Renovar redes de distribución de agua
potable”.
Decreto Supremo N° 004-2014-VIVIENDA – Amplían plazo
establecido en la Única Disposición Complementaria Transitoria del
Reglamento de la Ley N° 30045, Ley de Modernización de los
Servicios de Saneamiento , aprobado por Decreto Supremo N° 001-
2014-VIVIENDA.
Decreto Supremo N° 009-2014-VIVIENDA – Decreto Supremo que
aprueba el Procedimiento para la Aplicación de Aportes No
Reembolsables – ANR en los servicios de saneamiento.
433
435
446
471
472
473
475
506
547
549

1.3.44
1.3.45
1.3.46
1.3.47
Resolución Ministerial Nº 365-2014-VIVIENDA – Aprueban Modelo
de Acta de Constitución de la Organización Comunal que brinda
servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales.
DECRETO SUPREMO N° 017-2014-VIVIENDA - Aprueban Reglamento
de Organización y Funciones - ROF del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento – OTASS.
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N° 001-2014-OTASS/CD -
"Directiva para la selección y designación de los miembros del
directorio de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento
- EPS Municipales”
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO N° 001-2015-OTASS/CD -
Aprueban “Directiva para la selección y designación de Gerentes de
las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento - EPS
Municipales” (Publicado el 5 de febrero de 2015)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 086 -2015-VIVIENDA.- Establecen
lineamientos y procedimiento para ejecución de proyectos de
inversión de saneamiento de gobiernos regionales, gobiernos
locales y entidades prestadoras de servicios de saneamiento
municipales, que estén previstos en el presupuesto institucional del
Ministerio.
554
558
575
582
590
1.4 Otras normas importantes 593
1.4.1
1.4.2
Decreto Supremo Nº 007-2006-VIVIENDA - Aprueban el “Plan
Nacional de Saneamiento 2006 - 2015”, publicada el 19 de marzo
2006.
Resolución Ministerial Nº 336-2014-VIVIENDA – Aprueban el “Plan
de Inversiones del Sector Saneamiento de Alcance Nacional 2014 –
2021”. Publicado el 18 de Setiembre de 2014.
594
635
1.4.3 Resolución Ministerial Nº 154-2006-VIVIENDA - Crean el Sistema de
Información Sectorial en Agua y Saneamiento SIAS - PERÚ, publicada
el 14 de junio de 2006. 743
1.4.4 Resolución Ministerial Nº 199-2006-VIVIENDA - Declaran de interés
sectorial la creación del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades
para el Subsector Saneamiento, publicada el 25 de julio de 2006. 744
1.4.5 Decreto Supremo Nº 024-2006-VIVIENDA - Establecen
procedimiento especial para los procesos de contrataciones y
adquisiciones para la ejecución de proyectos de saneamiento,
publicado el 30 de agosto de 2006. 745
1.4.6 Decreto Supremo Nº 018-2009-VIVIENDA - Modificación del Decreto
Supremo Nº 024-2006-VIVIENDA que establece un procedimiento
especial para procesos de contrataciones y adquisiciones para la
ejecución de proyectos de saneamiento, publicado el 6 de
noviembre de 2009. 754

