FACUA-Consumidores en Acción
Es una organización no gubernamental, sin
ánimo de lucro, de carácter progresista,
que dedica sus esfuerzos a la defensa de
los consumidores.

Independiente
                                                Editorial
Uno de los principios de FACUA y sus organi-                                                            PACO SÁNCHEZ LEGRÁN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIÓN
zaciones es la independencia de gobiernos,
partidos políticos y grupos empresariales.
    El proyecto nació en Sevilla en 1981 y
dos años después impulsó la creación de
                                                Algo en nuestra democracia no funciona bien
asociaciones de consumidores en varias
provincias andaluzas. En 1983 se constitu-      El pasado día 20 de noviembre, 10.830.693 espa-              1.140.242 votos sólo ha obtenido cinco diputados,
yó FACUA Andalucía, que a finales de la         ñoles dijeron que querían que gobernara el Partido           es decir nueve menos que CiU, habiendo tenido
década ya contaba con organizaciones en         Popular (PP) y con dichos votos le han dado al               125.980 votos más que dicha coalición catalana.
las ocho provincias de la Comunidad.
    En 2003 aprobó la                           citado partido186 escaños del Parlamento y una                   Con estos datos queda claro que la democracia
constitución de una orga-                       mayoría absoluta. Al valorar este resultado no se            española no se basa en que cada español o espa-
nización de ámbito                              puede olvidar que el PP en 2008 consiguió                    ñola vale un voto, pues la matemática electoral
nacional, FACUA España,                         10.169.973 y logró 153 escaños, es decir con                 demuestra que no es así y unos españoles valen
fruto de la unión entre la
federación andaluza, de                         sólo algo más de 660.000 votos, ha logrado en                más que otros y por ello, no es de extrañar que
la que toma sus siglas                          2011 un aumento de 33 escaños o diputados y                  los indignados del movimiento 15 M, pidan
históricas, y asociacio-                        una mayoría absoluta.                                        Democracia Real y exijan en primer lugar un cam-
nes de consumidores                                 En 2008, 11.064.524 españoles también deci-              bio en una Ley Electoral que provoca unos resulta-
de Castilla y León y la
Comunidad Valenciana.                           dieron que el Partido Socialista Obrero Español              dos tan poco proporcionales y democráticos, y que
Actualmente, cuenta con asociaciones            (PSOE) gobernara en nuestro país, pero sin embar-            demuestra que algo no funciona bien en nuestra
en la mayoría de comunidades autónomas.         go con esos votos, 233.831 más que el PP en                  democracia.
    En conjunto, cerca de cien mil consumi-     2011, sólo le dieron al citado partido 169 diputados             Junto con esta realidad nos encontramos tam-
dores de todas las provincias españolas,
Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. A         o escaños y no logró una mayoría absoluta para               bién con el hecho poco reconfortante de que
ellos se suman los voluntarios de su Red de     gobernar. La matemática                                                                muchos partidos, al asu-
Consumidores en Acción.                         electoral es más compli-                                                               mir responsabilidades de
                                                cada que la que nos                 La matemática electoral                            gobierno, se olvidan de
Acciones relevantes
Entre sus acciones más relevantes en los        enseñan en las escuelas.            de nuestra democracia                              sus compromisos electo-
últimos años destacan las denuncias por             Izquierda Unida (IU)                                                               rales, y actúan de mane-
los redondeos al alza de las compañías          ha obtenido en 2011, un            demuestra que los votos                             ra contraria a sus prome-
de telefonía, la primera sentencia que
paralizó los cerca de 90.000 créditos que
                                                número de votos igual a            de unos españoles valen                             sas. Ejemplo de lo que
financiaban los cursos de Opening, la           1.680.810 y sólo ha                                                                    digo lo hemos tenido en
devolución de decenas de Peugeot 307            conseguido once esca-                   más que otros                                  numerosas ocasiones.
con graves defectos de fabricación, las         ños o diputados. La                                                                        En 2010, el presiden-
indemnizaciones por más de 800.000              matemática electoral                                                                   te Zapatero dio un giro
euros logradas para treinta y una víctimas
del desplome de una nave de Muebles             dice que con seis veces menos votos que el PP,               en su programa electoral, e impuso políticas que
Peralta en Sevilla.                             esta formación de izquierda ha obtenido diecisiete           eran contrarias a lo prometido en su programa
    Desde los años 80, FACUA viene              veces menos diputados que dicho partido.                     electoral del 2008.
logrando importantes éxitos en la defensa           Otro ejemplo de lo poco clara y poco propor-                 Ahora estamos viviendo situaciones semejan-
de los usuarios. La primera de sus gran-
des reivindicaciones fue una intensa cam-       cional que es la matemática electoral lo tenemos             tes por parte del PP en Galicia, Castilla-La
paña de denuncias contra Sevillana de           en el hecho ya señalado de que IU con 1.680.810              Mancha, Madrid y Murcia o por parte de CiU en
Electricidad (hoy Sevillana Endesa) por         votos ha conseguido sólo once diputados y sin                Cataluña, ya que prometieron que no recortarían
haber facturado irregularmente                  embargo, Convergencia y Unión (CiU) con                      nada en prestaciones educativas o sanitarias y la
desde 1965 miles de
millones de pesetas,                            1.014.262 votos, es decir con 666.548 votos                  realidad está demostrando lo contrario. Todo
que culminó con una                             menos que la coalición de izquierdas, ha conse-              parece indicar que los electores vamos a tener
sanción y la devolución                         guido dieciséis diputados. Siguiendo con este                que pedir a los partidos que pasen sus progra-
de varios cientos de                            ejemplo, nos encontramos con que el partido                  mas electores por la notaría, para que éstos sean
millones a los usuarios.
    En 1984 detectó, a                          Unión, Progreso y Democracia (UPyD) con                      claros y transparentes.
raíz de las denuncias de
vecinos de varias barria-




                                                Sumario
das sevillanas, que
Catalana de Gas (hoy Gas Natural) estaba
poniendo en peligro la seguridad de los
                                                  3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones y         29 | Productos defectuosos y peligrosos. Cuidado, no todos los
                                                  denuncias de FACUA y otros temas de actualidad.                       muñecos son seguros.
usuarios al incumplir la obligación de rea-
lizar cada cuatro años una inspección en          8 | Mundo Consumo. Actividades internacionales desarrolladas          30 | Salud, sanidad y fármacos. ¿Pagar cuando el médico nos
sus instalaciones. Ante la denuncia, la           por FACUA.                                                            recete?
Junta de Andalucía multó a la empresa y
la obligó a revisar las deterioradas instala-     9 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA para la           33 | Salud, sanidad y fármacos. El ejercicio en la salud física y mental.
ciones de sus abonados.                           cooperación internacional y el consumo sostenible.
    En 1985, denunció a varios ayunta-                                                                                  34 | Sobre FACUA. 30 años en acción.
                                                  10 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividades
mientos andaluces por el cobro ilegal de
                                                  de concertación y publicaciones de FACUA.                             40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.
tarifas de agua, ya que se estaban factu-
rando indebidamente los derechos de               15 | Anuncios bajo control. Últimas campañas denunciadas por          42 | FACUA responde. Una selección de las consultas
acometida y tarifas que no habían pasado          FACUA.                                                                planteadas por los consumidores.
el requisito legal de ser aprobadas por la
Comisión Regional de Precios. Los ayun-
tamientos fueron sancionados y obligados          FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Internet móvil ¿Qué debes saber?
a devolver las cantidades facturadas irre-
gularmente.
Consumerismo Alerta
BALEARIA, TRASMEDITERRÁNEA Y FÖRDE MULTADAS POR PARTICIPAR
EN UN CÁRTEL PARA LA FIJACIÓN DE PRECIOS

Adoptaron acuerdos para repartir-        pasajeros que une Algeciras y Ceuta.       15/2007, por su colaboración en la investi-
se el mercado y fijar precios en la         Concretamente, ha sancionado con        gación.
línea que une Algeciras y Ceuta.         2,35 millones de euros a Balearia
Las sanciones superan los dieci-         Eurolíneas Marítimas y a sus filiales      Fijación de precios
séis millones de euros.                  Buquebus España y Euromaroc 2000;
                                         con más de 12 millones de euros a la       La CNC considera que a través de reu-
La Comisión Nacional de la               compañía Trasmediterránea y Europa         niones, llamadas telefónicas o correos
Competencia (CNC) ha resuelto impo-      Ferrys y con 1,88 millones a Förde         electrónicos entre representantes de
ner multas de hasta 16,3 millones de     Reederei Seetouristik Iberia, informó      FRS y de las navieras de los grupos
euros a las navieras Balearia,           Competencia en un comunicado.              Acciona y Balearia, adoptaron acuerdos
                                                                                    para repartir el mercado, fijar los precios
                                                                                    y las cuotas de mercado.
                                                                                        Además de coordinar los horarios,
                                                                                    fijar las condiciones comerciales para las
                                                                                    agencias, eliminar y unir las ofertas y los
                                                                                    mecanismos de compensación en caso
                                                                                    de desviación de cuotas, así como esta-
                                                                                    blecer mecanismos de seguimiento y
                                                                                    vigilancia del cumplimiento de estos
                                                                                    acuerdos en el transporte marítimo de
                                                                                    pasajeros y vehículos en régimen de
                                                                                    pasaje en la línea que une Algeciras y
                                                                                    Ceuta.
                                                                                        En consecuencia, el consejo de la
                                                                                    CNC considera acreditada la participa-
                                                                                    ción de las empresas Balearia Eurolíneas
                                                                                    Marítimas, Buquebus España, Euromaroc
                                                                                    2000 (todas ellas, del grupo Balearia),
                                                                                    Europa Ferrys y Trasmediterránea
Trasmediterránea y Europa Ferrys y a         Balearia y sus filiales y Euromaroc    (ambas del grupo Acciona) y Förde
Förde Reederei Seetouristik Iberia por   2000 se han beneficiado de una reducción   Reederei Seetouristik Iberia, en un cártel
su participación acreditada en un cár-   del 50% sobre la sanción que les corres-   al menos desde febrero de 2008 hasta
tel de precios y de reparto de mercado   pondería, en ausencia de aplicación del    abril de 2010 (FRS solo habría participa-
en la línea de transporte marítimo de    Programa de Clemencia regulado en la Ley   do a partir de octubre de 2008).



Andalucía                                                       denuncia, de abril de 2010, la que originó el expediente
LA RIDÍCULA MULTA A LAS POWER                                   sancionador.
BALANCE NO SE PUEDE                                                Además, Salud sigue ocultando por qué aplicó una san-
RECURRIR                                                        ción tan ridícula a la empresa y permitió que las pulseras
                                                                sigan en el mercado pese a que tanto su publicidad como
La Consejería de Salud sigue ocultando por qué aplicó           su etiquetado son claramente fraudulentos.
una sanción de sólo 15.000 euros a la empresa mala-                La actitud de la Consejería no es nueva. La Dirección
gueña y por qué ha permitido que las pulseras sigan en          General de Consumo viene ocultando y negándose a informar
                                                                                                                                  3 | CONSUMERISMO - Número 153




el mercado.                                                     a FACUA sobre las medidas que lleva a cabo tras sus denun-
                                                                cias de oficio. Power Balance presumía en abril de 2010 de
La Junta de Andalucía ha tardado diez meses en contestar        haber vendido unas 300.000 pulseras, lo que supondría unos
al intento de FACUA por recurrir la multa de sólo 15.000        ingresos de en torno a 10 millones de euros.
euros impuesta a Power Balance por el fraude millonario de         El dinero que genera en unas horas la venta de 500
las pulseras seudomilagrosas.                                   pulseras es suficiente para pagar la sanción aplicada por
    En su respuesta, la Delegación Provincial de Málaga de      la Junta de Andalucía.
la Consejería de Salud -la empresa está en Marbella- niega         Según Power Balance, con sus artículos se logra el
a FACUA la posibilidad de presentar el recurso argumentan-      "aumento del equilibrio, la fuerza, flexibilidad, resistencia,
do que no está legitimada para ello pese a que fue su           enfoque, coordinación y ritmo".
más que otros de su alrededor.                de yogur no cambió la especie y conte-
                                                                             La dudosa implantación de la               nido genético de las comunidades
                                                                          Tamer ya ha sido puesta en entredi-           microbianas intestinales. Aunque al pro-
                                                                          cho por el Juzgado de lo                      fundizar en el análisis de la expresión
                                                                          Contencioso Administrativo número 6           genética bacteriana y de unas sustan-
                                                                          de Valencia, al eximir de su pago a           cias llamadas metabolitos en la orina de
                                                                          un ciudadano que estaba en contra             los ratones, los científicos vieron que el
                                                                          de la liquidación de la tasa.                 consumo de yogur incitó cambios en los
                                Comunidad Valenciana                         El titular del juzgado entendía            marcadores metabólicos.
                                CRITICA LA SUBIDA                         entonces que su aplicación incumple               El estudio concluye que, aunque
                                DE LA TASA TAMER                          la Ley General Tributaria, ya que la          aún no queda claro si comer un yogur
                                Y SU FALTA DE                             Emtre debería haber notificado a              es una medida que ayude a tener una
                                PROPORCIONALIDAD                          todos los contribuyentes del cobro            mejor salud, los alimentos probióticos
                                                                          del tributo.                                  podrían cambiar los microbiomas
                                La asociación rechaza el                                                                intestinales de alguna manera más
                                aumento del 152% decretada                                                              sutil y compleja que requiere mayor
                                por el Emtre y cuestiona los              UN ESTUDIO                                    investigación.
                                criterios de su aplicación,               CUESTIONA LOS
                                no basados en la cantidad de              BENEFICIOS DE LOS
                                basura generada o en los                  YOGURES                                       Islas Baleares
                                habitantes del hogar.                     PROBIÓTICOS                                   DENUNCIAN EL
                                                                                                                        ATAQUE DEL GOVERN
                                                                                                                        AL MOVIMIENTO DE
                                FACUA Comunidad Valenciana recha-         Científicos de la Facultad de                 CONSUMIDORES DE
                                za firmemente la subida en un 152%        Medicina de la Universidad de                 LAS ISLAS
                                de la tasa Tamer para el tratamiento      Washington han analizado su
                                y eliminación de residuos urbanos         influencia en la salud en ratones             Tras anular las subvenciones
                                decretada por los responsables de la      y humanos.                                    aprobadas para las
                                Entidad Metropolitana para el                                                           asociaciones FACUA Baleares y
                                Tratamiento de los Residuos (Emtre),      Científicos de la Facultad de Medicina        La Defensa, continúa sin reunir-
                                en vigor desde octubre.                   de la Universidad de Washington en            se con ellas para tratar el plan
                                    La asociación critica que esta        St. Louis han analizado los beneficios        de recortes de servicios bási-
                                medida se haya tomado durante el          en ratones y humanos de comer un              cos.
                                pasado mes de agosto, en plena            yogur probiótico al día.
                                época estival, para tratar de saldar la       Según ha informado EFE, el estudio        FACUA Baleares y La Defensa criti-
                                deuda de 44 millones de euros que el      demuestra que no está clara su                can la actitud del Govern ante el
                                Emtre arrastra por la sobreconstruc-                                                    continuo ataque al movimiento de
                                ción de infraestructuras, y para pagar                                                  consumidores de las Islas.
                                una espectacular subida de salarios a                                                       El Govern está anulando las sub-
                                costa de los consumidores.                                                              venciones que se ha-bían aprobado
                                    FACUA Comunidad Valenciana                                                          para multitud de asociaciones, como
                                recuerda que a este excesivo afán                                                       es el caso de las otorgadas a las
                                por la promoción de infraestructuras                                                    organizaciones de consumidores.
                                hay que añadir los costes por intere-                                                       Estas asociaciones recuerdan que
                                ses de demora, algo contrario a la                                                      el apoyo a las asociaciones de con-
                                Ley de Haciendas Locales por tratar-                                                    sumidores es una obligación de las
                                se de cuantías ajenas a las reales                                                      administraciones públicas recogida
                                del servicio o actividad.                                                               tanto en la Constitución, como en el
                                    A su vez, la asociación pone en                                                     Estatuto de Autonomía y en el
                                cuestión el sistema utilizado para        influencia en la salud. Sin embargo,          Estatuto de los Consumidores y
                                calcular esta tasa, basado en dos         los yogures probióticos se han popula-        Usuarios de las Islas Baleares.
                                factores: el consumo de agua y el         rizado porque se cree que la bacteria             Por otra parte, el Govern continúa
                                calibre de contador instalado.            que contienen posee efectos digesti-          sin informar a las asociaciones de
                                    FACUA Comunidad Valenciana            vos beneficiosos.                             consumidores sobre los recortes en
4 | CONSUMERISMO - Número 153




                                entiende que se trata de una imposi-          El equipo, dirigido por el director del   servicios básicos sociales como
                                ción que no obedece a criterios de        Center for Genome Sciences & Systems          enseñanza, educación o sanidad,
                                proporcionalidad, puesto que el con-      Biology de dicha Universidad, Jeffrey         además de las subidas aplicadas en
                                sumidor abona la tasa con indepen-        Gordon, analizó las comunidades de            tarifas como las de los autobuses, el
                                dencia de la cantidad de basura que       microbios que viven de forma natural en       agua o los aparcamientos. Sin
                                se genere en su casa, de las perso-       el intestino, durante y después del con-      embargo, el Govern, el Consell de
                                nas que en ella residan, de si el         sumo de una marca determinada de              Mallorca y el Alcalde de Palma ya se
                                municipio donde vive es más o menos       yogur durante cuatro meses.                   han reunido con el resto de los
                                diligente con la implantación de siste-       Tanto en el caso de los humanos           colectivos de las Islas.
                                mas de reciclaje o de si contamina        como en el de los ratones, el consumo             FACUA Baleares ha solicitado por
escrito tanto al presidente del
Govern como al alcalde de Palma
que convoque a las asociaciones de
consumidores para informar sobre
sus planes de recorte. En este senti-
do, la asociación ha exigido el          DIFERENCIAS DE HASTA EL 428% EN LAS TARIFAS
mismo trato que otros colectivos y       DEL AGUA DE 28 CIUDADES
ha recordado la relevancia social y
económica del movimiento de consu-       Demanda la aplicación de tarifas progresivas que facturen en función del
midores.                                 número de habitantes del inmueble y penalicen consumos excesivos.
   La asociación pide una mayor
participación ciudadana en la toma       FACUA ha detectado diferencias de hasta el 428% en las tarifas del suministro domi-
de decisiones y critica el favoritismo   ciliario de agua de veintiocho ciudades españolas, lo que supone 409,20 euros (más
partidista en el apoyo de organiza-      IVA) al año en consumos de 10 metros cúbicos con un contador de 15mm, cánones y
ciones como Ausbanc, que sí fue          recargos incluidos.
recibida en audiencia por el presi-
dente del Govern.                        Número de residentes de la vivienda

                                         FACUA entiende que el concepto de ahorro o despilfarro no puede desvincularse del
LA FISCALÍA ACTÚA                        número de residentes de la vivienda. Por ello, debe avanzarse en la aplicación de tari-
CONTRA MOVISTAR                          fas progresivas que penalicen consumos por encima de determinadas cantidades,
TRAS UNA DENUNCIA                        pero además facturando en función de los habitantes del inmueble.
DE FACUA
                                         Diferencias desproporcionadas
La compañía aportó a la asocia-
ción un contrato en blanco con           Las diferencias de tarifas entre la ciudad más cara y la más barata es desproporcio-
una firma manipulada para 'de-           nada, alcanzando actualmente el 428% en el caso del consumo mensual de 10 m3 y
mostrar' una falsa alta.                 contador de 15mm. Esto representa una diferencia anual en las facturas de hasta
                                         nada menos que de 409,20 euros (siempre más IVA).
La Fiscalía de Sevilla ha emprendido         Para contadores de 13mm y consumo de 10m3, los importes más elevados son
actuaciones por un presunto delito       los de Murcia 25,67, Cádiz, 21,10 y Palma de Mallorca 19,73 euros. En el otro extre-
de falsedad en documento mercantil       mo se encuentra Valladolid, que en ambos casos su coste es de 7,96 euros.
tras una denuncia de FACUA contra            En el caso de contadores de 15mmn y consumo de 10m3, los precios más caros
Movistar.                                se abonan en Alicante 42,06, Murcia, 31,26, Santa Cruz de Tenerife, 22,88 y
    La compañía aportó a la asocia-      Córdoba, 22,86 euros.
ción un contrato en blanco con una           FACUA advierte que no siempre puede considerarse positiva una tarifa muy baja y
firma manipulada para demostrar          negativa una muy alta, ya que resulta necesario que las suministradoras apliquen tari-
una falsa alta objeto de una recla-      fas progresivas que penalicen los metros cúbicos consumidos en exceso (siempre que
                                         se bonifique a las familias numerosas), algo que no ocurre en todos los casos.
                                             Tomando como referencia un consumo de 10m3 con un contador de 13mm, el
                                         importe medio es de 14,93 euros más IVA, mientras que si se utiliza un contador de
                                         15mm, este asciende a 16,59 euros siempre más IVA y sin tomar en consideración el
                                         coste por alquiler o mantenimiento de contadores.
                                             El análisis de FACUA pone de manifiesto que las tarifas (con cánones y recargos)
                                         para las familias que consumen 10 m3 mensuales han subido desde el último estudio
                                         publicado por FACUA, en noviembre de 2010, una media del 5,6% si se tienen conta-
                                         dores con calibre de 13 mm y del 5,2% para los de 15 mm.

                                         Carencia normativa

                                         En España, el suministro domiciliario de agua es una competencia de los ayuntamien-
                                         tos, que otorgan las concesiones del servicio a empresas públicas, privadas o mixtas.
mación. La empresa incluyó al usua-      En algunos casos existen cánones o recargos autonómicos que repercuten en los
                                                                                                                                   5 | CONSUMERISMO - Número 153




rio afectado en dos registros de         consumidores aunque las empresas concesionarias sólo se encarguen de cobrar el
morosos por negarse a pagar casi         importe.
600 euros de penalización tras anu-          FACUA exige a los ayuntamientos la participación de las asociaciones de consumi-
lar una línea que nunca solicitó.        dores en el diseño de las tarifas y la implantación del ciclo integral del agua.
    La Fiscalía ha comunicado a              FACUA entiende que debería existir una norma que sirva para clarificar el precio
FACUA que "ha acordado interponer        del agua y los conceptos repercutibles en el sector, trabajando por un modelo lo más
denuncia ante el Juzgado Decano de       claro posible.
Sevilla, por considerar que los              La asociación también reivindica la obligación de que las empresas cuenten con
hechos constituyen un delito de fal-     teléfonos gratuitos y oficinas para la atención a los usuarios y señala la necesidad de
sedad en documento mercantil".           que estén adheridas al Sistema Arbitral de Consumo.
En septiembre de 2010, Carlos                                                   con purés de frutas y agua, sí pueden
                                F.L., de Sevilla, recibió una factura de                                            contener azúcar añadido o edulcoran-
                                Movistar correspondiente a un núme-                                                 tes.
                                ro desconocido para él. Tras reclamar                                                  Para evitar confusión, la etiqueta
                                la anulación de la línea, le llegó un                                               sin azúcar añadido no se permitirá en
                                segundo recibo, de nada menos que                                                   los néctares que contengan edulco-
                                589,74 euros.                                                                       rantes artificiales, como la sacarina,
                                    La línea estaba aparejada a un                                                  explica en un comunicado el
                                iPhone que Movistar aseguraba que el       evitará el pago de 40 euros más IVA      Parlamento Europeo.
                                usuario había recibido.                    (45 si se viaja a Canarias).                La novedad es que en se empleará
                                    El equipo jurídico de la asociación       Según este mismo medio, Ryanair       un nombre genérico como mezcla de
                                reclamó al operador que anulara los        también pide que una media de 1,5        zumos si hay tres o más frutas. Otra
                                recibos emitidos irregularmente y          maletas tengan que pasar por factu-      de las principales novedades es
                                excluyera al usuario de los ficheros       ración por cada vuelo.                   someter los zumos que llegan de
                                de morosos.                                                                         fuera de la Unión Europea a las mis-
                                    Tras sus acciones en defensa del                                                mas normas que cumplen los produc-
                                afectado, Movistar ha comunicado a         LA EUROCÁMARA                            tores comunitarios, en especial en
                                FACUA que anula la factura por la          APRUEBA LA                               cuanto a los zumos de naranja.
                                penalización y que ha excluido al          PROHIBICIÓN DE
                                usuario de Asnef y Badexcug.               AÑADIR AZÚCAR A
                                    La asociación espera ahora que         LOS ZUMOS DE FRUTA                       FACUA DEMANDA A
                                los tribunales depuren las posibles                                                 RAJOY QUE PRIORICE
                                responsabilidades penales y que la         Los néctares producidos con purés        LA PROTECCIÓN DE LOS
                                Agencia Española de Protección de          de frutas y agua sí podrán llevar        CONSUMIDORES
                                Datos sancione a la empresa por las        azúcar añadido o edulcorantes. La
                                irregularidades en el alta y haber ins-    decisión se basa en un informe que       Lamenta que el Consumo se
                                crito al afectado en los registros de      abogaba por un etiquetado más            mantenga fuera de la denominación
                                morosos.                                   claro y detallado.                       del Ministerio de Sanidad, Servicios
                                                                                                                    Sociales e Igualdad.
                                                                           El pleno del Parlamento Europeo ha
                                RYANAIR PAGA UNA                           aprobado modificaciones en la norma      El presidente de FACUA, Francisco
                                COMISIÓN A PERSONAL                        europea que regula el etiquetado de      Sánchez Legrán, se ha dirigido a
                                DE TIERRA POR                              los zumos de fruta y néctares para       Mariano Rajoy para pedirle que priorice
                                MALETA RECHAZADA                           asegurar una información más clara a     el desarrollo de políticas que protejan
                                                                           los consumidores y prohibir el uso de    los derechos de los consumidores.
                                Para que los empleados puedan              azúcares añadidos en los jugos de            "La protección de los consumidores
                                cobrar el incentivo ,tienen que            fruta exprimida.                         es una política que ha tenido un cada
                                presentar una media de dos bolsas                                                   vez menor protagonismo durante las
                                de mano rechazadas por cada día                                                     cuatro últimas legislaturas y precisa-
                                trabajado.                                                                          mente ahora, durante la crisis econó-
                                                                                                                    mica que vivimos a nivel nacional e
                                La aerolínea de bajo coste Ryanair                                                  internacional, los consumidores necesi-
                                ofrece comisiones al personal de tie-                                               tan más que nunca que la defensa de
                                rra en España por cada usuario al que                                               sus derechos y las actuaciones contra
                                obliguen a facturar su equipaje de                                                  los abusos y fraudes sean una priori-
                                mano por su excesivo tamaño.                                                        dad del Gobierno", señala al presidente
                                   Así lo demuestra un documento                                                    de FACUA en la carta que ha dirigido al
                                elaborado por la compañía que pro-                                                  nueo presidente.
                                vee este servicio a la empresa irlan-                                                   "La crisis ha sido en buena parte
                                desa en España difundido por El                                                     consecuencia de abusos empresariales
                                Confidencial.                                  Los néctares serán los únicos que    que no tuvieron el debido control y
                                   Según el texto, para que los traba-     podrán llevar endulzantes añadidos y     regulación por parte de las administra-
                                jadores accedan al cobro de los            se vetará la mención sin azúcares        ciones competentes a nivel nacional y
6 | CONSUMERISMO - Número 153




                                incentivos estos tienen que presentar      añadidos. De manera transitoria se       autonómico", advierte Sánchez Legrán.
                                una media de dos bolsas de mano            permitirá poner en la etiqueta que           "Ahora", añade, "son principalmente los
                                rechazadas por cada día trabajado.         ningún zumo podrá llevar azúcares        consumidores quienes están pagando las
                                   "El mínimo son 40 euros, pero hay       añadidos, lo que, en palabras del        consecuencias y, además, están asistiendo
                                gente que gana más de 100, que sólo        eurodiputado socialista Andrés Perelló   a un crecimiento de las prácticas abusivas
                                se esfuerza en esto", explica un           , se conseguirá "claridad y transpa-     y fraudulentas en el mercado en sectores
                                extrabajador de la compañía en El          rencia" para el consumidor.              como las telecomunicaciones, la banca, la
                                Prat a este medio.                             En concreto, los zumos de fruta no   energía o la aviación, entre otros".
                                   De este modo, nada que supere en        contendrán azúcar ni edulcorantes,           FACUA lamenta que el Consumo se
                                un milímetro el máximo establecido         mientras que los néctares, producidos    mantenga fuera de la denominación del
macroministerio de Ministerio de                                                       derecho de admisión en pubs y dis-
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,                                                cotecas, FACUA recuerda que entre
al frente el cual estará Ana Mato.                                                     las prácticas contrarias a la legisla-
    La asociación considera necesario                                                  ción en materia de protección a los
que el Gobierno de España cuente con                                                   consumidores que se dan con más
"un ministerio que actúe de forma                                                      frecuencia se encuentran la discrimi-
transversal, en coordinación con el resto                                              nación por la apariencia física o en
de carteras de su futuro Ejecutivo, para                                               relación al sexo, cuando a los hom-
impulsar en el conjunto de su Gobierno                                                 bres se les exige el pago de una
políticas que garanticen la defensa de                                                 entrada y a las mujeres no, así como
los intereses de los consumidores".                                                    el cobro del acceso al local de forma
    En este sentido, ha recordado al pre-                                              arbitraria a ciertos consumidores.
sidente del Ejecutivo que las competen-                                                    También se dan casos en que los
cias en materia de protección de los                                                   porteros para impedir la entrada de
consumidores no deberían estar “dilui-       na española donde se hacía la publici-    ciertos usuarios argumentan que hay
das, como ha venido ocurriendo en las        dad engañosa de los productos Breo,       fiestas privadas no anunciadas en la
últimas décadas, dentro de macrominis-       probablemente falsificados".              entrada del local que en realidad son
terios con prioridades en otras compe-           En cualquier caso, FACUA advierte     falsas.
tencias".                                    que en la web del fabricante, breo.com,
                                             también se hace mención de los
                                             supuestos poderes milagrosos de sus       ALERTAN DE LA
DENUNCIA A RYANAIR                           relojes.                                  FALSIFICACIÓN DE
POR VENDER RELOJES                                                                     BILLETES
MILAGROSOS EN SUS
VUELOS                                       FACUA PONE EN                             Policía Nacional y Guardia Civil
                                             MARCHA LA CAMPAÑA                         piden tener "especial cuidado" con
El Instituto Nacional del Consumo            'DÉJAME ENTRAR'                           los de 20 y 50 euros, ya que son
ha trasladado el caso a las autori-                                                    "los más falsificados".
dades de Irlanda y el Reino Unido,           Para denunciar a las discotecas
donde tienen sus sedes Ryanair               que limitan ilegalmente el derecho        La Policía Nacional y la Guardia Civil
y la empresa fabricante de los               de admisión.                              han alertado a los ciudadanos del peli-
relojes, Breo.                                                                         gro de las falsificaciones de billetes en
                                             FACUA ha iniciado una campaña a           época navideña y, en concreto, han
FACUA ha denunciado a Ryanair ante           nivel nacional para que los usuarios      pedido tener "especial cuidado" con
las autoridades de Salud y Consumo por       denuncien a los pubs y discotecas         los de 20 y 50 euros, ya que son "los
vender relojes milagrosos en sus vuelos,     que vulneren la normativa sobre           más falsificados".
a los que se atribuyen propiedades           derecho de admisión. La primera               En la página web del Plan Contigo
beneficiosas para la salud por estar         denuncia de la asociación ha sido         han incluido una serie de consejos
fabricados con un mineral mágico deno-       contra la discoteca sevillana Cabuki.     como arrugar el billete, ya que los ver-
minado Turmalina.                                La asociación ha recibido en los      daderos "suenan metálicos", así como
    En el catálogo que Ryanair reparte       últimos días numerosas reclamacio-        cuentan con una línea de impresión
en sus aviones se atribuye a estos relo-     nes contra este establecimiento por       "en relieve" que se puede comprobar
jes, de la marca Breo, la capacidad de       parte de usuarios que han visto vul-      pasando el dedo por la superficie.
"aumentar la concentración y la desinto-     nerados sus derechos al serles                Por último, han señalado que si los
xicación natural del cuerpo", además de      denegada la entrada mientras otras        ciudadanos "detectan" que un billete
"mejorar el sueño, la relajación, la medi-   personas accedían sin problemas.          es falso deberán entregárselo a las
tación", así como "la vitalidad y el movi-   Por ello, ha denunciado a Cabuki          fuerzas de seguridad, puesto que el
miento".                                     ante la Dirección General de              intentar pagar con una falsificación
    El Instituto Nacional del Consumo        Espectáculos Públicos de la Junta de      sabiendo que no es auténtico supone
(INC) del Ministerio de Sanidad, Política    Andalucía.                                un delito.
Social e Igualdad ha trasladado el caso          FACUA llama a todos los usuarios
a las autoridades de Irlanda, donde          que sean víctimas de este tipo de
Ryanair tiene su sede, y del Reino           irregularidades que lo denuncien a
                                                                                                                                   7 | CONSUMERISMO - Número 153




Unido, de donde es originaria la empre-      través de la web
sa fabricante de los relojes.                FACUA.org/dejameentrar. En ella
    En España, los productos también se      encontrarán un formulario donde
venían vendiendo a través de Internet en     sólo tienen que incluir sus datos y
la web relojesbreo.es. Pero tras las         los del establecimiento en cuestión
denuncias de FACUA, las autoridades          para que la asociación presente la
competentes del Reino Unido han              correspondiente denuncia ante las
comunicado al INC que el propietario de      administraciones competentes de las
la marca ha emprendido actuaciones           comunidades autónomas.
que han provocado el cierre de "la pági-         En relación a las limitaciones al
Mundo Consumo
                                Brasil                                                                Desde 1996, FACUA ha impulsado el desarrollo de
                                PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO                                      numerosos proyectos en América Latina y el Caribe. Con
                                INTERNACIONAL SOBRE                                                este nuevo acuerdo ya suman un total de veintisiete con-
                                REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE                                     venios los que mantiene FACUA con asociaciones de con-
                                ATENCIÓN AL CONSUMIDOR                                             sumidores de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa
                                                                                                   Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Haití, México,
                                El manual refleja el elevado grado de exposición al que            Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay
                                la industria alimenticia somete a la población infantil con        y Venezuela.
                                productos de alto contenido en azúcares, grasas y sal.

                                Jordi Castilla, miembro del Gabinete Jurídico de FACUA, ha         Brasil
                                impartido una conferencia en el Seminario Internacional sobre      CUMBRE DE LA TIERRA 2012 (RÍO +20)

                                                                                                   El objetivo de CI es que los países se comprometan con
                                                                                                   las medidas que respetan el desarrollo sostenible.

                                                                                                   Consumers International (CI), la organización mundial de la que
                                                                                                   FACUA es miembro de pleno derecho, junto a otras ONG, coali-
                                                                                                   ciones y grupos de presión se han unido para presentar sus
                                                                                                   recomendaciones en la Conferencia de Naciones Unidas sobre
                                                                                                   Desarrollo Sustentable 2012, también conocida como Río +20
                                                                                                   o Cumbre de la Tierra 2012.
                                                                                                      Esta consulta es considerada fundamental para influir en
                                                                                                   cualquier posible acuerdo que pueda ser alcanzado en Río +20.
                                Regulación de los Servicios de Atención al Consumidor.                El objetivo de CI es que la Cumbre de la Tierra 2012 se
                                   Organizado por la Asociación Brasileña de las Relaciones        comprometa con las políticas y objetivos que ayuden a
                                Empresa-Cliente (Abrarec) se ha desarrollado entre el 9 y el 11    construir una economía capaz de proporcionar una mejor
                                de noviembre.                                                      calidad de vida para todos al interior de los límites ecoló-
                                   El representante de FACUA ha analizado El Servicio de           gicos del planeta.
                                Atención al Consumidor en España que se ha comparado con la           CI solicita que los gobiernos se comprometan expresa-
                                normativa brasileña con el objetivo de realizar una mejora en su   mente con las medidas que respalden el desarrollo soste-
                                servicio.                                                          nible, incluyendo la aplicación plena de la sección G de
                                                                                                   las Directrices de Naciones Unidas sobre Protección del
                                                                                                   Consumidor.
                                El Salvador
                                CONVENIO DE COLABORACIÓN CON
                                LA FEDERACIÓN DE CONSUMIDORES
                                DE EL SALVADOR FEDES

                                Ambas organizaciones se han comprometido a contri-
                                buir a promover una actitud crítica y activa de los con-
                                sumidores en la defensa de sus derechos.

                                FACUA ha firmado un convenio de colaboración con la
                                Federación Nacional de Consumidores de El Salvador
                                (Fedes), con el objetivo de intercambiar información y coo-            Apoyar y avalar el ambicioso Marco de Programas a diez
                                peración técnica, así como realizar actuaciones conjuntas          años (10YFP) sobre Consumo y Producción Sustentables
                                contra prácticas abusivas de empresas españolas presen-            (SCP). El proceso de la Conferencia de Naciones Unidas sobre
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                                tes en El Salvador.                                                el Desarrollo sustentable (UNCSD, por sus siglas en inglés)
                                   A través del convenio suscrito entre el presidente de           comenzó con la Cumbre de Río en 1992, continuó en la de
                                FACUA, Francisco Sánchez Legrán, y su homólogo de Fedes,           Johannesburgo en 2002 e incorporó el proceso de Marrakech,
                                Leonel Siliezar, ambas organizaciones se han comprometido          que buscaba desarrollar el marco de Programas a diez años
                                a contribuir a promover una actitud crítica y activa de los        sobre consumo y producción sostenible.
                                consumidores en la defensa de sus derechos.                            La próxima Conferencia que será la que se celebre en
                                   El convenio también prevé que FACUA presente a autori-          2012, Río +20 ofrece una nueva oportunidad de cambio
                                dades e instituciones españolas proyectos elaborados por           donde será necesario que los gobiernos establezcan compro-
                                Fedes con la finalidad de solicitar subvenciones o ayudas.         misos multilaterales vinculantes.
Fundación FACUA
                                                                 tende presentar la realidad
                                                                 plural del movimiento de
                                                                 consumidores en esa zona, así como las debili-
                                                                 dades y fortalezas del mismo.
                                                                    Bajo el título El movimiento de defensa de los consumi-
                                                                 dores en América Latina y el Caribe, está escrito por Paco
                                                                 Sánchez Legrán, presidente de la Fundación FACUA y de
                                                                 la asociación FACUA-Consumidores en Acción, y Paco Luis
                                                                 Murillo, periodista y miembro del Consejo Asesor de la
                                                                 Fundación FACUA, y ha contado con destacados colabora-
                                                                 dores.
EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓN
FACUA ANALIZA SU ACTIVIDAD EN
2011 Y APRUEBA LAS PROPUESTAS
PARA EL AÑO PRÓXIMO

Tiene entre sus objetivos propulsar acciones con fines
de cooperación con países en vías de desarrollo,
mediante programas solidarios y en colaboración con
instituciones y organizaciones.

