El documento discute la tendencia al desequilibrio externo inherente a la industrialización periférica debido a la disparidad de elasticidades entre importaciones y exportaciones. Recomienda transformar la composición de importaciones y desarrollar producción sustitutiva para permitir el crecimiento de otras importaciones y evitar periodos de escasez de divisas. También analiza los patrones tecnológicos y su impacto en el subempleo estructural y desequilibrios agrícolas.
Industrialización periférica: tendencia al desequilibrio externo y recomendaciones de política económica
1.
2. Cuando la economía mundial alcanza cierto
grado de maduración o bien, cierto grado
de nivel de ingreso, la industrialización pasa
a ser la forma necesaria y espontánea de
desarrollo de la periferia.
3. CARACTERISTICAS:
Sustitución de importaciones, constituye la
forma obligada de la industrialización.
Tendencia al desequilibrio externo, es
inherente a ese doble proceso de sustitución
de importaciones.
Tienden a reiterarse altos niveles de
subempleo estructural.
Las condiciones propias de la agricultura
inciden de manera decisiva y suscitan
desequilibrios intersectoriales de la
producción.
4. Es un referente analítico relativo a las condiciones
que debe cumplir la industrialización periferica
para que esta tendencia no se produzca.
Se parte de admitir que los precios de los
bienes elaborados en los dos polos del
sistema centro-periferia permanecen
constantes.
Tambien se admite que no se producen
movimientos de capital, entre ambos.
5. La tendencia al desequilibrio se logra superar
mediante una mayor complementaria
intersectorial e integración vertical de la
producción de esa
economía, osea, reduciendo el grado de su
especialización.
En la periferia, la industrialización se inicia en
condiciones de especialización primario-exportadora,
lo que impide emprender la sustitución de
importaciones
6. Se considera que la tendencia al
desequilibrio externo constituye un rasgo
propio de la industrialización periferica,
inserto en la disparidad de elasticidades.
Y que para evitarla “.. es indispensable ir
transformando la composición de las
importaciones y desarrollando la
producción sustitutiva interna a fin de que
otras importaciones puedan crecer
intensamente.
La tendencia al desequilibrio externo se vincula, pues, a
la alternancia de periodos de bonanza y períodos de
aguda escasez de divisas.
7. Los problemas ocupacionales de los centros se
manifestarán primordialmente como desempleo
abierto, de tiempo en tiempo agravado por las
coyunturas a la baja del nivel de actividad.
8. • La ingente proporsión del
subempleo a comienzos de la fase
de desarrollo hacia adentro
constituye un elemento explicativo
de su propia persistencia.
• En los problemas ocupacionales
tambien inciden: el ritmo de la
acumulación de capital y los patrones
tecnológicos con que se va dando la
induatrialización.
9. PATRONES
TECNOLOGICOS
Tecnología y progreso tecnico.
Tendencia al subempleo estructural.
Desequilibrios generados en la agricultura.
Recomendaciones de política económica.
10. TECNOLOGIAS Y PROGRESO TECNICO.
En la larga y gardual Cuando la elevación de los
salarios impulsaba la
evolución económica de
innovación y el aumento de
los centros, el alza de
la densidad de capital en
los salarios reales
ciertas ramas, posibilitando
habría servido de a su vez el pago de salarios
acicate para la continua mas altos, la propagación
emergencia de de esta alza a otras ramas y
innovaciones sectores hacía que tambien
tecnológicas destinadas en ellos se adoptasen
a sustituir mano de obra tecnologías de mayor
por capital. densidad de capital.
11. TENDENCIA AL SUBEMPLEO ESTRUCTURAL.
Al traducirse en inversiones de alta
densidad y gran escala, la
acumulación resultará insuficiente
para absorber la oferta de mano de
obra que proviene del crecimiento
vegetativo de la PEA.
12. Cuando el sector
moderno es exiguo, la
acumulación y el Cabe aclarar que si las
crecimiento del mismo nuevas actividades que
pueden resultar se vayan implantando
insuficientes para dar conducen a eliminar
empleo a la mano de actividades
obra adicional que se preexistentes, o bien a
va generando no sólo sustituir en estas
en ese sector, sino últimas mano de obra
tambien en un sector por capital, TENDERÁ
atrasado donde se A GENERARSE
concentra gran parte de DESEMPLEO.
la ocupación total.
13. DESEQUILIBRIOS GENERADOS EN LA AGRICULTURA.
Existen en la agricultura dos grandes tipos de tecnicas.
El primer tipo de Los metodos de
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mecanización de cultivos
las faenas destinados a
agrícolas, elevar los
mediante la cual rendimientos por
se logra reducir hectárea, como
la mano de obra la fertilización, y
por unidad de tambien las
producto y por inversiones en
una unidad de riego, las obras
superficie. de drebaje, etc.
14. Los desequilibrios originados en la
agricultura no se hallan condicionados
por la inadecuación de la tecnología;
las razones que impiden alcanzar
esos equilibrios no son puramente
económicas, las mismas tienen sus
raíces en ciertas condiciones de
estructura propias del agro.