1.4.7 Decreto Supremo Nº 026-2006-VIVIENDA - Dictan medidas
complementarias al D.S. Nº 024-2006-VIVIENDA, publicada el 14 de
1.4.8 Resolución Directoral Nº 033-2007-VIVIENDA/VMCS-DNS - Aprueba
Lineamientos de Política y el Marco Conceptual del Sistema de
Fortalecimiento de Capacidades, así como el Reglamento de
Conformación y Funcionamiento del Fortalecimiento de
Capacidades para el Sub Sector Saneamiento, publicada el 9 de
agosto de 2007. 762
1.4.9 Resolución Ministerial Nº 425-2007-VIVIENDA - Aprueba el Modelo
de Contrato de Explotación, publicada el 14 de setiembre de 2007. 777
1.4.10 Resolución Ministerial Nº 426-2007-VIVIENDA - Aprueba el Modelo
de Código de Buen Gobierno Corporativo" y "Manual de Rendición
de Cuentas y Desempeño en las EPS", publicada el 14 de setiembre
de 2007. 792
1.4.11 Ley Nº 29128 - Ley que establece la facturación y forma de pago de
servicios de energía y saneamiento para inmuebles de uso común,
1.4.12 Decreto Supremo Nº 006-2008-VIVIENDA - Aprueban normas
reglamentarias de la Ley Nº 29128, Ley que establece la Facturación
y Forma de Pago de Servicios de Energía y Saneamiento para
Inmuebles de Uso Común, publicada el 6 de marzo de 2008 (incluye
modificación D.S. 011-2009-VIVIENDA). 820
1.4.13 Decreto Supremo Nº 014-2008-VIVIENDA - Aprueban Procedimiento
Simplificado para la Aprobación de la Fórmula Tarifaria para los
Proyectos de Inversión Auto sostenibles, publicada el 18 de abril de
2008. 823
1.4.14 Resolución Viceministerial Nº 004-2008-VIVIENDA - Aprueban
Marco Conceptual del Soporte Financiero del Sistema de
Fortalecimiento de Capacidades del Sub Sector Saneamiento (SFC),
1.4.15 Resolución Ministerial Nº 106-2009-VIVIENDA - Crean la Defensoría
del Usuario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento,
1.4.16 Resolución Ministerial Nº 108-2010-VIVIENDA - Integran el
“Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y
Saneamiento en el Perú” en la Unidad Operativa de Saneamiento
Rural del Programa “Agua para Todos”, publicada el 24 de junio de
2010. 865
de Operaciones del “Programa de Mejoramiento y Ampliación de
Servicios de Agua y Saneamiento en Perú”, publicada el 11 de marzo
de 2011. 867

de operaciones del Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
- PRONASAR, publicada el 15 de marzo de 2011. 869
1.4.19 Resolución Ministerial Nº 083-2011-VIVIENDA - Modifican Cláusula
Décimo Sexta del Modelo del Contrato de explotación para las
entidades prestadoras Municipales y Públicas, publicada el 23 de
marzo de 2011. 872
1.4.20
1.4.21
Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA - Aprueban los
Criterios de Focalización de las intervenciones que el Programa de
Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales,
publicada el 9 de agosto de 2012.
Resolución Ministerial N° 250-2013-VIVIENDA – Excluyen del listado
aprobado por la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, por
el período 2012 – 2013, los centros poblados correspondientes a los
ámbitos de intervención de los proyectos de saneamiento rural.
875
877
1.4.22 Resolución Ministerial Nº 176-2012-VIVIENDA - Aprueban Manual
de Operaciones del Programa de Apoyo al Hábitat Rural, publicada
el 21 de agosto de 2012. 878
1.4.23 Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM - Aprueban disposiciones
especiales para ejecución de procedimientos administrativos,
publicada el 16 de mayo de 2013. 880
II NORMAS APLICABLES A LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES RELATIVAS AL
SUB SECTOR SANEAMIENTO 886
2.1 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - (parte pertinente, Art.
58), publicada el 18 de noviembre de 2002. 887
2.2 Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades - (parte pertinente, Art. 80),
publicada el 27 de mayo 2003. 888
2.3 Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de Gobiernos
Regionales en la prestación de servicios de saneamiento, publicada 11 de
febrero de 2006. 890
2.4 Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA - Aprueban Lineamientos para
la Formulación de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de
2.5 Resolución Ministerial Nº 680-2008-VIVIENDA - Manual de rendición de
cuentas y desempeño para los Gobiernos Locales, publicada el 28 de octubre
de 2008. 895
2.6 Resolución de Secretaria de Descentralización Nº 228-2010-PCM/SD -
Aprueban el nuevo Reglamento del Registro de Mancomunidades
Municipales, establecen el contenido mínimo del Informe Técnico de
Viabilidad para la Constitución de la Mancomunidad Municipal y aprueban
modelos de documentos para la inscripción de Mancomunidades Municipales,
publicada el 26 de agosto de 2010. 908
2.7 Ley Nº 29768 - Ley de Mancomunidad Regional, publicada el 26 de julio de
2011. 915