El Patronato de la Fundación FACUA ha evaluado las activida-
des desarrolladas durante este año y ha preparado un plan
de actuación sobre los objetivos y las actividades a realizar
para el ejercicio 2012.
    Entre estas actividades, el Patronato ha aprobado impulsar
programas y actuaciones de carácter formativo y educativo,
la elaboración de materiales, estudios, campañas de sensibi-
lización y realización de cursos que tengan como objetivos los
fines perseguidos por la Fundación.
    Entre las actividades específicas para 2012, el Patronato
ha acordado la celebración de cuatro reuniones ordinarias y
elaborar y editar la Memoria de actividades de la Fundación
correspondiente al ejercicio 2011. Además, realizará en cola-
boración con la Fundación Antonio Núñez Jiménez de Cuba             En la publicación han participado veintisiete organiza-
(FANJ), la celebración de unas jornadas para evaluar el pro-     ciones de consumidores de dieciocho países. Además en
grama comunitario que se viene desarrollando desde 2005          la obra también han contribuido expertos como Juan
sobre el fomento del consumo sostenible de agua en las ins-      Trímboli, director de Consumers International para América
talaciones domésticas en La Habana y continuará con el pro-      Latina y el Caribe, Armando Flores, presidente de la
grama de formación para el fomento de un movimiento de           Defensoría del Consumidor de El Salvador y ex director
consumidores sostenibles en América Latina y el Caribe.          ejecutivo del Centro de Defensa de los Consumidores
    La Fundación FACUA tiene entre sus objetivos propulsar       (CDC), y Jaime Delgado, actual congresista peruano y ex
acciones con fines de cooperación con países en vías de          presidente de la Asociación Peruana de Consumidores
desarrollo, mediante programas solidarios y en colaboración      (Aspec).
con instituciones y organizaciones.
                                                                 Radiografía

PUBLICADO UN LIBRO SOBRE EL                                      La publicación ofrece una radiografía del movimiento de
                                                                                                                              9 | CONSUMERISMO - Número 153




MOVIMIENTO DE CONSUMIDORES                                       consumidores en América Latina, pasando por las diferen-
DE AMÉRICA LATINA                                                ciaciones entre cada asociación y país, la sostenibilidad
                                                                 del movimiento y un cuadro resumen con los datos clave
Presenta la realidad plural del movimiento de consumi-           de las asociaciones.
dores de esa zona así como las debilidades y fortalezas              El libro, de 115 páginas, incluye además las líneas de
del mismo.                                                       actuación y organización de FACUA así como sus principa-
                                                                 les proyectos de apoyo, históricos y actualmente en curso,
La Fundación FACUA ha publicado un libro sobre el movi-          dirigidos a las organizaciones de América Latina y el
miento de los consumidores en América Latina que pre-            Caribe, actividad solidaria que realiza desde 1996.
Crónica consumerista
                                                                                                     Andalucía
                                                                                                     COLECCIÓN DE GUÍAS Y VIDEOS
                                                                                                     PARA ASESORAR A LOS
                                                                                                     CONSUMIDORES

                                                                                                     Las publicaciones han sido editadas en el marco de un
                                                                                                     programa subvencionado por la Dirección General de
                                                                                                     Consumo de la Consejería de Salud.

                                                                                                     FACUA Andalucía ha editado una colección de seis guías
                                                                                                     y seis videos para asesorar a los consumidores sobre sus
                                 PUBLICACIÓN DE GUÍAS SOBRE EL                                       derechos en distintos sectores, en el marco de un progra-
                                 ‘SPAM’ Y PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS                                     ma subvencionado por la Dirección General de Consumo
                                                                                                     de la Consejería de Salud.
                                 Son dos guías financiadas por el Instituto Nacional del                Las publicaciones abordan el comercio electrónico, los
                                 Consumo y que responden a las principales dudas y                   derechos de los viajeros, los productos financieros, los
                                 consultas de los consumidores.                                      servicios energéticos, el acceso a Internet, el consumo
                                                                                                     sostenible y el asociacionismo.
                                 FACUA ha editado El Spam: qué es y cómo enfrentarte a
                                 él, y Préstamos hipotecarios: qué debes saber al contra-
                                 tarlos. Estas guías, de cuarenta y ocho páginas, están              CONVENIO DE COLABORACIÓN CON
                                 publicadas en el marco de una campaña financiada por el             DANONE
                                 Instituto Nacional del Consumo (INC) del Ministerio de
                                 Sanidad, Política Social e Igualdad.                                Desarrollarán actividades conjuntas para potenciar
                                     En el primer caso, El Spam: qué es y cómo enfrentarte a él,     medidas de información a los consumidores y
                                 la guía ofrece información a los consumidores sobre las técnicas    fomentarán mecanismos de solución amistosa de
                                 más desarrolladas de spam (Pop ups, hoax, phishing, phar-           reclamaciones.
                                 ming…), la normativa que lo regula así como consejos y reco-
                                 mendaciones para evitarlos y reducirlos.                            FACUA y Danone han suscrito un convenio de colaboración con
                                     FACUA advierte que el spam es cada vez más utilizado por        el que establecen un marco de diálogo e interlocución perma-
                                 parte de las empresas y constituye un abuso para el consumidor.     nente. El objetivo del acuerdo es garantizar y mejorar los dere-
                                     En la guía titulada Préstamos hipotecarios: qué debes saber     chos de los consumidores respecto a la calidad de los productos
                                 al contratarlos se da respuesta a las principales dudas y consul-   alimentarios, la información ofrecida al usuario y la atención a los
                                 tas que les surgen a los consumidores antes de suscribir un         consumidores.
                                 préstamo hipotecario.

                                 Temas clave para los consumidores

                                 Se tratan temas clave como los principales términos utilizados y
                                 su significado, los diferentes productos que pueden asociarse a
                                 las hipotecas, las consecuencias del impago y toda la informa-
                                 ción fundamental que el consumidor debe conocer antes de
                                 contratar un préstamo para saber qué está firmando.
                                     Los usuarios pueden acceder a los contenidos de la publica-
                                 ción en la web guias.facua.org, junto al resto de Guías del
                                 Consumidor editadas por FACUA. También pueden solicitarla en
                                 papel en la dirección de correo electrónico
                                 publicaciones@facua.org.                                               El convenio ha sido firmado el 15 de noviembre en la sede
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                                                                                                     central de FACUA, en Sevilla, por el presidente de la asociación,
                                                                                                     Francisco Sánchez Legrán, y el presidente de Danone, Javier
                                 Sevilla                                                             Robles.
                                 PONENCIA SOBRE ‘VÍCTIMAS DEL
                                 CONSUMO’                                                            Resolución de reclamaciones

                                 El portavoz de FACUA, Rubén Sánchez, ha ofrecido, el 9              En virtud del acuerdo, ambas entidades realizarán actividades
                                 de noviembre, la ponencia Víctimas del consumo en la                que redunden en beneficio de los consumidores y fomentarán
                                 Facultad de Filosofía de la Universidad de Sevilla, en las          mecanismos para la solución amistosa ante posibles recla-
                                 III Jornadas Universitarias sobre Pensamiento Crítico.              maciones.
FACUA y Danone colaborarán en labores formativas y
divulgativas para mejorar la información de los consumidores
respecto a la alimentación, el consumo razonable y la seguridad
de los productos, entre otros temas.
   Asimismo, ambas entidades han acordado crear una comi-
sión de seguimiento, formada por dos representantes de cada
parte, para garantizar el desarrollo del convenio.


Catalunya                                                              Andalucía
ABORDA EL CONSUMO                                                      CAMPAÑA PARA FOMENTAR EL USO
RESPONSABLE EN SU PRIMERA                                              DE BOLSAS REUTILIZABLES
PUBLICACIÓN EN CATALÁN
                                                                       La Federación ha distribuido en las ocho provincias
La asociación distribuye en la guía 'Consum                            bolsas con el lema 'Reutilizo, yo cuido el medio
responsable: energia i residus' en papel y en edición                  ambiente'.
digital desde su web FACUA.cat.
                                                                       FACUA Andalucía ha salido a la calle en las ocho provincias el
FACUA Catalunya ha publicado su primera guía en catalán                1 de diciembre para desarrollar una campaña que fomenta el
bajo el título Consum responsable: energia i residus, en la            uso de bolsas reutilizables.
que la asociación propugna hábitos responsables de produc-                 Miembros de las asociaciones provinciales han dis-
ción y consumo frente al despilfarro que ha impuesto la                tribuido 15.000 bolsas con el lema Reutilizo, yo cuido el
denominada sociedad de consumo.                                        medio ambiente además de un folleto donde se ofrece
   Se trata de la primera publicación lanzada por la asocia-           información y diez pasos a seguir para reducir el uso de
ción en Catalunya, subvencionada por la Agencia Catalana de            las bolsas de plástico más contaminantes y fomentar el
Consumo.A través de sus veintiocho páginas, se abordan                 uso de bolsas reutilizables.
pautas de consumo responsable en el hogar, el trabajo o el                 La campaña está subvencionada por la Consejería de
transporte.                                                            Medio Ambiente con fondos de la Unión Europea y
   En total, se distribuirán varios miles de ejemplares de esta        busca concienciar y sensibilizar a los consumidores
guía desde la sede de FACUA Catalunya y de la propia agen-             sobre este aspecto.
cia, desde oficinas municipales de información al consumidor
y en la Escuela del Consumo de Catalunya, en la web                    Decálogo de consejos
FACUA.cat.
                                                                       En el folleto informativo se ofrece un decálogo de consejos
                                                                       para reducir el uso de bolsas:
Cádiz                                                                   1. Aprovechar las que se tienen actualmente, usándolas para
TALLER FORMATIVO SOBRE                                                     el revestimiento de cestas, macetas o como almacena-
INTERNET Y LOS MENORES                                                     miento.
                                                                        2. Comprar bolsas reutilizables, de tela o de otro material
En centros escolares y con la colaboración de la                           biodegradable.
Consejería de Salud y la Federación de Asociaciones de                  3. Llevar alguna en tu vehículo o donde se tengan a mano.
Padres y Madres de Alumnos (Fedapa).                                    4. En caso de olvidar la bolsa de tela cuando se haga la
                                                                           compra, preguntar por bolsas de material biodegradable o
FACUA Cádiz, está desarrollando en todos los municipios de la              reutilizable.
provincia talleres para formar a los alumnos de educación de pri-       5. Usar bolsas de plástico sólo si es realmente necesario.
maria y a los responsables de éstos en el uso adecuado de               6. Utilizar bolsas de basura biodegradables.
Internet y las nuevas tecnologías.                                      7. Dejar de emplear productos de plástico de un solo uso.
    Las actividades enmarcadas en esta campaña se han                   8. Llevar al menos una bolsa en el bolso o la chaqueta por si
                                                                           surge alguna compra inesperada.
                                                                        9. Para ir al supermercado llevar siempre bolsas reutilizables.
                                                                        10. Guardar las compras pequeñas como por ejemplo un
                                                                           paquete de pilas, en el bolso o en un bolsillo y transportar
                                                                           por el asa los objetos que la tengan.
                                                                                                                                          11 | CONSUMERISMO - Número 153




                                                                    Andalucía
                                                                        El contenido del taller ha sido recogido en una Guía
                                                                    Didáctica elaborada por FACUA Cádiz y por la Federación de
                                                                    Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos y Alumnas de la
iniciado en el mes de octubre y van a desarrollarse hasta           Provincia de Cádiz (Fedapa), que presta su apoyo a la iniciativa
el primer trimestre de 2012. Los talleres cuentan con la            de la Asociación de Consumidores, con la que mantiene suscri-
colaboración de la Consejería de Salud de la Junta de               to un convenio de colaboración.
Córdoba                                                                 Entre las actividades, la Federación está difundiendo artículos
                                 CUARTA EDICIÓN DEL CONCURSO                                         monográficos en su revista, Consumerismo, que giran en torno a
                                 PROVINCIAL DE FOTOGRAFÍA                                            la actividad física y sus beneficios para la salud, para facilitar un
                                                                                                     mayor acceso de los consumidores a esta información.
                                 El certamen va dirigido a estudiantes de entre 12 y 18                  Asimismo, ha publicado un folleto y una pegatina, dirigido a la
                                 años. El plazo de entrega finaliza el 16 de febrero de              población adulta, con consejos para practicar ejercicio físico
                                 2012.                                                               adoptando hábitos saludables sencillos.
                                                                                                         Tanto las publicaciones como los artículos están disponibles
                                 FACUA Córdoba ha presentado la cuarta edición del Concurso de       de forma gratuita en la sede central y las asociaciones provincia-
                                 Fotografía para estudiantes de entre 12 y 18 años.                  les, y se distribuirán en actos informativos, y se publicarán en el
                                     El certamen, cuyo lema es Consumo y medio ambiente, ha          portal andalucia.facua.org para que todos los consumidores que
                                 sido organizado por FACUA Córdoba en colaboración con la            lo deseen puedan acceder al mismo.
                                 Delegación de Participación Ciudadana y Consumo de la                   FACUA Andalucía está desarrollando un ciclo de talleres sobre
                                 Diputación de Córdoba, las delegaciones provinciales de             la importancia de la realización de la actividad física en la vida
                                 Educación y Salud de la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de      ordinaria en relación con otros hábitos saludables para mejorar
                                 Córdoba, así como la entidad bancaria Cajasur.                      la salud tanto a nivel físico como mental. Estas charlas, dirigidas
                                     El presidente de FACUA Córdoba, Francisco Martínez Claus,       a la población adulta, se desarrollarán en todas las provincias
                                 ha resaltado que el concurso pretende fomentar vínculos y acti-     andaluzas.
                                 tudes responsables ante el consumo y el medio ambiente. Por
                                 último, ha añadido que "este concurso de fotografía ha empeza-
                                 do a ser un referente entre los jóvenes y también entre los cen-    Madrid
                                 tros escolares, lo que ha provocado una adaptación de las bases     ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO
                                 a las demandas de ellos".                                           DE UN CURSO SOBRE LAS JUNTAS
                                     En el concurso podrán participar de manera gratuita             ARBITRALES DE CONSUMO
                                 todos los jóvenes de entre 12 y 18 años que cursen sus
                                 estudios en un centro educativo de la provincia.                    Subvencionado por el Ayuntamiento de Madrid
                                     Las bases pueden consultarse en cordoba.facua.org o             para formar nuevos árbitros.
                                 en la sede de la organización.
                                                                                                     FACUA Madrid ha organizado un curso pedagógico sobre
                                                                                                     las Juntas Arbitrales de Consumo para sus cuadros direc-
                                 Andalucía                                                           tivos con el objetivo de formar nuevos árbitros en la mate-
                                 PROGRAMA PARA PROMOVER LA                                           ria en la Comunidad. Subvencionado por el Ayuntamiento
                                 ACTIVIDAD FÍSICA EN LA VIDA                                         de Madrid se ha desarrollado en la capital el 18 de octu-
                                 COTIDIANA                                                           bre.

                                 Subvencionado por la Consejería de Salud insiste en la
                                 necesidad de reforzar la educación para la salud y de               Granada
                                 crear hábitos saludables integrados en el día a día.                REUNIÓN CON LA NUEVA
                                                                                                     RESPONSABLE DE CONSUMO EN LA
                                 FACUA Andalucía desarrolla un programa de actividades infor-        DIPUTACIÓN
                                 mativas y formativas para concienciar a la población de la impor-
                                 tancia de practicar actividad física de una manera moderada, así    La asociación ha solicitado una mayor celeridad en
                                 como de crear hábitos saludables integrados en la vida ordinaria.   la resolución de expedientes de la Junta Arbitral
                                    Subvencionada por la Consejería de Salud de la Junta de          de este organismo, ante el considerable retraso
                                 Andalucía, la campaña está destinada a contribuir con las accio-    detectado.
                                 nes puestas en marcha por la Consejería dentro del III Plan
                                 Andaluz de Salud y Plan Integral contra la Obesidad Infantil en     El presidente y el secretario general de FACUA Granada,
                                 Andalucía a desarrollar entre el 2007 y 2012.                       Javier Cejuela y David Avellaneda, han mantenido una
                                    FACUA Andalucía está llevando a cabo diferentes actuaciones      reunión el 18 de octubre con la diputada delegada de
                                 para concienciar y ofrecer consejos para mejorar la forma física    Contratación y Patrimonio y responsable del área de
                                 mediante actividades cotidianas como caminar o subir y bajar        Consumo de la Diputación, Rosa Fuentes.
                                 escaleras, entre otras.                                                En dicha reunión, FACUA Granada se ha interesado por el
                                                                                                     estado actual de funcionamiento de la Junta Arbitral de
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                                                                                                     Diputación ante el considerable retraso en la resolución de expe-
                                                                                                     dientes que ha detectado la asociación.
                                                                                                        FACUA Granada ha solicitado una mayor celeridad en el
                                                                                                     proceso al objeto de garantizar la adecuada atención a los
                                                                                                     consumidores.
                                                                                                        Por otra parte, la asociación ha transmitido la necesidad de
                                                                                                     mantener reuniones periódicas, de carácter semestral o anual,
                                                                                                     entre los diferentes vocales árbitros que forman parte de la
                                                                                                     misma, así como mejorar las vías de actuación y ofrecer un
                                                                                                     mejor servicio a los consumidores.
Finalmente, FACUA Granada también ha exigido a la           lo dejó plasmado como objetivo último del 2º Plan
diputada, mediante la liberación de la correspondiente         Estratégico para la Protección de las Personas
partida presupuestaria, la realización conjunta de activida-   Consumidoras en Andalucía, que finaliza a final de año.
des para la mejora de la formación e información de los           El presidente de la Junta ha señalado que la protección
consumidores y usuarios de la provincia.                       de los consumidores debe ser una política de derechos de
                                                               la ciudadanía y por ello mostrado su compromiso de que
                                                               estará presente en todas las áreas del Gobierno, conside-
Andalucía                                                      rándola como una política transversal.
GRIÑÁN SE COMPROMETE A FIRMAR
UN PACTO POR LA PROTECCIÓN DE
LOS CONSUMIDORES EN ANDALUCÍA                                  Málaga
                                                               II CICLO DE CONFERENCIAS JUNTO
En su primer encuentro institucional con el movimiento         AL ATENEO DE LA CIUDAD
de consumidores anuncia que en enero el Gobierno
andaluz tendrá elaborado el documento que servirá              Bajo el lema La vivienda como derecho ciudadano ha
como base.                                                     tenido lugar el 28 de noviembre.

El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio           FACUA Málaga y el Ateneo de la ciudad han desarrolladon
Griñán, ha mantenido el 9 de noviembre su primer               su II ciclo de conferencias que tiene como eje central la
encuentro institucional con el Consejo de los                  vivienda. El acto, celebrado el 28 de noviembre, ha estado
Consumidores y Usuarios de Andalucía (CCUA), el máximo         organizado por la asociación de consumidores y la vocalía
órgano de consulta y participación de los consumidores, y      de Cultura Alimentaria y Consumerismo del Ateneo de
los máximos dirigentes de las federaciones de consumido-       Málaga.
res andaluzas.                                                     La ponencia, La vivienda como derecho ciudadano, a
                                                               corrido a cargo de la responsable del gabinete jurídico de
                                                               FACUA Málaga, Susana Ranea Díaz. y moderado por el
                                                               vocal de cultura alimentaria y consumerismo del Ateneo,
                                                               Manuel Sánchez Vicioso.


                                                               Baleares
                                                               REUNIÓN CON LA DIRECTORA
                                                               GENERAL DE ARQUITECTURA Y
                                                               VIVIENDA

                                                               Le traslada su preocupación por la vulneración de los
    La reunión ha tenido lugar con la presidenta del CCUA,     derechos de los consumidores y le pide una mayor
María de los Ángeles Rebollo, que preside la federación        implicación.
Al-Andalus; la vicepresidenta primera del Consejo, Olga
Ruiz que es presidenta de FACUA Andalucía; y el vicepre-       FACUA Baleares se reúne, junto con el Colegio Oficial de
sidente segundo del CCUA, Juan Moreno que es presiden-         API’s de las Islas Baleares, con la directora general de arqui-
te de UCA-UCE. En el encuentro ha estado presente la           tectura y vivienda del gobierno balear para trasladarle la pre-
consejera de Salud, María Jesús Montero.                       ocupación de ambas organizaciones en cuanto a la vulnera-
    Los representantes de los consumidores han trasladado      ción de los derechos de los consumidores isleños en las ope-
a Griñán la necesidad de impulsar las políticas de protec-     raciones inmobiliarias.
ción de los usuarios y articular un nuevo marco de relacio-
nes entre el Gobierno andaluz y el movimiento consume-
rista que le dé un mayor protagonismo y permita equilibrar
el mercado, avanzando en la protección de los derechos y
legítimos intereses de la ciudadanía.
    El presidente ha reconocido la necesidad de avanzar en
estas políticas y ha mostrado su compromiso de darles un
impulso para mejorar el control y las actuaciones contra
                                                                                                                                 13 | CONSUMERISMO - Número 153




las prácticas empresariales que atenten contra los dere-
chos de los consumidores y aumentar el reconocimiento
del papel de las organizaciones de consumidores.
    En este sentido, Griñán ha anunciado que en enero el           La asociación de consumidores solicitó a la directora
Gobierno andaluz tendrá elaborado un documento que ser-        general de arquitectura y vivienda del gobierno balear una
virá como base para la firma con el movimiento de consu-       mayor implicación por parte de la dirección general para que
midores de un Pacto por la protección de las personas          se garanticen los derechos de los consumidores y se regule,
consumidoras en Andalucía.                                     al igual que en otras comunidades autónomas, la cualifica-
    El compromiso de suscribir dicho Pacto fue asumido         ción de los profesionales y la información obligatoria a sumi-
por el anterior presidente de la Junta, Manuel Chaves, que     nistrar a los consumidores.
Sevilla
                                                                                                       GUÍA SOBRE LOS DERECHOS DE
                                                                                                       LOS CONSUMIDORES
                                                                                                       DIRIGIDA A INMIGRANTES

                                                                                                       Publicada en francés y castellano pretende evitar que
                                                                                                       este colectivo sea víctima de engaños, fraudes o cual-
                                                                                                       quier tipo de abuso.
                                 CONVENIO CON AENOR
                                                                                                       FACUA Sevilla ha editado la guía Los inmigrantes y sus derechos
                                 Para mejorar los derechos de los consumidores respec-                 como consumidores y usuarios con el objetivo de informar y ase-
                                 to de la calidad de los servicios y productos contratados.            sorar a los ciudadanos extranjeros que trabajan en España para
                                                                                                       evitar que puedan ser víctimas de engaños, fraudes o cualquier
                                 FACUA y la Asociación Española de Normalización y Certificación       tipo de abuso.
                                 (Aenor) han suscrito, el 15 de diciembre, un convenio de colabo-          La publicación, editada en francés y castellano, informa sobre
                                 ración con el objetivo de garantizar y mejorar los derechos de los    los derechos y deberes respecto a las telecomunicaciones, servi-
                                 consumidores respecto de la calidad de los servicios y productos      cios bancarios, envío de paquetes al extranjero, alquiler de
                                 del mercado. Ambas entidades apuestan por potenciar la calidad        viviendas, servicios sanitarios y canje de permisos de conducción
                                 y seguridad de los artículos y fomentar la información como           de países no comunitarios por un permiso español.
                                 mecanismo para que el usuario realice una elección consciente,            La guía está disponible en la oficina de atención al inmigrante
                                 racional y ajustada a sus necesidades.                                de FACUA Sevilla que lleva atendiendo a este colectivo desde
                                     El acuerdo ha sido suscrito por Francisco Sánchez Legrán,         2009 en la oficina de ubicada en Resolana 8.
                                 presidente de FACUA y Avelino Brito Marquina, director general y          La asociación tiene entre sus principios de funcionamiento
                                 representante legal de Aenor. FACUA y Aenor desarrollarán activi-     éticos contribuir a facilitar la integración de ciudadanos proce-
                                 dades de cooperación internacional encaminadas a la formación         dentes de otros países. Por ello, entre sus actuaciones se
                                 e información, el fomento de las actividades de normalización y       encuentra trabajar por el fomento de la información y el asesora-
                                 certificación, la promoción del movimiento de los consumidores,       miento a los inmigrantes en lo que respecta a sus derechos
                                 el fomento de la participación de las organizaciones de consumi-      como consumidores y usuarios, potenciando la defensa de los
                                 dores y la protección de los derechos de los usuarios.                derechos de este colectivo en materia de consumo.
                                     Asimismo, ambas entidades han acordado crear una comi-                Estas actividades están subvencionadas por el Área de
                                 sión de seguimiento, formada por dos representantes de cada           Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla.
                                 parte, para garantizar el desarrollo del convenio.
                                     Para desarrollar los proyectos contarán con la colaboración
                                 de la Fundación FACUA para la cooperación internacional y el          Murcia
                                 consumo sostenible.                                                   MURCIA Y LORCA CAMBIAN EL
                                                                                                       SISTEMA TARIFARIO DE AGUA

                                 Almería                                                               El Tribunal Superior de Justicia de Murcia considera
                                 CHARLA SOBRE ETIQUETADO DE                                            abusivo el método que aplicaban ambos ayuntamientos.
                                 PESCADO
                                                                                                       El Tribunal Superior de Justicia de Murcia ha dado la razón
                                 Dentro de la campaña que el FROM está realizando.                     a Consumur, integrada en FACUA, que interpuso un recur-
                                                                                                       so en 2006 contra los Ayuntamientos de Murcia y Lorca al
                                 FACUA Almería ha celebrado un taller informativo sobre el eti-        considerar que el sistema tarifario de agua potable que
                                 quetado del pescado en el marco de la campaña del Fondo de            utilizaban era abusivo.
                                 Regulación y Organización del Mercado de los Productos de la              Los ayuntamientos de Murcia y Lorca tenían un sistema
                                 Pesca y Cultivos Marinos (FROM), organismo autónomo adscrito          de tarifas dividido en bloques, al igual que muchos otros
                                 al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.               consistorios para penalizar el consumo excesivo. La dife-
                                    La jornada ha tenido lugar el 22 de noviembre en el IES            rencia es que en los citados casos cuando el consumo
                                 Almeraya de Almería. En la charla se han tratado, entre otros         superaba un bloque, en vez de cobrar cada tramo a su
                                 aspectos relevantes, las normativas de aplicación, los datos que      precio, facturaban todos los metros cúbicos al precio del
                                 se deben incluir en las etiquetas y su interpretación, así como los   mayor de los bloques alcanzados. Consumur reclamaba
                                 beneficios que dicha información reporta a profesionales y con-       que la factura se pagase por tramos, pero cada tramo a
14 | CONSUMERISMO - Número 153




                                 sumidores.                                                            su precio.
                                                                                                           La sentencia estima íntegramente el recurso presenta-
                                                                                                       do por la asociación de consumidores y anula y deja sin
                                                                                                       efecto las órdenes por las que se autorizaban las tarifas
                                                                                                       del servicio de agua potable de Murcia y Lorca, por ser
                                                                                                       contrarias al ordenamiento jurídico.
                                                                                                           Tras la sentencia, la Dirección General de Comercio y
                                                                                                       Artesanía, de la Consejería de Universidades, Empresa e
                                                                                                       Investigación de la Región de Murcia ha adoptado la deci-
                                                                                                       sión de modificar el sistema tarifario que venía utilizando.
bajo control
                                                                     Bug), Pest Reject, Uriach-Aquilea (Radarfarm) y Servicroma
                                                                     (Radarcan).
                                                                         Su publicidad incluye afirmaciones como "no mata los anima-
                                                                     les no deseados pero los ahuyenta y se ocupa de que desapare-
                                                                     cen", "el sistema definitivo que hace desaparecer moscas y
                                                                     mosquitos" (Pest Reject) o "imita el zumbido de los mosquitos
                                                                     machos ahuyentando a las hembras y evitando sus picaduras"
                                                                     (Radarcan).

                                                                     Al menos una veintena de estudios señalan su
                                                                     ineficacia

TRASLADADA A EEUU LA DENUNCIA                                        FACUA cita una veintena de estudios que ponen de manifiesto la
DE FACUA CONTRA UN APARATO                                           ineficacia de estos aparatos. Se trata de trabajos realizados en
ANTI MOSQUITOS POR ULTRASONIDO                                       su mayoría por departamentos de las facultades de biología de
                                                                     universidades públicas y privadas de todo el mundo.
La Comisión Federal de Comercio prohibió hace
siete años a Prince Lionheart afirmar que sus pro-
ductos repelen los mosquitos. FACUA ha denuncia-                     SIMULAN UNA ENCUESTA DE
do a cinco empresas que comercializan estos apa-                     SATISFACCIÓN DE YOUTUBE PARA
ratos en España.                                                     COBRAR A LOS USUARIOS QUE
                                                                     FACILITAN SU MÓVIL
El Instituto Nacional del Consumo (INC) ha puesto en conoci-
miento del Gobierno estadounidense la denuncia de FACUA con-         Utilizan un logotipo similar al del portal de vídeos
tra un aparato anti mosquitos por ultrasonido de la empresa          de Google asegurando que pretende mejorar
Prince Lionheart, sobre la que pesa una orden de retirada del        "la experiencia del usuario" con dos preguntas
mercado desde hace siete años.                                       sobre el número de vídeos que se ven al mes y su
    FACUA denunció el pasado julio ante el INC y varias comuni-      publicidad.
dades autónomas a cinco empresas por comercializar aparatos
que afirman repeler mosquitos mediante ultrasonidos, cuya inefi-     FACUA ha denunciado a tres empresas que simulan realizar una
cacia ha sido demostrada por numerosos estudios científicos.         encuesta de satisfacción de YouTube para cobrar hasta 35,50
    La Comisión Federal de Comercio (FTC, por sus siglas en          euros mensuales a los usuarios que facilitan su número de
inglés) de EEUU dictó una orden sobre la multinacional de pro-       móvil.
ductos para bebés con sede en California Prince Lionheart Inc y          Un anuncio que puede verse en distintas páginas web utiliza
sus filiales por la que le prohibió afirmar que cualquier producto   un logotipo similar al del portal de vídeos de Google, con la pala-
que emplee tecnología acústica o ultrasónica "repele mosquitos       bra Thank You, asegurando que con el usuario ha sido "seleccio-
para un bebé o cualquier persona", "es una alternativa eficaz al     nado" en su región para participar en una supuesta "encuesta
empleo de productos químicos para repeler mosquitos" y que su        de visitantes anuales" con la que pretende mejorar "la experien-
uso "protege a bebés u otras personas contra el virus del Nilo       cia del usuario".
Occidental".                                                             A cambio de contestar dos preguntas sobre el número de víde-
    El INC, dependiente del Ministerio de Sanidad, Política Social   os que se ven al mes y su publicidad, ofrece "la oportunidad de
e Igualdad, se ha dirigido a la FTC para informarle sobre la         conseguir un Macbook Air, un iPhone 4 de Apple, o un iPad 2".
denuncia de FACUA "por entender que podrían haberse violado              Tras rellenar la encuesta y contestar a una pregunta, se soli-
los términos de la citada orden si la empresa no dispone actual-
mente de documentación científica seria que avale las propieda-
des atribuidas al producto".
    FACUA está a la espera de la respuesta del organismo esta-
dounidense y confía en que el INC coordine con las comunida-
                                                                                                                                           15 | CONSUMERISMO - Número 153




des autónomas una orden de retirada del mercado de éste y el
resto de productos denunciados si finalmente no aportan prue-
bas científicas solventes que avalen su eficacia.

Cinco empresas denunciadas por FACUA

FACUA pidió el pasado julio al INC y varias administraciones
autonómicas de protección al consumidor que expedientasen a
cinco empresas: Chicco (que comercializa el producto Mosqui
no), Prince Lionheart (Lionheart anti mosquitos mariquita Love
cita al usuario su número de móvil para enviarle un código. Si lo    se aplica exclusivamente al importe que se utiliza en llamadas y
                                 introducen en la web de la encuesta para intentar conseguir los      SMS/MMS a móviles de la misma compañía o a fijos, ni advierte
                                 equipos, son dados de alta en un servicio de suscripción por el      al usuario que puede disfrutar de dicha recarga durante un perí-
                                 que recibirán hasta veinticinco SMS mensuales, al precio de          odo de treinta días desde que recibe un SMS de confirmación
                                 1,42 euros cada uno.                                                 del saldo.
                                     Los usuarios que quieren recibir el iPhone 4 se encuentran           En el anuncio televisivo, esta información aparece durante
                                 con una pantalla donde la información sobre el hecho de que se       pocos segundos y utilizando una tipografía muy pequeña, que la
                                 trata de un servicio de pago aparece en una diminuta tipografía      hacen pasar desapercibida y casi ilegible. Igualmente sucede en
                                 en color gris sobre fondo gris.                                      su versión impresa para marquesinas.
                                     Además, las condiciones del servicio indican que si ganan,           Además, el reclamo "todas tus recargas" es falso, ya que la
                                 tendrán que pagar más de 100 euros en concepto de IVA. La            compañía impone que esta promoción sólo se aplica a las llama-
                                 empresa argumenta que la legislación española sobre juegos de        das que se realizan a números Movistar y números fijos, así
                                 azar la obliga a cobrar el 19% de impuestos (el IVA en realidad      como a SMS/MMS que se envíen a números del operador móvil
                                 es del 18%) a los ganadores.                                         del Grupo Telefónica.
                                                                                                          Entre otros organismos, las denuncias han sido remitidas a la
                                                                                                      Consejería de Economía y Consumo de la Comunidad de Madrid,
                                                                                                      donde Movistar tiene su sede social, y al Instituto Nacional del
                                                                                                      Consumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo.
                                                                                                          FACUA argumenta que la publicidad de esta empresa induce
                                                                                                      o puede inducir a error a los consumidores, incurriendo en publi-
                                                                                                      cidad engañosa, definida en el artículo 5 de la Ley de
                                                                                                      Competencia Desleal. Este artículo estipula que "se considera
                                                                                                      desleal por engañosa cualquier conducta que contenga informa-
                                                                                                      ción falsa o información que, aun siendo veraz, por su contenido
                                                                                                      o presentación induzca o pueda inducir a error a los destinata-
                                                                                                      rios, siendo susceptible de alterar su comportamiento económi-
                                                                                                      co".
                                    Tras esta campaña están las empresas Datatalk                         Asimismo el artículo 7 de esta ley estipula que "se consi-
                                 Comunicaciones, MyBip.net (Interactive 3G) y Servicios               dera desleal la omisión u ocultación de la información nece-
                                 Tecnológicos TIM, las dos primeras con domicilio en la locali-       saria para que el destinatario adopte o pueda adoptar una
                                 dad madrileña de Las Rozas, y la tercera en Madrid capital,          decisión relativa a su comportamiento económico con el
                                 que han sido denunciadas por FACUA ante la Secretaría de             debido conocimiento de causa. Es también desleal si la infor-
                                 Estado de Telecomunicaciones (Setsi) del Ministerio de               mación que se ofrece es poco clara, ininteligible, ambigua, no
                                 Industria, Turismo y Comercio y la Dirección General de              se ofrece en el momento adecuado, o no se da a conocer el
                                 Consumo de la Comunidad de Madrid, entre otros organis-              propósito comercial de esa práctica, cuando no resulte evi-
                                 mos.                                                                 dente por el contexto".
                                    En sus denuncias, FACUA argumenta que al intentar una vin-
                                 culación con YouTube y utilizar una encuesta como gancho para        La Peor Empresa del Año
                                 cobrar un servicio cuyas condiciones se disimulan, se puede
                                 inducir a error a los usuarios, incurriendo en publicidad engaño-    Movistar ha sido elegida por los consumidores, por segunda vez,
                                 sa.camentos a través de Internet. Tampoco está permitida la publi-   como La Peor Empresa del Año. En estos premios, organizados
                                 cidad de fármacos que requieren receta médica, los cuáles tam-       por FACUA desde 2010, Movistar compitió con otras cuatro
                                 bién son anunciados por dichas farmacias online a través de          empresas y acaparó el 35% de los votos.
                                 Google.                                                                 El motivo de este premio es que el gran cambio introducido el
                                                                                                      año pasado por la principal compañía de telecomunicaciones del
                                                                                                      país se produjo simplemente en su imagen corporativa, pero no
                                 MOVISTAR DENUNCIADA                                                  en el trato a los usuarios, que no resulta precisamente el mejor
                                 POR PUBLICIDAD ENGAÑOSA POR                                          ejemplo a imitar por el resto del sector. La empresa española
                                 SU RECARGA 4X                                                        continuó con una política de publicidad engañosa, tarifas excesi-
                                                                                                      vas y desatención a las reclamaciones de sus clientes.
                                 Asegura que cada vez que se hace una recarga,
                                 multiplican el importe por cuatro. Esto sólo se cumple
                                 con las llamadas realizadas a números Movistar y fijos.
16 | CONSUMERISMO - Número 153




                                 FACUA ha denunciado a Movistar por realizar publicidad
                                 engañosa de su recarga x4.
                                    "Recarga Movistar. Multiplicamos por cuatro todas tus recar-
                                 gas hasta el 31 de octubre" asegura la compañía en su publici-
                                 dad, para ofertar en su campaña televisiva: "Lo que realmente
                                 molaría es multiplicar por cuatro tus recargas ¿no?, ahora sólo
                                 con movistar todas tus recargas se multiplican por cuatro, lla-
                                 mando gratis al 1200".
                                    Sin embargo, la publicidad no especifica que esta promoción
facuadossier nº 67



                       Internet móvil
                       ¿Qué debes saber?
                        El sector de las telecomunicaciones lleva años   Por todo ello, se hace indispensable conocer cuáles
                     siendo el que acapara mayor número de reclama-      son las características y el funcionamiento de este
                     ciones en el mundo del consumo. Y dentro de este    tipo de servicios, deteniéndose especialmente en
                     sector, predominan especialmente las reclamacio-    cuáles son las incidencias más habituales a los que
                     nes sobre telefonía móvil. Dentro de esta última    suele enfrentarse un consumidor, así como los posi-
                     modalidad, se encuentra actualmente en pleno        bles procedimientos de reclamación que existen en
                     desarrollo de un nuevo fenómeno denominado          caso de que un usuario se vea afectado por un pro-
                     Internet móvil.                                     blema de este tipo.




