1. Publicación del Consejo Andaluz de IULV-CA www.iuandalucia.org Abril, 2013 Número 200
ORDENAR Y PROTEGER EL LITORAL ANDALUZ
El gobierno andaluz aprobó en su última sesión del mes de no-
viembre pasado un Decreto Ley de medidas urgentes en materia
urbanística y para la protección del litoral. Este Decreto fue con-
validado por el Pleno del Parlamento andaluz en su reunión del
12 de diciembre. Se trata de una iniciativa que significa la toma
de conciencia, el intento por parte de los representantes de la so-
beranía popular, de intervenir en una cuestión que es pública y
que exige atención.
Y las playas y la costa son un bien público del que se debe velar
por su mantenimiento como público. Es posible hacer compatible
el fortalecimiento de un sector turístico suficientemente competi-
tivo, con el mantenimiento de los recursos naturales que son pro-
piedad de todos los andaluces y las andaluzas y que no se pueden utilizar en beneficio de unos pocos.
La ordenación del litoral como zona sensible y frágil que sufre un acoso especulativo y degradante tenía
que regularse para que sobre él se pudieran llevar a cabo actividades urbanas y turísticas. A pesar de
que el Plan de Ordenación del Territorio Andaluz ya preveía acotaciones importantes en las actuaciones
sobre el litoral, han sido sólo el 11% de los ayuntamientos andaluces, que representan el 25% de la
población, los que han adaptado sus planes urbanísticos a los principios contemplados en el POTA.
De los mil cien kilómetros de costa con los que cuenta nuestra Comunidad Autónoma, la situación no es
mucho mejor. Solo 10 de los 62 municipios costeros andaluces han modificado sus planes para adap-
tarse al POTA, lo que resulta todavía más significativo si tenemos en cuenta que el 40% de los primeros
500 metros de costa ya se encuentra ocupado. Hace cinco décadas, en comparación, el grado de ocu-
pación de esta franja era solo del 7%. De ahí el carácter urgente de estas medidas.
Como complemento a esta iniciativa, Andalucía se ha adherido a la “Carta de Bolonia 2012” para im-
pulsar la protección y el desarrollo sostenible de la costa mediterránea, junto con otras 12 regiones eu-
ropeas de España, Francia, Italia, Grecia y Croacia, para la promoción de un marco común de acciones
estratégicas hacia la conservación del litoral, en cuyos ejes se contempla el cambio climático y sus efec-
tos en estos espacios de alto impacto ambiental y económico.
Andalucía es una de las regiones más extensas y pobladas de la Unión Europea, con más de 1.100
kilómetros de costa que posee un gran interés ambiental. En las costas andaluzas se encuentran repre-
sentados 60 tipos de hábitats, incluidos en la directiva europea, que dan cobijo al 40 % de las especies
de flora amenazada; mientras que los fondos marinos albergan la mayor diversidad de los mares euro-
peos, con más de 1.950 especies de flora y fauna marina.
La costa andaluza, en la que uno de cada tres kilómetros -335 en total- se encuentran amparados por
alguna figura de protección ambiental debido a sus excepcionales valores naturales, sigue siendo un
importante foco de atracción turística, donde el turismo constituye el principal motor económico. La
franja litoral acoge también gran parte de los cultivos más competitivos y la agricultura más moderna,
por lo que la apuesta por la sostenibilidad de este enclave es fundamental para garantizar el bienestar
de los ciudadanos y generaciones venideras.
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