2.8 Decreto Supremo Nº 050-2013- PCM - Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
29768, Ley de Mancomunidad Regional, publicada el 15 de mayo de 2013. 920
2.9
2.10
Resolución de Secretaría de descentralización N° 036-2013-PCM /SD – Crean
el Registro de Mancomunidades Regionales y aprueban su Reglamento,
publicada el 16 de julio de 2013
Decreto Supremo Nº 090-2011-PCM - Aprueban Listado de Municipalidades
Rurales del Perú, publicado el 3 de diciembre de 2011.
933
945
III NORMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP) ESPECÍFICAS
PARA LOS PROYECTOS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO 947
3.1 Resolución Directoral Nº 004-2006-EF-68.01 (Aprueban Directiva para
Proyectos de Inversión en Saneamiento Formulados y Ejecutados por Terceros)
publicada el 21 de junio de 2006 modificada por Resolución Directoral Nº 003-
2007-EF-68.01, publicada el 17 de marzo de 2007. 948
3.2 Resolución Ministerial Nº 559-2006-EF-15 - Autorizan la aplicación de
contenidos mínimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de Inversión
Pública en Saneamiento declarados en Emergencia, publicado el 4 de octubre
de 2006 que incluye su modificatoria efectuada mediante Resolución
Ministerial Nº 163-2007-EF-15, publicada el 4 de abril de 2007. 953
3.3 RELACIÓN DE NORMAS RELATIVAS AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA (publicadas en página www.mef.gob.pe/DGPM/normatividad.php) 963
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU REGLAMENTO 963
- Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, publicada el
28 de junio de 2000 y sus modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y
Decretos Legislativos 1005 y 1091). 963
- Decreto Supremo Nº 102-2007-EF - Aprueban el nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública publicado el 19 de julio de 2007,
modificado por D.S Nº 038-2009-EF, publicado el 15 de febrero de 2009. 963
DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA 963
- Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 - Aprueba Directiva General
del SNIP (actualizado a abril 2009), publicada el 5 de febrero de 2009. 963
- Resolución Directoral Nº 003-2009-EF/68.01 - Modifica Directiva General
del SNIP, publicada el 21 de marzo de 2009. 963
- Resolución Directoral Nº 004-2009-EF/68.01 - Modifica Directiva General
del SNIP, publicada el 15 de abril de 2009.
- RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 002-2015-EF/63.01 - Aprueban los
Contenidos Mínimos Específicos de estudios de preinversión a nivel de Perfil
de los Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento que se detallan en el
Anexo 2 del Decreto Supremo N° 001-2015-PCM 963
COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE 963
- Resolución Directoral Ejecutiva Nº 126-2004-APCI-DE - Aprueban Directiva
para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema Nacional de
Inversión Pública que involucran Cooperación Técnica Internacional,

- Resolución Directoral Ejecutiva Nº 006-2005-APCI-DE - Modifica Resolución
Directoral Ejecutiva Nº 126-2004-APCI-DE, publicada el 29 de enero de
2005. 963
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA 963
- Resolución Ministerial Nº 795-2008-EF/15 - Aprueba Directiva del
Procedimiento Simplificado para determinar la Elegibilidad de los
Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de
desastres de gran magnitud, publicada el 31 de diciembre de 2008. 963
CONTRATACIONES 963
- Decreto Legislativo Nº 1017 - Aprueba Ley de Contrataciones del Estado
(parte pertinente) Artículo 27º Valor Referencial y Disposición
Complementaria Modificatoria, publicada el 4 de junio de 2008. 963
DIRECTIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA PARA LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 963
- Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01 - Aprueban Directiva del
Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14 de setiembre de
2003. 963
DELEGACIÓN DE FACULTADES 963
- Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF-15 - Aprueban la delegación de
facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión
Pública. 963
GUÍAS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN EL ÁMBITO RURAL Y
DE PEQUEÑAS CIUDADES 963
- Resolución Directoral Nº 008-2007-EF-68.01 - Aprueban Guías de
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas
Ciudades, a Nivel de Perfil y autoriza la aplicación de Contenidos
Mínimos para los Perfiles de los proyectos de Electrificación Rural,
publicada en http://www.mef.gob.pe/DGPM/instrumentos.php 963
IV NORMAS REFERIDAS AL FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES EN EL SUB SECTOR
SANEAMIENTO
964
4.1 Decreto Supremo Nº 021-2007-VIVIENDA (Establecen formalidades para
acceder a las inversiones en saneamiento por las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento y criterios de sostenibilidad y requisitos para acceder
a las inversiones en saneamiento en el ámbito rural y de pequeñas ciudades),
publicado el 21 de junio de 2007. 965
4.2 Ley Nº 29061 - Ley que crea el Fondo de Inversión Social en Saneamiento
(INVERSAN), publicada el 7 de julio de 2007. 968
4.3 Decreto Supremo Nº 031-2007-VIVIENDA - Aprueban Reglamento de la Ley Nº
29061 - Ley que crea el Fondo de Inversión de Saneamiento - INVERSAN,
publicado el 25 de octubre de 2007. 973