                                                                                                                                               17 | facuadossier - Número 67




                                                                                                              Publicación subvencionada por:




                                                                                                                 CONSEJERÍA DE SALUD
Internet en el móvil
El sector de las telecomunicaciones es desde hace
una década el más denunciado por los usuarios en
FACUA y lo es también en las diferentes Juntas
Arbitrales e instancias administrativas.

      a aparición de nuevos servicios,

L     como los de acceso a Internet a
      través del móvil o el acceso a
Internet móvil a través de puerto USB
conectados a ordenadores personales,
ha traído también más irregularidades
y la necesidad de los usuarios de for-
marse sobre sus características y los
problemas que pueden sufrir con ellos.
    La cantidad de consultas y quejas
recibidas en FACUA en los últimos
tiempos sobre servicios de acceso a
Internet móvil ponen de manifiesto que
existen numerosas anomalías en rela-
ción a estos.
    Así, hay usuarios que sufren el alta
del servicio de acceso a Internet o bien  tro de España.                             facturas superan las cantidades previs-
en tarifas planas que en ningún                Por otra parte, también conviene      tas o los servicios de acceso a Internet
momento habían solicitado, producién-     hacer mención a lo que son los servi-      bajan de velocidad hasta la mínima
dose así el incremento de sus facturas.   cios de descargas de tonos, melodías,      expresión cuando se superan determi-
Por otra parte, también hay usuarios      etc., así como a los servicios de sus-     nados límites de consumo que no habí-
que reciben facturas en las que se        cripción de mensajes, abordando las        an sido aclarados.
incluyen cargos por acceso a Internet     principales características de los mis-        Las características de las distintas
de conexiones                                                    mos, y destacan-    ofertas de acceso a Internet móvil son
realizadas de                                                    do su escasa        desconocidas en parte incluso por el
forma automática
y de forma invo-
                        Las características de las regulación, loque
                                                                 ha motivado
                                                                               que   propio personal de las telefónicas
                                                                                     encargado de informar sobre ellas,
luntaria por parte           distintas ofertas son               se hayan produci-   venderlas y atender reclamaciones ante
de los usuarios.
    También son
                         desconocidas en parte do numerosas      quejas y reclama-
                                                                                     anomalías.
                                                                                         Esto provoca que los usuarios, que
muchos los                  incluso por el propio                ciones relaciona-   en muchos casos no conocen las con-
usuarios que
reciben enormes
                      personal de las telefónicas dasservicios. tipo
                                                                 de
                                                                     con este        diciones de estos servicios por su
                                                                                     carácter más novedoso dentro del
facturas tras                                                       Todo ello se     amplio catálogo de servicios de teleco-
                                                                                                                                19 | facuadossier - Número 67




haberse conecta-                                                 agrava por el       municaciones existente, son inducidos
do a Internet desde el extranjero, al no  hecho de que los comerciales de los        al error, con los consiguientes proble-
haber recibido información sobre sus      distribuidores de distintas compañías o    mas que ello les acabará provocando.
desproporcionadas tarifas o incluso       sus teleoperadores ofrecen en muchos           Por todo ello, es necesario conocer
haber sido inducido a utilizar este ser-  casos una información incompleta o         las características principales del fun-
vicio por los comerciales o teleopera-    engañosa sobre las tarifas y sus condi-    cionamiento de este tipo de servicios,
dores de las compañías, haciéndoles       ciones de aplicación, creando expecta-     así como los derechos básicos de los
creer que pagarían lo mismo que den-      tivas que no se cumplen, con lo que las    consumidores y algunos consejos


                                                              3
orientados a evitar posibles problemas        precio para cada conexión realizada, así   USB del ordenador.
                                en la utilización de los mismos.              como por el volumen de los archivos            La mayoría de los problemas rela-
                                                                              descargados.                               cionados con este servicio están
                                ACCESO A INTERNET A TRAVÉS                    Asimismo, es necesario tener en            relacionados con las elevadas tarifas
                                DEL MÓVIL: NAVEGACIÓN Y                       cuenta que muchos terminales dispo-        por su utilización, especialmente en
                                CONTENIDOS                                    nen en el teclado de accesos directos      las conexiones realizadas en el
                                                                              a conexiones a Internet, por lo que        extranjero, así como por la poca
                                Como se ha señalado anteriormente,            conviene extremar la precaución en         transparencia de las mismas.
                                las telecomunicaciones móviles están          su utilización, ya que en numerosas        Por ello, al igual que en el caso ante-
                                siendo una vía cada vez más utilizada         ocasiones se pueden producir conexio-      rior, es necesario que la compañía
                                por parte de los usuarios domésticos          nes de forma inconsciente, que no son      informe y que el usuario siempre
                                para acceder a Internet, ya sea en la         detectadas por los usuarios. Sobre este    solicite el cuadro de tarifas aplica-
                                modalidad de navegación en el pro-            aspecto, es                                                          bles, especifi-
                                pio móvil o bien mediante ordenado-           siempre reco-                                                        cando de
                                res personales conectados a módem             mendable que                                                         forma clara el
                                USB.                                          el bloqueo del
                                                                                                      Muchos terminales llevan                     precio para
                                   Por todo ello, es necesario cono-          teclado perma-          en el teclado botones de cada conexión
                                cer las características principales del       nezca activado
                                funcionamiento de este tipo de servi-         en todo
                                                                                                      acceso directo a Internet, realizada, el     como por
                                                                                                                                                               así

                                cios, así como los derechos básicos           momento en                  por lo que conviene                      volumen de los
                                de los consumidores y algunos con-            que no se vaya                                                       archivos des-
                                sejos orientados a evitar posibles            a hacer uso del
                                                                                                        extremar la precaución                     cargados.
                                problemas en la utilización de los            aparato, para                   en su utilización                        Es también
                                mismos.                                       evitar así este                                                      obligación de la
                                                                              tipo de conexio-                                                     compañía infor-
                                Navegación a través del propio móvil          nes involuntarias. No obstante, y en       mar, y el usuario debe solicitar informa-
                                                                              caso de estar interesado, el usuario       ción, acerca de la posible existencia de
                                Para poder acceder a Internet a través        puede ponerse en contacto con la           compromisos de permanencia, que a la
                                del propio móvil, es necesario que el ter-    empresa para que le informe acerca de      postre pueden limitar la posibilidad de
                                minal disponga de esa opción.                 la posibilidad de llevar a cabo la des-    que el usuario solicite la baja del servi-
                                   Los estudios elaborados por                configuración de dicho acceso, así         cio, ya que es amenazado con el cobro
                                FACUA, así como los datos de quejas           como, en su caso, de la posibilidad de     de una penalización.
                                y reclamaciones recibidas en la               no disponer de acceso a Internet.              Sobre este aspecto, el usuario
                                Asociación, ponen de manifiesto que,                                                     tiene que ser informado en todo
                                en general, existe un importante des-         Conexión a Internet a través del móvil     momento de cuál es el tiempo por el
                                conocimiento por parte de los usua-           o por módem USB                            que se prolonga el compromiso de
                                rios en cuanto a las tarifas aplicables                                                  permanencia, así como sobre cuál es
                                a dichas conexiones.                          Es la posibilidad de conexión a            la cuantía de la penalización en caso
                                   Por todo ello, es necesario que la         Internet a través del propio móvil o       de baja anticipada.
                                compañía informe y que el usuario             de un módem USB. Para ello, será               Además, conviene recordar que
                                siempre solicite el cuadro de tarifas apli-   necesario instalar una tarjeta SIM en      toda vinculación a un compromiso de
                                cables, especificando de forma clara el       el módem USB y conectarlo al puerto        permanencia tiene que venir motivado
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FALTA DE TRANSPARENCIA EN LA PUBLICIDAD DE LAS TARIFAS DE ACCESO A INTERNET

   FACUA realizó en su día un estudio comparativo sobre las tarifas de Internet a través de teléfono móvil y modem USB de
   nueve compañías de telecomunicaciones.

   El análisis recogía más de cincuenta tarifas ofertadas por Movistar, Vodafone, Orange, Yoigo, Simyo, Másmovil,
   Pepephone, Eroski Móvil y Carrefour Móvil.
       De las ofertas analizadas, no hay ninguna tarifa plana real de Internet móvil de alta velocidad con la que el usua-
   rio pueda navegar con un precio fijo mensual. En la mayoría, la velocidad baja radicalmente al superar límites de
   descargas que las compañías fijan entre 100 Mb y 5 Gb, según las ofertas.
       También hay casos en los que la tarifa mensual aumenta de precio después de superar un tope de descargas.
       Por otro lado, hay tarifas en las que se paga una cantidad por cada día que se utilice el servicio con un límite de
   descargas tras el que baja la velocidad y otras en las que el precio depende de cada bloque de Mb descargados.
   Incluso existe alguna tarifa en la que se pone un límite de horas diarias de navegación.
       FACUA alerta que muchos usuarios pueden estar contratando tarifas no acordes a las características de su nave-
   gación, en ocasiones por un mal asesoramiento de las propias compañías.
       Si se contrata una oferta en la que el precio aumenta en función de los Mb descargados, las facturas pueden ser
   de cientos de euros si se realiza un uso de Internet que incluya hábitos tan convencionales hoy en día como el
   visionado de vídeos o la audición de música.
       Ante los elevados precios existentes y la ausencia de tarifas planas reales, FACUA reclama al Gobierno que
   declare el acceso a Internet móvil de alta velocidad como servicio universal y fije una tarifa referente a la que los
   usuarios puedan acogerse, en la que además de un precio razonable se garantice una navegación sin restricciones
   en la subida o bajada de datos.



por una contraprestación a cambio, es      modalidades tarifarias diferentes           los megas que utilice en exceso,
decir, la entrega de algún aparato sin     tipos de supuestas tarifas planas,          ya sea por cada día que supera dicho
coste o a precio promocional, o bien la    algunas de las cuales pueden llegar         límite. En otros, al superar el número
aplicación por parte del operador de       a causar una gran confusión. En rea-        de megas ofertados, la velocidad de
algún tipo de descuento que justifi-       lidad, no se trata de verdaderas tari-      navegación baja radicalmente.
que la existencia de dicho compromi-       fas planas (pagar siempre lo mismo          Asimismo, conviene recordar que
so de permanencia.                         con independencia del número de             este tipo de tarifas normalmente se
    Por otra parte, y en caso de que el    veces en que el usuario se conecte),        limita a las conexiones efectuadas
usuario optase voluntariamente por         sino de bonos con un determinado            dentro del territorio nacional, por lo
darse de baja del contrato a pesar de      número de megas. En algunos casos,          que las conexiones realizadas en el
la existencia de un compromiso de          una vez superado dicho límite, el           extranjero también se tarificarán a un
permanencia, la cuantía de la penali-      usuario tiene que abonar una canti-         precio diferente, generalmente de
zación deberá ser disminuida propor-       dad adicional, ya sea en función de         cuantía elevada.
cionalmente en la parte de duración
del compromiso que ya se hubiera
cumplido, ya que durante dicho
periodo de tiempo la empresa ya
habría recuperado parte de la
supuesta inversión realizada.
    Otro de los aspectos que debe
tenerse en cuenta a la hora de con-
tratar este tipo de servicios es la
posible existencia de tarifas promo-
cionadas durante los primeros
meses, lo que se traduce en unas
cuotas inicialmente bajas que pueden
parecer atractivas para los usuarios,
                                                                                                                                21 | facuadossier - Número 67




pero que posteriormente aumentan a
precios mucho más altos y que pue-
den resultar inasequibles. Este pro-
blema resultaría agravado si, ade-
más, existiera algún tipo de vincula-
ción por compromiso de permanen-
cia.
    Por último, conviene recordar que
estos servicios incluyen en sus

                                                              5
SMS Premium
                                MENSAJES DE TARIFICACIÓN                  (tanto un politono como un sonitono o    hecho, un estudio realizado por
                                ADICIONAL                                 realtono) hay que enviar algún SMS.      FACUA sobre la publicidad insertada
                                                                          Sin embargo, posteriormente también      en revistas para adolescentes pone
                                Al igual que ocurre con las llamadas,     tendrá que efectuarse una conexión a     de manifiesto que las empresas de
                                también existen mensajes de tarifica-     Internet desde el móvil para poder       contenidos para móviles son sus
                                ción adicional los cuales son defini-     acceder al enlace y poder recibir el     principales anunciantes.
                                dos por la legislación como aquellos      archivo, lo que supone un gasto adi-         Asimismo, y en lo que se refiere a
                                servicios de telecomunicaciones que       cional.                                  la publicidad, conviene tener presen-
                                supongan el pago por los consumido-       -En lo que se refiere a los denomi-      te que, generalmente, se muestran
                                res de forma inmediata o diferida, de     nados “servicios de suscripción”,        anuncios con una tipografía extrema-
                                una retribución añadida al precio de      hay que tener en cuenta que a tra-       damente diminuta, cuyo tamaño
                                envío de mensajes sobre el que se         vés de este servicio se reciben una      mínimo no está regulado todavía por
                                soportan, en concepto de remunera-        media de entre 43 y 65 SMS al            ninguna norma. Por ello, hay que extre-
                                ción por la prestación de algún servi-    mes (aunque pueden ser más)              mar la precaución cuando se reciban
                                cio de información, entretenimiento u     ofreciéndoles contenidos y que           este tipo de anuncios y antes de con-
                                otros.                                    cada mensaje recibido supone un          tratar ningún tipo de servicio es siem-
                                     Por lo tanto, a dichos mensajes      coste, por lo que la factura men-        pre recomendable conocer todos los
                                quedan inclui-                                                   sual por ellos    aspectos relacionados con el mismo,
                                dos en la                                                        puede oscilar     especialmente los tarifarios.
                                definición de
                                servicios de
                                                       Antes de contratar ningún entre los 15 a  25 euros. A
                                                                                                                       Por otra parte, y en caso de que
                                                                                                                   se haya optado por contratar un ser-
                                tarificación          tipo de servicio es siempre ello hay que                     vicio por sus condiciones promocio-
                                adicional,               recomendable conocer                    sumar, al igual   nales, hay que saber que la publici-
                                siéndoles                                                        que en los        dad posee plena fuerza contractual,
                                aplicables el              todos los aspectos                    casos anterio-    por lo que lo que cualquier condición
                                derecho de           relacionados con el mismo, res, el importe                    estipulada en la misma resulta de
                                desconexión o
                                el pago frac-
                                                      especialmente los tarifarios de cada una   de las conexio-
                                                                                                                   obligado cumplimiento para las
                                                                                                                   empresas, aunque no figure en el
                                cionado al                                                       nes a Internet    contrato.
                                que se ha                                                        que se realicen
                                hecho referencia.                         para descargar los archivos.             REGULACIÓN SOBRE LOS
                                    Asimismo, cabe destacar que este   Además, es necesario tener en cuenta        MENSAJES DE TARIFICACIÓN
                                tipo de servicio tiene su propio       que el cobro de dichos mensajes se pro-     ADICIONAL Y SERVICIOS
                                Código de Conducta, que se encarga     duce por el mero hecho de recibirlos, sin   DE SUSCRIPCIÓN
                                de regular aspectos relacionados con   necesidad de llegar a descargárselos.
                                la información relativa al precio de       Por todo ello, se debe desconfiar       En el mes de febrero de 2008 fue
                                los servicios, el contenido de la      en caso de que la empresa no aclare         publicada la Orden ITC/308/2008, de
                                publicidad, el Servicio de Atención al el número máximo de mensajes que            31 de enero, por la que se dictan
                                Cliente o los criterios específicos    puede llegar a enviar en cómputo            instrucciones sobre la utilización de
                                para la prestación de servicios de     mensual, semanal o diario.                  recursos públicos de numeración
                                mensajes de tarificación adicional,                                                para la prestación de servicios de
                                especialmente si van dirigidos a la    FALTA DE TRANSPARENCIA                      mensajes cortos de texto y mensajes
                                infancia y a la juventud.              EN LA PUBLICIDAD DE LOS                     multimedia.
                                    Dentro de este tipo de mensajes    SERVICIOS DE SUSCRIPCIÓN                       Dicha Orden, que posteriormente
                                cabe prestar especial atención tanto                                               fue modificada por la Orden ITC
                                a las descargas de melodías, como a    Un seguimiento realizado en su día por      3237/2008, de 11 de noviembre
                                los denominados como “servicios de     FACUA sobre la información enviada por      salió a la luz tras la insistente
                                suscripción”, que son aquellos que     seis de las empresas del sector en el       demanda por parte de las asociacio-
                                implican el envío de determinados      momento en que los usuarios se suscri-      nes de consumidores en relación a
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                                mensajes por el operador titular del   ben a sus servicios pone de manifiesto      un problema derivado de nuevas for-
                                número al abonado, bien de forma       que en muchas ocasiones no informan         mas de comunicación a través de
                                periódica, bien cuando se produzcan    del número máximo de mensajes que les       mensajes cortos, y que estaban pro-
                                determinados sucesos.                  enviarán cada día, semana o mes, ni         vocando numerosos problemas a los
                                                                       facilitan la información en el SMS con el   consumidores por el abuso de las
                                Descargas de melodías y servicios      que confirman el alta.                      compañías suministradoras en este
                                de suscripción                             Además, se ha constatado que se         tipo de servicios y la falta de infor-
                                                                       trata de un negocio enfocado espe-          mación de estas empresas hacia los
                                   - Para descargarse una melodía      cialmente a los más jóvenes. De             usuarios sobre el coste y el funciona-

                                                                                            6
miento de los mismos.                       · El establecimiento de una serie        cliente y el precio total del servicio
    Una de las novedades más impor-         de formatos de números, cada             recibido incluyendo impuestos y, en
tantes que introducen dicha Orden y         uno de los cuales estará asocia-         su caso (opciones b,c y d), invita-
su posterior modificación son la consi-     do a unas condiciones y a un             ción a confirmar el servicio.
deración de este tipo de servicios de       coste diferente:                         · En algunos supuestos, la obliga-
mensajes cortos como servicios de            a) Hasta 2 euros.                       ción de que la empresa tenga que
tarificación adicional, con todas las        b) De 2 a 6 euros.                      invitar al usuario a confirmar el
consecuencias que de ello se derivan,        c) Servicios de suscripción.            servicio, entendiéndose la falta de
ya que existe una regulación específi-       d) Más de 6 euros (servicio exclu-      respuesta del mismo como renun-
ca para este tipo de servicios de tarifi-    sivo para adultos).                     cia al servicio solicitado.
cación adicional, que protege al con-       · Que los titulares de los números
sumidor en algunos aspectos impor-          no puedan exigir a los consumido-     Asimismo, en el año 2009 se apro-
tantes. Entre ellos caben destacar los      res el envío de dos o más mensa-      bó la Resolución de 08 de julio de
siguientes:                                 jes para el alta de un determinado    2009, por la que se publicó el
   -Se habilita la posibilidad de que       servicio.                             Código de Conducta para la presta-
   el usuario pueda realizar el pago        · Los mensajes de invocación,         ción de los servicios de tarificación
   fraccionado de la factura (descon-       confirmación o rechazo no podrí-      adicional basados en el envío de
   tando el importe correspondiente         an tener un precio adicional,         mensajes, que incluye una serie de
   a los servicios de tarificación adi-     sino, como máximo, el precio del      requisitos que las empresas presta-
   cional), sin que la empresa pueda        coste ordinario.                      doras de este tipo de servicios tiene
                                                                                                                              23 | facuadossier - Número 67




   interrumpir el servicio por ello.        · La obligación de información gra-   que cumplir.
   - Se establecen una serie de con-        tuita al usuario inmediatamente          Por lo tanto y como resumen, se
   diciones para la prestación de           después a que éste haya recibido      debe concluir que la publicación de
   estos servicios, tales como:             la prestación solicitada (en la       la Orden ITC/308/2008, con sus
     · Para los servicios de votacio-       opción a) o de forma previa (opcio-   modificaciones posteriores, así como
     nes o concursos, la empresa            nes b, c y d) de los datos de la      el Código de Conducta de 2009,
     tendrá que contestar a través de       empresa (nombre o denominación        han supuesto un avance en los
     otro mensaje gratuito sobre el         social), el número telefónico de      derechos de los usuarios de teleco-
     resultado de los mismos.               contacto del centro de atención al    municaciones.

                                                           7
24




8
Cómo reclamar
       n el caso de que un usuario haya       bién está obligado a informar al mismo        en los términos de la misma.

E      tenido un problema con una
       empresa prestadora del servicio
de telecomunicaciones se puede acudir
                                              del derecho a solicitar un documento
                                              que acredite su presentación) o bien por
                                              escrito dirigido a la dirección que obliga-
                                                                                            Las principales características del sis-
                                                                                            tema arbitral son las siguientes:
                                                                                             -Voluntariedad: sólo se pone en mar-
a una asociación de consumidores como         toriamente debe figurar en el contrato y       cha por la adhesión libre de las partes
FACUA, las cuales cuentan con personal        que debe realizarse a través de un             en conflicto, para la reclamación en
especializado en esta materia y que           medio fehaciente.                              concreto o genérica según oferta
conocen cual es en cada caso la norma-             Las empresas disponen de un mes           pública de sometimiento.
tiva aplicable para hacer frente a los        para contestar a la reclamación. En el         -Rapidez: se tramita en un corto espa-
abusos que comenten las empresas. El          caso de que no haya contestación en            cio de tiempo. El laudo arbitral deberá
trámite a seguir generalmente es el           dicho plazo o que ésta no sea favora-          dictarse en el plazo de seis meses
siguiente:                                    ble para el interesado, cabe la posibili-      desde la designación del Colegio
                                              dad de dirigirse, o bien a las Juntas          Arbitral. No obstante sobre este
Reclamaciones dirigidas                       Arbitrales de Consumo, o bien a la             aspecto habría que matizar que, debi-
directamente a las empresas                   Secretaría de Estado de Telecomuni-            do al importante número de reclama-
                                              caciones y para la Sociedad de la              ciones existentes, en muchos casos
El primer paso que tienen que dar los         Información y los servicios de consumo         se están produciendo importantes
consumidores cuando se presente algu-         de las comunidades autónomas.                  retrasos en algunas Juntas Arbitrales
na incidencia en el servicio es interponer                                                   de Consumo.
una reclamación a la empresa. Para ello       Reclamaciones dirigidas a las                  -Gratuito: el arbitraje no tiene coste
la legislación señala que dicha comuni-       Juntas Arbitrales de Consumo                   para las partes, a excepción de deter-
cación debe hacerse en el plazo de un                                                        minados supuestos que hagan nece-
mes desde que se tenga conocimiento           Las Juntas Arbitrales de Consumo son           saria la práctica de peritajes no
de la incidencia. (En el caso de que el       un medio de solución extrajudicial de          cubiertos por la Administración
problema se refiera a servicios de suscrip-   conflictos, que tiene carácter volunta-        Pública.
ción lo aconsejable es plantear la recla-     rio para las empresas. No obstante             -Unidireccionalidad. Aunque sólo se
mación tanto a la empresa con la que se       existe la posibilidad de que las               inicia a instancia del consumidor o
tenga contratado el servicio como ante la     empresas se adhieran a alguna o a              usuario y nunca del empresario,
empresa prestadora de los servicios de        varias Juntas Arbitrales, en cuyo caso         comerciante o profesional, a lo largo
tarificación adicional).                      deberán aceptar las solicitudes que le         del proceso pueden plantear cuestio-
     Dicha reclamación podrá ser realiza-     presenten los usuarios, siempre que            nes o pretensiones que estén directa-
da, bien telefónicamente (en cuyo caso        estas se encuentren dentro del ámbito          mente vinculadas con la reclamación,
el operador está obligado a comunicar al      de la oferta de adhesión que ellos             es decir, pueden reconvenir. Es por
abonado el número de referencia y tam-        mismos publiquen, que determinará              ello equivocada la idea que tienen



    PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS USUARIOS EN RELACIÓN CON LOS SERVICIOS DE
    INTERNET MÓVIL
    -Velocidad de la conexión a Internet inferior a la contratada por los usuarios: es frecuente que las empresas publiciten o
    incluyan en sus contratos velocidades que después no se corresponden con la que puede ser efectivamente prestada. En
    este caso habría que reclamar la correspondiente rebaja en el precio de los servicios.
    -Deficiente información acerca de las condiciones de la tarifa o de la existencia de límites de navegación. En este caso
    hay que plantear la correspondiente reclamación a la empresa ya que es la misma la que tiene que dar la suficiente infor-
    mación al usuario sobre todas las condiciones de la tarifa.
    -Alta en el servicio de acceso a Internet sin consentimiento previo por parte del usuario. Ante esta situación procede
    interponer la reclamación ya que para proceder a la contratación de cualquier tipo de servicio es siempre necesario el
    previo consentimiento por parte del usuario.
    -Inclusión en las facturas de conexiones a Internet que se han hecho de forma automática y que por lo tanto que no han
                                                                                                                                       25 | facuadossier - Número 67




    sido solicitadas por parte de los usuarios. Procede la reclamación en los mismos términos establecidos en el apartado
    anterior.
    -Alta en servicios de suscripción no solicitados. Igualmente habría que interponer la correspondiente reclamación contra
    las empresas (tanto contra la empresa con la se tenga contratado el servicio de telecomunicaciones como contra la
    empresa prestadora de los servicios de tarificación adicional), ya que, como se ha señalado anteriormente, para proceder
    a la contratación de cualquier tipo de servicio es siempre necesario el previo consentimiento por parte del usuario.
    -Activación de tarifa plana de forma automática, sin haber sido solicitada por parte del usuario. Habría que interponer la
    correspondiente reclamación en los mismos términos indicados en los apartados anteriores.


                                                                   9
algunos empresarios de que se le da       -Lugar señalado a efectos de noti-          mentos en que basa la pretensión.
                                sistemáticamente la razón al consu-       ficaciones.                                 -En su caso, copia del convenio
                                midor. La estadística demuestra que       -Nacionalidad del solicitante o, en         arbitral.
                                existe un equilibrio entre estimación     su caso, de su representante. En el         -Lugar, fecha y firma, convencional
                                y desestimación de las pretensiones       caso de ciudadanos españoles, se            o electrónica.
                                del consumidor, aproximándose             expresará el número del documen-
                                prácticamente a la mitad los laudos       to nacional de identidad y, tratán-      En la resolución que acuerde el inicio
                                dictados a favor del empresario.          dose de extranjeros, se expresará        del procedimiento arbitral, constará
                                -Eficacia. El conflicto se resuelve       el número de identidad de extran-        expresamente la admisión de la soli-
                                mediante un laudo o resolución del        jero o, en su defecto, el de su          citud de arbitraje, la invitación a las
                                Colegio Arbitral que tiene la misma       pasaporte o                                                       partes para
                                fuerza de obligar que una Sentencia       documento                                                         alcanzar un
                                Judicial, con lo que agota la posibili-   de viaje.                                                         acuerdo a tra-
                                dad de acudir posteriormente a esta       -Nombre y
                                                                                                 El laudo emitido por un                    vés de la
                                vía.                                      apellidos o           procedimiento arbitral es mediación pre-
                                -Ejecutividad. Los laudos dictados        razón social        de obligado cumplimiento via en los
                                por el Colegio Arbitral son ejecutivos    y domicilio                                                       supuestos en
                                y de obligado cumplimiento.               del reclama-       por las partes, de la misma los que proce-
                                                                          do, así como,      manera que una sentencia da.
                                Los consumidores y usuarios que           si fuera                                                              Una vez ini-
                                consideren que se han vulnerado sus       conocido por                        judicial                      ciado el proce-
                                derechos reconocidos legal o con-         el reclaman-                                                      dimiento arbi-
                                tractualmente, podrán presentar, bien     te, el domici-                                                    tral, el plazo
                                directamente o a través de una aso-       lio a efecto de notificaciones o, en     para dictar laudo es de seis meses,
26 | facuadossier - Número 67




                                ciación de consumidores, por escrito,     último caso, si el consumidor o          prorrogables en determinados casos.
                                por vía electrónica o por cualquier       usuario no dispone de tales datos,           Las actuaciones terminan con la
                                otro medio que permita tener cons-        cualquier otro que permita la iden-      emisión de la decisión del Colegio
                                tancia de la solicitud y de su autenti-   tificación completa del reclamado.       arbitral, que recibe el nombre de
                                cidad.                                    -Breve descripción de los hechos         laudo y cuya fuerza de obligar es
                                    La solicitud de arbitraje deberá      que motivan la controversia, expo-       igual a la de una sentencia judicial.
                                reunir al menos los siguientes requi-     sición sucinta de las pretensiones           El laudo deberá ser motivado, a
                                sitos:                                    del reclamante, determinando, en         menos que las partes hayan llegado
                                   -Nombre, apellidos y domicilio.        su caso, su cuantía y los funda-         a un acuerdo y se haya emitido laudo

                                                                                         10
conciliatorio.                          plazo para responder (un mes), o           cidad engañosa, o bien por ejemplo
    El laudo firme produce efectos de   bien desde la no aceptación del arbi-      si lo que se quiere reclamar es un
cosa juzgada y frente a él sólo cabrá   traje (en este último caso siempre         problema del terminal, y con la
solicitar la revisión conforme a lo     que el arbitraje se hubiera solicitado     garantía legal relacionada con el
establecido en la Ley de                dentro del plazo de tres meses desde       mismo.
Enjuiciamiento Civil para las senten-   la respuesta del operador o de la             En estos casos, también se debe
cias firmes.                            finalización del plazo para respon-        reclamar en primer lugar a la empre-
    Por último, hay que hacer una       der).                                      sa correspondiente por escrito. Pero
breve referencia al arbitraje de con-      El plazo para resolver y notificar la   en el caso de que no atienda tu
sumo electróni-                                                resolución por      reclamación, al no ser problema deri-
co; es aquel que                                               parte de la         vado directamente de la prestación
íntegramente se
realiza desde la
                        La estadística demuestra Setsi es de seis
                                                               meses.
                                                                                   del servicio telefónico, la
                                                                                   Administración competente no es la
solicitud de              que existe un equilibrio                Por último,      Setsi, sino los servicios de consumo
arbitraje hasta              entre estimación y                añadir que,         de las comunidades autónomas.
la terminación                                                 salvo en caso          Por lo tanto, si no se produce res-
del procedi-               desestimación de las                que se encuen-      puesta por parte de la empresa en el
miento, inclui-               pretensiones del                 tre abierto el      plazo arriba señalado o si la respues-
das las notifica-                                              procedimiento       ta ofrecida no es conforme a las pre-
ciones por                        consumidor                   arbitral, los       tensiones del consumidor, se puede
medios electró-                                                usuarios siem-      optar bien por plantear la correspon-
nicos, sin que                                                 pre disponen        diente denuncia ante el mencionado
esto implique que alguna actuación      de la posibilidad de acudir a los          servicio de consumo o bien por soli-
arbitral concreta no pueda practicar-   Tribunales de Justicia, a través del       citar un arbitraje en materia de con-
se por los medios tradicionales.        procedimiento que en cada caso pro-        sumo, siempre que este supuesto se
    Todo ello, sin perjuicio de que en
el proceso habitual las Juntas
Arbitrales de Consumo o los órganos
arbitrales pueden utilizar medios
electrónicos para facilitar las comu-
nicaciones o para la realización de
ciertas actuaciones arbitrales concre-
tas.
    Las Juntas Arbitrales de Consumo
se podrán adscribir voluntariamente
a la administración del arbitraje elec-
trónico que se sustanciará conforme
a lo previsto en el Real Decreto
Legislativo 231/2008, de 15 de
febrero, por el que se regula el
Sistema Arbitral de Consumo, a tra-
vés de los sistemas electrónicos y
aplicaciones tecnológicas que habili-
ten las respectivas Juntas Arbitrales
de Consumo en el ejercicio de sus
competencias.

Reclamación a través de la
Secretaría de Estado de                   ceda, en función del objeto y de la      encuentre incluido en las ofertas de
Telecomunicaciones y para la              cuantía de la reclamación.               adhesión de cada empresa, en los
Sociedad de la Información                                                         mismos términos en los que arriba
                                          Reclamación a través los servicios       se ha hecho referencia. Dichos trá-
En el caso en que el usuario no opte      de consumo de las diferentes             mites se pueden plantear a través de
por el sistema arbitral o el operador     Comunidades Autónomas                    tu asociación de consumidores.
                                                                                                                            27 | facuadossier - Número 67




no acepte el arbitraje solicitado, tam-                                                Puedes encontrar más informa-
bién existe la posibilidad de interpo-    En algunos casos la Setsi se declara     ción sobre tus derechos y cómo
ner una reclamación ante la               no competente para conocer un            defenderlos en la página web
Secretaría de Estado de                   asunto, porque el mismo no es un         FACUA.org.
Telecomunicaciones y para la              problema de telecomunicaciones               Y si quieres contribuir a aumentar
Sociedad de la Información (Setsi).       conforme a lo establecido en sus         la fuerza de los consumidores para
  Para ello existe un plazo bien          competencias. Así ocurre por ejem-       defender los derechos y denunciar
desde la respuesta del operador (tres     plo, en algunos casos en los que lo      los abusos y fraudes que se produ-
meses), bien desde la finalización del    que se quiere reclamar es una publi-     cen en el mercado, únete a FACUA.

                                                            11
Cuidado, no todos los
muñecos son seguros
Alertados casi un centenar de muñecos por riesgo de
intoxicación hasta octubre de 2011.

Las autoridades de Consumo y el
Instituto Nacional de Consumo han
impuesto la retira del mercado de
estos juguetes por distintos peligros
para los consumidores.

       ACUA alerta que entre enero y octu-

F      bre de 2011, las autoridades de
       Consumo de las comunidades autó-
nomas y el Instituto Nacional del
Consumo (INC) han impuesto la retirada
del mercado, la inmovilización cautelar o
el rechazo a la importación de un total de  tes tienen cuerdas demasiado largas y            po que las administraciones públicas y
ochenta y cuatro muñecos de juguete por     son inseguros porque plantean riesgos de         puedan darla a conocer a los usuarios.
distintos riesgos para los consumidores.    estrangulamiento y asfixia.                          Los ftalatos, también denominados
    La asociación advierte que el principal     Todos ellos han sido incluidos en la         plastificantes, son unas sustancias quími-
motivo es la pre-                                                     red de alerta de       cas que se añaden al vinilo para darle fle-
sencia de canti-                                                      productos no ali-      xibilidad, y que se usan tanto en juguetes
dades superiores          FACUA reclama que las                       mentarios peligro-     como en envases de alimentos, chupetes,
a la permitida de                                                     sos, que coordina      biberones, lubricantes, detergentes,
ftalatos, algo                  asociaciones de                       el INC, depen-         esmalte de uñas, lacas para el pelo o
detectado en            consumidores fomen parte diente del                                  cosméticos, entre otros productos. Sin
sesenta y ocho                                                        Ministerio de          embargo, mientras un adulto está normal-
de los juguetes.         de las tres redes de alerta Sanidad, Política                       mente a salvo de estos compuestos, los
    De los ochen-         de productos inseguros                      Social e Igualdad.     fetos o recién nacidos se ven expuestos a
ta y cuatro                                                           Todas las comuni-      algunos problemas.
muñecos con                                                           dades autónomas            Desde 1997 varios Estados miembros
orden de retirada, sesenta y dos han sido   cuentan por tanto con la orden de retirada       vienen alertando del peligro de estas sus-
alertados por el INC, uno por la Junta de   de estos productos.                              tancias químicas por estar presentes en
Comunidad de Castilla-La Mancha, diez           FACUA pide a los consumidores que            artículos que los niños podrían llevarse a
por la Comunidad Valenciana, dos por la     localicen uno de estos artículos o detec-        la boca. La Unión Europea prohibió, en
Región de Murcia, dos por la Junta de       ten defectos en otros juguetes se lo tras-       1999, de manera provisional los seis fta-
                                                                                                                                           29 | CONSUMERISMO - Número 153




Extremadura, dos por la Junta de            laden a través de la página web tudenun-         latos más corrientes en la fabricación de
Andalucía y cinco por la Comunidad de       cia.facua.org, para notificarlo y solicitar su   juguetes y artículos de puericultura
Madrid.                                     retirada a las autoridades de Consumo.           hechos con PVC blando y destinados a
    Por otro lado, algunos accesorios,          FACUA reclama que las asociaciones           ser introducidos en la boca por niños
como sillitas de paseo de muñecos, no       de consumidores formen parte de las tres         menores de tres.
presentan suficiente resistencia y se hun-  redes de alerta de productos inseguros,              Recientemente, los ministros de
den con facilidad. En determinados casos,   las de alimentos, fármacos y productos no        Industria de la Unión Europea acordaron
también tienen piezas pequeñas que pue-     alimentarios, para que cuenten con la            prohibir de manera permanente la pre-
den desprenderse y suponen un riesgo de     información sobre los artículos peligrosos       sencia de seis tipos de ftalatos en jugue-
asfixia. Algunos accesorios como chupe-     detectados en el mercado al mismo tiem-          tes y artículos de puericultura.
¿Pagar cuando el
                                 médico nos recete?
                                 FACUA pide a Ana Mato que adopte medidas para frenar
                                 el cobro de un euro por receta médica expedida a todos
                                 los usuarios en Cataluña.

                                 La asociación considera que la
                                 medida supondría una ruptura de
                                 la cohesión del Sistema Sanitario
                                 en España y la asunción de com-
                                 petencias que no le corresponden
                                 al Gobierno catalán.

                                        ACUA ha pedido a Ana Mato,

                                 F      ministra de Sanidad, Servicios
                                        Sociales e Igualdad que analice
                                 si la Generalitat de Cataluña tiene
                                 potestad para aplicar el cobro de un
                                 euro por receta médica expedida a
                                 todos los ciudadanos. Asimismo le
                                 solicita que adopte las disposiciones
                                 oportunas y se interpongan los recur-
                                 sos que fueran necesarios para que
                                 la medida, en cuestión, se paralice y
                                 no se lleve a cabo.
                                     En una carta remitida por el presi-
                                 dente de FACUA, Francisco Sánchez       de mayo, de Cohesión y Calidad del         torio nacional.
                                 Legrán, a la ministra del ramo,         Sistema Nacional de Salud, recogen             La Asociación cree que esta medi-
                                 recuerda que la regulación de la        que la competencia para establecer el      da que obliga a los usuarios a pagar
                                 prestación farmacéutica, así como la    precio y la participación en el pago a     un euro por medicamento prescrito
                                 participación                                                   satisfacer por     mediante receta, supone una quiebra
                                 de los ciuda-                                                   los enfermos       del principio de cohesión del Sistema
                                 danos en el                 El presidente de                    por los medica-    Nacional de Salud.
                                 gasto farma-                                                    mentos y pro-
                                 céutico, es              FACUA se ha dirigido                   ductos sanita-     MEDIDA INJUSTA E INSOLIDARIA
                                                         a la nueva ministra de
30 | CONSUMERISMO - Número 153




                                 legislación                                                     rios es del
                                 básica del                                                      Gobierno.          FACUA considera la medida injusta e
                                 Estado.                    Sanidad, Servicios                       Asimismo       insolidaria porque supone barreras de
                                     En este               Sociales e Igualdad                   esta última ley    acceso a las prestaciones sanitarias a
                                 sentido, tanto                                                  refleja que la     aquellas personas con más problemas
                                 la Ley                                                          prestación de      de salud y a colectivos específicos
                                 29/2006, de 26 de Julio, de             los servicios a los usuarios del           que precisan de una atención más
                                 Garantías y Uso Racional de los         Sistema Nacional de Salud debe lle-        continuada. Finalmente cree que
                                 Medicamentos y Productos Sanitarios     varse a cabo en condiciones de igual-      implica un auténtico gravamen sobre
                                 como la propia Ley 16/2003, de 28       dad efectiva y calidad en todo el terri-   la enfermedad.
Más productos milagro:
                                 ahora, el collar cuántico
                                 Por atribuirles propiedades como el aumento de la
                                 fuerza, la flexibilidad y la resistencia, y usar testimonios
                                 de famosos y supuestos médicos.

