El documento habla sobre el estado y la economía. Explica que el estado forma parte del espacio público regulado por el derecho público y se le llama persona jurídica mayor, integrado por el poder legislativo, ejecutivo, judicial y otros organismos como tribunales y gobiernos departamentales. También menciona que el estado como persona jurídica fue creado para un objeto determinado y no puede realizar actividades diferentes a ese objeto para el cual fue establecido.