4.4 Resolución Ministerial Nº 264-2009-VIVIENDA - Aprueban Reglamento Interno
del Fondo de Inversión en Saneamiento - INVERSAN, publicada el 7 de octubre
de 2009. 977
4.5 Resolución Ministerial Nº 681-2008-VIVIENDA - Aprueban la Política de
Incentivos para Acceder al Financiamiento de Inversiones en el Sub Sector
Saneamiento, publicada el 28 de octubre de 2008. 985
4.6 Resolución Ministerial Nº 693-2008-VIVIENDA - Aprueban los Criterios de
Elegibilidad y Priorización para la Asignación de Recursos en el Sector
Saneamiento y su Anexos, publicada el 4 de noviembre de 2008. 988
4.7
4.8
4.9
Resolución Directoral Nº 075-2008-VIVIENDA/VMCS-DNS - Aprueban el
procedimiento para la Implementación de los Criterios de Elegibilidad y
Priorización para la Asignación de Recursos en el Sector Saneamiento,
publicada el 20 de diciembre de 2008.
Resolución Ministerial N° 270-2014-VIVIENDA, Establecen Criterios de
Elegibilidad y Priorización para la asignación de recursos a proyectos de
inversión en el sector Saneamiento.
Resolución Ministerial N° 156-2015-VIVIENDA, Modifican R.M. Nº 270-2014-
VIVIENDA mediante la cual se establecieron Criterios de Elegibilidad y
Priorización para la asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector
Saneamiento
1015
1022
V NORMAS TÉCNICAS RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO 1023
5.1 Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA - Aprueban 66 Normas Técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, publicada el 8 de mayo de 2006,
modificado por el Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA, publicada el 9 de
mayo de 2009, que contiene las siguientes normas, relacionadas con los
servicios de saneamiento.
- Norma OS.010 Captación y Conducción de agua para consumo humano.
- Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano.
- Norma OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano.
- Norma OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano.
- Norma OS.060 Drenaje Pluvial Urbano.
- Norma OS.070 Redes de aguas residuales.
- Norma OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales.
- Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales.
- Norma OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura
sanitaria.
- Norma IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones.
- Norma IS.020 Tanques Sépticos.
(Las normas técnicas arribas señaladas se encuentran en el Reglamento
Nacional de Edificaciones)
www.vivienda.gob.pe/Direcciones/Documentos/RNE_Actualizado_Solo_Sane
amiento.pdf 1024
1005