                                 Tras las pulseras del equilibrio,              contra los efectos de las Frecuencias          comercial de productos, actividades o ser-
                                 el último fraude en productos                  Electromagnéticas (FEM) generadas por          vicios con pretendida finalidad sanitaria.
                                 seudomilagrosos para la salud                  teléfonos móviles y motores".                      La citada norma prohíbe la publicidad
                                 es el collar cuántico.                             En su web, Cinco Estrellas afirma que      de productos, materiales, sustancias,
                                                                                después de su uso "inmediatamente se           energías o métodos "que sugieran o indi-
                                                                                restaura el equilibrio eléctrico de nuestras   quen que su uso o consumo potencian el
                                       ACUA ha denunciado ante las auto-        células, promoviendo la curación natural y     rendimiento físico, psíquico, deportivo o

                                 F     ridades sanitarias a cuatro empre-
                                       sas que comercializan estos abalo-
                                 rios en España: Q-Link, Dalimara
                                                                                sin ningún tipo de efectos secundarios",
                                                                                añade "que se fortalece el sistema inmu-
                                                                                                                               sexual", "sin ajustarse a los requisitos y
                                                                                                                               exigencias previstos en la Ley del
                                                                                                                               Medicamento".
                                 Quantum, Quantum Science y Cinco                                                                  La publicidad de Q-Link y de Dalimara
                                 Estrellas.                                                                                    Quantum también incurre en otra práctica
                                     Se presentan como colgantes hechos                                                        prohibida en dicho Real Decreto, al ofre-
                                 con minerales seleccionados por "sus                                                          cer "testimonios de profesionales sanita-
                                 propiedades naturales curativas" y su                                                         rios, de personas famosas o conocidas
                                 capacidad para "aislar radiaciones", según                                                    por el público de pacientes reales o
                                 alguno de sus anuncios engañosos, que                                                         supuestos como medio de inducción al
                                 también utilizan en ciertos casos a estre-                                                    consumo". En la de Q-Link aparecen
                                 llas del deporte y la televisión o supuestos                                                  famosos en Reino Unido como el depor-
                                 médicos para avalar sus poderes. FACUA                                                        tista y presentador de TV Jeremy Guscott,
                                 ha denunciado a las citadas empresas                                                          la atleta Wayne Keet, los entrenadores
                                 ante distintos organismos del Ministerio                                                      profesionales Brian Cole y Rob Blakeman,
                                 de Sanidad, Política Social e Igualdad y a                                                    entre otros.
                                 varias comunidades autónomas.                                                                     En la tienda online de esta misma
                                     La asociación teme que las autorida-                                                      empresa un supuesto testimonio asegu-
                                 des competentes actúen de nuevo con la                                                        ra: "mi hijo venía sufriendo un eccema en
                                 incompetencia que demostraron ante sus                                                        las dos piernas a la altura de las rodillas
                                 denuncias contra las empresas comercia-        ne, eliminando desechos y toxinas de todo      que se le extendían hacia fuera y a pesar
                                 lizadoras de las pulseras milagro, como la     nuestro cuerpo para así sanar patrones         de probar productos muchos productos
                                 malagueña Power Balance, que sólo fue          desequilibrados en el cuerpo, crear una        seguía ahí, cerca de tres años y ayer le
                                 multada por la Junta de Andalucía con          nueva limpieza del aura y la curación del      puse el Q-Link y probo los productos vita-
32 | CONSUMERISMO - Número 153




                                 15.000 euros tras cometer un fraude que        chakra, mejorando el flujo de energía de       mínicos y hoy he tenido que mirar el
                                 le ha reportado varios millones de euros.      los meridianos y de los órganos físicos".      eccema con lupa porque apenas tenía.
                                     Q-Link asegura en su publicidad que            Quantum Science, en su página web,         Ganó en tranquilidad le noto más relajado
                                 sus artículos han sido "probados científi-     afirma que el colgante Quantum Pendant         también ya que es un niño muy nervioso".
                                 camente y usados por médicos destaca-          "al restaurar el equilibrio de energía en el   En la página de Dalimara Quantum un
                                 dos” así como que "los usuarios del Q-         cuerpo, nos ayuda a mantener la salud y        testimonio dice: "desde que uso el col-
                                 Link manifiestan haber experimentado           bienestar". FACUA argumenta en sus             gante cuántico, no tengo problemas de
                                 más energía y enfoque mental, tranquili-       denuncias que estas empresas vulneran          dolor. Recomendaría el colgante de la
                                 dad, mejor sueño, un aumento en el ren-        el Real Decreto 1.907/1996, de 2 de            energía escalar para cualquier ámbito de
                                 dimiento deportivo y también protección        agosto, sobre publicidad y promoción           la vida".
Beneficios del ejercicio en
la salud física y mental
Como ya se ha puesto de
manifiesto en anteriores artículos
de Consumerismo, es una eviden-
cia científica la relación entre la
práctica de ejercicio y la salud.

      stá acreditado que el sedentarismo

E     es uno de los factores de riesgo en
      diversas enfermedades, especial-
mente las cardíacas que tienen una fuerte
prevalencia en los países occidentales.
    En la actualidad el concepto de salud
que manejan los profesionales y que se
ha instaurado en la Organización Mundial
de la Salud (OMS) ha superado la defini-                                                                             de la Consejería de
ción biomédica por la que se entendía por                                                                Salud de la Junta de Andalucía”.
salud la ausencia de enfermedad. Se                                                                 Son diversas las actuaciones desarro-
acude a un concepto más amplio que la          y social, esto es, enlazando con el repeti-      lladas por las distintas administraciones
propia OMS define como “Globalmente,           do concepto de salud de la OMS. Es de            que pretenden fomentar el caminar como
como un estado de bienestar psicofísico y      destacar que para que el ejercicio físico        una actividad saludable, que, si bien, no
social en relación con múltiples ámbitos       produzca efectos positivos en la salud           tiene la consideración de deporte, sí cons-
que abarcan lo puramente físico (por           debe ser frecuente, esporádico no es             tituye un ejercicio moderado que es fácil-
ejemplo, el entorno, la vivienda o el medio    beneficioso (Carbin, Pangrati y Welk,            mente incorporable a la vida diaria de
ambiente), lo social (por ejemplo, seguri-     1994). Se recomienda como mínimo la              cualquier persona en edad adulta, supo-
dad e higiene en el trabajo, educación y       realización de una actividad moderada            niendo un medio eficaz para prevenir
asistencia sanitaria o equidad en la distri-   durante 30 minutos diarios.                      enfermedades directamente conectadas
bución de los recursos disponibles), los            Si bien entre la población se está exten-   con el sedentarismo y la obesidad, tales
hábitos de vida (por ejemplo, alimentación     dido el conocimiento de los beneficios de la     como las cardiopatías.
adecuada, ejercicio físico, consumo de         práctica de ejercicio, no lo está tanto la           Por último, enlazando con el actual
tabaco y alcohol), el estado de salud pro-     efectiva práctica deportiva. En este sentido,    concepto de salud, que muy atinadamen-
piamente dicho (morbilidad, mortalidad,        los hábitos de ocio actuales, pasar mucho        te se extiende a aspectos psicológicos y
esperanza de vida), el sistema sanitario       tiempo frente al ordenador o la televisión; y    sociales del individuo, la práctica de
(por ejemplo, recursos físicos y humanos,      los trabajos que exigen cada vez menor           deporte está probada como un medio efi-
atención hospitalaria, seguridad social o      esfuerzo físico, potencian una población         caz para combatir el exceso de tensión al
investigación) y la salud percibida o auto-    primordialmente sedentaria.                      que las formas de vida actual somete a
valoración de la salud.” (Referencia extraí-        Esta realidad está preocupando a las        las personas.
da del número 26 de la Colección de            autoridades sanitarias y se están desarro-           Como conclusión recordar que la prác-
                                                                                                                                              33 | CONSUMERISMO - Número 153




Estudios Sociales de Fundación LaCaixa).       llando diversas políticas a fin de combatir      tica moderada de actividad física o la rea-
    De la definición transcrita resulta        el sedentarismo, fomentando la realiza-          lización de algún deporte contribuyen a la
meridiano que los hábitos de vida están        ción de actividad física.                        mejora del estado físico y sicológico, pro-
directamente conectados con la salud, y             A modo de ejemplo mencionar la ini-         porcionando una mejor percepción de la
entre ellos, evidentemente, la práctica de     ciativa desarrollada por la Consejería de        propia salud.
ejercicio.                                     Salud denominada “Por un millón de
    La realización habitual de alguna acti-    pasos”, definida como “una iniciativa para           Información publicada en el marco de
vidad física genera beneficios para la         la promoción de la actividad física                     una subvención de la Consejería de
salud, no sólo en un aspecto físico, sino      mediante el desarrollo de redes sociales y                Salud de la Junta de Andalucía a
también desde el punto de vista psíquico       el liderazgo municipal, desde la abogacía                                FACUA Andalucía
30 años en acción
                                 FACUA cumple sus primeras tres décadas de lucha
                                 contra los abusos.

                                 El proyecto FACUA nació en
                                 Sevilla en 1981. Hoy, somos la
                                 asociación de consumidores
                                 más activa y combativa del país
                                 y la que tiene mayor relevancia
                                 social.

                                         an pasado treinta años desde

                                 H       que, en 1981, naciese nuestro
                                         proyecto en Sevilla. En la actuali-
                                 dad, FACUA cuenta con cerca de
                                 100.000 socios en todas las provincias
                                 españolas y es la asociación de consu-
                                 midores más activa y combativa del
                                 país. Y la enorme trascendencia en los
                                 medios de comunicación de sus reivin-
                                 dicaciones y denuncias la ha convertido
                                 en la organización consumerista con           Una de las primeras manifestaciones convocadas por FACUA junto a otros colectivos, en Sevilla, a
                                 mayor relevancia social.                      comienzos de la década de los 80.
                                     Independiente de gobiernos, partidos
                                 políticos, confesiones religiosas e inte-
                                 reses empresariales, FACUA tiene un          trabajo de FACUA están compuestos                     A finales de los 70, en el movimien-
                                 carácter marcadamente progresista,           por mujeres y hombres que combinan                to vecinal la defensa de los derechos de
                                 democrático, plural y participativo.         veteranía y juventud. Veteranos que, en           los ciudadanos en su calidad de consu-
                                     Somos hombres y mujeres compro-          muchos casos, sufrieron la represión              midores era una actividad que cobraba
                                 metidos que reivindicamos mejoras en         del franquismo al jugar un activo papel           cada vez mayor importancia. Sin
                                 la regulación y el                                                  en la defensa de           embargo, las asociaciones de vecinos
                                 control del mer-                                                    las libertades y la        españolas vieron cómo el Gobierno les
                                 cado, la calidad,        Hoy, somos cerca de                        democracia en las          negaba la representación de los consu-
                                 etiquetado y                                                        diferentes etapas          midores.
                                 publicidad de los        100.000 socios y en de la dictadura. Y                                    Por ello, en 1980, la Asamblea Estatal
                                 productos y ser-       torno a una veintena de                      jóvenes que han            de Asociaciones de Vecinos aprobó impul-
                                 vicios.                                                             visto en nuestro           sar a una asociación de consumidores de
                                     Nuestra orga-              organizaciones                       movimiento consu-          ámbito estatal, que se denominó La
                                 nizacion cuestio-                  territoriales                    merista la forma           Defensa, y fomentar a través de sus
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                                 na el actual                                                        de contribuir a            Federaciones provinciales, la creación de
                                 modelo de socie-                                                    mejorar la socie-          delegaciones de dicha asociación en
                                 dad de consumo,                                                     dad.                       todas las provincias españolas.
                                 sustentado en el fomento del acapara-            Los orígenes de FACUA se remontan
                                 miento y ostentación de productos de         a los años de la transición a la demo-            DE LA DEFENSA A FACUA
                                 forma irracional y despilfarradora, la       cracia, pocos antes de que el síndrome
                                 explotación de los países pobres y el        tóxico provocase el despertar de la con-          Sin embargo, el proyecto sólo fraguó en
                                 agotamiento de los recursos naturales        ciencia consumerista por todo el país y           varias ciudades, entre ellas, la capital
                                 del planeta.                                 la creación de cientos de organizacio-            andaluza y por ello, la delegación sevi-
                                     Los órganos de gobierno y áreas de       nes de consumidores.                              llana de La Defensa, constituida en el
seno de la Federación Provincial de
Asociaciones de Vecinos, pasó a con-          LOS AÑOS OCHENTA
vertirse en los primeros meses de 1981
en una entidad independiente, con la          1984: Instalaciones de gas sin control
denominación de Asociación de
Consumidores y Usuarios de Sevilla -          FACUA detectó, a raíz de las denuncias de vecinos de varias barriadas
ACUS La Defensa.                              sevillanas, que Catalana de Gas (hoy Gas Natural) estaba poniendo en
                                              peligro la seguridad de los usuarios al incumplir la obligación de reali-
    Bajo este impulso se fueron consti-       zar cada cuatro años una inspección en sus instalaciones. Ante la
tuyendo durante los años 1982 y 1983,         denuncia, la Junta de Andalucía expedientó y sancionó a la empresa,
asociaciones de consumidores en la            además de obligarla a revisar las deterioradas instalaciones de sus
mayor parte de las provincias andalu-         abonados.
zas, siguiendo el modelo de la organiza-
ción ya creada en Sevilla, creándose así      1985: Cobros irregulares de Sevillana de Electricidad
las condiciones para la formación en
ese último año, de la Federación de           La primera de las grandes reivindicaciones de FACUA fue una intensa
Asociaciones de Consumidores y                campaña de denuncias contra Sevillana de Electricidad (hoy Sevillana
Usuarios de Andalucía (FACUA).                Endesa) iniciada en 1981 por haber facturado irregularmente desde
                                              1965 miles de millones de pesetas.
NACE FACUA-CONSUMIDORES                          Cuatro años después, el Parlamento Andaluz abrió una investigación
EN ACCIÓN                                     que culminó con la devolución de varios cientos de millones de pesetas
                                              a los usuarios por parte de Sevillana, a la vez que era
Superadas las dos décadas desde su            sancionada por la Junta
nacimiento y consolidada como la fede-        de Andalucía.
ración de consumidores más fuerte,
activa y representativa de Andalucía y
una de las más importantes del país,
FACUA Andalucía decidió en su IV
Congreso celebrado en marzo de 2003,
dar un nuevo e importante paso en su
proyecto consumerista y extender su
organización al conjunto del estado
español.
    Por ello en junio de ese mismo año
nace FACUA-Consumidores en Acción,
como una organización de ámbito esta-
tal y estructura confederal, fruto de la
unión de la Federación andaluza con
dos veteranas organizaciones de la
Comunidad Valenciana y Castilla y
León.                                                                                       Paco Sánchez y Mª Ángeles Ayerbe
    Hoy, FACUA cuenta con decenas de                                           denuncian las actividades irregulares de Sevillana
                                                                                     ante el Parlamento de Andalucía en 1985.
miles de socios en todo el país y aso-
ciaciones y federaciones de ámbito
local, provincial y autonómico en                La firma de un convenio de colaboración con Sevillana en 1986 sim-
Andalucía, Canarias, Castilla-La              bolizaría el inicio de una nueva etapa, el paso de la confrontación al
Mancha, Castilla y León, Cataluña,            diálogo. En la actualidad, FACUA mantiene más de ochenta convenios
Comunidad Valenciana, Galicia, Islas          con entidades empresariales.
Baleares, Madrid y Murcia.
    Nuestros socios nos dan la fuerza y       1985: Cobro ilegal de tarifas de agua
representatividad frente a gobiernos y
empresarios. Y están comprometidos, a         Denunciamos a varios ayuntamientos andaluces por cobro ilegal de tari-
distintos niveles, en la difusión y el des-   fas de agua, dado que se estaban facturando indebidamente los dere-
                                                                                                                                    35 | CONSUMERISMO - Número 153




arrollo de nuestras acciones reivindica-      chos de acometida y tarifas que no habían pasado el requisito legal de
tivas y de control de mercado.                ser aprobadas por la Comisión Regional de Precios. Los ayuntamientos
    A través de nuestra Red de                fueron sancionados y obligados a devolver a los usuarios las cantidades
Consumidores en Acción, desde nuestro         facturadas irregularmente.
portal en Internet FACUA.org, los socios         Nuestras reivindicaciones en el sector del agua contribuyeron a
nos alertan sobre tarifas abusivas,           impulsar la aprobación de una normativa pionera en España, el
anuncios engañosos y prácticas fraudu-        Reglamento del Suministro Domiciliario del Agua en Andalucía.
lentas denunciamos públicamente, ante
las administraciones competentes o los
tribunales de justicia.
LOS AÑOS NOVENTA

                                 1995: Anuncios bajo control

                                 FACUA intensifica su actividad de control publicitario
                                 con la creación de su Departamento de Análisis y
                                 Control de la Publicidad.
                                     Desde entonces, la asociación ha puesto de manifiesto
                                 numerosas prácticas publicitarias irregulares y ha logrado
                                 la retirada, modificación y/o sanción de campañas de
                                 empresas como Altadis, Amena, Aprilia, Auna, Bacardi-Martini,
                                 Casa Tarradellas, Cruzcampo, Dolce & Gabbana, El Corte Inglés,
                                 Fiat, Font Vella, González Byass, Iberia, Jazztel, Larios, Merck,
                                 Movistar, Páginas Amarillas, Terra, Usisa, Vodafone, Wanadoo y
                                 Warner Lambert.

                                 1996: Las clínicas de las mil caras, al descubierto

                                 FACUA destapa que una empresa portuguesa con establecimientos en
                                 Brasil y cinco países europeos es la propietaria desde comienzos de los
                                 años 80 de varias redes de centros de adelgazamiento acusadas de estafa
                                 por multitud de clientes en toda España que habían cerrado sus puertas para
                                 volver a abrir con nuevos nombres.
                                     En sus establecimientos se engañaba a los consumidores a través de técnicas
                                 pseudomilagrosas para perder "hasta 11 kilos en 23 días", "sin hambre" y
                                 "sin esfuerzos".


                                                                  LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI

                                                                    2002: Cambios fraudulentos de compañías telefónicas

                                                                      FACUA recibe más de 160 denuncias contra Retevisión (después adquirida por Auna y
                                                                       hoy parte de Ono) planteadas por usuarios a los que la compañía de telefonía había
                                                                        dado de alta sin su consentimiento en el servicio de preasignación, con lo que les fac-
                                                                         turaba todas sus llamadas sin necesidad de que marcasen su prefijo de acceso indi-
                                                                           recto. La empresa devolvió las cantidades cobradas a los socios de FACUA,
                                                                             que vuelven a darse de alta con su antiguo operador. Con este caso, nues-
                                                                              tra organización destapó unas graves irregularidades que afectarían
                                                                                durante años a miles de usuarios de toda España.

                                                                                  2002: Indemnizaciones por el desplome de Muebles Peralta

                                                                                       FACUA consigue indemnizaciones por valor de más de 800.000
                                                                                        euros para sus treinta y un socios víctimas de la tragedia aconte-
                                                                                         cida en febrero de 2000 en la nave de Muebles Peralta de la
                                                                                          localidad sevillana de Dos Hermanas.
                                                                                               La primera planta del edificio, que estaba en malas condi-
                                                                                             ciones de conservación, se desplomó debido al excesivo
                                                                                              número de personas que permanecían en ella, atraídas por
                                                                                                una engañosa oferta de sillones a bajo precio lanzada por
                                                                                                 la empresa.
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                                                                                                   2003: Afectados por defectos en el Peugeot 307
                                                                                                    recuperan su dinero

                                                                                                       FACUA logra que Peugeot devuelva el importe de su
                                                                                                        modelo 307 a numerosos conductores que habían
                                                                                                         detectado defectos de fabricación. FACUA ha reci-
                                                                                                          bido más de 2.000 denuncias de afectados de
todas las provincias españolas.
    Buena parte de los problemas de los vehículos está relaciona-
da con fallos en sus equipos eléctricos, que provocan apagones
que los dejan sin iluminación externa e interna o la paralización
de los limpiaparabrisas, entre otros aspectos. Asimismo, son
muchos los casos de vibraciones que se acusan de forma con-
siderable cuando los automóviles superan los 110 kilómetros
por hora. FACUA también ha recibido casos de motores que se
pararon durante la conducción, airbags que no respondieron o
saltaron sin motivo, coches incendiados, además de defectos
de calidad en numerosos componentes y ruidos extraños.

2003: Paralizamos los 90.000 créditos del caso Opening

La sentencia del Juzgado de Primera Instancia 8 de
Sevilla paralizó los cerca de 90.000 créditos que finan-
ciaban los cursos de las academias de inglés Opening y
obligó a las financieras Santander, BBVA Finanzia,
Pastor Servicios Financieros y Eurocrédito a devolver
las cantidades cobradas desde julio de 2002.
   Los cursos de Opening, que cerró en agosto de
2002 dejando en la calle a decenas de miles de
alumnos en toda España, se abonaban mediante cré-
ditos vinculados a los contratos de enseñanza.
   Pero las financieras continuaban cobrando a los
afectados después del cierre de las academias. El
valor de los créditos podría rondar los 135 millones
de euros.
   Las acciones judiciales emprendidas en Sevilla
por FACUA y otras asociaciones de consumidores
todavía no han llegado a su fin, ya que la
Audiencia Provincial revocó la sentencia de pri-
mera instancia por cuestiones de forma, obli-
gando a continuar mediante más actuaciones.

2006: Telefónica comienza a facturar por
segundos las llamadas de fijo a móvil                         telefonía fija y móvil.
                                                                 En diciembre de 2005, el Gobierno -que todavía
La eliminación del redondeo al alza aplicado                 regulaba las tarifas de la compañía- anunció que
por Telefónica de España al cobrar siempre                  Telefónica comenzaría el año siguiente a facturar por
el primer minuto completo de las llama-                     segundos desde el primer segundo.
das a móviles es el primer éxito de la
campaña de denuncias iniciada por                          2006: Competencia multa el pacto en los cargos por la
FACUA en 2003 contra la facturación                        emisión de billetes aéreos
de segundos de conversación no
consumidos en las llamadas de                            El Tribunal de Defensa de la Competencia impone en agos-
                                                        to de 2006 sanciones por un valor total de 6,1 millones de
                                                        euros a Iberia, Spanair, Air Europa y la Cúpula Asociativa de
                                                       Agencias de Viajes Españolas (Caave) por haber pactado la
                                                       cuantía de los cargos por la emisión de billetes aéreos
                                                      cobrados por las compañías aéreas y las agencias.
                                                         Las irregularidades en la fijación de estas tarifas habían
                                                                                                                        37 | CONSUMERISMO - Número 153




                                                     sido denunciadas ante el Servicio de Defensa de la
                                                     Competencia FACUA y otras asociaciones de consumidores en
                                                     mayo de 2004.
                                                       Iberia fue multad a con 2 millones de euros, Spanair con
                                                    250.000 euros, Air Europa con 300.000 euros y las asociacio-
                                                   nes de agencias de viajes que integran Caave con 3,59 millones
                                                   de euros.
2006: Telefónica deja de quedarse con monedas que           del Defensor del Pueblo, una resolución del Senado y,
                                 debían ser devueltas en las cabinas                         finalmente, la decisión del Gobieno de introducir cam-
                                                                                             bios en la citada Ley a finales de 2006 para explicitar
                                 A finales de 2006, Telefónica modifica su sistema de        la prohibición del "redondeo al alza" en la facturación
                                 cobro en las cabinas dejando de retener parte del           de servicios.
                                 saldo que debía ser devuelto al no haberse consumido
                                 en las llamadas locales.                                    2007: La Guardia Civil desmantela Nutra Life, uno de
                                    FACUA había denunciado en febrero de 2006 que la         los mayores negocios de adelgazantes fraudulentos de
                                 compañía cobraba ilegalmente a 0,20 euros llamadas          España
                                 locales de corta duración cuyas tarifas oficiales eran de
                                 0,15 euros. Aunque estas conversaciones eran factura-       La Guardia Civil desmantela en Málaga en diciembre
                                 das por su precio real cuando los usuarios introducían      de 2007 uno de los mayores negocios de venta de
                                 en las cabinas el importe exacto, las máquinas aplica-      adelgazantes fraudulentos de España, denunciado
                                 ban una tarifa superior si se metían más monedas,           durante años por FACUA.
                                 quedándose como mínimo con 0,05 euros más de lo                 Nutra Life International comercializaba, entre otros
                                 debido.                                                     productos, medicamentos ilegales que, según los análi-
                                                                                             sis aportados por FACUA a la Guardia Civil, contenían
                                 2007: Las compañías de móviles dejan de aplicar             altas concentraciones de hormonas tiroideas y sexua-
                                 redondeos al alza                                           les.
                                                                                                 La denominada Operación Toscana concluyó a comien-
                                 La batalla emprendida por FACUA en noviembre de             zos de 2008 con una segunda intervención policial, esta
                                 2003 contra las compañías telefónicas por el redondeo       vez en un laboratorio de Barcelona que suministraba pro-
                                 al alza del precio de las llamadas culmina con éxito en     ductos a Nutra Life. Siete personas fueron imputadas por
                                 marzo de 2007, cuandos todas las operadoras de móvil        presuntos delitos contra la salud pública.
                                 comienzan a tarificar por segundos desde el inicio de           Nutra Life llevaba años anunciando una gran varie-
                                 cada conversación.                                          dad de productos milagro en diarios y revistas de tira-
                                    El cobro de segundos de conversación no consumi-         da nacional, prometiendo la pérdida de numerosos
                                 dos, en este caso la facturación del primer minuto          kilos de forma rápida y sin dietas.
                                 completo y el resto en fracciones de 30 segundos, era
                                 una práctica abusiva contraria a la Ley General para la     2008: Una trama internacional de seudoadelgazantes
                                 Defensa de los Consumidores y Usuarios de 1984.             desmantela el teléfono y las webs que servían sus pedi-
                                    Pero para acabar con estas irregularidades fue           dos para España
                                   necesario que las denuncias de FACUA cobrasen
                                                  fuerza gracias a su repercusión            Un entramado internacional dedicado a la venta de seudo-
                                                                mediática, el apoyo          adelgazantes desmanteló las páginas web y el teléfono
                                                                                             desde el que servía durante las 24 horas sus pedidos
                                                                                             para España después de que en abril FACUA desvelara
                                                                                                        públicamente que sus productos eran fárma-
                                                                                                                       cos ilegales con elevadas con-
                                                                                                                                      centraciones de
38 | CONSUMERISMO - Número 153
hormonas.
    FACUA venía denunciando a la empresa
desde comienzos de la década, pero las adminis-
traciones no actuaron con la suficiente eficacia
para acabar con el fraude. En 2007, la asociación
aportó los resultados de sus análisis sobre dos de
sus productos a la Guardia Civil, junto a los efec-
tuados sobre los productos milagro de Nutra Life,
empresa que fue desmantelada en diciembre de ese
año.
    En los últimos años, el entramado había utilizando
al menos diecisiete denominaciones -Auramail fue la
última para el mercado español- en función de los
productos anunciados -FACUA contabilizó veintiséis- y
los más de diez países de Europa, América, Asia y
Oceanía donde ha venido operando.

Las eléctricas devuelven decenas de millones
facturados irregularmente

Varias comunidades autónomas obligaron a las eléctricas
a devolver a los usuarios decenas de millones de euros
que habían facturado irregularmente en toda España al
aplicar las tarifas vigentes desde enero de 2009 a energía
consumida en los últimos meses del año anterior.
    FACUA denunció la aplicación ilegal de las tarifas ante
distintos organismos del Gobierno de España y las comunida-
des autónomas. La Comisión Nacional de la Enegía remitió a
los gobiernos autonómicos un informe recomendando que
impusiesen la refacturación a las eléctricas.

2009: Nutrexpa retira del mercado el Cola Cao Light

A mediados de 2009, Nutrexpa retiró del mercado su Cola Cao
Light tras las denuncias de FACUA por publicidad engañosa para
sustituirlo por otro con una nueva denominación, Cola Cao Cero.
   FACUA había denunciado a la empresa por asegurar falsa-
mente que su Cola Cao Light aportaba "sólo la mitad de calorí-
as" que el Original, cuando en realidad la disminución se limita-
ba a en torno a un 20%. De hecho, Nutrexpa ni siquiera podía
basarse en la disminución calórica para denominarlo light, ya
que la normativa europea establece que este término sólo puede
usarse "si la reducción del contenido es de, como mínimo, el
30% en comparación con un producto similar".

2010: Las emisoras de taxis de Sevilla y Córdoba, multadas por
sus listas negras

Tras las denuncias de FACUA, la Agencia Andaluza de la Competencia
multó en enero de 2010 a las tres emisoras de taxis de Sevilla y en julio
a la de Córdoba con 140.222 y 103.488 euros, respectivamente, por
contar con listas negras de usuarios.
                                                                              39 | CONSUMERISMO - Número 153




    Las emisoras les negaban el servicio con el argumento de que en
alguna ocasión solicitaron un taxi y no esperaron hasta que llegase, aun-
que el motivo fuese la excesiva tardanza del vehículo. Y ello pese a que ni
siquiera contaban con protocolos para informar a los usuarios sobre el
tiempo de espera aproximado al pedir un taxi ni los llamaban para avisar si
se producían retrasos.
    La agencia impuso sanciones por el "intercambio de información"
sobre la supuesta "morosidad" de los usuarios y "el boicot a usuarios y
hoteles".
uestros socios denuncian
                                 Patricia Gómez                               que ser intervenida.                          que “me daban la tranquilidad de des-
                                 “TUVIERON QUE                                   El informe médico del Virgen del           preocuparme por completo de reclama-
                                 INTERVENIRME                                 Rocío reflejó que en esta segunda ope-        ciones y demás”.
                                                                              ración se produjo la "extracción de               El equipo jurídico de FACUA Sevilla
                                 PORQUE EN EL PARTO                           material fibroso encapsulado de aproxi-       pidió al Servicio de Aseguramiento y
                                 ME DEJARON EN EL                             madamente 6 centímetros de diámetro           Riesgo del Servicio Andaluz de Salud un
                                 INTERIOR MATERIAL                                                                          informe de la primera operación en el
                                 QUIRÚRGICO”                                                                                que se especificaba que "en la cesárea
                                                                                                                            realizada el día 24/07/08 se detectó la
                                 Patricia G.M., socia de FACUA Sevilla,                                                     falta de una compresa en el contaje
                                 dio a luz el 24 de julio de 2008 en el                                                     efectuado en el quirófano" y aseguraba
                                 Hospital Virgen del Rocío de Sevilla.                                                      que "dicha compresa no se localizó a
                                 Poco después comenzó a sentir dolor                                                        pesar de realizar una revisión exhausti-
                                 abdominal, amenorrea o ausencia de                                                         va de la cavidad".
                                 menstruación y malestar generalizado.                                                          Asimismo en el informe se reconocía
                                 Patricia asegura que “aunque fui unas                                                      la relación causa-efecto cuando afirma
                                 cuatro o cinco veces a urgencias me                                                        que "dicho evento ha ocasionado ingre-
                                 decían que era gastroenteritis u otras                                                     so el día 28/04/09 e intervención qui-
                                 afecciones de menor importancia”.                                                          rúrgica urgente en la que se extra
                                     El día 28 de abril de 2009 fue aten-                                                   material fibroso encapsulado que con-
                                 dida por el servicio de urgencias del                                                      tenía la referida compresa".
                                 Hospital de San Juan de Dios y tras          Patricia Gómez, socia de FACUA Sevilla            Finalmente, y tras las actuaciones
                                 realizarle una radiografía simple, detec-                                                  de FACUA Sevilla, Patricia G. M. llegó a
                                 taron material quirúrgico en su interior.    máximo, (tras la apertura de cápsula          un acuerdo con el Servicio Andaluz de
                                 Dicho centro contactó telefónicamente        fibrosa se objetiva la presencia de           Salud, por el que se la indemnizó con
                                 con el Hospital Virgen del Rocío, por ser    material quirúrgico-gasa de campo)".          11.113 euros, 611,82 euros por nueve
                                 el centro que la atendió durante el              Ante esta situación Patricia puso el      días de hospitalización y 10.501,75
                                 parto, y se derivó urgentemente para         tema en manos de FACUA Sevilla, por-          euros por 353 días no impeditivos.



                                                                                                       judiciales contra él procedió a realizar el pago de
                                                                                                       1.812,92 euros pese a continuar sin tener justificante
                                                                                                       alguno que acreditara la deuda aunque lo había solicitado.
                                                                                                           J.I.L. reclamó en varias ocasiones a la compañía sin
                                                                                                       obtener respuesta. Ante esta situación el afectado se diri-
                                                                                                       gió a FACUA Córdoba para que en su nombre realizaran la
                                                                                                       reclamación correspondiente.
                                                                                                           La asociación reclamó a Movistar la devolución de las
                                                                                                       cantidades facturadas y abonadas por un servicio no soli-
                                                                                                       citado al considerar que vulneraba lo establecido en la Ley
                                 1.800 EUROS POR UN SERVICIO SMS                                       para la defensa de los Consumidores y Usuarios.
                                 PREMIUM QUE NUNCA CONTRATÓ                                                Tras la actuación de FACUA Córdoba, Movistar devolvió
                                 Movistar                                                              el importe de 1.812,92 euros al socio.

                                 J.I.L. con domicilio en Córdoba y socio de FACUA se quedó             PROBLEMAS PARA COBRAR UNA
                                 en julio de 2011 sin poder realizar llamadas al cortarle la           INDEMNIZACIÓN POR UNA CAÍDA EN UN
                                 compañía la línea por el impago de varias facturas que nunca
40 | CONSUMERISMO - Número 153




                                 recibió. Movistar le facturó 1.812,92 euros por un servicio de
                                                                                                       AUTOBÚS
                                 mensajería SMS Premium que nunca contrató.                            Emtusa
                                     El socio no recibió en ningún momento las facturas de             La Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Huelva,
                                 Movistar por importes de 663,25 euros, 720,02 euros y                 Emtusa ha indemnizado con 1.710 euros a una socia de FACUA
                                 429,65 euros respectivamente, los conceptos facturados,               Huelva tras sufrir ésta una caída en un autobús de la compañía
                                 ni el aviso de impago. Al contactar con el servicio de aten-          como consecuencia de un desperfecto en la rampa del vehículo.
                                 ción al cliente la teleoperadora le informó que el incre-                 M.R.F. se dirigió junto con su madre, que padecía una
                                 mento en las facturas se debía a la mensajería Premium.               invalidez y tenía que desplazarse en silla de ruedas, a uti-
                                     Ante estas circunstancias, sin poder usar su línea y              lizar la línea urbana especial para discapacitados.
                                 bajo el temor de que se pudieran emprender acciones                       Al bajarse del autobús, la rampa que tenía un pequeño
desperfecto se inclinó bastante más de lo habitual provo-         pérdida de su equipaje, quien desatendió sus peticiones.
cando que Mercedes se cayera en el pavimento.                         Tras no recibir respuesta, el afectado se puso en contacto
    A consecuencia de la caída M.R.F. requirió una sutura de      con FACUA para que el departamento de reclamaciones le
siete puntos en uno de sus dedos de la mano, además de un         asesorase sobre sus derechos y las indemnizaciones que
cuadro clínico de vómitos, mareos y molestias en diversas         podía solicitar. Igualmente, solicitó a la Asociación que trami-
partes del cuerpo. Igualmente la socia sufrió importantes         tase en su nombre las correspondientes indemnizaciones a
daños materiales al rompérsele las gafas que utiliza a diario.    ambas compañías por la pérdida de equipaje.
    Un par de días más tarde Mercedes se dirigió a la oficina         FACUA realizó las gestiones pertinentes y reclamó a Iberia
de Emtusa para reclamar por los daños ocasionados. La             a la vez que a la compañía Europea de Seguros por la pérdi-
empresa le facilitó un número de póliza y le indicó la clínica    da de equipaje, pues el seguro es complementario a los
en la que debía realizarse la revisión tras el accidente.         derechos que tiene el consumidor y del que debe responder
                                                                  la compañía aérea.
                                                                      Tras la actuación de FACUA, Iberia indemnizó a M.O.L. con
                                                                  1.279.99 euros, el importe máximo legal previsto en caso de
                                                                  pérdida de equipaje.
                                                                      Una vez obtenida la declaración de extravío definitivo de equi-
                                                                  paje por parte de Iberia, requerida por la aseguradora, FACUA
                                                                  solicitó nuevamente a Europea de Seguros la indemnización
                                                                  correspondiente a las pérdidas materiales sufridas por el equipa-
                                                                  je según las condiciones de la póliza de seguro de viaje suscrita.
                                                                      Finalmente, y tras las diversas actuaciones realizadas por
    Tras el dictamen médico la aseguradora contactó con           FACUA, Europea de Seguros procedió a indemnizar a los afecta-
M.R.F. para informarle que la póliza únicamente cubría 90         dos por un importe de 1.610,34 euros cumpliendo con lo estipu-
días de curaciones y que, además, en ningún caso se hacían        lado en la póliza suscrita, suponiendo en total una indemnización
responsables del desperfecto ocasionado en sus gafas.             de 2.890,33 euros.
    Ante esta situación y al no recibir una respuesta satisfac-
toria por parte de la empresa de transporte, Mercedes se
dirigió a FACUA Huelva para que tramitaran su expediente.
    La asociación inició una labor de mediación con la
compañía de autobuses solicitándole una cobertura más
amplia del siniestro, no sólo de la caída sino también por
la rotura de las gafas.
    Tras las actuaciones de FACUA Huelva con Emtusa, la empre-
sa de transportes procedió a indemnizar a M.R.F. con un importe
de 1.710 euros por los problemas derivados de la caída.
                                                                  LE COBRAN EL CAMBIO DE CONTADOR
LE PIERDEN EL EQUIPAJE Y EVITAN                                   PESE A QUE LA PROMOCIÓN INDICABA
INDEMNIZARLE                                                      QUE ERA GRATUITO
Iberia y Europea de Seguros                                       Endesa
M.O.L. realizó, junto a dos personas, un vuelo París-Valladolid   A.B.O. socio de FACUA Córdoba sustituyó el contador eléctrico,
con la compañía Iberia, en la que facturó dos maletas. Al lle-    que era de su propiedad, por otro en régimen de alquiler. Una
gar al destino el equipaje no apareció en la cinta transporta-    vez realizado el cambio, Endesa procedió a cobrarle por los dere-
dora teniendo que adquirir algunos productos de primera           chos de enganche.
necesidad.                                                            El usuario reclamó en varias ocasiones a la compañía para
    Un día más tarde recibió en un taxi una de las maletas        que le devolvieran el importe facturado, pero Endesa nunca
pero la otra continuó extraviada pese a que la compañía           accedió a su petición. Ante la negativa de la empresa de abonar
aérea afirmó haberla enviado a reparto.                           el importe reclamado, A.B.O. presentó una hoja de reclamacio-
    Cuando M.O.L. contrató el viaje suscribió una póliza colec-   nes manifestando la disconformidad con tal negativa.
tiva con Europea de Seguros que incluía una pequeña indem-            A raíz de la sustitución del contador, Endesa procedió a
nización en caso de pérdida o demora en el equipaje de más        cambiar el contrato de suministro eléctrico pese a no contar
de 48 horas.                                                      con la petición del usuario. Pese a que la empresa admitía en
    El consumidor se puso en contacto en diversas ocasiones
                                                                                                                                        41 | CONSUMERISMO - Número 153




                                                                  sus escritos que los trabajos se habían realizado dentro de una
con la compañía aérea solicitando una indemnización por la        oferta de gratuidad, no reconocía la improcedencia del cobro.
                                                                      Por este motivo, el afectado solicitó a FACUA Córdoba que
                                                                  tramitase la reclamación en su nombre. Tras no obtener res-
                                                                  puesta por parte de Endesa, la asociación presentó la misma
                                                                  ante la Junta Arbitral de Consumo quien ha resuelto estiman-
                                                                  do la petición del usuario. La Junta entiende que el cambio
                                                                  de contador y los trabajos realizados fueron llevados a cabo
                                                                  dentro de la oferta de gratuidad. Finalmente, Endesa ha teni-
                                                                  do que abonar el importe facturado erróneamente que ascen-
                                                                  día a 88,07 euros.
FACUA responde
                                                                                                         alcanzan cierta intensidad. Es habitual encontrar en las pólizas
                                                                                                         de seguros que como mínimo, sea preciso una precipitación de
                                                                                                         40 litros por metro cuadrado y en una hora para que se cubran
                                                                                                         los daños por este efecto meteorológico.
                                                                                                             Otra cuestión a tener en cuenta es que la lluvia penetre a tra-
                                                                                                         vés de techos, tuberías bajantes, balcones o ventanas y a conse-
                                                                                                         cuencia de goteras o filtraciones producidas por atascos y des-
                                 Hace ocho meses adquirí un billete aéreo para Tailandia a través        bordamientos en desagües. Normalmente quedan excluidos
                                 de El Corte Inglés. Unos días antes de la salida del vuelo me           estos daños si suceden como consecuencia de un mal estado
                                 informaron que la compañía aérea había suspendido el vuelo y            de mantenimiento del tejado o los drenajes de los patios, tanto si
                                 que me facilitaban otro. Al recoger los billetes observé que a la       corresponde al propio tomador del seguro, por tratarse de una
                                 vuelta tenía que esperar en el aeropuerto de Madrid diez horas, y       vivienda individual, como si debe hacerlo la comunidad de veci-
                                 yo había adquirido el billete aéreo más caro para evitar una            nos del edificio. De manera, que debes poner el siniestro en
                                 escala de más de tres horas. La agencia de viajes indica que es         conocimiento tanto de tu compañía de seguros como la de la
                                 obligación de la compañía aérea comunicarme el cambio de                comunidad de propietarios para que envíen a sus peritos para
                                 horario y la compañía indica lo contrario. ¿Cuáles son mis dere-        estimar el origen de los daños, cuantía de su reparación y a
                                 chos?                                                                   quién corresponde llevar a cabo dicha reparación.
                                 En el supuesto de cancelación del vuelo la normativa vigente
                                 reconoce el derecho a favor del pasajero a que la compañía pro-         Me han robado el espejo retrovisor del coche, mi seguro no me
                                 ceda a realizar el reembolso en el plazo de siete días del coste        cubre ¿tiene el Ayuntamiento alguna responsabilidad al haber
                                 íntegro del billete en el precio al que se compró, siempre que el       ocurrido en la vía pública?
                                 vuelo pierda su razón de ser en relación con el plan inicial del        No, la responsabilidad la tiene la persona que ha cometido el
                                 viaje del pasajero o a ofrecer un transporte alternativo al pasajero.   robo del espejo retrovisor.
                                 En su caso, puesto que se le ha comunicado la cancelación con               Los casos en los que los particulares tienen derecho a ser
                                 suficiente tiempo de antelación, la compañía no está obligada a         indemnizados por las Administraciones Públicas correspondien-
                                 abonarle compensación, pero sí tiene que ofrecer a su elección          tes, de una lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y
                                 la devolución del importe del billete los mismos supuestos del          derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, será cuando la
                                 caso anterior o reubicarlo en otro vuelo.                               lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal
                                     Corresponde a la compañía aérea encargada de operar el              de los servicios públicos. En el caso que nos ocupa el daño no
                                 vuelo la carga de la prueba de haber informado al pasajero de la
                                 cancelación del vuelo así como del momento en que se le ha
                                 informado. De manera, que es importante que el pasajero facilite
                                 sus datos de contacto a la compañía aérea o a la agencia de
                                 viajes para que pueda ser informado de cualquier incidencia que
                                 pueda surgir en relación al vuelo contratado.

                                 Hace unos días observé una mancha de humedad en la pared
                                 de mi vivienda. He reclamado al seguro y me indican que eso es
                                 responsabilidad de la comunidad, que es quien tiene que arre-           proviene de un acto normal o anormal de la administración, sino
                                 glarme el problema. Además me ha señalado que debido al                 directamente del acto delictivo de un tercero.
                                 fuerte temporal de los últimos días, eso no estaría incluido en
                                 ningún seguro.                                                          He contrato el servicio de Wifi de mi compañía de telecomunica-
                                 Los siniestros más comunes causados por agua son posibles               ciones pero al intentar conectarlo he advertido que el aparato
                                 inundaciones por desperfectos en su propia vivienda o por               está estropeado, ¿tengo derecho a que me lo cambien gratuita-
                                 humedades provocadas por un vecino, dependiendo del origen              mente?
                                 del daño deberá ser reparado por una u otra compañía.                   En este supuesto y debido a que dicho router que suministra el
                                     La compañía una vez se da parte del siniestro procederá a la        servicio wifi no funcionaba correctamente desde el principio, es
                                 localización de las averías y a la inmediata reparación.                de aplicación la Ley General para la Defensa de los
42 | CONSUMERISMO - Número 153




                                     No todos los seguros multiriesgos tienen una cobertura del          Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, que en
                                 100% en los daños ocasionados por agua. Es usual encontrar              el artículo 123 establece que el vendedor responde de las faltas
                                 grandes restricciones de coberturas en los seguros.                     de conformidad que se manifiesten en un plazo de dos años
                                     Generalmente, esta cobertura garantiza la reparación o              desde la entrega. También establece que salvo prueba en con-
                                 indemnización de los daños producidos a bienes asegurados a             trario, se presumirá que las faltas de conformidad que se mani-
                                 raíz de fugas de agua o por omisión o desajuste del cierre de           fiesten en los seis meses posteriores a la entrega del producto
                                 grifos y llaves de paso. Además, suelen incluir los gastos para         ya existían cuando la cosa se entregó. El artículo 118 establece
                                 localizar y reparar la fuga causante de los daños.                      que el consumidor y usuario tiene derecho a la reparación del
                                     Si los daños en la vivienda han sido ocasionados por lluvia las     producto, a su sustitución, a la rebaja del precio o a la resolución
                                 compañías no suelen indemnizar hasta que dicha lluvia no                del contrato.
Por lo tanto en el caso que nos ocupa, debido a que no ha                                                                 fiesten en los seis meses posteriores a la entrega del pro-
 podido disfrutar del servicio desde un primer momento,                                                                        ducto ya existían cuando la cosa se entregó. El artículo 118
 puede solicitar la sustitución de dicho aparato router, ya que                                                                establece que el consumidor y usuario tiene derecho a la
 las deficiencias se han producido dentro del plazo legalmente                                                                 reparación del producto, a su sustitución, a la rebaja del
 establecido para ello, así como el descuento en la factura de                                                                 precio o a la resolución del contrato.
 los días en los que no se ha podido disfrutar del servicio.                                                                       Por lo tanto en el caso que nos ocupa sí puede solicitar
                                                                                                                               la devolución de dicho producto, al haber presentado defi-
 Llevo 5 años viviendo de alquiler en un piso y ahora la propieta-                                                             ciencias dentro del plazo legalmente establecido para ello.
 ria me ha solicitado que abandone el mismo porque su nieta
 quiere hacer uso del inmueble. ¿Tiene derecho a echarme?
 La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en cuanto a la
 duración de los contratos que ésta será la que libremente
 las partes pacten, añadiendo que si el plazo es inferior a
 cinco años el contrato se irá prorrogando obligatoriamente
 por plazos anuales hasta un máximo de cinco. Por tanto,
 llegada la fecha de finalización del quinto año (antes no), el
 propietario puede comunicar al inquilino su intención de no
 prorrogar el contrato sin necesidad de aludir motivo alguno
 y dicha comunicación debe realizarse con treinta días de
 antelación a la finalización del mismo y de modo fehaciente.                                                                  Vivo desde hace dos años en un piso de alquiler. Los dueños
     Si la comunicación no se ha efectuado de la forma                                                                         quieren vender el inmueble y me han dicho que si los nuevos
 expuesta, el contrato se prorrogará y por tanto la propiedad                                                                  dueños quieren seguir alquilándolo que podré quedarme, en
 tendrá que esperar a la finalización del mismo para comuni-                                                                   caso contrario tendré que abandonar la vivienda, pero que me
 carte que no desea prorrogar el contrato y tendrá que                                                                         avisará con un par de meses de antelación. ¿Es legal?
 hacerlo con treinta días de antelación.                                                                                           La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en cuanto a la
                                                                                                                               duración de los contratos que ésta será la que libremente las
 He adquirido un MP4 en un establecimiento y a los dos                                                                         partes pacten, añadiendo que si el plazo es inferior a cinco años
 meses no funciona correctamente, ¿puedo devolverlo?                                                                           el contrato se irá prorrogando obligatoriamente por plazos anua-
 En este supuesto y debido a que dicho MP4, ha presentado                                                                      les hasta un máximo de cinco. Por tanto, el nuevo propietario
 deficiencias a los dos meses, resulta de aplicación lo esta-                                                                  deberá esperar a la finalización de esos cinco años para comuni-
 blecido en el Real Decreto-Legislativo 1/2007, de 16 de                                                                       carte su intención de no prorrogar el contrato, y dicha comunica-
 noviembre, que aprueba el texto refundido de la Ley                                                                           ción debe realizarla de forma fehaciente con treinta días de ante-
 General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y                                                                      lación a la finalización del mismo.
 otras leyes complementarias, que en el artículo 123 esta-                                                                         En conclusión, el nuevo propietario se situará en la condición
 blece que el vendedor responde de las faltas de conformi-                                                                     de arrendador y por tanto deberá soportar el arrendamiento
 dad que se manifiesten en un plazo de dos años desde la                                                                       hasta la finalización del mismo, es decir hasta que el contrato
 entrega. También establece que salvo prueba en contrario,                                                                     haya cumplido cinco años tal y como dispone la Ley de
 se presumirá que las faltas de conformidad que se mani-                                                                       Arrendamientos Urbanos.




                                     EDITA: FACUA-Consumidores en Acción - DIRECTOR: Rubén Sánchez García - REDACCIÓN: Diana González Gasull, Araceli González Maillard, Rita Amaya Gómez,
                                             Juan Blanco Arellano, Carolina Baena Rodríguez - SECRETARIA DE REDACCIÓN: Fabiola Chaves Becerra - DISEÑO GRÁFICO: Pablo Castilla Aguilocho
                                                       CONSEJO EDITORIAL: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, Rubén Sánchez García - DEPÓSITO LEGAL: SE-162-2008


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                                  PRESIDENTE: Francisco Sánchez Legrán - SECRETARIA GENERAL: Olga Ruiz Legido - TESORERA: María Ángeles Ayerbe Cazalla - PORTAVOZ: Rubén Sánchez García
                                                   SECRETARIADO PERMANENTE: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, María Ángeles Ayerbe Cazalla, Rubén Sánchez García
                VOCALES: Manuel Baus Japón, Manuel Sánchez Vicioso, David Cifredo Franco, Jesús Ulloa Barrocal, Roberto Barceló Vivancos, Alfonso Rodríguez Sánchez, Rubén Sánchez García, Carlos Puente Martín