5.2 Decreto Supremo Nº 022-2009-VIVIENDA - Modifican Norma Técnica OS.090
“Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales” del Reglamento Nacional de
Edificaciones”, publicada el 27 de noviembre de 2009. 1028
5.3 Decreto Supremo Nº 024-2009-VIVIENDA - Modifican Norma Técnica OS.020
“Plantas de Tratamiento de Aguas para Consumo Humano” del Reglamento
Nacional de Edificaciones”, publicada el 18 de diciembre de 2009. 1031
VI NORMAS RELACIONADAS A LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO 1034
6.1 Ley Nº 28059 - Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada,
publicada el 13 de agosto de 2003. 1035
6.2 Decreto Supremo Nº 015 - 2004 - PCM, Aprueban Reglamento de la Ley Marco
de Promoción de la Inversión Descentralizada, publicado el 29 de febrero de
2004. 1043
6.3 Resolución Viceministerial Nº 002-2007-VIVIENDA-VMCS - Aprueba la
Estrategia Nacional para la Promoción de la Participación del Sector Privado en
las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento a nivel nacional,
publicada el 21 de setiembre de 2007. 1064
6.4 Decreto Legislativo Nº 1012 - Aprueban la Ley Marco de Asociaciones Público
Privadas para la generación de empleo productivo y dicta normas para la
agilización de los procesos de promoción de la inversión privada y deja sin
efecto las disposiciones del D.S.015-2004-PCM; Modificación: Decreto
Legislativo Nº 1016, publicado el 13 de mayo de 2008. 1083
6.5 Ley Nº 29771 - Ley que modifica el primer párrafo del artículo 14 del Decreto
Legislativo 1012, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Asociaciones
Público-Privadas para la generación de empleo productivo y dicta normas para
la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada, publicada
el 27 de julio de 2011. 1093
6.6 Ley Nº 29230 - Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado, publicada el 20 de mayo de 2008. 1094
6.7 Decreto Supremo Nº 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012
que aprueba la Ley Marco de Asociaciones Público - Privadas para la generación
del empleo productivo y dicta normas para la agilización de los procesos de
promoción de la inversión privada, publicado el 9 de diciembre de 2008.
1098
6.8 Decreto Supremo Nº 147-2008-EF - Aprueban el Reglamento de la Ley que
Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector
Privado - Ley Nº 29230, publicada el 9 de diciembre de 2008.
Modificaciones: D.S. 090-2009-EF, publicada el 21 de abril de 2009 y D.S. 165-
2009-EF, publicada el 1 de agosto de 2009. 1117
6.9 ACUERDO PROINVERSION Nº 278-01-2009 - Acuerdo adoptado en el Consejo
Directivo de PROINVERSIÓN en su Sesión Nº 278 de fecha 25 de marzo de 2009:
Aprueban Directiva “Tramitación y Evaluación de las Iniciativas Privadas en
Proyectos de Inversión”. DIRECTIVA Nº 004-2009-PROINVERSIÓN, publicada el
31 de marzo de 2009. 1128

VII. NORMATIVIDAD VINCULADA AL SUB SECTOR SANEAMIENTO 1144
7.1 LEGISLACIÓN AMBIENTAL
(publicada en página www.minam.gob.pe) 1145
- Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, publicada el 15 de
octubre de 2005.
- Decreto Legislativo Nº 1013 - Aprueba la Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, publicada el
14 de mayo de 2008.
- Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM - Aprueban los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, publicada el 31 de julio
de 2008.
- Ley Nº 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, publicada el 5 de marzo de 2009.
- Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM - Aprueban Límites
Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento
de Aguas Residuales Domesticas o Municipalidades, publicada el 17
de marzo de 2010.
- Resolución Ministerial Nº 225-2010 - Aprueban Plan de Estándares
de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP),
publicada el 16 de noviembre de 2010.
- Decreto Supremo Nº 014-2011-MINAM - Aprueban el Plan Nacional
de Acción Ambiental PLANAA PERÚ: 2011-2021.
7.2 LEGISLACIÓN RELATIVA A LOS RECURSOS HÍDRICOS
(publicada en página www.ana.gob.pe) 1145
- Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, Ley publicada el 31 de
marzo de 2009.
- Decreto de Urgencia Nº 016-2009 - Establece disposiciones
relacionadas con el mantenimiento de establecimientos de salud y
de infraestructura de riego y el desarrollo de infraestructura básica,
publicada el 5 de febrero de 2009.
- Resolución Jefatural Nº 0291-2009-ANA - Dictan disposiciones
referidas al otorgamiento de Autorizaciones de vertimientos y reuso
de aguas residuales tratadas, publicada el 2 de junio de 2009,
modificada por Resolución Jefatural Nº 351-2009-ANA, publicada el
1 de julio de 2009.
- Decreto Supremo Nº 001-2010-AG - Aprueban Reglamento de la Ley
Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, publicada el 24 de marzo de
2010.
- Decreto Supremo Nº 006-2010-AG - Aprueban Reglamento de
Organizaciones y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua -
ANA, publicada el 8 de julio de 2010.
- Resolución Jefatural Nº 218-2012-ANA - Aprueban Reglamento de
Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de
Autorizaciones de Vertimiento y Reúsos de Aguas Residuales