                                                              Publicación impresa en papel ecológico
Consumerismo153

Consumerismo153

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    FACUA-Consumidores en Acción Esuna organización no gubernamental, sin ánimo de lucro, de carácter progresista, que dedica sus esfuerzos a la defensa de los consumidores. Independiente Editorial Uno de los principios de FACUA y sus organi- PACO SÁNCHEZ LEGRÁN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIÓN zaciones es la independencia de gobiernos, partidos políticos y grupos empresariales. El proyecto nació en Sevilla en 1981 y dos años después impulsó la creación de Algo en nuestra democracia no funciona bien asociaciones de consumidores en varias provincias andaluzas. En 1983 se constitu- El pasado día 20 de noviembre, 10.830.693 espa- 1.140.242 votos sólo ha obtenido cinco diputados, yó FACUA Andalucía, que a finales de la ñoles dijeron que querían que gobernara el Partido es decir nueve menos que CiU, habiendo tenido década ya contaba con organizaciones en Popular (PP) y con dichos votos le han dado al 125.980 votos más que dicha coalición catalana. las ocho provincias de la Comunidad. En 2003 aprobó la citado partido186 escaños del Parlamento y una Con estos datos queda claro que la democracia constitución de una orga- mayoría absoluta. Al valorar este resultado no se española no se basa en que cada español o espa- nización de ámbito puede olvidar que el PP en 2008 consiguió ñola vale un voto, pues la matemática electoral nacional, FACUA España, 10.169.973 y logró 153 escaños, es decir con demuestra que no es así y unos españoles valen fruto de la unión entre la federación andaluza, de sólo algo más de 660.000 votos, ha logrado en más que otros y por ello, no es de extrañar que la que toma sus siglas 2011 un aumento de 33 escaños o diputados y los indignados del movimiento 15 M, pidan históricas, y asociacio- una mayoría absoluta. Democracia Real y exijan en primer lugar un cam- nes de consumidores En 2008, 11.064.524 españoles también deci- bio en una Ley Electoral que provoca unos resulta- de Castilla y León y la Comunidad Valenciana. dieron que el Partido Socialista Obrero Español dos tan poco proporcionales y democráticos, y que Actualmente, cuenta con asociaciones (PSOE) gobernara en nuestro país, pero sin embar- demuestra que algo no funciona bien en nuestra en la mayoría de comunidades autónomas. go con esos votos, 233.831 más que el PP en democracia. En conjunto, cerca de cien mil consumi- 2011, sólo le dieron al citado partido 169 diputados Junto con esta realidad nos encontramos tam- dores de todas las provincias españolas, Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. A o escaños y no logró una mayoría absoluta para bién con el hecho poco reconfortante de que ellos se suman los voluntarios de su Red de gobernar. La matemática muchos partidos, al asu- Consumidores en Acción. electoral es más compli- mir responsabilidades de cada que la que nos La matemática electoral gobierno, se olvidan de Acciones relevantes Entre sus acciones más relevantes en los enseñan en las escuelas. de nuestra democracia sus compromisos electo- últimos años destacan las denuncias por Izquierda Unida (IU) rales, y actúan de mane- los redondeos al alza de las compañías ha obtenido en 2011, un demuestra que los votos ra contraria a sus prome- de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que número de votos igual a de unos españoles valen sas. Ejemplo de lo que financiaban los cursos de Opening, la 1.680.810 y sólo ha digo lo hemos tenido en devolución de decenas de Peugeot 307 conseguido once esca- más que otros numerosas ocasiones. con graves defectos de fabricación, las ños o diputados. La En 2010, el presiden- indemnizaciones por más de 800.000 matemática electoral te Zapatero dio un giro euros logradas para treinta y una víctimas del desplome de una nave de Muebles dice que con seis veces menos votos que el PP, en su programa electoral, e impuso políticas que Peralta en Sevilla. esta formación de izquierda ha obtenido diecisiete eran contrarias a lo prometido en su programa Desde los años 80, FACUA viene veces menos diputados que dicho partido. electoral del 2008. logrando importantes éxitos en la defensa Otro ejemplo de lo poco clara y poco propor- Ahora estamos viviendo situaciones semejan- de los usuarios. La primera de sus gran- des reivindicaciones fue una intensa cam- cional que es la matemática electoral lo tenemos tes por parte del PP en Galicia, Castilla-La paña de denuncias contra Sevillana de en el hecho ya señalado de que IU con 1.680.810 Mancha, Madrid y Murcia o por parte de CiU en Electricidad (hoy Sevillana Endesa) por votos ha conseguido sólo once diputados y sin Cataluña, ya que prometieron que no recortarían haber facturado irregularmente embargo, Convergencia y Unión (CiU) con nada en prestaciones educativas o sanitarias y la desde 1965 miles de millones de pesetas, 1.014.262 votos, es decir con 666.548 votos realidad está demostrando lo contrario. Todo que culminó con una menos que la coalición de izquierdas, ha conse- parece indicar que los electores vamos a tener sanción y la devolución guido dieciséis diputados. Siguiendo con este que pedir a los partidos que pasen sus progra- de varios cientos de ejemplo, nos encontramos con que el partido mas electores por la notaría, para que éstos sean millones a los usuarios. En 1984 detectó, a Unión, Progreso y Democracia (UPyD) con claros y transparentes. raíz de las denuncias de vecinos de varias barria- Sumario das sevillanas, que Catalana de Gas (hoy Gas Natural) estaba poniendo en peligro la seguridad de los 3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones y 29 | Productos defectuosos y peligrosos. Cuidado, no todos los denuncias de FACUA y otros temas de actualidad. muñecos son seguros. usuarios al incumplir la obligación de rea- lizar cada cuatro años una inspección en 8 | Mundo Consumo. Actividades internacionales desarrolladas 30 | Salud, sanidad y fármacos. ¿Pagar cuando el médico nos sus instalaciones. Ante la denuncia, la por FACUA. recete? Junta de Andalucía multó a la empresa y la obligó a revisar las deterioradas instala- 9 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA para la 33 | Salud, sanidad y fármacos. El ejercicio en la salud física y mental. ciones de sus abonados. cooperación internacional y el consumo sostenible. En 1985, denunció a varios ayunta- 34 | Sobre FACUA. 30 años en acción. 10 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividades mientos andaluces por el cobro ilegal de de concertación y publicaciones de FACUA. 40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas. tarifas de agua, ya que se estaban factu- rando indebidamente los derechos de 15 | Anuncios bajo control. Últimas campañas denunciadas por 42 | FACUA responde. Una selección de las consultas acometida y tarifas que no habían pasado FACUA. planteadas por los consumidores. el requisito legal de ser aprobadas por la Comisión Regional de Precios. Los ayun- tamientos fueron sancionados y obligados FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Internet móvil ¿Qué debes saber? a devolver las cantidades facturadas irre- gularmente.
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    Consumerismo Alerta BALEARIA, TRASMEDITERRÁNEAY FÖRDE MULTADAS POR PARTICIPAR EN UN CÁRTEL PARA LA FIJACIÓN DE PRECIOS Adoptaron acuerdos para repartir- pasajeros que une Algeciras y Ceuta. 15/2007, por su colaboración en la investi- se el mercado y fijar precios en la Concretamente, ha sancionado con gación. línea que une Algeciras y Ceuta. 2,35 millones de euros a Balearia Las sanciones superan los dieci- Eurolíneas Marítimas y a sus filiales Fijación de precios séis millones de euros. Buquebus España y Euromaroc 2000; con más de 12 millones de euros a la La CNC considera que a través de reu- La Comisión Nacional de la compañía Trasmediterránea y Europa niones, llamadas telefónicas o correos Competencia (CNC) ha resuelto impo- Ferrys y con 1,88 millones a Förde electrónicos entre representantes de ner multas de hasta 16,3 millones de Reederei Seetouristik Iberia, informó FRS y de las navieras de los grupos euros a las navieras Balearia, Competencia en un comunicado. Acciona y Balearia, adoptaron acuerdos para repartir el mercado, fijar los precios y las cuotas de mercado. Además de coordinar los horarios, fijar las condiciones comerciales para las agencias, eliminar y unir las ofertas y los mecanismos de compensación en caso de desviación de cuotas, así como esta- blecer mecanismos de seguimiento y vigilancia del cumplimiento de estos acuerdos en el transporte marítimo de pasajeros y vehículos en régimen de pasaje en la línea que une Algeciras y Ceuta. En consecuencia, el consejo de la CNC considera acreditada la participa- ción de las empresas Balearia Eurolíneas Marítimas, Buquebus España, Euromaroc 2000 (todas ellas, del grupo Balearia), Europa Ferrys y Trasmediterránea Trasmediterránea y Europa Ferrys y a Balearia y sus filiales y Euromaroc (ambas del grupo Acciona) y Förde Förde Reederei Seetouristik Iberia por 2000 se han beneficiado de una reducción Reederei Seetouristik Iberia, en un cártel su participación acreditada en un cár- del 50% sobre la sanción que les corres- al menos desde febrero de 2008 hasta tel de precios y de reparto de mercado pondería, en ausencia de aplicación del abril de 2010 (FRS solo habría participa- en la línea de transporte marítimo de Programa de Clemencia regulado en la Ley do a partir de octubre de 2008). Andalucía denuncia, de abril de 2010, la que originó el expediente LA RIDÍCULA MULTA A LAS POWER sancionador. BALANCE NO SE PUEDE Además, Salud sigue ocultando por qué aplicó una san- RECURRIR ción tan ridícula a la empresa y permitió que las pulseras sigan en el mercado pese a que tanto su publicidad como La Consejería de Salud sigue ocultando por qué aplicó su etiquetado son claramente fraudulentos. una sanción de sólo 15.000 euros a la empresa mala- La actitud de la Consejería no es nueva. La Dirección gueña y por qué ha permitido que las pulseras sigan en General de Consumo viene ocultando y negándose a informar 3 | CONSUMERISMO - Número 153 el mercado. a FACUA sobre las medidas que lleva a cabo tras sus denun- cias de oficio. Power Balance presumía en abril de 2010 de La Junta de Andalucía ha tardado diez meses en contestar haber vendido unas 300.000 pulseras, lo que supondría unos al intento de FACUA por recurrir la multa de sólo 15.000 ingresos de en torno a 10 millones de euros. euros impuesta a Power Balance por el fraude millonario de El dinero que genera en unas horas la venta de 500 las pulseras seudomilagrosas. pulseras es suficiente para pagar la sanción aplicada por En su respuesta, la Delegación Provincial de Málaga de la Junta de Andalucía. la Consejería de Salud -la empresa está en Marbella- niega Según Power Balance, con sus artículos se logra el a FACUA la posibilidad de presentar el recurso argumentan- "aumento del equilibrio, la fuerza, flexibilidad, resistencia, do que no está legitimada para ello pese a que fue su enfoque, coordinación y ritmo".
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    más que otrosde su alrededor. de yogur no cambió la especie y conte- La dudosa implantación de la nido genético de las comunidades Tamer ya ha sido puesta en entredi- microbianas intestinales. Aunque al pro- cho por el Juzgado de lo fundizar en el análisis de la expresión Contencioso Administrativo número 6 genética bacteriana y de unas sustan- de Valencia, al eximir de su pago a cias llamadas metabolitos en la orina de un ciudadano que estaba en contra los ratones, los científicos vieron que el de la liquidación de la tasa. consumo de yogur incitó cambios en los Comunidad Valenciana El titular del juzgado entendía marcadores metabólicos. CRITICA LA SUBIDA entonces que su aplicación incumple El estudio concluye que, aunque DE LA TASA TAMER la Ley General Tributaria, ya que la aún no queda claro si comer un yogur Y SU FALTA DE Emtre debería haber notificado a es una medida que ayude a tener una PROPORCIONALIDAD todos los contribuyentes del cobro mejor salud, los alimentos probióticos del tributo. podrían cambiar los microbiomas La asociación rechaza el intestinales de alguna manera más aumento del 152% decretada sutil y compleja que requiere mayor por el Emtre y cuestiona los UN ESTUDIO investigación. criterios de su aplicación, CUESTIONA LOS no basados en la cantidad de BENEFICIOS DE LOS basura generada o en los YOGURES Islas Baleares habitantes del hogar. PROBIÓTICOS DENUNCIAN EL ATAQUE DEL GOVERN AL MOVIMIENTO DE FACUA Comunidad Valenciana recha- Científicos de la Facultad de CONSUMIDORES DE za firmemente la subida en un 152% Medicina de la Universidad de LAS ISLAS de la tasa Tamer para el tratamiento Washington han analizado su y eliminación de residuos urbanos influencia en la salud en ratones Tras anular las subvenciones decretada por los responsables de la y humanos. aprobadas para las Entidad Metropolitana para el asociaciones FACUA Baleares y Tratamiento de los Residuos (Emtre), Científicos de la Facultad de Medicina La Defensa, continúa sin reunir- en vigor desde octubre. de la Universidad de Washington en se con ellas para tratar el plan La asociación critica que esta St. Louis han analizado los beneficios de recortes de servicios bási- medida se haya tomado durante el en ratones y humanos de comer un cos. pasado mes de agosto, en plena yogur probiótico al día. época estival, para tratar de saldar la Según ha informado EFE, el estudio FACUA Baleares y La Defensa criti- deuda de 44 millones de euros que el demuestra que no está clara su can la actitud del Govern ante el Emtre arrastra por la sobreconstruc- continuo ataque al movimiento de ción de infraestructuras, y para pagar consumidores de las Islas. una espectacular subida de salarios a El Govern está anulando las sub- costa de los consumidores. venciones que se ha-bían aprobado FACUA Comunidad Valenciana para multitud de asociaciones, como recuerda que a este excesivo afán es el caso de las otorgadas a las por la promoción de infraestructuras organizaciones de consumidores. hay que añadir los costes por intere- Estas asociaciones recuerdan que ses de demora, algo contrario a la el apoyo a las asociaciones de con- Ley de Haciendas Locales por tratar- sumidores es una obligación de las se de cuantías ajenas a las reales administraciones públicas recogida del servicio o actividad. tanto en la Constitución, como en el A su vez, la asociación pone en Estatuto de Autonomía y en el cuestión el sistema utilizado para influencia en la salud. Sin embargo, Estatuto de los Consumidores y calcular esta tasa, basado en dos los yogures probióticos se han popula- Usuarios de las Islas Baleares. factores: el consumo de agua y el rizado porque se cree que la bacteria Por otra parte, el Govern continúa calibre de contador instalado. que contienen posee efectos digesti- sin informar a las asociaciones de FACUA Comunidad Valenciana vos beneficiosos. consumidores sobre los recortes en 4 | CONSUMERISMO - Número 153 entiende que se trata de una imposi- El equipo, dirigido por el director del servicios básicos sociales como ción que no obedece a criterios de Center for Genome Sciences & Systems enseñanza, educación o sanidad, proporcionalidad, puesto que el con- Biology de dicha Universidad, Jeffrey además de las subidas aplicadas en sumidor abona la tasa con indepen- Gordon, analizó las comunidades de tarifas como las de los autobuses, el dencia de la cantidad de basura que microbios que viven de forma natural en agua o los aparcamientos. Sin se genere en su casa, de las perso- el intestino, durante y después del con- embargo, el Govern, el Consell de nas que en ella residan, de si el sumo de una marca determinada de Mallorca y el Alcalde de Palma ya se municipio donde vive es más o menos yogur durante cuatro meses. han reunido con el resto de los diligente con la implantación de siste- Tanto en el caso de los humanos colectivos de las Islas. mas de reciclaje o de si contamina como en el de los ratones, el consumo FACUA Baleares ha solicitado por
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    escrito tanto alpresidente del Govern como al alcalde de Palma que convoque a las asociaciones de consumidores para informar sobre sus planes de recorte. En este senti- do, la asociación ha exigido el DIFERENCIAS DE HASTA EL 428% EN LAS TARIFAS mismo trato que otros colectivos y DEL AGUA DE 28 CIUDADES ha recordado la relevancia social y económica del movimiento de consu- Demanda la aplicación de tarifas progresivas que facturen en función del midores. número de habitantes del inmueble y penalicen consumos excesivos. La asociación pide una mayor participación ciudadana en la toma FACUA ha detectado diferencias de hasta el 428% en las tarifas del suministro domi- de decisiones y critica el favoritismo ciliario de agua de veintiocho ciudades españolas, lo que supone 409,20 euros (más partidista en el apoyo de organiza- IVA) al año en consumos de 10 metros cúbicos con un contador de 15mm, cánones y ciones como Ausbanc, que sí fue recargos incluidos. recibida en audiencia por el presi- dente del Govern. Número de residentes de la vivienda FACUA entiende que el concepto de ahorro o despilfarro no puede desvincularse del LA FISCALÍA ACTÚA número de residentes de la vivienda. Por ello, debe avanzarse en la aplicación de tari- CONTRA MOVISTAR fas progresivas que penalicen consumos por encima de determinadas cantidades, TRAS UNA DENUNCIA pero además facturando en función de los habitantes del inmueble. DE FACUA Diferencias desproporcionadas La compañía aportó a la asocia- ción un contrato en blanco con Las diferencias de tarifas entre la ciudad más cara y la más barata es desproporcio- una firma manipulada para 'de- nada, alcanzando actualmente el 428% en el caso del consumo mensual de 10 m3 y mostrar' una falsa alta. contador de 15mm. Esto representa una diferencia anual en las facturas de hasta nada menos que de 409,20 euros (siempre más IVA). La Fiscalía de Sevilla ha emprendido Para contadores de 13mm y consumo de 10m3, los importes más elevados son actuaciones por un presunto delito los de Murcia 25,67, Cádiz, 21,10 y Palma de Mallorca 19,73 euros. En el otro extre- de falsedad en documento mercantil mo se encuentra Valladolid, que en ambos casos su coste es de 7,96 euros. tras una denuncia de FACUA contra En el caso de contadores de 15mmn y consumo de 10m3, los precios más caros Movistar. se abonan en Alicante 42,06, Murcia, 31,26, Santa Cruz de Tenerife, 22,88 y La compañía aportó a la asocia- Córdoba, 22,86 euros. ción un contrato en blanco con una FACUA advierte que no siempre puede considerarse positiva una tarifa muy baja y firma manipulada para demostrar negativa una muy alta, ya que resulta necesario que las suministradoras apliquen tari- una falsa alta objeto de una recla- fas progresivas que penalicen los metros cúbicos consumidos en exceso (siempre que se bonifique a las familias numerosas), algo que no ocurre en todos los casos. Tomando como referencia un consumo de 10m3 con un contador de 13mm, el importe medio es de 14,93 euros más IVA, mientras que si se utiliza un contador de 15mm, este asciende a 16,59 euros siempre más IVA y sin tomar en consideración el coste por alquiler o mantenimiento de contadores. El análisis de FACUA pone de manifiesto que las tarifas (con cánones y recargos) para las familias que consumen 10 m3 mensuales han subido desde el último estudio publicado por FACUA, en noviembre de 2010, una media del 5,6% si se tienen conta- dores con calibre de 13 mm y del 5,2% para los de 15 mm. Carencia normativa En España, el suministro domiciliario de agua es una competencia de los ayuntamien- tos, que otorgan las concesiones del servicio a empresas públicas, privadas o mixtas. mación. La empresa incluyó al usua- En algunos casos existen cánones o recargos autonómicos que repercuten en los 5 | CONSUMERISMO - Número 153 rio afectado en dos registros de consumidores aunque las empresas concesionarias sólo se encarguen de cobrar el morosos por negarse a pagar casi importe. 600 euros de penalización tras anu- FACUA exige a los ayuntamientos la participación de las asociaciones de consumi- lar una línea que nunca solicitó. dores en el diseño de las tarifas y la implantación del ciclo integral del agua. La Fiscalía ha comunicado a FACUA entiende que debería existir una norma que sirva para clarificar el precio FACUA que "ha acordado interponer del agua y los conceptos repercutibles en el sector, trabajando por un modelo lo más denuncia ante el Juzgado Decano de claro posible. Sevilla, por considerar que los La asociación también reivindica la obligación de que las empresas cuenten con hechos constituyen un delito de fal- teléfonos gratuitos y oficinas para la atención a los usuarios y señala la necesidad de sedad en documento mercantil". que estén adheridas al Sistema Arbitral de Consumo.
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    En septiembre de2010, Carlos con purés de frutas y agua, sí pueden F.L., de Sevilla, recibió una factura de contener azúcar añadido o edulcoran- Movistar correspondiente a un núme- tes. ro desconocido para él. Tras reclamar Para evitar confusión, la etiqueta la anulación de la línea, le llegó un sin azúcar añadido no se permitirá en segundo recibo, de nada menos que los néctares que contengan edulco- 589,74 euros. rantes artificiales, como la sacarina, La línea estaba aparejada a un explica en un comunicado el iPhone que Movistar aseguraba que el evitará el pago de 40 euros más IVA Parlamento Europeo. usuario había recibido. (45 si se viaja a Canarias). La novedad es que en se empleará El equipo jurídico de la asociación Según este mismo medio, Ryanair un nombre genérico como mezcla de reclamó al operador que anulara los también pide que una media de 1,5 zumos si hay tres o más frutas. Otra recibos emitidos irregularmente y maletas tengan que pasar por factu- de las principales novedades es excluyera al usuario de los ficheros ración por cada vuelo. someter los zumos que llegan de de morosos. fuera de la Unión Europea a las mis- Tras sus acciones en defensa del mas normas que cumplen los produc- afectado, Movistar ha comunicado a LA EUROCÁMARA tores comunitarios, en especial en FACUA que anula la factura por la APRUEBA LA cuanto a los zumos de naranja. penalización y que ha excluido al PROHIBICIÓN DE usuario de Asnef y Badexcug. AÑADIR AZÚCAR A La asociación espera ahora que LOS ZUMOS DE FRUTA FACUA DEMANDA A los tribunales depuren las posibles RAJOY QUE PRIORICE responsabilidades penales y que la Los néctares producidos con purés LA PROTECCIÓN DE LOS Agencia Española de Protección de de frutas y agua sí podrán llevar CONSUMIDORES Datos sancione a la empresa por las azúcar añadido o edulcorantes. La irregularidades en el alta y haber ins- decisión se basa en un informe que Lamenta que el Consumo se crito al afectado en los registros de abogaba por un etiquetado más mantenga fuera de la denominación morosos. claro y detallado. del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. El pleno del Parlamento Europeo ha RYANAIR PAGA UNA aprobado modificaciones en la norma El presidente de FACUA, Francisco COMISIÓN A PERSONAL europea que regula el etiquetado de Sánchez Legrán, se ha dirigido a DE TIERRA POR los zumos de fruta y néctares para Mariano Rajoy para pedirle que priorice MALETA RECHAZADA asegurar una información más clara a el desarrollo de políticas que protejan los consumidores y prohibir el uso de los derechos de los consumidores. Para que los empleados puedan azúcares añadidos en los jugos de "La protección de los consumidores cobrar el incentivo ,tienen que fruta exprimida. es una política que ha tenido un cada presentar una media de dos bolsas vez menor protagonismo durante las de mano rechazadas por cada día cuatro últimas legislaturas y precisa- trabajado. mente ahora, durante la crisis econó- mica que vivimos a nivel nacional e La aerolínea de bajo coste Ryanair internacional, los consumidores necesi- ofrece comisiones al personal de tie- tan más que nunca que la defensa de rra en España por cada usuario al que sus derechos y las actuaciones contra obliguen a facturar su equipaje de los abusos y fraudes sean una priori- mano por su excesivo tamaño. dad del Gobierno", señala al presidente Así lo demuestra un documento de FACUA en la carta que ha dirigido al elaborado por la compañía que pro- nueo presidente. vee este servicio a la empresa irlan- "La crisis ha sido en buena parte desa en España difundido por El consecuencia de abusos empresariales Confidencial. Los néctares serán los únicos que que no tuvieron el debido control y Según el texto, para que los traba- podrán llevar endulzantes añadidos y regulación por parte de las administra- jadores accedan al cobro de los se vetará la mención sin azúcares ciones competentes a nivel nacional y 6 | CONSUMERISMO - Número 153 incentivos estos tienen que presentar añadidos. De manera transitoria se autonómico", advierte Sánchez Legrán. una media de dos bolsas de mano permitirá poner en la etiqueta que "Ahora", añade, "son principalmente los rechazadas por cada día trabajado. ningún zumo podrá llevar azúcares consumidores quienes están pagando las "El mínimo son 40 euros, pero hay añadidos, lo que, en palabras del consecuencias y, además, están asistiendo gente que gana más de 100, que sólo eurodiputado socialista Andrés Perelló a un crecimiento de las prácticas abusivas se esfuerza en esto", explica un , se conseguirá "claridad y transpa- y fraudulentas en el mercado en sectores extrabajador de la compañía en El rencia" para el consumidor. como las telecomunicaciones, la banca, la Prat a este medio. En concreto, los zumos de fruta no energía o la aviación, entre otros". De este modo, nada que supere en contendrán azúcar ni edulcorantes, FACUA lamenta que el Consumo se un milímetro el máximo establecido mientras que los néctares, producidos mantenga fuera de la denominación del
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    macroministerio de Ministeriode derecho de admisión en pubs y dis- Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, cotecas, FACUA recuerda que entre al frente el cual estará Ana Mato. las prácticas contrarias a la legisla- La asociación considera necesario ción en materia de protección a los que el Gobierno de España cuente con consumidores que se dan con más "un ministerio que actúe de forma frecuencia se encuentran la discrimi- transversal, en coordinación con el resto nación por la apariencia física o en de carteras de su futuro Ejecutivo, para relación al sexo, cuando a los hom- impulsar en el conjunto de su Gobierno bres se les exige el pago de una políticas que garanticen la defensa de entrada y a las mujeres no, así como los intereses de los consumidores". el cobro del acceso al local de forma En este sentido, ha recordado al pre- arbitraria a ciertos consumidores. sidente del Ejecutivo que las competen- También se dan casos en que los cias en materia de protección de los porteros para impedir la entrada de consumidores no deberían estar “dilui- na española donde se hacía la publici- ciertos usuarios argumentan que hay das, como ha venido ocurriendo en las dad engañosa de los productos Breo, fiestas privadas no anunciadas en la últimas décadas, dentro de macrominis- probablemente falsificados". entrada del local que en realidad son terios con prioridades en otras compe- En cualquier caso, FACUA advierte falsas. tencias". que en la web del fabricante, breo.com, también se hace mención de los supuestos poderes milagrosos de sus ALERTAN DE LA DENUNCIA A RYANAIR relojes. FALSIFICACIÓN DE POR VENDER RELOJES BILLETES MILAGROSOS EN SUS VUELOS FACUA PONE EN Policía Nacional y Guardia Civil MARCHA LA CAMPAÑA piden tener "especial cuidado" con El Instituto Nacional del Consumo 'DÉJAME ENTRAR' los de 20 y 50 euros, ya que son ha trasladado el caso a las autori- "los más falsificados". dades de Irlanda y el Reino Unido, Para denunciar a las discotecas donde tienen sus sedes Ryanair que limitan ilegalmente el derecho La Policía Nacional y la Guardia Civil y la empresa fabricante de los de admisión. han alertado a los ciudadanos del peli- relojes, Breo. gro de las falsificaciones de billetes en FACUA ha iniciado una campaña a época navideña y, en concreto, han FACUA ha denunciado a Ryanair ante nivel nacional para que los usuarios pedido tener "especial cuidado" con las autoridades de Salud y Consumo por denuncien a los pubs y discotecas los de 20 y 50 euros, ya que son "los vender relojes milagrosos en sus vuelos, que vulneren la normativa sobre más falsificados". a los que se atribuyen propiedades derecho de admisión. La primera En la página web del Plan Contigo beneficiosas para la salud por estar denuncia de la asociación ha sido han incluido una serie de consejos fabricados con un mineral mágico deno- contra la discoteca sevillana Cabuki. como arrugar el billete, ya que los ver- minado Turmalina. La asociación ha recibido en los daderos "suenan metálicos", así como En el catálogo que Ryanair reparte últimos días numerosas reclamacio- cuentan con una línea de impresión en sus aviones se atribuye a estos relo- nes contra este establecimiento por "en relieve" que se puede comprobar jes, de la marca Breo, la capacidad de parte de usuarios que han visto vul- pasando el dedo por la superficie. "aumentar la concentración y la desinto- nerados sus derechos al serles Por último, han señalado que si los xicación natural del cuerpo", además de denegada la entrada mientras otras ciudadanos "detectan" que un billete "mejorar el sueño, la relajación, la medi- personas accedían sin problemas. es falso deberán entregárselo a las tación", así como "la vitalidad y el movi- Por ello, ha denunciado a Cabuki fuerzas de seguridad, puesto que el miento". ante la Dirección General de intentar pagar con una falsificación El Instituto Nacional del Consumo Espectáculos Públicos de la Junta de sabiendo que no es auténtico supone (INC) del Ministerio de Sanidad, Política Andalucía. un delito. Social e Igualdad ha trasladado el caso FACUA llama a todos los usuarios a las autoridades de Irlanda, donde que sean víctimas de este tipo de Ryanair tiene su sede, y del Reino irregularidades que lo denuncien a 7 | CONSUMERISMO - Número 153 Unido, de donde es originaria la empre- través de la web sa fabricante de los relojes. FACUA.org/dejameentrar. En ella En España, los productos también se encontrarán un formulario donde venían vendiendo a través de Internet en sólo tienen que incluir sus datos y la web relojesbreo.es. Pero tras las los del establecimiento en cuestión denuncias de FACUA, las autoridades para que la asociación presente la competentes del Reino Unido han correspondiente denuncia ante las comunicado al INC que el propietario de administraciones competentes de las la marca ha emprendido actuaciones comunidades autónomas. que han provocado el cierre de "la pági- En relación a las limitaciones al
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    Mundo Consumo Brasil Desde 1996, FACUA ha impulsado el desarrollo de PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO numerosos proyectos en América Latina y el Caribe. Con INTERNACIONAL SOBRE este nuevo acuerdo ya suman un total de veintisiete con- REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE venios los que mantiene FACUA con asociaciones de con- ATENCIÓN AL CONSUMIDOR sumidores de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Haití, México, El manual refleja el elevado grado de exposición al que Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay la industria alimenticia somete a la población infantil con y Venezuela. productos de alto contenido en azúcares, grasas y sal. Jordi Castilla, miembro del Gabinete Jurídico de FACUA, ha Brasil impartido una conferencia en el Seminario Internacional sobre CUMBRE DE LA TIERRA 2012 (RÍO +20) El objetivo de CI es que los países se comprometan con las medidas que respetan el desarrollo sostenible. Consumers International (CI), la organización mundial de la que FACUA es miembro de pleno derecho, junto a otras ONG, coali- ciones y grupos de presión se han unido para presentar sus recomendaciones en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable 2012, también conocida como Río +20 o Cumbre de la Tierra 2012. Esta consulta es considerada fundamental para influir en cualquier posible acuerdo que pueda ser alcanzado en Río +20. Regulación de los Servicios de Atención al Consumidor. El objetivo de CI es que la Cumbre de la Tierra 2012 se Organizado por la Asociación Brasileña de las Relaciones comprometa con las políticas y objetivos que ayuden a Empresa-Cliente (Abrarec) se ha desarrollado entre el 9 y el 11 construir una economía capaz de proporcionar una mejor de noviembre. calidad de vida para todos al interior de los límites ecoló- El representante de FACUA ha analizado El Servicio de gicos del planeta. Atención al Consumidor en España que se ha comparado con la CI solicita que los gobiernos se comprometan expresa- normativa brasileña con el objetivo de realizar una mejora en su mente con las medidas que respalden el desarrollo soste- servicio. nible, incluyendo la aplicación plena de la sección G de las Directrices de Naciones Unidas sobre Protección del Consumidor. El Salvador CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA FEDERACIÓN DE CONSUMIDORES DE EL SALVADOR FEDES Ambas organizaciones se han comprometido a contri- buir a promover una actitud crítica y activa de los con- sumidores en la defensa de sus derechos. FACUA ha firmado un convenio de colaboración con la Federación Nacional de Consumidores de El Salvador (Fedes), con el objetivo de intercambiar información y coo- Apoyar y avalar el ambicioso Marco de Programas a diez peración técnica, así como realizar actuaciones conjuntas años (10YFP) sobre Consumo y Producción Sustentables contra prácticas abusivas de empresas españolas presen- (SCP). El proceso de la Conferencia de Naciones Unidas sobre 8 | CONSUMERISMO - Número 153 tes en El Salvador. el Desarrollo sustentable (UNCSD, por sus siglas en inglés) A través del convenio suscrito entre el presidente de comenzó con la Cumbre de Río en 1992, continuó en la de FACUA, Francisco Sánchez Legrán, y su homólogo de Fedes, Johannesburgo en 2002 e incorporó el proceso de Marrakech, Leonel Siliezar, ambas organizaciones se han comprometido que buscaba desarrollar el marco de Programas a diez años a contribuir a promover una actitud crítica y activa de los sobre consumo y producción sostenible. consumidores en la defensa de sus derechos. La próxima Conferencia que será la que se celebre en El convenio también prevé que FACUA presente a autori- 2012, Río +20 ofrece una nueva oportunidad de cambio dades e instituciones españolas proyectos elaborados por donde será necesario que los gobiernos establezcan compro- Fedes con la finalidad de solicitar subvenciones o ayudas. misos multilaterales vinculantes.
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    Fundación FACUA tende presentar la realidad plural del movimiento de consumidores en esa zona, así como las debili- dades y fortalezas del mismo. Bajo el título El movimiento de defensa de los consumi- dores en América Latina y el Caribe, está escrito por Paco Sánchez Legrán, presidente de la Fundación FACUA y de la asociación FACUA-Consumidores en Acción, y Paco Luis Murillo, periodista y miembro del Consejo Asesor de la Fundación FACUA, y ha contado con destacados colabora- dores. EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓN FACUA ANALIZA SU ACTIVIDAD EN 2011 Y APRUEBA LAS PROPUESTAS PARA EL AÑO PRÓXIMO Tiene entre sus objetivos propulsar acciones con fines de cooperación con países en vías de desarrollo, mediante programas solidarios y en colaboración con instituciones y organizaciones. El Patronato de la Fundación FACUA ha evaluado las activida- des desarrolladas durante este año y ha preparado un plan de actuación sobre los objetivos y las actividades a realizar para el ejercicio 2012. Entre estas actividades, el Patronato ha aprobado impulsar programas y actuaciones de carácter formativo y educativo, la elaboración de materiales, estudios, campañas de sensibi- lización y realización de cursos que tengan como objetivos los fines perseguidos por la Fundación. Entre las actividades específicas para 2012, el Patronato ha acordado la celebración de cuatro reuniones ordinarias y elaborar y editar la Memoria de actividades de la Fundación correspondiente al ejercicio 2011. Además, realizará en cola- boración con la Fundación Antonio Núñez Jiménez de Cuba En la publicación han participado veintisiete organiza- (FANJ), la celebración de unas jornadas para evaluar el pro- ciones de consumidores de dieciocho países. Además en grama comunitario que se viene desarrollando desde 2005 la obra también han contribuido expertos como Juan sobre el fomento del consumo sostenible de agua en las ins- Trímboli, director de Consumers International para América talaciones domésticas en La Habana y continuará con el pro- Latina y el Caribe, Armando Flores, presidente de la grama de formación para el fomento de un movimiento de Defensoría del Consumidor de El Salvador y ex director consumidores sostenibles en América Latina y el Caribe. ejecutivo del Centro de Defensa de los Consumidores La Fundación FACUA tiene entre sus objetivos propulsar (CDC), y Jaime Delgado, actual congresista peruano y ex acciones con fines de cooperación con países en vías de presidente de la Asociación Peruana de Consumidores desarrollo, mediante programas solidarios y en colaboración (Aspec). con instituciones y organizaciones. Radiografía PUBLICADO UN LIBRO SOBRE EL La publicación ofrece una radiografía del movimiento de 9 | CONSUMERISMO - Número 153 MOVIMIENTO DE CONSUMIDORES consumidores en América Latina, pasando por las diferen- DE AMÉRICA LATINA ciaciones entre cada asociación y país, la sostenibilidad del movimiento y un cuadro resumen con los datos clave Presenta la realidad plural del movimiento de consumi- de las asociaciones. dores de esa zona así como las debilidades y fortalezas El libro, de 115 páginas, incluye además las líneas de del mismo. actuación y organización de FACUA así como sus principa- les proyectos de apoyo, históricos y actualmente en curso, La Fundación FACUA ha publicado un libro sobre el movi- dirigidos a las organizaciones de América Latina y el miento de los consumidores en América Latina que pre- Caribe, actividad solidaria que realiza desde 1996.
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    Crónica consumerista Andalucía COLECCIÓN DE GUÍAS Y VIDEOS PARA ASESORAR A LOS CONSUMIDORES Las publicaciones han sido editadas en el marco de un programa subvencionado por la Dirección General de Consumo de la Consejería de Salud. FACUA Andalucía ha editado una colección de seis guías y seis videos para asesorar a los consumidores sobre sus PUBLICACIÓN DE GUÍAS SOBRE EL derechos en distintos sectores, en el marco de un progra- ‘SPAM’ Y PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS ma subvencionado por la Dirección General de Consumo de la Consejería de Salud. Son dos guías financiadas por el Instituto Nacional del Las publicaciones abordan el comercio electrónico, los Consumo y que responden a las principales dudas y derechos de los viajeros, los productos financieros, los consultas de los consumidores. servicios energéticos, el acceso a Internet, el consumo sostenible y el asociacionismo. FACUA ha editado El Spam: qué es y cómo enfrentarte a él, y Préstamos hipotecarios: qué debes saber al contra- tarlos. Estas guías, de cuarenta y ocho páginas, están CONVENIO DE COLABORACIÓN CON publicadas en el marco de una campaña financiada por el DANONE Instituto Nacional del Consumo (INC) del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad. Desarrollarán actividades conjuntas para potenciar En el primer caso, El Spam: qué es y cómo enfrentarte a él, medidas de información a los consumidores y la guía ofrece información a los consumidores sobre las técnicas fomentarán mecanismos de solución amistosa de más desarrolladas de spam (Pop ups, hoax, phishing, phar- reclamaciones. ming…), la normativa que lo regula así como consejos y reco- mendaciones para evitarlos y reducirlos. FACUA y Danone han suscrito un convenio de colaboración con FACUA advierte que el spam es cada vez más utilizado por el que establecen un marco de diálogo e interlocución perma- parte de las empresas y constituye un abuso para el consumidor. nente. El objetivo del acuerdo es garantizar y mejorar los dere- En la guía titulada Préstamos hipotecarios: qué debes saber chos de los consumidores respecto a la calidad de los productos al contratarlos se da respuesta a las principales dudas y consul- alimentarios, la información ofrecida al usuario y la atención a los tas que les surgen a los consumidores antes de suscribir un consumidores. préstamo hipotecario. Temas clave para los consumidores Se tratan temas clave como los principales términos utilizados y su significado, los diferentes productos que pueden asociarse a las hipotecas, las consecuencias del impago y toda la informa- ción fundamental que el consumidor debe conocer antes de contratar un préstamo para saber qué está firmando. Los usuarios pueden acceder a los contenidos de la publica- ción en la web guias.facua.org, junto al resto de Guías del Consumidor editadas por FACUA. También pueden solicitarla en papel en la dirección de correo electrónico publicaciones@facua.org. El convenio ha sido firmado el 15 de noviembre en la sede 10 | CONSUMERISMO - Número 153 central de FACUA, en Sevilla, por el presidente de la asociación, Francisco Sánchez Legrán, y el presidente de Danone, Javier Sevilla Robles. PONENCIA SOBRE ‘VÍCTIMAS DEL CONSUMO’ Resolución de reclamaciones El portavoz de FACUA, Rubén Sánchez, ha ofrecido, el 9 En virtud del acuerdo, ambas entidades realizarán actividades de noviembre, la ponencia Víctimas del consumo en la que redunden en beneficio de los consumidores y fomentarán Facultad de Filosofía de la Universidad de Sevilla, en las mecanismos para la solución amistosa ante posibles recla- III Jornadas Universitarias sobre Pensamiento Crítico. maciones.
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    FACUA y Danonecolaborarán en labores formativas y divulgativas para mejorar la información de los consumidores respecto a la alimentación, el consumo razonable y la seguridad de los productos, entre otros temas. Asimismo, ambas entidades han acordado crear una comi- sión de seguimiento, formada por dos representantes de cada parte, para garantizar el desarrollo del convenio. Catalunya Andalucía ABORDA EL CONSUMO CAMPAÑA PARA FOMENTAR EL USO RESPONSABLE EN SU PRIMERA DE BOLSAS REUTILIZABLES PUBLICACIÓN EN CATALÁN La Federación ha distribuido en las ocho provincias La asociación distribuye en la guía 'Consum bolsas con el lema 'Reutilizo, yo cuido el medio responsable: energia i residus' en papel y en edición ambiente'. digital desde su web FACUA.cat. FACUA Andalucía ha salido a la calle en las ocho provincias el FACUA Catalunya ha publicado su primera guía en catalán 1 de diciembre para desarrollar una campaña que fomenta el bajo el título Consum responsable: energia i residus, en la uso de bolsas reutilizables. que la asociación propugna hábitos responsables de produc- Miembros de las asociaciones provinciales han dis- ción y consumo frente al despilfarro que ha impuesto la tribuido 15.000 bolsas con el lema Reutilizo, yo cuido el denominada sociedad de consumo. medio ambiente además de un folleto donde se ofrece Se trata de la primera publicación lanzada por la asocia- información y diez pasos a seguir para reducir el uso de ción en Catalunya, subvencionada por la Agencia Catalana de las bolsas de plástico más contaminantes y fomentar el Consumo.A través de sus veintiocho páginas, se abordan uso de bolsas reutilizables. pautas de consumo responsable en el hogar, el trabajo o el La campaña está subvencionada por la Consejería de transporte. Medio Ambiente con fondos de la Unión Europea y En total, se distribuirán varios miles de ejemplares de esta busca concienciar y sensibilizar a los consumidores guía desde la sede de FACUA Catalunya y de la propia agen- sobre este aspecto. cia, desde oficinas municipales de información al consumidor y en la Escuela del Consumo de Catalunya, en la web Decálogo de consejos FACUA.cat. En el folleto informativo se ofrece un decálogo de consejos para reducir el uso de bolsas: Cádiz 1. Aprovechar las que se tienen actualmente, usándolas para TALLER FORMATIVO SOBRE el revestimiento de cestas, macetas o como almacena- INTERNET Y LOS MENORES miento. 2. Comprar bolsas reutilizables, de tela o de otro material En centros escolares y con la colaboración de la biodegradable. Consejería de Salud y la Federación de Asociaciones de 3. Llevar alguna en tu vehículo o donde se tengan a mano. Padres y Madres de Alumnos (Fedapa). 4. En caso de olvidar la bolsa de tela cuando se haga la compra, preguntar por bolsas de material biodegradable o FACUA Cádiz, está desarrollando en todos los municipios de la reutilizable. provincia talleres para formar a los alumnos de educación de pri- 5. Usar bolsas de plástico sólo si es realmente necesario. maria y a los responsables de éstos en el uso adecuado de 6. Utilizar bolsas de basura biodegradables. Internet y las nuevas tecnologías. 7. Dejar de emplear productos de plástico de un solo uso. Las actividades enmarcadas en esta campaña se han 8. Llevar al menos una bolsa en el bolso o la chaqueta por si surge alguna compra inesperada. 9. Para ir al supermercado llevar siempre bolsas reutilizables. 10. Guardar las compras pequeñas como por ejemplo un paquete de pilas, en el bolso o en un bolsillo y transportar por el asa los objetos que la tengan. 11 | CONSUMERISMO - Número 153 Andalucía El contenido del taller ha sido recogido en una Guía Didáctica elaborada por FACUA Cádiz y por la Federación de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos y Alumnas de la iniciado en el mes de octubre y van a desarrollarse hasta Provincia de Cádiz (Fedapa), que presta su apoyo a la iniciativa el primer trimestre de 2012. Los talleres cuentan con la de la Asociación de Consumidores, con la que mantiene suscri- colaboración de la Consejería de Salud de la Junta de to un convenio de colaboración.
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    Córdoba Entre las actividades, la Federación está difundiendo artículos CUARTA EDICIÓN DEL CONCURSO monográficos en su revista, Consumerismo, que giran en torno a PROVINCIAL DE FOTOGRAFÍA la actividad física y sus beneficios para la salud, para facilitar un mayor acceso de los consumidores a esta información. El certamen va dirigido a estudiantes de entre 12 y 18 Asimismo, ha publicado un folleto y una pegatina, dirigido a la años. El plazo de entrega finaliza el 16 de febrero de población adulta, con consejos para practicar ejercicio físico 2012. adoptando hábitos saludables sencillos. Tanto las publicaciones como los artículos están disponibles FACUA Córdoba ha presentado la cuarta edición del Concurso de de forma gratuita en la sede central y las asociaciones provincia- Fotografía para estudiantes de entre 12 y 18 años. les, y se distribuirán en actos informativos, y se publicarán en el El certamen, cuyo lema es Consumo y medio ambiente, ha portal andalucia.facua.org para que todos los consumidores que sido organizado por FACUA Córdoba en colaboración con la lo deseen puedan acceder al mismo. Delegación de Participación Ciudadana y Consumo de la FACUA Andalucía está desarrollando un ciclo de talleres sobre Diputación de Córdoba, las delegaciones provinciales de la importancia de la realización de la actividad física en la vida Educación y Salud de la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de ordinaria en relación con otros hábitos saludables para mejorar Córdoba, así como la entidad bancaria Cajasur. la salud tanto a nivel físico como mental. Estas charlas, dirigidas El presidente de FACUA Córdoba, Francisco Martínez Claus, a la población adulta, se desarrollarán en todas las provincias ha resaltado que el concurso pretende fomentar vínculos y acti- andaluzas. tudes responsables ante el consumo y el medio ambiente. Por último, ha añadido que "este concurso de fotografía ha empeza- do a ser un referente entre los jóvenes y también entre los cen- Madrid tros escolares, lo que ha provocado una adaptación de las bases ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO a las demandas de ellos". DE UN CURSO SOBRE LAS JUNTAS En el concurso podrán participar de manera gratuita ARBITRALES DE CONSUMO todos los jóvenes de entre 12 y 18 años que cursen sus estudios en un centro educativo de la provincia. Subvencionado por el Ayuntamiento de Madrid Las bases pueden consultarse en cordoba.facua.org o para formar nuevos árbitros. en la sede de la organización. FACUA Madrid ha organizado un curso pedagógico sobre las Juntas Arbitrales de Consumo para sus cuadros direc- Andalucía tivos con el objetivo de formar nuevos árbitros en la mate- PROGRAMA PARA PROMOVER LA ria en la Comunidad. Subvencionado por el Ayuntamiento ACTIVIDAD FÍSICA EN LA VIDA de Madrid se ha desarrollado en la capital el 18 de octu- COTIDIANA bre. Subvencionado por la Consejería de Salud insiste en la necesidad de reforzar la educación para la salud y de Granada crear hábitos saludables integrados en el día a día. REUNIÓN CON LA NUEVA RESPONSABLE DE CONSUMO EN LA FACUA Andalucía desarrolla un programa de actividades infor- DIPUTACIÓN mativas y formativas para concienciar a la población de la impor- tancia de practicar actividad física de una manera moderada, así La asociación ha solicitado una mayor celeridad en como de crear hábitos saludables integrados en la vida ordinaria. la resolución de expedientes de la Junta Arbitral Subvencionada por la Consejería de Salud de la Junta de de este organismo, ante el considerable retraso Andalucía, la campaña está destinada a contribuir con las accio- detectado. nes puestas en marcha por la Consejería dentro del III Plan Andaluz de Salud y Plan Integral contra la Obesidad Infantil en El presidente y el secretario general de FACUA Granada, Andalucía a desarrollar entre el 2007 y 2012. Javier Cejuela y David Avellaneda, han mantenido una FACUA Andalucía está llevando a cabo diferentes actuaciones reunión el 18 de octubre con la diputada delegada de para concienciar y ofrecer consejos para mejorar la forma física Contratación y Patrimonio y responsable del área de mediante actividades cotidianas como caminar o subir y bajar Consumo de la Diputación, Rosa Fuentes. escaleras, entre otras. En dicha reunión, FACUA Granada se ha interesado por el estado actual de funcionamiento de la Junta Arbitral de 12 | CONSUMERISMO - Número 153 Diputación ante el considerable retraso en la resolución de expe- dientes que ha detectado la asociación. FACUA Granada ha solicitado una mayor celeridad en el proceso al objeto de garantizar la adecuada atención a los consumidores. Por otra parte, la asociación ha transmitido la necesidad de mantener reuniones periódicas, de carácter semestral o anual, entre los diferentes vocales árbitros que forman parte de la misma, así como mejorar las vías de actuación y ofrecer un mejor servicio a los consumidores.