Tratadas - DEROGADA por Resolución Jefatural N° 224-2013-ANA,
publicada el 1 de junio de 2013.
7.3 LEGISLACIÓN RELATIVA A LOS NÚCLEOS EJECUTORES 1145
- Decreto de Urgencia Nº 085-2009 - autorizan a entidades públicas
a ejecutar proyectos de inversión pública y mantenimiento de
infraestructura bajo la modalidad de núcleos ejecutores, publicado
el 9 de agosto de 2009.
- Resolución de Secretaría de Descentralización Nº 040-2009-PCM-
SD, publicado el 22 de agosto de 2009.
7.4 LEGISLACIÓN RELATIVA A LA SALUD
(publicada en la página www.minsa.gob.pe)
1152
- Decreto Supremo Nº 031-2010-SA - Aprueban Reglamento de la
Calidad del Agua para Consumo Humano, publicado el 26 de
setiembre de 2010.
7.5 LEGISLACIÓN RELATIVA A PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
(publicada en la página www.pcm.gob.pe)
1182
- Ley Nº 29571 Código de Protección y Defensa del Consumidor,
publicado el 2 de setiembre de 2010. 1182
- Decreto Supremo Nº 011-2011-PCM - Aprueban el Reglamento del
Libro de Reclamaciones del Código de Protección y Defensa del
Consumidor, publicado el 19 de febrero de 2011. 1185
- Decreto Supremo Nº 029-2011-PCM - Aprueban el Reglamento del
Registro de Infracciones y Sanciones al Código de Protección y
Defensa al Consumidor, publicado el 14 de abril de 2011. 1187
- Decreto Supremo Nº 030-2011-PCM - Aprueban el Reglamento de
Procesos Judiciales para la Defensa de Interés Colectivos de los
consumidores y el Fondo Especial para Financiamiento y Difusión de
Derechos de los Consumidores, publicado el 14 de abril de 2011. 1189
- Decreto Supremo Nº 031-2011-PCM - Aprueban el Reglamento que
establece los mecanismos para la propuesta y designación de los
representantes de las entidades y gremios al Consejo Nacional de
Protección, publicado el 14 de abril de 2011. 1192
- Decreto Supremo Nº 032-2011-PCM - Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento sobre condiciones del destino del monto
para el funcionamiento de las asociaciones de consumidores,
publicado el 14 de abril de 2011. 1195
7.6 LEGISLACIÓN RELATIVA A LA GESTIÓN DEL RIESGO 1198
- Ley Nº 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo
de Desastres (Sinagerd). 1198

7.7
7.8
- Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM - Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema
Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (Sinagerd), publicada
el 26 de mayo de 2011.
LEGISLACIÓN RELATIVA A CULTURA
- Resolución Viceministerial Nº 037-2013-VMPCIC-MC - Aprueban
Directiva Nº 001-2013-VMPCIC/MC “Normas y procedimientos para
la emisión del certificado de inexistencia de restos arqueológicos
(CIRA) en el marco de los Decretos Supremos Nº 054 y Nº 060-2013-
PCM”, publicada el 4 de junio de 2013.
LEGISLACIÓN NACIONAL
- Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú
hacia el 2021(publicado en la página www.pcm.gob.pe).
- Ley Nº 29785 - Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos
Indígenas u Originarios, reconocido en el Convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicada el 7 de
setiembre de 2011.
- Resolución Suprema Nº 337-2011-PCM - Crean Comisión
Multisectorial de naturaleza temporal con el objeto de emitir un
informe a través del cual se proponga el proyecto de Reglamento de
la Ley Nº 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos
indígenas u ordinarios, reconocido en el Convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicada el 15 de
noviembre de 2011.
- Decreto Supremo Nº 001-2012-MC - Reglamento de la Ley Nº 29785,
Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u
Originarios reconocido en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), publicado el 3 de abril de 2012.
- Ley Nº 29792 - Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, publicada el 20 de
octubre de 2011.
1211
1236
1236
1247
1247
1253
1256
1270

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