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    Finalmente, FACUA Granadatambién ha exigido a la lo dejó plasmado como objetivo último del 2º Plan diputada, mediante la liberación de la correspondiente Estratégico para la Protección de las Personas partida presupuestaria, la realización conjunta de activida- Consumidoras en Andalucía, que finaliza a final de año. des para la mejora de la formación e información de los El presidente de la Junta ha señalado que la protección consumidores y usuarios de la provincia. de los consumidores debe ser una política de derechos de la ciudadanía y por ello mostrado su compromiso de que estará presente en todas las áreas del Gobierno, conside- Andalucía rándola como una política transversal. GRIÑÁN SE COMPROMETE A FIRMAR UN PACTO POR LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN ANDALUCÍA Málaga II CICLO DE CONFERENCIAS JUNTO En su primer encuentro institucional con el movimiento AL ATENEO DE LA CIUDAD de consumidores anuncia que en enero el Gobierno andaluz tendrá elaborado el documento que servirá Bajo el lema La vivienda como derecho ciudadano ha como base. tenido lugar el 28 de noviembre. El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio FACUA Málaga y el Ateneo de la ciudad han desarrolladon Griñán, ha mantenido el 9 de noviembre su primer su II ciclo de conferencias que tiene como eje central la encuentro institucional con el Consejo de los vivienda. El acto, celebrado el 28 de noviembre, ha estado Consumidores y Usuarios de Andalucía (CCUA), el máximo organizado por la asociación de consumidores y la vocalía órgano de consulta y participación de los consumidores, y de Cultura Alimentaria y Consumerismo del Ateneo de los máximos dirigentes de las federaciones de consumido- Málaga. res andaluzas. La ponencia, La vivienda como derecho ciudadano, a corrido a cargo de la responsable del gabinete jurídico de FACUA Málaga, Susana Ranea Díaz. y moderado por el vocal de cultura alimentaria y consumerismo del Ateneo, Manuel Sánchez Vicioso. Baleares REUNIÓN CON LA DIRECTORA GENERAL DE ARQUITECTURA Y VIVIENDA Le traslada su preocupación por la vulneración de los La reunión ha tenido lugar con la presidenta del CCUA, derechos de los consumidores y le pide una mayor María de los Ángeles Rebollo, que preside la federación implicación. Al-Andalus; la vicepresidenta primera del Consejo, Olga Ruiz que es presidenta de FACUA Andalucía; y el vicepre- FACUA Baleares se reúne, junto con el Colegio Oficial de sidente segundo del CCUA, Juan Moreno que es presiden- API’s de las Islas Baleares, con la directora general de arqui- te de UCA-UCE. En el encuentro ha estado presente la tectura y vivienda del gobierno balear para trasladarle la pre- consejera de Salud, María Jesús Montero. ocupación de ambas organizaciones en cuanto a la vulnera- Los representantes de los consumidores han trasladado ción de los derechos de los consumidores isleños en las ope- a Griñán la necesidad de impulsar las políticas de protec- raciones inmobiliarias. ción de los usuarios y articular un nuevo marco de relacio- nes entre el Gobierno andaluz y el movimiento consume- rista que le dé un mayor protagonismo y permita equilibrar el mercado, avanzando en la protección de los derechos y legítimos intereses de la ciudadanía. El presidente ha reconocido la necesidad de avanzar en estas políticas y ha mostrado su compromiso de darles un impulso para mejorar el control y las actuaciones contra 13 | CONSUMERISMO - Número 153 las prácticas empresariales que atenten contra los dere- chos de los consumidores y aumentar el reconocimiento del papel de las organizaciones de consumidores. En este sentido, Griñán ha anunciado que en enero el La asociación de consumidores solicitó a la directora Gobierno andaluz tendrá elaborado un documento que ser- general de arquitectura y vivienda del gobierno balear una virá como base para la firma con el movimiento de consu- mayor implicación por parte de la dirección general para que midores de un Pacto por la protección de las personas se garanticen los derechos de los consumidores y se regule, consumidoras en Andalucía. al igual que en otras comunidades autónomas, la cualifica- El compromiso de suscribir dicho Pacto fue asumido ción de los profesionales y la información obligatoria a sumi- por el anterior presidente de la Junta, Manuel Chaves, que nistrar a los consumidores.
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    Sevilla GUÍA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES DIRIGIDA A INMIGRANTES Publicada en francés y castellano pretende evitar que este colectivo sea víctima de engaños, fraudes o cual- quier tipo de abuso. CONVENIO CON AENOR FACUA Sevilla ha editado la guía Los inmigrantes y sus derechos Para mejorar los derechos de los consumidores respec- como consumidores y usuarios con el objetivo de informar y ase- to de la calidad de los servicios y productos contratados. sorar a los ciudadanos extranjeros que trabajan en España para evitar que puedan ser víctimas de engaños, fraudes o cualquier FACUA y la Asociación Española de Normalización y Certificación tipo de abuso. (Aenor) han suscrito, el 15 de diciembre, un convenio de colabo- La publicación, editada en francés y castellano, informa sobre ración con el objetivo de garantizar y mejorar los derechos de los los derechos y deberes respecto a las telecomunicaciones, servi- consumidores respecto de la calidad de los servicios y productos cios bancarios, envío de paquetes al extranjero, alquiler de del mercado. Ambas entidades apuestan por potenciar la calidad viviendas, servicios sanitarios y canje de permisos de conducción y seguridad de los artículos y fomentar la información como de países no comunitarios por un permiso español. mecanismo para que el usuario realice una elección consciente, La guía está disponible en la oficina de atención al inmigrante racional y ajustada a sus necesidades. de FACUA Sevilla que lleva atendiendo a este colectivo desde El acuerdo ha sido suscrito por Francisco Sánchez Legrán, 2009 en la oficina de ubicada en Resolana 8. presidente de FACUA y Avelino Brito Marquina, director general y La asociación tiene entre sus principios de funcionamiento representante legal de Aenor. FACUA y Aenor desarrollarán activi- éticos contribuir a facilitar la integración de ciudadanos proce- dades de cooperación internacional encaminadas a la formación dentes de otros países. Por ello, entre sus actuaciones se e información, el fomento de las actividades de normalización y encuentra trabajar por el fomento de la información y el asesora- certificación, la promoción del movimiento de los consumidores, miento a los inmigrantes en lo que respecta a sus derechos el fomento de la participación de las organizaciones de consumi- como consumidores y usuarios, potenciando la defensa de los dores y la protección de los derechos de los usuarios. derechos de este colectivo en materia de consumo. Asimismo, ambas entidades han acordado crear una comi- Estas actividades están subvencionadas por el Área de sión de seguimiento, formada por dos representantes de cada Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla. parte, para garantizar el desarrollo del convenio. Para desarrollar los proyectos contarán con la colaboración de la Fundación FACUA para la cooperación internacional y el Murcia consumo sostenible. MURCIA Y LORCA CAMBIAN EL SISTEMA TARIFARIO DE AGUA Almería El Tribunal Superior de Justicia de Murcia considera CHARLA SOBRE ETIQUETADO DE abusivo el método que aplicaban ambos ayuntamientos. PESCADO El Tribunal Superior de Justicia de Murcia ha dado la razón Dentro de la campaña que el FROM está realizando. a Consumur, integrada en FACUA, que interpuso un recur- so en 2006 contra los Ayuntamientos de Murcia y Lorca al FACUA Almería ha celebrado un taller informativo sobre el eti- considerar que el sistema tarifario de agua potable que quetado del pescado en el marco de la campaña del Fondo de utilizaban era abusivo. Regulación y Organización del Mercado de los Productos de la Los ayuntamientos de Murcia y Lorca tenían un sistema Pesca y Cultivos Marinos (FROM), organismo autónomo adscrito de tarifas dividido en bloques, al igual que muchos otros al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. consistorios para penalizar el consumo excesivo. La dife- La jornada ha tenido lugar el 22 de noviembre en el IES rencia es que en los citados casos cuando el consumo Almeraya de Almería. En la charla se han tratado, entre otros superaba un bloque, en vez de cobrar cada tramo a su aspectos relevantes, las normativas de aplicación, los datos que precio, facturaban todos los metros cúbicos al precio del se deben incluir en las etiquetas y su interpretación, así como los mayor de los bloques alcanzados. Consumur reclamaba beneficios que dicha información reporta a profesionales y con- que la factura se pagase por tramos, pero cada tramo a 14 | CONSUMERISMO - Número 153 sumidores. su precio. La sentencia estima íntegramente el recurso presenta- do por la asociación de consumidores y anula y deja sin efecto las órdenes por las que se autorizaban las tarifas del servicio de agua potable de Murcia y Lorca, por ser contrarias al ordenamiento jurídico. Tras la sentencia, la Dirección General de Comercio y Artesanía, de la Consejería de Universidades, Empresa e Investigación de la Región de Murcia ha adoptado la deci- sión de modificar el sistema tarifario que venía utilizando.
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    bajo control Bug), Pest Reject, Uriach-Aquilea (Radarfarm) y Servicroma (Radarcan). Su publicidad incluye afirmaciones como "no mata los anima- les no deseados pero los ahuyenta y se ocupa de que desapare- cen", "el sistema definitivo que hace desaparecer moscas y mosquitos" (Pest Reject) o "imita el zumbido de los mosquitos machos ahuyentando a las hembras y evitando sus picaduras" (Radarcan). Al menos una veintena de estudios señalan su ineficacia TRASLADADA A EEUU LA DENUNCIA FACUA cita una veintena de estudios que ponen de manifiesto la DE FACUA CONTRA UN APARATO ineficacia de estos aparatos. Se trata de trabajos realizados en ANTI MOSQUITOS POR ULTRASONIDO su mayoría por departamentos de las facultades de biología de universidades públicas y privadas de todo el mundo. La Comisión Federal de Comercio prohibió hace siete años a Prince Lionheart afirmar que sus pro- ductos repelen los mosquitos. FACUA ha denuncia- SIMULAN UNA ENCUESTA DE do a cinco empresas que comercializan estos apa- SATISFACCIÓN DE YOUTUBE PARA ratos en España. COBRAR A LOS USUARIOS QUE FACILITAN SU MÓVIL El Instituto Nacional del Consumo (INC) ha puesto en conoci- miento del Gobierno estadounidense la denuncia de FACUA con- Utilizan un logotipo similar al del portal de vídeos tra un aparato anti mosquitos por ultrasonido de la empresa de Google asegurando que pretende mejorar Prince Lionheart, sobre la que pesa una orden de retirada del "la experiencia del usuario" con dos preguntas mercado desde hace siete años. sobre el número de vídeos que se ven al mes y su FACUA denunció el pasado julio ante el INC y varias comuni- publicidad. dades autónomas a cinco empresas por comercializar aparatos que afirman repeler mosquitos mediante ultrasonidos, cuya inefi- FACUA ha denunciado a tres empresas que simulan realizar una cacia ha sido demostrada por numerosos estudios científicos. encuesta de satisfacción de YouTube para cobrar hasta 35,50 La Comisión Federal de Comercio (FTC, por sus siglas en euros mensuales a los usuarios que facilitan su número de inglés) de EEUU dictó una orden sobre la multinacional de pro- móvil. ductos para bebés con sede en California Prince Lionheart Inc y Un anuncio que puede verse en distintas páginas web utiliza sus filiales por la que le prohibió afirmar que cualquier producto un logotipo similar al del portal de vídeos de Google, con la pala- que emplee tecnología acústica o ultrasónica "repele mosquitos bra Thank You, asegurando que con el usuario ha sido "seleccio- para un bebé o cualquier persona", "es una alternativa eficaz al nado" en su región para participar en una supuesta "encuesta empleo de productos químicos para repeler mosquitos" y que su de visitantes anuales" con la que pretende mejorar "la experien- uso "protege a bebés u otras personas contra el virus del Nilo cia del usuario". Occidental". A cambio de contestar dos preguntas sobre el número de víde- El INC, dependiente del Ministerio de Sanidad, Política Social os que se ven al mes y su publicidad, ofrece "la oportunidad de e Igualdad, se ha dirigido a la FTC para informarle sobre la conseguir un Macbook Air, un iPhone 4 de Apple, o un iPad 2". denuncia de FACUA "por entender que podrían haberse violado Tras rellenar la encuesta y contestar a una pregunta, se soli- los términos de la citada orden si la empresa no dispone actual- mente de documentación científica seria que avale las propieda- des atribuidas al producto". FACUA está a la espera de la respuesta del organismo esta- dounidense y confía en que el INC coordine con las comunida- 15 | CONSUMERISMO - Número 153 des autónomas una orden de retirada del mercado de éste y el resto de productos denunciados si finalmente no aportan prue- bas científicas solventes que avalen su eficacia. Cinco empresas denunciadas por FACUA FACUA pidió el pasado julio al INC y varias administraciones autonómicas de protección al consumidor que expedientasen a cinco empresas: Chicco (que comercializa el producto Mosqui no), Prince Lionheart (Lionheart anti mosquitos mariquita Love
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    cita al usuariosu número de móvil para enviarle un código. Si lo se aplica exclusivamente al importe que se utiliza en llamadas y introducen en la web de la encuesta para intentar conseguir los SMS/MMS a móviles de la misma compañía o a fijos, ni advierte equipos, son dados de alta en un servicio de suscripción por el al usuario que puede disfrutar de dicha recarga durante un perí- que recibirán hasta veinticinco SMS mensuales, al precio de odo de treinta días desde que recibe un SMS de confirmación 1,42 euros cada uno. del saldo. Los usuarios que quieren recibir el iPhone 4 se encuentran En el anuncio televisivo, esta información aparece durante con una pantalla donde la información sobre el hecho de que se pocos segundos y utilizando una tipografía muy pequeña, que la trata de un servicio de pago aparece en una diminuta tipografía hacen pasar desapercibida y casi ilegible. Igualmente sucede en en color gris sobre fondo gris. su versión impresa para marquesinas. Además, las condiciones del servicio indican que si ganan, Además, el reclamo "todas tus recargas" es falso, ya que la tendrán que pagar más de 100 euros en concepto de IVA. La compañía impone que esta promoción sólo se aplica a las llama- empresa argumenta que la legislación española sobre juegos de das que se realizan a números Movistar y números fijos, así azar la obliga a cobrar el 19% de impuestos (el IVA en realidad como a SMS/MMS que se envíen a números del operador móvil es del 18%) a los ganadores. del Grupo Telefónica. Entre otros organismos, las denuncias han sido remitidas a la Consejería de Economía y Consumo de la Comunidad de Madrid, donde Movistar tiene su sede social, y al Instituto Nacional del Consumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo. FACUA argumenta que la publicidad de esta empresa induce o puede inducir a error a los consumidores, incurriendo en publi- cidad engañosa, definida en el artículo 5 de la Ley de Competencia Desleal. Este artículo estipula que "se considera desleal por engañosa cualquier conducta que contenga informa- ción falsa o información que, aun siendo veraz, por su contenido o presentación induzca o pueda inducir a error a los destinata- rios, siendo susceptible de alterar su comportamiento económi- co". Tras esta campaña están las empresas Datatalk Asimismo el artículo 7 de esta ley estipula que "se consi- Comunicaciones, MyBip.net (Interactive 3G) y Servicios dera desleal la omisión u ocultación de la información nece- Tecnológicos TIM, las dos primeras con domicilio en la locali- saria para que el destinatario adopte o pueda adoptar una dad madrileña de Las Rozas, y la tercera en Madrid capital, decisión relativa a su comportamiento económico con el que han sido denunciadas por FACUA ante la Secretaría de debido conocimiento de causa. Es también desleal si la infor- Estado de Telecomunicaciones (Setsi) del Ministerio de mación que se ofrece es poco clara, ininteligible, ambigua, no Industria, Turismo y Comercio y la Dirección General de se ofrece en el momento adecuado, o no se da a conocer el Consumo de la Comunidad de Madrid, entre otros organis- propósito comercial de esa práctica, cuando no resulte evi- mos. dente por el contexto". En sus denuncias, FACUA argumenta que al intentar una vin- culación con YouTube y utilizar una encuesta como gancho para La Peor Empresa del Año cobrar un servicio cuyas condiciones se disimulan, se puede inducir a error a los usuarios, incurriendo en publicidad engaño- Movistar ha sido elegida por los consumidores, por segunda vez, sa.camentos a través de Internet. Tampoco está permitida la publi- como La Peor Empresa del Año. En estos premios, organizados cidad de fármacos que requieren receta médica, los cuáles tam- por FACUA desde 2010, Movistar compitió con otras cuatro bién son anunciados por dichas farmacias online a través de empresas y acaparó el 35% de los votos. Google. El motivo de este premio es que el gran cambio introducido el año pasado por la principal compañía de telecomunicaciones del país se produjo simplemente en su imagen corporativa, pero no MOVISTAR DENUNCIADA en el trato a los usuarios, que no resulta precisamente el mejor POR PUBLICIDAD ENGAÑOSA POR ejemplo a imitar por el resto del sector. La empresa española SU RECARGA 4X continuó con una política de publicidad engañosa, tarifas excesi- vas y desatención a las reclamaciones de sus clientes. Asegura que cada vez que se hace una recarga, multiplican el importe por cuatro. Esto sólo se cumple con las llamadas realizadas a números Movistar y fijos. 16 | CONSUMERISMO - Número 153 FACUA ha denunciado a Movistar por realizar publicidad engañosa de su recarga x4. "Recarga Movistar. Multiplicamos por cuatro todas tus recar- gas hasta el 31 de octubre" asegura la compañía en su publici- dad, para ofertar en su campaña televisiva: "Lo que realmente molaría es multiplicar por cuatro tus recargas ¿no?, ahora sólo con movistar todas tus recargas se multiplican por cuatro, lla- mando gratis al 1200". Sin embargo, la publicidad no especifica que esta promoción
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    facuadossier nº 67 Internet móvil ¿Qué debes saber? El sector de las telecomunicaciones lleva años Por todo ello, se hace indispensable conocer cuáles siendo el que acapara mayor número de reclama- son las características y el funcionamiento de este ciones en el mundo del consumo. Y dentro de este tipo de servicios, deteniéndose especialmente en sector, predominan especialmente las reclamacio- cuáles son las incidencias más habituales a los que nes sobre telefonía móvil. Dentro de esta última suele enfrentarse un consumidor, así como los posi- modalidad, se encuentra actualmente en pleno bles procedimientos de reclamación que existen en desarrollo de un nuevo fenómeno denominado caso de que un usuario se vea afectado por un pro- Internet móvil. blema de este tipo. 17 | facuadossier - Número 67 Publicación subvencionada por: CONSEJERÍA DE SALUD
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    Internet en elmóvil El sector de las telecomunicaciones es desde hace una década el más denunciado por los usuarios en FACUA y lo es también en las diferentes Juntas Arbitrales e instancias administrativas. a aparición de nuevos servicios, L como los de acceso a Internet a través del móvil o el acceso a Internet móvil a través de puerto USB conectados a ordenadores personales, ha traído también más irregularidades y la necesidad de los usuarios de for- marse sobre sus características y los problemas que pueden sufrir con ellos. La cantidad de consultas y quejas recibidas en FACUA en los últimos tiempos sobre servicios de acceso a Internet móvil ponen de manifiesto que existen numerosas anomalías en rela- ción a estos. Así, hay usuarios que sufren el alta del servicio de acceso a Internet o bien tro de España. facturas superan las cantidades previs- en tarifas planas que en ningún Por otra parte, también conviene tas o los servicios de acceso a Internet momento habían solicitado, producién- hacer mención a lo que son los servi- bajan de velocidad hasta la mínima dose así el incremento de sus facturas. cios de descargas de tonos, melodías, expresión cuando se superan determi- Por otra parte, también hay usuarios etc., así como a los servicios de sus- nados límites de consumo que no habí- que reciben facturas en las que se cripción de mensajes, abordando las an sido aclarados. incluyen cargos por acceso a Internet principales características de los mis- Las características de las distintas de conexiones mos, y destacan- ofertas de acceso a Internet móvil son realizadas de do su escasa desconocidas en parte incluso por el forma automática y de forma invo- Las características de las regulación, loque ha motivado que propio personal de las telefónicas encargado de informar sobre ellas, luntaria por parte distintas ofertas son se hayan produci- venderlas y atender reclamaciones ante de los usuarios. También son desconocidas en parte do numerosas quejas y reclama- anomalías. Esto provoca que los usuarios, que muchos los incluso por el propio ciones relaciona- en muchos casos no conocen las con- usuarios que reciben enormes personal de las telefónicas dasservicios. tipo de con este diciones de estos servicios por su carácter más novedoso dentro del facturas tras Todo ello se amplio catálogo de servicios de teleco- 19 | facuadossier - Número 67 haberse conecta- agrava por el municaciones existente, son inducidos do a Internet desde el extranjero, al no hecho de que los comerciales de los al error, con los consiguientes proble- haber recibido información sobre sus distribuidores de distintas compañías o mas que ello les acabará provocando. desproporcionadas tarifas o incluso sus teleoperadores ofrecen en muchos Por todo ello, es necesario conocer haber sido inducido a utilizar este ser- casos una información incompleta o las características principales del fun- vicio por los comerciales o teleopera- engañosa sobre las tarifas y sus condi- cionamiento de este tipo de servicios, dores de las compañías, haciéndoles ciones de aplicación, creando expecta- así como los derechos básicos de los creer que pagarían lo mismo que den- tivas que no se cumplen, con lo que las consumidores y algunos consejos 3
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    orientados a evitarposibles problemas precio para cada conexión realizada, así USB del ordenador. en la utilización de los mismos. como por el volumen de los archivos La mayoría de los problemas rela- descargados. cionados con este servicio están ACCESO A INTERNET A TRAVÉS Asimismo, es necesario tener en relacionados con las elevadas tarifas DEL MÓVIL: NAVEGACIÓN Y cuenta que muchos terminales dispo- por su utilización, especialmente en CONTENIDOS nen en el teclado de accesos directos las conexiones realizadas en el a conexiones a Internet, por lo que extranjero, así como por la poca Como se ha señalado anteriormente, conviene extremar la precaución en transparencia de las mismas. las telecomunicaciones móviles están su utilización, ya que en numerosas Por ello, al igual que en el caso ante- siendo una vía cada vez más utilizada ocasiones se pueden producir conexio- rior, es necesario que la compañía por parte de los usuarios domésticos nes de forma inconsciente, que no son informe y que el usuario siempre para acceder a Internet, ya sea en la detectadas por los usuarios. Sobre este solicite el cuadro de tarifas aplica- modalidad de navegación en el pro- aspecto, es bles, especifi- pio móvil o bien mediante ordenado- siempre reco- cando de res personales conectados a módem mendable que forma clara el USB. el bloqueo del Muchos terminales llevan precio para Por todo ello, es necesario cono- teclado perma- en el teclado botones de cada conexión cer las características principales del nezca activado funcionamiento de este tipo de servi- en todo acceso directo a Internet, realizada, el como por así cios, así como los derechos básicos momento en por lo que conviene volumen de los de los consumidores y algunos con- que no se vaya archivos des- sejos orientados a evitar posibles a hacer uso del extremar la precaución cargados. problemas en la utilización de los aparato, para en su utilización Es también mismos. evitar así este obligación de la tipo de conexio- compañía infor- Navegación a través del propio móvil nes involuntarias. No obstante, y en mar, y el usuario debe solicitar informa- caso de estar interesado, el usuario ción, acerca de la posible existencia de Para poder acceder a Internet a través puede ponerse en contacto con la compromisos de permanencia, que a la del propio móvil, es necesario que el ter- empresa para que le informe acerca de postre pueden limitar la posibilidad de minal disponga de esa opción. la posibilidad de llevar a cabo la des- que el usuario solicite la baja del servi- Los estudios elaborados por configuración de dicho acceso, así cio, ya que es amenazado con el cobro FACUA, así como los datos de quejas como, en su caso, de la posibilidad de de una penalización. y reclamaciones recibidas en la no disponer de acceso a Internet. Sobre este aspecto, el usuario Asociación, ponen de manifiesto que, tiene que ser informado en todo en general, existe un importante des- Conexión a Internet a través del móvil momento de cuál es el tiempo por el conocimiento por parte de los usua- o por módem USB que se prolonga el compromiso de rios en cuanto a las tarifas aplicables permanencia, así como sobre cuál es a dichas conexiones. Es la posibilidad de conexión a la cuantía de la penalización en caso Por todo ello, es necesario que la Internet a través del propio móvil o de baja anticipada. compañía informe y que el usuario de un módem USB. Para ello, será Además, conviene recordar que siempre solicite el cuadro de tarifas apli- necesario instalar una tarjeta SIM en toda vinculación a un compromiso de cables, especificando de forma clara el el módem USB y conectarlo al puerto permanencia tiene que venir motivado 20 | facuadossier - Número 67 4
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    FALTA DE TRANSPARENCIAEN LA PUBLICIDAD DE LAS TARIFAS DE ACCESO A INTERNET FACUA realizó en su día un estudio comparativo sobre las tarifas de Internet a través de teléfono móvil y modem USB de nueve compañías de telecomunicaciones. El análisis recogía más de cincuenta tarifas ofertadas por Movistar, Vodafone, Orange, Yoigo, Simyo, Másmovil, Pepephone, Eroski Móvil y Carrefour Móvil. De las ofertas analizadas, no hay ninguna tarifa plana real de Internet móvil de alta velocidad con la que el usua- rio pueda navegar con un precio fijo mensual. En la mayoría, la velocidad baja radicalmente al superar límites de descargas que las compañías fijan entre 100 Mb y 5 Gb, según las ofertas. También hay casos en los que la tarifa mensual aumenta de precio después de superar un tope de descargas. Por otro lado, hay tarifas en las que se paga una cantidad por cada día que se utilice el servicio con un límite de descargas tras el que baja la velocidad y otras en las que el precio depende de cada bloque de Mb descargados. Incluso existe alguna tarifa en la que se pone un límite de horas diarias de navegación. FACUA alerta que muchos usuarios pueden estar contratando tarifas no acordes a las características de su nave- gación, en ocasiones por un mal asesoramiento de las propias compañías. Si se contrata una oferta en la que el precio aumenta en función de los Mb descargados, las facturas pueden ser de cientos de euros si se realiza un uso de Internet que incluya hábitos tan convencionales hoy en día como el visionado de vídeos o la audición de música. Ante los elevados precios existentes y la ausencia de tarifas planas reales, FACUA reclama al Gobierno que declare el acceso a Internet móvil de alta velocidad como servicio universal y fije una tarifa referente a la que los usuarios puedan acogerse, en la que además de un precio razonable se garantice una navegación sin restricciones en la subida o bajada de datos. por una contraprestación a cambio, es modalidades tarifarias diferentes los megas que utilice en exceso, decir, la entrega de algún aparato sin tipos de supuestas tarifas planas, ya sea por cada día que supera dicho coste o a precio promocional, o bien la algunas de las cuales pueden llegar límite. En otros, al superar el número aplicación por parte del operador de a causar una gran confusión. En rea- de megas ofertados, la velocidad de algún tipo de descuento que justifi- lidad, no se trata de verdaderas tari- navegación baja radicalmente. que la existencia de dicho compromi- fas planas (pagar siempre lo mismo Asimismo, conviene recordar que so de permanencia. con independencia del número de este tipo de tarifas normalmente se Por otra parte, y en caso de que el veces en que el usuario se conecte), limita a las conexiones efectuadas usuario optase voluntariamente por sino de bonos con un determinado dentro del territorio nacional, por lo darse de baja del contrato a pesar de número de megas. En algunos casos, que las conexiones realizadas en el la existencia de un compromiso de una vez superado dicho límite, el extranjero también se tarificarán a un permanencia, la cuantía de la penali- usuario tiene que abonar una canti- precio diferente, generalmente de zación deberá ser disminuida propor- dad adicional, ya sea en función de cuantía elevada. cionalmente en la parte de duración del compromiso que ya se hubiera cumplido, ya que durante dicho periodo de tiempo la empresa ya habría recuperado parte de la supuesta inversión realizada. Otro de los aspectos que debe tenerse en cuenta a la hora de con- tratar este tipo de servicios es la posible existencia de tarifas promo- cionadas durante los primeros meses, lo que se traduce en unas cuotas inicialmente bajas que pueden parecer atractivas para los usuarios, 21 | facuadossier - Número 67 pero que posteriormente aumentan a precios mucho más altos y que pue- den resultar inasequibles. Este pro- blema resultaría agravado si, ade- más, existiera algún tipo de vincula- ción por compromiso de permanen- cia. Por último, conviene recordar que estos servicios incluyen en sus 5
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    SMS Premium MENSAJES DE TARIFICACIÓN (tanto un politono como un sonitono o hecho, un estudio realizado por ADICIONAL realtono) hay que enviar algún SMS. FACUA sobre la publicidad insertada Sin embargo, posteriormente también en revistas para adolescentes pone Al igual que ocurre con las llamadas, tendrá que efectuarse una conexión a de manifiesto que las empresas de también existen mensajes de tarifica- Internet desde el móvil para poder contenidos para móviles son sus ción adicional los cuales son defini- acceder al enlace y poder recibir el principales anunciantes. dos por la legislación como aquellos archivo, lo que supone un gasto adi- Asimismo, y en lo que se refiere a servicios de telecomunicaciones que cional. la publicidad, conviene tener presen- supongan el pago por los consumido- -En lo que se refiere a los denomi- te que, generalmente, se muestran res de forma inmediata o diferida, de nados “servicios de suscripción”, anuncios con una tipografía extrema- una retribución añadida al precio de hay que tener en cuenta que a tra- damente diminuta, cuyo tamaño envío de mensajes sobre el que se vés de este servicio se reciben una mínimo no está regulado todavía por soportan, en concepto de remunera- media de entre 43 y 65 SMS al ninguna norma. Por ello, hay que extre- ción por la prestación de algún servi- mes (aunque pueden ser más) mar la precaución cuando se reciban cio de información, entretenimiento u ofreciéndoles contenidos y que este tipo de anuncios y antes de con- otros. cada mensaje recibido supone un tratar ningún tipo de servicio es siem- Por lo tanto, a dichos mensajes coste, por lo que la factura men- pre recomendable conocer todos los quedan inclui- sual por ellos aspectos relacionados con el mismo, dos en la puede oscilar especialmente los tarifarios. definición de servicios de Antes de contratar ningún entre los 15 a 25 euros. A Por otra parte, y en caso de que se haya optado por contratar un ser- tarificación tipo de servicio es siempre ello hay que vicio por sus condiciones promocio- adicional, recomendable conocer sumar, al igual nales, hay que saber que la publici- siéndoles que en los dad posee plena fuerza contractual, aplicables el todos los aspectos casos anterio- por lo que lo que cualquier condición derecho de relacionados con el mismo, res, el importe estipulada en la misma resulta de desconexión o el pago frac- especialmente los tarifarios de cada una de las conexio- obligado cumplimiento para las empresas, aunque no figure en el cionado al nes a Internet contrato. que se ha que se realicen hecho referencia. para descargar los archivos. REGULACIÓN SOBRE LOS Asimismo, cabe destacar que este Además, es necesario tener en cuenta MENSAJES DE TARIFICACIÓN tipo de servicio tiene su propio que el cobro de dichos mensajes se pro- ADICIONAL Y SERVICIOS Código de Conducta, que se encarga duce por el mero hecho de recibirlos, sin DE SUSCRIPCIÓN de regular aspectos relacionados con necesidad de llegar a descargárselos. la información relativa al precio de Por todo ello, se debe desconfiar En el mes de febrero de 2008 fue los servicios, el contenido de la en caso de que la empresa no aclare publicada la Orden ITC/308/2008, de publicidad, el Servicio de Atención al el número máximo de mensajes que 31 de enero, por la que se dictan Cliente o los criterios específicos puede llegar a enviar en cómputo instrucciones sobre la utilización de para la prestación de servicios de mensual, semanal o diario. recursos públicos de numeración mensajes de tarificación adicional, para la prestación de servicios de especialmente si van dirigidos a la FALTA DE TRANSPARENCIA mensajes cortos de texto y mensajes infancia y a la juventud. EN LA PUBLICIDAD DE LOS multimedia. Dentro de este tipo de mensajes SERVICIOS DE SUSCRIPCIÓN Dicha Orden, que posteriormente cabe prestar especial atención tanto fue modificada por la Orden ITC a las descargas de melodías, como a Un seguimiento realizado en su día por 3237/2008, de 11 de noviembre los denominados como “servicios de FACUA sobre la información enviada por salió a la luz tras la insistente suscripción”, que son aquellos que seis de las empresas del sector en el demanda por parte de las asociacio- implican el envío de determinados momento en que los usuarios se suscri- nes de consumidores en relación a 22 | facuadossier - Número 67 mensajes por el operador titular del ben a sus servicios pone de manifiesto un problema derivado de nuevas for- número al abonado, bien de forma que en muchas ocasiones no informan mas de comunicación a través de periódica, bien cuando se produzcan del número máximo de mensajes que les mensajes cortos, y que estaban pro- determinados sucesos. enviarán cada día, semana o mes, ni vocando numerosos problemas a los facilitan la información en el SMS con el consumidores por el abuso de las Descargas de melodías y servicios que confirman el alta. compañías suministradoras en este de suscripción Además, se ha constatado que se tipo de servicios y la falta de infor- trata de un negocio enfocado espe- mación de estas empresas hacia los - Para descargarse una melodía cialmente a los más jóvenes. De usuarios sobre el coste y el funciona- 6
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    miento de losmismos. · El establecimiento de una serie cliente y el precio total del servicio Una de las novedades más impor- de formatos de números, cada recibido incluyendo impuestos y, en tantes que introducen dicha Orden y uno de los cuales estará asocia- su caso (opciones b,c y d), invita- su posterior modificación son la consi- do a unas condiciones y a un ción a confirmar el servicio. deración de este tipo de servicios de coste diferente: · En algunos supuestos, la obliga- mensajes cortos como servicios de a) Hasta 2 euros. ción de que la empresa tenga que tarificación adicional, con todas las b) De 2 a 6 euros. invitar al usuario a confirmar el consecuencias que de ello se derivan, c) Servicios de suscripción. servicio, entendiéndose la falta de ya que existe una regulación específi- d) Más de 6 euros (servicio exclu- respuesta del mismo como renun- ca para este tipo de servicios de tarifi- sivo para adultos). cia al servicio solicitado. cación adicional, que protege al con- · Que los titulares de los números sumidor en algunos aspectos impor- no puedan exigir a los consumido- Asimismo, en el año 2009 se apro- tantes. Entre ellos caben destacar los res el envío de dos o más mensa- bó la Resolución de 08 de julio de siguientes: jes para el alta de un determinado 2009, por la que se publicó el -Se habilita la posibilidad de que servicio. Código de Conducta para la presta- el usuario pueda realizar el pago · Los mensajes de invocación, ción de los servicios de tarificación fraccionado de la factura (descon- confirmación o rechazo no podrí- adicional basados en el envío de tando el importe correspondiente an tener un precio adicional, mensajes, que incluye una serie de a los servicios de tarificación adi- sino, como máximo, el precio del requisitos que las empresas presta- cional), sin que la empresa pueda coste ordinario. doras de este tipo de servicios tiene 23 | facuadossier - Número 67 interrumpir el servicio por ello. · La obligación de información gra- que cumplir. - Se establecen una serie de con- tuita al usuario inmediatamente Por lo tanto y como resumen, se diciones para la prestación de después a que éste haya recibido debe concluir que la publicación de estos servicios, tales como: la prestación solicitada (en la la Orden ITC/308/2008, con sus · Para los servicios de votacio- opción a) o de forma previa (opcio- modificaciones posteriores, así como nes o concursos, la empresa nes b, c y d) de los datos de la el Código de Conducta de 2009, tendrá que contestar a través de empresa (nombre o denominación han supuesto un avance en los otro mensaje gratuito sobre el social), el número telefónico de derechos de los usuarios de teleco- resultado de los mismos. contacto del centro de atención al municaciones. 7
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    Cómo reclamar n el caso de que un usuario haya bién está obligado a informar al mismo en los términos de la misma. E tenido un problema con una empresa prestadora del servicio de telecomunicaciones se puede acudir del derecho a solicitar un documento que acredite su presentación) o bien por escrito dirigido a la dirección que obliga- Las principales características del sis- tema arbitral son las siguientes: -Voluntariedad: sólo se pone en mar- a una asociación de consumidores como toriamente debe figurar en el contrato y cha por la adhesión libre de las partes FACUA, las cuales cuentan con personal que debe realizarse a través de un en conflicto, para la reclamación en especializado en esta materia y que medio fehaciente. concreto o genérica según oferta conocen cual es en cada caso la norma- Las empresas disponen de un mes pública de sometimiento. tiva aplicable para hacer frente a los para contestar a la reclamación. En el -Rapidez: se tramita en un corto espa- abusos que comenten las empresas. El caso de que no haya contestación en cio de tiempo. El laudo arbitral deberá trámite a seguir generalmente es el dicho plazo o que ésta no sea favora- dictarse en el plazo de seis meses siguiente: ble para el interesado, cabe la posibili- desde la designación del Colegio dad de dirigirse, o bien a las Juntas Arbitral. No obstante sobre este Reclamaciones dirigidas Arbitrales de Consumo, o bien a la aspecto habría que matizar que, debi- directamente a las empresas Secretaría de Estado de Telecomuni- do al importante número de reclama- caciones y para la Sociedad de la ciones existentes, en muchos casos El primer paso que tienen que dar los Información y los servicios de consumo se están produciendo importantes consumidores cuando se presente algu- de las comunidades autónomas. retrasos en algunas Juntas Arbitrales na incidencia en el servicio es interponer de Consumo. una reclamación a la empresa. Para ello Reclamaciones dirigidas a las -Gratuito: el arbitraje no tiene coste la legislación señala que dicha comuni- Juntas Arbitrales de Consumo para las partes, a excepción de deter- cación debe hacerse en el plazo de un minados supuestos que hagan nece- mes desde que se tenga conocimiento Las Juntas Arbitrales de Consumo son saria la práctica de peritajes no de la incidencia. (En el caso de que el un medio de solución extrajudicial de cubiertos por la Administración problema se refiera a servicios de suscrip- conflictos, que tiene carácter volunta- Pública. ción lo aconsejable es plantear la recla- rio para las empresas. No obstante -Unidireccionalidad. Aunque sólo se mación tanto a la empresa con la que se existe la posibilidad de que las inicia a instancia del consumidor o tenga contratado el servicio como ante la empresas se adhieran a alguna o a usuario y nunca del empresario, empresa prestadora de los servicios de varias Juntas Arbitrales, en cuyo caso comerciante o profesional, a lo largo tarificación adicional). deberán aceptar las solicitudes que le del proceso pueden plantear cuestio- Dicha reclamación podrá ser realiza- presenten los usuarios, siempre que nes o pretensiones que estén directa- da, bien telefónicamente (en cuyo caso estas se encuentren dentro del ámbito mente vinculadas con la reclamación, el operador está obligado a comunicar al de la oferta de adhesión que ellos es decir, pueden reconvenir. Es por abonado el número de referencia y tam- mismos publiquen, que determinará ello equivocada la idea que tienen PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS USUARIOS EN RELACIÓN CON LOS SERVICIOS DE INTERNET MÓVIL -Velocidad de la conexión a Internet inferior a la contratada por los usuarios: es frecuente que las empresas publiciten o incluyan en sus contratos velocidades que después no se corresponden con la que puede ser efectivamente prestada. En este caso habría que reclamar la correspondiente rebaja en el precio de los servicios. -Deficiente información acerca de las condiciones de la tarifa o de la existencia de límites de navegación. En este caso hay que plantear la correspondiente reclamación a la empresa ya que es la misma la que tiene que dar la suficiente infor- mación al usuario sobre todas las condiciones de la tarifa. -Alta en el servicio de acceso a Internet sin consentimiento previo por parte del usuario. Ante esta situación procede interponer la reclamación ya que para proceder a la contratación de cualquier tipo de servicio es siempre necesario el previo consentimiento por parte del usuario. -Inclusión en las facturas de conexiones a Internet que se han hecho de forma automática y que por lo tanto que no han 25 | facuadossier - Número 67 sido solicitadas por parte de los usuarios. Procede la reclamación en los mismos términos establecidos en el apartado anterior. -Alta en servicios de suscripción no solicitados. Igualmente habría que interponer la correspondiente reclamación contra las empresas (tanto contra la empresa con la se tenga contratado el servicio de telecomunicaciones como contra la empresa prestadora de los servicios de tarificación adicional), ya que, como se ha señalado anteriormente, para proceder a la contratación de cualquier tipo de servicio es siempre necesario el previo consentimiento por parte del usuario. -Activación de tarifa plana de forma automática, sin haber sido solicitada por parte del usuario. Habría que interponer la correspondiente reclamación en los mismos términos indicados en los apartados anteriores. 9
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    algunos empresarios deque se le da -Lugar señalado a efectos de noti- mentos en que basa la pretensión. sistemáticamente la razón al consu- ficaciones. -En su caso, copia del convenio midor. La estadística demuestra que -Nacionalidad del solicitante o, en arbitral. existe un equilibrio entre estimación su caso, de su representante. En el -Lugar, fecha y firma, convencional y desestimación de las pretensiones caso de ciudadanos españoles, se o electrónica. del consumidor, aproximándose expresará el número del documen- prácticamente a la mitad los laudos to nacional de identidad y, tratán- En la resolución que acuerde el inicio dictados a favor del empresario. dose de extranjeros, se expresará del procedimiento arbitral, constará -Eficacia. El conflicto se resuelve el número de identidad de extran- expresamente la admisión de la soli- mediante un laudo o resolución del jero o, en su defecto, el de su citud de arbitraje, la invitación a las Colegio Arbitral que tiene la misma pasaporte o partes para fuerza de obligar que una Sentencia documento alcanzar un Judicial, con lo que agota la posibili- de viaje. acuerdo a tra- dad de acudir posteriormente a esta -Nombre y El laudo emitido por un vés de la vía. apellidos o procedimiento arbitral es mediación pre- -Ejecutividad. Los laudos dictados razón social de obligado cumplimiento via en los por el Colegio Arbitral son ejecutivos y domicilio supuestos en y de obligado cumplimiento. del reclama- por las partes, de la misma los que proce- do, así como, manera que una sentencia da. Los consumidores y usuarios que si fuera Una vez ini- consideren que se han vulnerado sus conocido por judicial ciado el proce- derechos reconocidos legal o con- el reclaman- dimiento arbi- tractualmente, podrán presentar, bien te, el domici- tral, el plazo directamente o a través de una aso- lio a efecto de notificaciones o, en para dictar laudo es de seis meses, 26 | facuadossier - Número 67 ciación de consumidores, por escrito, último caso, si el consumidor o prorrogables en determinados casos. por vía electrónica o por cualquier usuario no dispone de tales datos, Las actuaciones terminan con la otro medio que permita tener cons- cualquier otro que permita la iden- emisión de la decisión del Colegio tancia de la solicitud y de su autenti- tificación completa del reclamado. arbitral, que recibe el nombre de cidad. -Breve descripción de los hechos laudo y cuya fuerza de obligar es La solicitud de arbitraje deberá que motivan la controversia, expo- igual a la de una sentencia judicial. reunir al menos los siguientes requi- sición sucinta de las pretensiones El laudo deberá ser motivado, a sitos: del reclamante, determinando, en menos que las partes hayan llegado -Nombre, apellidos y domicilio. su caso, su cuantía y los funda- a un acuerdo y se haya emitido laudo 10
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    conciliatorio. plazo para responder (un mes), o cidad engañosa, o bien por ejemplo El laudo firme produce efectos de bien desde la no aceptación del arbi- si lo que se quiere reclamar es un cosa juzgada y frente a él sólo cabrá traje (en este último caso siempre problema del terminal, y con la solicitar la revisión conforme a lo que el arbitraje se hubiera solicitado garantía legal relacionada con el establecido en la Ley de dentro del plazo de tres meses desde mismo. Enjuiciamiento Civil para las senten- la respuesta del operador o de la En estos casos, también se debe cias firmes. finalización del plazo para respon- reclamar en primer lugar a la empre- Por último, hay que hacer una der). sa correspondiente por escrito. Pero breve referencia al arbitraje de con- El plazo para resolver y notificar la en el caso de que no atienda tu sumo electróni- resolución por reclamación, al no ser problema deri- co; es aquel que parte de la vado directamente de la prestación íntegramente se realiza desde la La estadística demuestra Setsi es de seis meses. del servicio telefónico, la Administración competente no es la solicitud de que existe un equilibrio Por último, Setsi, sino los servicios de consumo arbitraje hasta entre estimación y añadir que, de las comunidades autónomas. la terminación salvo en caso Por lo tanto, si no se produce res- del procedi- desestimación de las que se encuen- puesta por parte de la empresa en el miento, inclui- pretensiones del tre abierto el plazo arriba señalado o si la respues- das las notifica- procedimiento ta ofrecida no es conforme a las pre- ciones por consumidor arbitral, los tensiones del consumidor, se puede medios electró- usuarios siem- optar bien por plantear la correspon- nicos, sin que pre disponen diente denuncia ante el mencionado esto implique que alguna actuación de la posibilidad de acudir a los servicio de consumo o bien por soli- arbitral concreta no pueda practicar- Tribunales de Justicia, a través del citar un arbitraje en materia de con- se por los medios tradicionales. procedimiento que en cada caso pro- sumo, siempre que este supuesto se Todo ello, sin perjuicio de que en el proceso habitual las Juntas Arbitrales de Consumo o los órganos arbitrales pueden utilizar medios electrónicos para facilitar las comu- nicaciones o para la realización de ciertas actuaciones arbitrales concre- tas. Las Juntas Arbitrales de Consumo se podrán adscribir voluntariamente a la administración del arbitraje elec- trónico que se sustanciará conforme a lo previsto en el Real Decreto Legislativo 231/2008, de 15 de febrero, por el que se regula el Sistema Arbitral de Consumo, a tra- vés de los sistemas electrónicos y aplicaciones tecnológicas que habili- ten las respectivas Juntas Arbitrales de Consumo en el ejercicio de sus competencias. Reclamación a través de la Secretaría de Estado de ceda, en función del objeto y de la encuentre incluido en las ofertas de Telecomunicaciones y para la cuantía de la reclamación. adhesión de cada empresa, en los Sociedad de la Información mismos términos en los que arriba Reclamación a través los servicios se ha hecho referencia. Dichos trá- En el caso en que el usuario no opte de consumo de las diferentes mites se pueden plantear a través de por el sistema arbitral o el operador Comunidades Autónomas tu asociación de consumidores. 27 | facuadossier - Número 67 no acepte el arbitraje solicitado, tam- Puedes encontrar más informa- bién existe la posibilidad de interpo- En algunos casos la Setsi se declara ción sobre tus derechos y cómo ner una reclamación ante la no competente para conocer un defenderlos en la página web Secretaría de Estado de asunto, porque el mismo no es un FACUA.org. Telecomunicaciones y para la problema de telecomunicaciones Y si quieres contribuir a aumentar Sociedad de la Información (Setsi). conforme a lo establecido en sus la fuerza de los consumidores para Para ello existe un plazo bien competencias. Así ocurre por ejem- defender los derechos y denunciar desde la respuesta del operador (tres plo, en algunos casos en los que lo los abusos y fraudes que se produ- meses), bien desde la finalización del que se quiere reclamar es una publi- cen en el mercado, únete a FACUA. 11
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    Cuidado, no todoslos muñecos son seguros Alertados casi un centenar de muñecos por riesgo de intoxicación hasta octubre de 2011. Las autoridades de Consumo y el Instituto Nacional de Consumo han impuesto la retira del mercado de estos juguetes por distintos peligros para los consumidores. ACUA alerta que entre enero y octu- F bre de 2011, las autoridades de Consumo de las comunidades autó- nomas y el Instituto Nacional del Consumo (INC) han impuesto la retirada del mercado, la inmovilización cautelar o el rechazo a la importación de un total de tes tienen cuerdas demasiado largas y po que las administraciones públicas y ochenta y cuatro muñecos de juguete por son inseguros porque plantean riesgos de puedan darla a conocer a los usuarios. distintos riesgos para los consumidores. estrangulamiento y asfixia. Los ftalatos, también denominados La asociación advierte que el principal Todos ellos han sido incluidos en la plastificantes, son unas sustancias quími- motivo es la pre- red de alerta de cas que se añaden al vinilo para darle fle- sencia de canti- productos no ali- xibilidad, y que se usan tanto en juguetes dades superiores FACUA reclama que las mentarios peligro- como en envases de alimentos, chupetes, a la permitida de sos, que coordina biberones, lubricantes, detergentes, ftalatos, algo asociaciones de el INC, depen- esmalte de uñas, lacas para el pelo o detectado en consumidores fomen parte diente del cosméticos, entre otros productos. Sin sesenta y ocho Ministerio de embargo, mientras un adulto está normal- de los juguetes. de las tres redes de alerta Sanidad, Política mente a salvo de estos compuestos, los De los ochen- de productos inseguros Social e Igualdad. fetos o recién nacidos se ven expuestos a ta y cuatro Todas las comuni- algunos problemas. muñecos con dades autónomas Desde 1997 varios Estados miembros orden de retirada, sesenta y dos han sido cuentan por tanto con la orden de retirada vienen alertando del peligro de estas sus- alertados por el INC, uno por la Junta de de estos productos. tancias químicas por estar presentes en Comunidad de Castilla-La Mancha, diez FACUA pide a los consumidores que artículos que los niños podrían llevarse a por la Comunidad Valenciana, dos por la localicen uno de estos artículos o detec- la boca. La Unión Europea prohibió, en Región de Murcia, dos por la Junta de ten defectos en otros juguetes se lo tras- 1999, de manera provisional los seis fta- 29 | CONSUMERISMO - Número 153 Extremadura, dos por la Junta de laden a través de la página web tudenun- latos más corrientes en la fabricación de Andalucía y cinco por la Comunidad de cia.facua.org, para notificarlo y solicitar su juguetes y artículos de puericultura Madrid. retirada a las autoridades de Consumo. hechos con PVC blando y destinados a Por otro lado, algunos accesorios, FACUA reclama que las asociaciones ser introducidos en la boca por niños como sillitas de paseo de muñecos, no de consumidores formen parte de las tres menores de tres. presentan suficiente resistencia y se hun- redes de alerta de productos inseguros, Recientemente, los ministros de den con facilidad. En determinados casos, las de alimentos, fármacos y productos no Industria de la Unión Europea acordaron también tienen piezas pequeñas que pue- alimentarios, para que cuenten con la prohibir de manera permanente la pre- den desprenderse y suponen un riesgo de información sobre los artículos peligrosos sencia de seis tipos de ftalatos en jugue- asfixia. Algunos accesorios como chupe- detectados en el mercado al mismo tiem- tes y artículos de puericultura.
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    ¿Pagar cuando el médico nos recete? FACUA pide a Ana Mato que adopte medidas para frenar el cobro de un euro por receta médica expedida a todos los usuarios en Cataluña. La asociación considera que la medida supondría una ruptura de la cohesión del Sistema Sanitario en España y la asunción de com- petencias que no le corresponden al Gobierno catalán. ACUA ha pedido a Ana Mato, F ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad que analice si la Generalitat de Cataluña tiene potestad para aplicar el cobro de un euro por receta médica expedida a todos los ciudadanos. Asimismo le solicita que adopte las disposiciones oportunas y se interpongan los recur- sos que fueran necesarios para que la medida, en cuestión, se paralice y no se lleve a cabo. En una carta remitida por el presi- dente de FACUA, Francisco Sánchez de mayo, de Cohesión y Calidad del torio nacional. Legrán, a la ministra del ramo, Sistema Nacional de Salud, recogen La Asociación cree que esta medi- recuerda que la regulación de la que la competencia para establecer el da que obliga a los usuarios a pagar prestación farmacéutica, así como la precio y la participación en el pago a un euro por medicamento prescrito participación satisfacer por mediante receta, supone una quiebra de los ciuda- los enfermos del principio de cohesión del Sistema danos en el El presidente de por los medica- Nacional de Salud. gasto farma- mentos y pro- céutico, es FACUA se ha dirigido ductos sanita- MEDIDA INJUSTA E INSOLIDARIA a la nueva ministra de 30 | CONSUMERISMO - Número 153 legislación rios es del básica del Gobierno. FACUA considera la medida injusta e Estado. Sanidad, Servicios Asimismo insolidaria porque supone barreras de En este Sociales e Igualdad esta última ley acceso a las prestaciones sanitarias a sentido, tanto refleja que la aquellas personas con más problemas la Ley prestación de de salud y a colectivos específicos 29/2006, de 26 de Julio, de los servicios a los usuarios del que precisan de una atención más Garantías y Uso Racional de los Sistema Nacional de Salud debe lle- continuada. Finalmente cree que Medicamentos y Productos Sanitarios varse a cabo en condiciones de igual- implica un auténtico gravamen sobre como la propia Ley 16/2003, de 28 dad efectiva y calidad en todo el terri- la enfermedad.
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    Más productos milagro: ahora, el collar cuántico Por atribuirles propiedades como el aumento de la fuerza, la flexibilidad y la resistencia, y usar testimonios de famosos y supuestos médicos. Tras las pulseras del equilibrio, contra los efectos de las Frecuencias comercial de productos, actividades o ser- el último fraude en productos Electromagnéticas (FEM) generadas por vicios con pretendida finalidad sanitaria. seudomilagrosos para la salud teléfonos móviles y motores". La citada norma prohíbe la publicidad es el collar cuántico. En su web, Cinco Estrellas afirma que de productos, materiales, sustancias, después de su uso "inmediatamente se energías o métodos "que sugieran o indi- restaura el equilibrio eléctrico de nuestras quen que su uso o consumo potencian el ACUA ha denunciado ante las auto- células, promoviendo la curación natural y rendimiento físico, psíquico, deportivo o F ridades sanitarias a cuatro empre- sas que comercializan estos abalo- rios en España: Q-Link, Dalimara sin ningún tipo de efectos secundarios", añade "que se fortalece el sistema inmu- sexual", "sin ajustarse a los requisitos y exigencias previstos en la Ley del Medicamento". Quantum, Quantum Science y Cinco La publicidad de Q-Link y de Dalimara Estrellas. Quantum también incurre en otra práctica Se presentan como colgantes hechos prohibida en dicho Real Decreto, al ofre- con minerales seleccionados por "sus cer "testimonios de profesionales sanita- propiedades naturales curativas" y su rios, de personas famosas o conocidas capacidad para "aislar radiaciones", según por el público de pacientes reales o alguno de sus anuncios engañosos, que supuestos como medio de inducción al también utilizan en ciertos casos a estre- consumo". En la de Q-Link aparecen llas del deporte y la televisión o supuestos famosos en Reino Unido como el depor- médicos para avalar sus poderes. FACUA tista y presentador de TV Jeremy Guscott, ha denunciado a las citadas empresas la atleta Wayne Keet, los entrenadores ante distintos organismos del Ministerio profesionales Brian Cole y Rob Blakeman, de Sanidad, Política Social e Igualdad y a entre otros. varias comunidades autónomas. En la tienda online de esta misma La asociación teme que las autorida- empresa un supuesto testimonio asegu- des competentes actúen de nuevo con la ra: "mi hijo venía sufriendo un eccema en incompetencia que demostraron ante sus las dos piernas a la altura de las rodillas denuncias contra las empresas comercia- ne, eliminando desechos y toxinas de todo que se le extendían hacia fuera y a pesar lizadoras de las pulseras milagro, como la nuestro cuerpo para así sanar patrones de probar productos muchos productos malagueña Power Balance, que sólo fue desequilibrados en el cuerpo, crear una seguía ahí, cerca de tres años y ayer le multada por la Junta de Andalucía con nueva limpieza del aura y la curación del puse el Q-Link y probo los productos vita- 32 | CONSUMERISMO - Número 153 15.000 euros tras cometer un fraude que chakra, mejorando el flujo de energía de mínicos y hoy he tenido que mirar el le ha reportado varios millones de euros. los meridianos y de los órganos físicos". eccema con lupa porque apenas tenía. Q-Link asegura en su publicidad que Quantum Science, en su página web, Ganó en tranquilidad le noto más relajado sus artículos han sido "probados científi- afirma que el colgante Quantum Pendant también ya que es un niño muy nervioso". camente y usados por médicos destaca- "al restaurar el equilibrio de energía en el En la página de Dalimara Quantum un dos” así como que "los usuarios del Q- cuerpo, nos ayuda a mantener la salud y testimonio dice: "desde que uso el col- Link manifiestan haber experimentado bienestar". FACUA argumenta en sus gante cuántico, no tengo problemas de más energía y enfoque mental, tranquili- denuncias que estas empresas vulneran dolor. Recomendaría el colgante de la dad, mejor sueño, un aumento en el ren- el Real Decreto 1.907/1996, de 2 de energía escalar para cualquier ámbito de dimiento deportivo y también protección agosto, sobre publicidad y promoción la vida".
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    Beneficios del ejercicioen la salud física y mental Como ya se ha puesto de manifiesto en anteriores artículos de Consumerismo, es una eviden- cia científica la relación entre la práctica de ejercicio y la salud. stá acreditado que el sedentarismo E es uno de los factores de riesgo en diversas enfermedades, especial- mente las cardíacas que tienen una fuerte prevalencia en los países occidentales. En la actualidad el concepto de salud que manejan los profesionales y que se ha instaurado en la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha superado la defini- de la Consejería de ción biomédica por la que se entendía por Salud de la Junta de Andalucía”. salud la ausencia de enfermedad. Se Son diversas las actuaciones desarro- acude a un concepto más amplio que la y social, esto es, enlazando con el repeti- lladas por las distintas administraciones propia OMS define como “Globalmente, do concepto de salud de la OMS. Es de que pretenden fomentar el caminar como como un estado de bienestar psicofísico y destacar que para que el ejercicio físico una actividad saludable, que, si bien, no social en relación con múltiples ámbitos produzca efectos positivos en la salud tiene la consideración de deporte, sí cons- que abarcan lo puramente físico (por debe ser frecuente, esporádico no es tituye un ejercicio moderado que es fácil- ejemplo, el entorno, la vivienda o el medio beneficioso (Carbin, Pangrati y Welk, mente incorporable a la vida diaria de ambiente), lo social (por ejemplo, seguri- 1994). Se recomienda como mínimo la cualquier persona en edad adulta, supo- dad e higiene en el trabajo, educación y realización de una actividad moderada niendo un medio eficaz para prevenir asistencia sanitaria o equidad en la distri- durante 30 minutos diarios. enfermedades directamente conectadas bución de los recursos disponibles), los Si bien entre la población se está exten- con el sedentarismo y la obesidad, tales hábitos de vida (por ejemplo, alimentación dido el conocimiento de los beneficios de la como las cardiopatías. adecuada, ejercicio físico, consumo de práctica de ejercicio, no lo está tanto la Por último, enlazando con el actual tabaco y alcohol), el estado de salud pro- efectiva práctica deportiva. En este sentido, concepto de salud, que muy atinadamen- piamente dicho (morbilidad, mortalidad, los hábitos de ocio actuales, pasar mucho te se extiende a aspectos psicológicos y esperanza de vida), el sistema sanitario tiempo frente al ordenador o la televisión; y sociales del individuo, la práctica de (por ejemplo, recursos físicos y humanos, los trabajos que exigen cada vez menor deporte está probada como un medio efi- atención hospitalaria, seguridad social o esfuerzo físico, potencian una población caz para combatir el exceso de tensión al investigación) y la salud percibida o auto- primordialmente sedentaria. que las formas de vida actual somete a valoración de la salud.” (Referencia extraí- Esta realidad está preocupando a las las personas. da del número 26 de la Colección de autoridades sanitarias y se están desarro- Como conclusión recordar que la prác- 33 | CONSUMERISMO - Número 153 Estudios Sociales de Fundación LaCaixa). llando diversas políticas a fin de combatir tica moderada de actividad física o la rea- De la definición transcrita resulta el sedentarismo, fomentando la realiza- lización de algún deporte contribuyen a la meridiano que los hábitos de vida están ción de actividad física. mejora del estado físico y sicológico, pro- directamente conectados con la salud, y A modo de ejemplo mencionar la ini- porcionando una mejor percepción de la entre ellos, evidentemente, la práctica de ciativa desarrollada por la Consejería de propia salud. ejercicio. Salud denominada “Por un millón de La realización habitual de alguna acti- pasos”, definida como “una iniciativa para Información publicada en el marco de vidad física genera beneficios para la la promoción de la actividad física una subvención de la Consejería de salud, no sólo en un aspecto físico, sino mediante el desarrollo de redes sociales y Salud de la Junta de Andalucía a también desde el punto de vista psíquico el liderazgo municipal, desde la abogacía FACUA Andalucía
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    30 años enacción FACUA cumple sus primeras tres décadas de lucha contra los abusos. El proyecto FACUA nació en Sevilla en 1981. Hoy, somos la asociación de consumidores más activa y combativa del país y la que tiene mayor relevancia social. an pasado treinta años desde H que, en 1981, naciese nuestro proyecto en Sevilla. En la actuali- dad, FACUA cuenta con cerca de 100.000 socios en todas las provincias españolas y es la asociación de consu- midores más activa y combativa del país. Y la enorme trascendencia en los medios de comunicación de sus reivin- dicaciones y denuncias la ha convertido en la organización consumerista con Una de las primeras manifestaciones convocadas por FACUA junto a otros colectivos, en Sevilla, a mayor relevancia social. comienzos de la década de los 80. Independiente de gobiernos, partidos políticos, confesiones religiosas e inte- reses empresariales, FACUA tiene un trabajo de FACUA están compuestos A finales de los 70, en el movimien- carácter marcadamente progresista, por mujeres y hombres que combinan to vecinal la defensa de los derechos de democrático, plural y participativo. veteranía y juventud. Veteranos que, en los ciudadanos en su calidad de consu- Somos hombres y mujeres compro- muchos casos, sufrieron la represión midores era una actividad que cobraba metidos que reivindicamos mejoras en del franquismo al jugar un activo papel cada vez mayor importancia. Sin la regulación y el en la defensa de embargo, las asociaciones de vecinos control del mer- las libertades y la españolas vieron cómo el Gobierno les cado, la calidad, Hoy, somos cerca de democracia en las negaba la representación de los consu- etiquetado y diferentes etapas midores. publicidad de los 100.000 socios y en de la dictadura. Y Por ello, en 1980, la Asamblea Estatal productos y ser- torno a una veintena de jóvenes que han de Asociaciones de Vecinos aprobó impul- vicios. visto en nuestro sar a una asociación de consumidores de Nuestra orga- organizaciones movimiento consu- ámbito estatal, que se denominó La nizacion cuestio- territoriales merista la forma Defensa, y fomentar a través de sus 34 | CONSUMERISMO - Número 153 na el actual de contribuir a Federaciones provinciales, la creación de modelo de socie- mejorar la socie- delegaciones de dicha asociación en dad de consumo, dad. todas las provincias españolas. sustentado en el fomento del acapara- Los orígenes de FACUA se remontan miento y ostentación de productos de a los años de la transición a la demo- DE LA DEFENSA A FACUA forma irracional y despilfarradora, la cracia, pocos antes de que el síndrome explotación de los países pobres y el tóxico provocase el despertar de la con- Sin embargo, el proyecto sólo fraguó en agotamiento de los recursos naturales ciencia consumerista por todo el país y varias ciudades, entre ellas, la capital del planeta. la creación de cientos de organizacio- andaluza y por ello, la delegación sevi- Los órganos de gobierno y áreas de nes de consumidores. llana de La Defensa, constituida en el
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    seno de laFederación Provincial de Asociaciones de Vecinos, pasó a con- LOS AÑOS OCHENTA vertirse en los primeros meses de 1981 en una entidad independiente, con la 1984: Instalaciones de gas sin control denominación de Asociación de Consumidores y Usuarios de Sevilla - FACUA detectó, a raíz de las denuncias de vecinos de varias barriadas ACUS La Defensa. sevillanas, que Catalana de Gas (hoy Gas Natural) estaba poniendo en peligro la seguridad de los usuarios al incumplir la obligación de reali- Bajo este impulso se fueron consti- zar cada cuatro años una inspección en sus instalaciones. Ante la tuyendo durante los años 1982 y 1983, denuncia, la Junta de Andalucía expedientó y sancionó a la empresa, asociaciones de consumidores en la además de obligarla a revisar las deterioradas instalaciones de sus mayor parte de las provincias andalu- abonados. zas, siguiendo el modelo de la organiza- ción ya creada en Sevilla, creándose así 1985: Cobros irregulares de Sevillana de Electricidad las condiciones para la formación en ese último año, de la Federación de La primera de las grandes reivindicaciones de FACUA fue una intensa Asociaciones de Consumidores y campaña de denuncias contra Sevillana de Electricidad (hoy Sevillana Usuarios de Andalucía (FACUA). Endesa) iniciada en 1981 por haber facturado irregularmente desde 1965 miles de millones de pesetas. NACE FACUA-CONSUMIDORES Cuatro años después, el Parlamento Andaluz abrió una investigación EN ACCIÓN que culminó con la devolución de varios cientos de millones de pesetas a los usuarios por parte de Sevillana, a la vez que era Superadas las dos décadas desde su sancionada por la Junta nacimiento y consolidada como la fede- de Andalucía. ración de consumidores más fuerte, activa y representativa de Andalucía y una de las más importantes del país, FACUA Andalucía decidió en su IV Congreso celebrado en marzo de 2003, dar un nuevo e importante paso en su proyecto consumerista y extender su organización al conjunto del estado español. Por ello en junio de ese mismo año nace FACUA-Consumidores en Acción, como una organización de ámbito esta- tal y estructura confederal, fruto de la unión de la Federación andaluza con dos veteranas organizaciones de la Comunidad Valenciana y Castilla y León. Paco Sánchez y Mª Ángeles Ayerbe Hoy, FACUA cuenta con decenas de denuncian las actividades irregulares de Sevillana ante el Parlamento de Andalucía en 1985. miles de socios en todo el país y aso- ciaciones y federaciones de ámbito local, provincial y autonómico en La firma de un convenio de colaboración con Sevillana en 1986 sim- Andalucía, Canarias, Castilla-La bolizaría el inicio de una nueva etapa, el paso de la confrontación al Mancha, Castilla y León, Cataluña, diálogo. En la actualidad, FACUA mantiene más de ochenta convenios Comunidad Valenciana, Galicia, Islas con entidades empresariales. Baleares, Madrid y Murcia. Nuestros socios nos dan la fuerza y 1985: Cobro ilegal de tarifas de agua representatividad frente a gobiernos y empresarios. Y están comprometidos, a Denunciamos a varios ayuntamientos andaluces por cobro ilegal de tari- distintos niveles, en la difusión y el des- fas de agua, dado que se estaban facturando indebidamente los dere- 35 | CONSUMERISMO - Número 153 arrollo de nuestras acciones reivindica- chos de acometida y tarifas que no habían pasado el requisito legal de tivas y de control de mercado. ser aprobadas por la Comisión Regional de Precios. Los ayuntamientos A través de nuestra Red de fueron sancionados y obligados a devolver a los usuarios las cantidades Consumidores en Acción, desde nuestro facturadas irregularmente. portal en Internet FACUA.org, los socios Nuestras reivindicaciones en el sector del agua contribuyeron a nos alertan sobre tarifas abusivas, impulsar la aprobación de una normativa pionera en España, el anuncios engañosos y prácticas fraudu- Reglamento del Suministro Domiciliario del Agua en Andalucía. lentas denunciamos públicamente, ante las administraciones competentes o los tribunales de justicia.
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    LOS AÑOS NOVENTA 1995: Anuncios bajo control FACUA intensifica su actividad de control publicitario con la creación de su Departamento de Análisis y Control de la Publicidad. Desde entonces, la asociación ha puesto de manifiesto numerosas prácticas publicitarias irregulares y ha logrado la retirada, modificación y/o sanción de campañas de empresas como Altadis, Amena, Aprilia, Auna, Bacardi-Martini, Casa Tarradellas, Cruzcampo, Dolce & Gabbana, El Corte Inglés, Fiat, Font Vella, González Byass, Iberia, Jazztel, Larios, Merck, Movistar, Páginas Amarillas, Terra, Usisa, Vodafone, Wanadoo y Warner Lambert. 1996: Las clínicas de las mil caras, al descubierto FACUA destapa que una empresa portuguesa con establecimientos en Brasil y cinco países europeos es la propietaria desde comienzos de los años 80 de varias redes de centros de adelgazamiento acusadas de estafa por multitud de clientes en toda España que habían cerrado sus puertas para volver a abrir con nuevos nombres. En sus establecimientos se engañaba a los consumidores a través de técnicas pseudomilagrosas para perder "hasta 11 kilos en 23 días", "sin hambre" y "sin esfuerzos". LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI 2002: Cambios fraudulentos de compañías telefónicas FACUA recibe más de 160 denuncias contra Retevisión (después adquirida por Auna y hoy parte de Ono) planteadas por usuarios a los que la compañía de telefonía había dado de alta sin su consentimiento en el servicio de preasignación, con lo que les fac- turaba todas sus llamadas sin necesidad de que marcasen su prefijo de acceso indi- recto. La empresa devolvió las cantidades cobradas a los socios de FACUA, que vuelven a darse de alta con su antiguo operador. Con este caso, nues- tra organización destapó unas graves irregularidades que afectarían durante años a miles de usuarios de toda España. 2002: Indemnizaciones por el desplome de Muebles Peralta FACUA consigue indemnizaciones por valor de más de 800.000 euros para sus treinta y un socios víctimas de la tragedia aconte- cida en febrero de 2000 en la nave de Muebles Peralta de la localidad sevillana de Dos Hermanas. La primera planta del edificio, que estaba en malas condi- ciones de conservación, se desplomó debido al excesivo número de personas que permanecían en ella, atraídas por una engañosa oferta de sillones a bajo precio lanzada por la empresa. 36 | CONSUMERISMO - Número 153 2003: Afectados por defectos en el Peugeot 307 recuperan su dinero FACUA logra que Peugeot devuelva el importe de su modelo 307 a numerosos conductores que habían detectado defectos de fabricación. FACUA ha reci- bido más de 2.000 denuncias de afectados de
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    todas las provinciasespañolas. Buena parte de los problemas de los vehículos está relaciona- da con fallos en sus equipos eléctricos, que provocan apagones que los dejan sin iluminación externa e interna o la paralización de los limpiaparabrisas, entre otros aspectos. Asimismo, son muchos los casos de vibraciones que se acusan de forma con- siderable cuando los automóviles superan los 110 kilómetros por hora. FACUA también ha recibido casos de motores que se pararon durante la conducción, airbags que no respondieron o saltaron sin motivo, coches incendiados, además de defectos de calidad en numerosos componentes y ruidos extraños. 2003: Paralizamos los 90.000 créditos del caso Opening La sentencia del Juzgado de Primera Instancia 8 de Sevilla paralizó los cerca de 90.000 créditos que finan- ciaban los cursos de las academias de inglés Opening y obligó a las financieras Santander, BBVA Finanzia, Pastor Servicios Financieros y Eurocrédito a devolver las cantidades cobradas desde julio de 2002. Los cursos de Opening, que cerró en agosto de 2002 dejando en la calle a decenas de miles de alumnos en toda España, se abonaban mediante cré- ditos vinculados a los contratos de enseñanza. Pero las financieras continuaban cobrando a los afectados después del cierre de las academias. El valor de los créditos podría rondar los 135 millones de euros. Las acciones judiciales emprendidas en Sevilla por FACUA y otras asociaciones de consumidores todavía no han llegado a su fin, ya que la Audiencia Provincial revocó la sentencia de pri- mera instancia por cuestiones de forma, obli- gando a continuar mediante más actuaciones. 2006: Telefónica comienza a facturar por segundos las llamadas de fijo a móvil telefonía fija y móvil. En diciembre de 2005, el Gobierno -que todavía La eliminación del redondeo al alza aplicado regulaba las tarifas de la compañía- anunció que por Telefónica de España al cobrar siempre Telefónica comenzaría el año siguiente a facturar por el primer minuto completo de las llama- segundos desde el primer segundo. das a móviles es el primer éxito de la campaña de denuncias iniciada por 2006: Competencia multa el pacto en los cargos por la FACUA en 2003 contra la facturación emisión de billetes aéreos de segundos de conversación no consumidos en las llamadas de El Tribunal de Defensa de la Competencia impone en agos- to de 2006 sanciones por un valor total de 6,1 millones de euros a Iberia, Spanair, Air Europa y la Cúpula Asociativa de Agencias de Viajes Españolas (Caave) por haber pactado la cuantía de los cargos por la emisión de billetes aéreos cobrados por las compañías aéreas y las agencias. Las irregularidades en la fijación de estas tarifas habían 37 | CONSUMERISMO - Número 153 sido denunciadas ante el Servicio de Defensa de la Competencia FACUA y otras asociaciones de consumidores en mayo de 2004. Iberia fue multad a con 2 millones de euros, Spanair con 250.000 euros, Air Europa con 300.000 euros y las asociacio- nes de agencias de viajes que integran Caave con 3,59 millones de euros.
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    2006: Telefónica dejade quedarse con monedas que del Defensor del Pueblo, una resolución del Senado y, debían ser devueltas en las cabinas finalmente, la decisión del Gobieno de introducir cam- bios en la citada Ley a finales de 2006 para explicitar A finales de 2006, Telefónica modifica su sistema de la prohibición del "redondeo al alza" en la facturación cobro en las cabinas dejando de retener parte del de servicios. saldo que debía ser devuelto al no haberse consumido en las llamadas locales. 2007: La Guardia Civil desmantela Nutra Life, uno de FACUA había denunciado en febrero de 2006 que la los mayores negocios de adelgazantes fraudulentos de compañía cobraba ilegalmente a 0,20 euros llamadas España locales de corta duración cuyas tarifas oficiales eran de 0,15 euros. Aunque estas conversaciones eran factura- La Guardia Civil desmantela en Málaga en diciembre das por su precio real cuando los usuarios introducían de 2007 uno de los mayores negocios de venta de en las cabinas el importe exacto, las máquinas aplica- adelgazantes fraudulentos de España, denunciado ban una tarifa superior si se metían más monedas, durante años por FACUA. quedándose como mínimo con 0,05 euros más de lo Nutra Life International comercializaba, entre otros debido. productos, medicamentos ilegales que, según los análi- sis aportados por FACUA a la Guardia Civil, contenían 2007: Las compañías de móviles dejan de aplicar altas concentraciones de hormonas tiroideas y sexua- redondeos al alza les. La denominada Operación Toscana concluyó a comien- La batalla emprendida por FACUA en noviembre de zos de 2008 con una segunda intervención policial, esta 2003 contra las compañías telefónicas por el redondeo vez en un laboratorio de Barcelona que suministraba pro- al alza del precio de las llamadas culmina con éxito en ductos a Nutra Life. Siete personas fueron imputadas por marzo de 2007, cuandos todas las operadoras de móvil presuntos delitos contra la salud pública. comienzan a tarificar por segundos desde el inicio de Nutra Life llevaba años anunciando una gran varie- cada conversación. dad de productos milagro en diarios y revistas de tira- El cobro de segundos de conversación no consumi- da nacional, prometiendo la pérdida de numerosos dos, en este caso la facturación del primer minuto kilos de forma rápida y sin dietas. completo y el resto en fracciones de 30 segundos, era una práctica abusiva contraria a la Ley General para la 2008: Una trama internacional de seudoadelgazantes Defensa de los Consumidores y Usuarios de 1984. desmantela el teléfono y las webs que servían sus pedi- Pero para acabar con estas irregularidades fue dos para España necesario que las denuncias de FACUA cobrasen fuerza gracias a su repercusión Un entramado internacional dedicado a la venta de seudo- mediática, el apoyo adelgazantes desmanteló las páginas web y el teléfono desde el que servía durante las 24 horas sus pedidos para España después de que en abril FACUA desvelara públicamente que sus productos eran fárma- cos ilegales con elevadas con- centraciones de 38 | CONSUMERISMO - Número 153
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    hormonas. FACUA venía denunciando a la empresa desde comienzos de la década, pero las adminis- traciones no actuaron con la suficiente eficacia para acabar con el fraude. En 2007, la asociación aportó los resultados de sus análisis sobre dos de sus productos a la Guardia Civil, junto a los efec- tuados sobre los productos milagro de Nutra Life, empresa que fue desmantelada en diciembre de ese año. En los últimos años, el entramado había utilizando al menos diecisiete denominaciones -Auramail fue la última para el mercado español- en función de los productos anunciados -FACUA contabilizó veintiséis- y los más de diez países de Europa, América, Asia y Oceanía donde ha venido operando. Las eléctricas devuelven decenas de millones facturados irregularmente Varias comunidades autónomas obligaron a las eléctricas a devolver a los usuarios decenas de millones de euros que habían facturado irregularmente en toda España al aplicar las tarifas vigentes desde enero de 2009 a energía consumida en los últimos meses del año anterior. FACUA denunció la aplicación ilegal de las tarifas ante distintos organismos del Gobierno de España y las comunida- des autónomas. La Comisión Nacional de la Enegía remitió a los gobiernos autonómicos un informe recomendando que impusiesen la refacturación a las eléctricas. 2009: Nutrexpa retira del mercado el Cola Cao Light A mediados de 2009, Nutrexpa retiró del mercado su Cola Cao Light tras las denuncias de FACUA por publicidad engañosa para sustituirlo por otro con una nueva denominación, Cola Cao Cero. FACUA había denunciado a la empresa por asegurar falsa- mente que su Cola Cao Light aportaba "sólo la mitad de calorí- as" que el Original, cuando en realidad la disminución se limita- ba a en torno a un 20%. De hecho, Nutrexpa ni siquiera podía basarse en la disminución calórica para denominarlo light, ya que la normativa europea establece que este término sólo puede usarse "si la reducción del contenido es de, como mínimo, el 30% en comparación con un producto similar". 2010: Las emisoras de taxis de Sevilla y Córdoba, multadas por sus listas negras Tras las denuncias de FACUA, la Agencia Andaluza de la Competencia multó en enero de 2010 a las tres emisoras de taxis de Sevilla y en julio a la de Córdoba con 140.222 y 103.488 euros, respectivamente, por contar con listas negras de usuarios. 39 | CONSUMERISMO - Número 153 Las emisoras les negaban el servicio con el argumento de que en alguna ocasión solicitaron un taxi y no esperaron hasta que llegase, aun- que el motivo fuese la excesiva tardanza del vehículo. Y ello pese a que ni siquiera contaban con protocolos para informar a los usuarios sobre el tiempo de espera aproximado al pedir un taxi ni los llamaban para avisar si se producían retrasos. La agencia impuso sanciones por el "intercambio de información" sobre la supuesta "morosidad" de los usuarios y "el boicot a usuarios y hoteles".
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    uestros socios denuncian Patricia Gómez que ser intervenida. que “me daban la tranquilidad de des- “TUVIERON QUE El informe médico del Virgen del preocuparme por completo de reclama- INTERVENIRME Rocío reflejó que en esta segunda ope- ciones y demás”. ración se produjo la "extracción de El equipo jurídico de FACUA Sevilla PORQUE EN EL PARTO material fibroso encapsulado de aproxi- pidió al Servicio de Aseguramiento y ME DEJARON EN EL madamente 6 centímetros de diámetro Riesgo del Servicio Andaluz de Salud un INTERIOR MATERIAL informe de la primera operación en el QUIRÚRGICO” que se especificaba que "en la cesárea realizada el día 24/07/08 se detectó la Patricia G.M., socia de FACUA Sevilla, falta de una compresa en el contaje dio a luz el 24 de julio de 2008 en el efectuado en el quirófano" y aseguraba Hospital Virgen del Rocío de Sevilla. que "dicha compresa no se localizó a Poco después comenzó a sentir dolor pesar de realizar una revisión exhausti- abdominal, amenorrea o ausencia de va de la cavidad". menstruación y malestar generalizado. Asimismo en el informe se reconocía Patricia asegura que “aunque fui unas la relación causa-efecto cuando afirma cuatro o cinco veces a urgencias me que "dicho evento ha ocasionado ingre- decían que era gastroenteritis u otras so el día 28/04/09 e intervención qui- afecciones de menor importancia”. rúrgica urgente en la que se extra El día 28 de abril de 2009 fue aten- material fibroso encapsulado que con- dida por el servicio de urgencias del tenía la referida compresa". Hospital de San Juan de Dios y tras Patricia Gómez, socia de FACUA Sevilla Finalmente, y tras las actuaciones realizarle una radiografía simple, detec- de FACUA Sevilla, Patricia G. M. llegó a taron material quirúrgico en su interior. máximo, (tras la apertura de cápsula un acuerdo con el Servicio Andaluz de Dicho centro contactó telefónicamente fibrosa se objetiva la presencia de Salud, por el que se la indemnizó con con el Hospital Virgen del Rocío, por ser material quirúrgico-gasa de campo)". 11.113 euros, 611,82 euros por nueve el centro que la atendió durante el Ante esta situación Patricia puso el días de hospitalización y 10.501,75 parto, y se derivó urgentemente para tema en manos de FACUA Sevilla, por- euros por 353 días no impeditivos. judiciales contra él procedió a realizar el pago de 1.812,92 euros pese a continuar sin tener justificante alguno que acreditara la deuda aunque lo había solicitado. J.I.L. reclamó en varias ocasiones a la compañía sin obtener respuesta. Ante esta situación el afectado se diri- gió a FACUA Córdoba para que en su nombre realizaran la reclamación correspondiente. La asociación reclamó a Movistar la devolución de las cantidades facturadas y abonadas por un servicio no soli- citado al considerar que vulneraba lo establecido en la Ley 1.800 EUROS POR UN SERVICIO SMS para la defensa de los Consumidores y Usuarios. PREMIUM QUE NUNCA CONTRATÓ Tras la actuación de FACUA Córdoba, Movistar devolvió Movistar el importe de 1.812,92 euros al socio. J.I.L. con domicilio en Córdoba y socio de FACUA se quedó PROBLEMAS PARA COBRAR UNA en julio de 2011 sin poder realizar llamadas al cortarle la INDEMNIZACIÓN POR UNA CAÍDA EN UN compañía la línea por el impago de varias facturas que nunca 40 | CONSUMERISMO - Número 153 recibió. Movistar le facturó 1.812,92 euros por un servicio de AUTOBÚS mensajería SMS Premium que nunca contrató. Emtusa El socio no recibió en ningún momento las facturas de La Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Huelva, Movistar por importes de 663,25 euros, 720,02 euros y Emtusa ha indemnizado con 1.710 euros a una socia de FACUA 429,65 euros respectivamente, los conceptos facturados, Huelva tras sufrir ésta una caída en un autobús de la compañía ni el aviso de impago. Al contactar con el servicio de aten- como consecuencia de un desperfecto en la rampa del vehículo. ción al cliente la teleoperadora le informó que el incre- M.R.F. se dirigió junto con su madre, que padecía una mento en las facturas se debía a la mensajería Premium. invalidez y tenía que desplazarse en silla de ruedas, a uti- Ante estas circunstancias, sin poder usar su línea y lizar la línea urbana especial para discapacitados. bajo el temor de que se pudieran emprender acciones Al bajarse del autobús, la rampa que tenía un pequeño
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    desperfecto se inclinóbastante más de lo habitual provo- pérdida de su equipaje, quien desatendió sus peticiones. cando que Mercedes se cayera en el pavimento. Tras no recibir respuesta, el afectado se puso en contacto A consecuencia de la caída M.R.F. requirió una sutura de con FACUA para que el departamento de reclamaciones le siete puntos en uno de sus dedos de la mano, además de un asesorase sobre sus derechos y las indemnizaciones que cuadro clínico de vómitos, mareos y molestias en diversas podía solicitar. Igualmente, solicitó a la Asociación que trami- partes del cuerpo. Igualmente la socia sufrió importantes tase en su nombre las correspondientes indemnizaciones a daños materiales al rompérsele las gafas que utiliza a diario. ambas compañías por la pérdida de equipaje. Un par de días más tarde Mercedes se dirigió a la oficina FACUA realizó las gestiones pertinentes y reclamó a Iberia de Emtusa para reclamar por los daños ocasionados. La a la vez que a la compañía Europea de Seguros por la pérdi- empresa le facilitó un número de póliza y le indicó la clínica da de equipaje, pues el seguro es complementario a los en la que debía realizarse la revisión tras el accidente. derechos que tiene el consumidor y del que debe responder la compañía aérea. Tras la actuación de FACUA, Iberia indemnizó a M.O.L. con 1.279.99 euros, el importe máximo legal previsto en caso de pérdida de equipaje. Una vez obtenida la declaración de extravío definitivo de equi- paje por parte de Iberia, requerida por la aseguradora, FACUA solicitó nuevamente a Europea de Seguros la indemnización correspondiente a las pérdidas materiales sufridas por el equipa- je según las condiciones de la póliza de seguro de viaje suscrita. Finalmente, y tras las diversas actuaciones realizadas por Tras el dictamen médico la aseguradora contactó con FACUA, Europea de Seguros procedió a indemnizar a los afecta- M.R.F. para informarle que la póliza únicamente cubría 90 dos por un importe de 1.610,34 euros cumpliendo con lo estipu- días de curaciones y que, además, en ningún caso se hacían lado en la póliza suscrita, suponiendo en total una indemnización responsables del desperfecto ocasionado en sus gafas. de 2.890,33 euros. Ante esta situación y al no recibir una respuesta satisfac- toria por parte de la empresa de transporte, Mercedes se dirigió a FACUA Huelva para que tramitaran su expediente. La asociación inició una labor de mediación con la compañía de autobuses solicitándole una cobertura más amplia del siniestro, no sólo de la caída sino también por la rotura de las gafas. Tras las actuaciones de FACUA Huelva con Emtusa, la empre- sa de transportes procedió a indemnizar a M.R.F. con un importe de 1.710 euros por los problemas derivados de la caída. LE COBRAN EL CAMBIO DE CONTADOR LE PIERDEN EL EQUIPAJE Y EVITAN PESE A QUE LA PROMOCIÓN INDICABA INDEMNIZARLE QUE ERA GRATUITO Iberia y Europea de Seguros Endesa M.O.L. realizó, junto a dos personas, un vuelo París-Valladolid A.B.O. socio de FACUA Córdoba sustituyó el contador eléctrico, con la compañía Iberia, en la que facturó dos maletas. Al lle- que era de su propiedad, por otro en régimen de alquiler. Una gar al destino el equipaje no apareció en la cinta transporta- vez realizado el cambio, Endesa procedió a cobrarle por los dere- dora teniendo que adquirir algunos productos de primera chos de enganche. necesidad. El usuario reclamó en varias ocasiones a la compañía para Un día más tarde recibió en un taxi una de las maletas que le devolvieran el importe facturado, pero Endesa nunca pero la otra continuó extraviada pese a que la compañía accedió a su petición. Ante la negativa de la empresa de abonar aérea afirmó haberla enviado a reparto. el importe reclamado, A.B.O. presentó una hoja de reclamacio- Cuando M.O.L. contrató el viaje suscribió una póliza colec- nes manifestando la disconformidad con tal negativa. tiva con Europea de Seguros que incluía una pequeña indem- A raíz de la sustitución del contador, Endesa procedió a nización en caso de pérdida o demora en el equipaje de más cambiar el contrato de suministro eléctrico pese a no contar de 48 horas. con la petición del usuario. Pese a que la empresa admitía en El consumidor se puso en contacto en diversas ocasiones 41 | CONSUMERISMO - Número 153 sus escritos que los trabajos se habían realizado dentro de una con la compañía aérea solicitando una indemnización por la oferta de gratuidad, no reconocía la improcedencia del cobro. Por este motivo, el afectado solicitó a FACUA Córdoba que tramitase la reclamación en su nombre. Tras no obtener res- puesta por parte de Endesa, la asociación presentó la misma ante la Junta Arbitral de Consumo quien ha resuelto estiman- do la petición del usuario. La Junta entiende que el cambio de contador y los trabajos realizados fueron llevados a cabo dentro de la oferta de gratuidad. Finalmente, Endesa ha teni- do que abonar el importe facturado erróneamente que ascen- día a 88,07 euros.
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    FACUA responde alcanzan cierta intensidad. Es habitual encontrar en las pólizas de seguros que como mínimo, sea preciso una precipitación de 40 litros por metro cuadrado y en una hora para que se cubran los daños por este efecto meteorológico. Otra cuestión a tener en cuenta es que la lluvia penetre a tra- vés de techos, tuberías bajantes, balcones o ventanas y a conse- cuencia de goteras o filtraciones producidas por atascos y des- Hace ocho meses adquirí un billete aéreo para Tailandia a través bordamientos en desagües. Normalmente quedan excluidos de El Corte Inglés. Unos días antes de la salida del vuelo me estos daños si suceden como consecuencia de un mal estado informaron que la compañía aérea había suspendido el vuelo y de mantenimiento del tejado o los drenajes de los patios, tanto si que me facilitaban otro. Al recoger los billetes observé que a la corresponde al propio tomador del seguro, por tratarse de una vuelta tenía que esperar en el aeropuerto de Madrid diez horas, y vivienda individual, como si debe hacerlo la comunidad de veci- yo había adquirido el billete aéreo más caro para evitar una nos del edificio. De manera, que debes poner el siniestro en escala de más de tres horas. La agencia de viajes indica que es conocimiento tanto de tu compañía de seguros como la de la obligación de la compañía aérea comunicarme el cambio de comunidad de propietarios para que envíen a sus peritos para horario y la compañía indica lo contrario. ¿Cuáles son mis dere- estimar el origen de los daños, cuantía de su reparación y a chos? quién corresponde llevar a cabo dicha reparación. En el supuesto de cancelación del vuelo la normativa vigente reconoce el derecho a favor del pasajero a que la compañía pro- Me han robado el espejo retrovisor del coche, mi seguro no me ceda a realizar el reembolso en el plazo de siete días del coste cubre ¿tiene el Ayuntamiento alguna responsabilidad al haber íntegro del billete en el precio al que se compró, siempre que el ocurrido en la vía pública? vuelo pierda su razón de ser en relación con el plan inicial del No, la responsabilidad la tiene la persona que ha cometido el viaje del pasajero o a ofrecer un transporte alternativo al pasajero. robo del espejo retrovisor. En su caso, puesto que se le ha comunicado la cancelación con Los casos en los que los particulares tienen derecho a ser suficiente tiempo de antelación, la compañía no está obligada a indemnizados por las Administraciones Públicas correspondien- abonarle compensación, pero sí tiene que ofrecer a su elección tes, de una lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y la devolución del importe del billete los mismos supuestos del derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, será cuando la caso anterior o reubicarlo en otro vuelo. lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal Corresponde a la compañía aérea encargada de operar el de los servicios públicos. En el caso que nos ocupa el daño no vuelo la carga de la prueba de haber informado al pasajero de la cancelación del vuelo así como del momento en que se le ha informado. De manera, que es importante que el pasajero facilite sus datos de contacto a la compañía aérea o a la agencia de viajes para que pueda ser informado de cualquier incidencia que pueda surgir en relación al vuelo contratado. Hace unos días observé una mancha de humedad en la pared de mi vivienda. He reclamado al seguro y me indican que eso es responsabilidad de la comunidad, que es quien tiene que arre- proviene de un acto normal o anormal de la administración, sino glarme el problema. Además me ha señalado que debido al directamente del acto delictivo de un tercero. fuerte temporal de los últimos días, eso no estaría incluido en ningún seguro. He contrato el servicio de Wifi de mi compañía de telecomunica- Los siniestros más comunes causados por agua son posibles ciones pero al intentar conectarlo he advertido que el aparato inundaciones por desperfectos en su propia vivienda o por está estropeado, ¿tengo derecho a que me lo cambien gratuita- humedades provocadas por un vecino, dependiendo del origen mente? del daño deberá ser reparado por una u otra compañía. En este supuesto y debido a que dicho router que suministra el La compañía una vez se da parte del siniestro procederá a la servicio wifi no funcionaba correctamente desde el principio, es localización de las averías y a la inmediata reparación. de aplicación la Ley General para la Defensa de los 42 | CONSUMERISMO - Número 153 No todos los seguros multiriesgos tienen una cobertura del Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, que en 100% en los daños ocasionados por agua. Es usual encontrar el artículo 123 establece que el vendedor responde de las faltas grandes restricciones de coberturas en los seguros. de conformidad que se manifiesten en un plazo de dos años Generalmente, esta cobertura garantiza la reparación o desde la entrega. También establece que salvo prueba en con- indemnización de los daños producidos a bienes asegurados a trario, se presumirá que las faltas de conformidad que se mani- raíz de fugas de agua o por omisión o desajuste del cierre de fiesten en los seis meses posteriores a la entrega del producto grifos y llaves de paso. Además, suelen incluir los gastos para ya existían cuando la cosa se entregó. El artículo 118 establece localizar y reparar la fuga causante de los daños. que el consumidor y usuario tiene derecho a la reparación del Si los daños en la vivienda han sido ocasionados por lluvia las producto, a su sustitución, a la rebaja del precio o a la resolución compañías no suelen indemnizar hasta que dicha lluvia no del contrato.
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    Por lo tantoen el caso que nos ocupa, debido a que no ha fiesten en los seis meses posteriores a la entrega del pro- podido disfrutar del servicio desde un primer momento, ducto ya existían cuando la cosa se entregó. El artículo 118 puede solicitar la sustitución de dicho aparato router, ya que establece que el consumidor y usuario tiene derecho a la las deficiencias se han producido dentro del plazo legalmente reparación del producto, a su sustitución, a la rebaja del establecido para ello, así como el descuento en la factura de precio o a la resolución del contrato. los días en los que no se ha podido disfrutar del servicio. Por lo tanto en el caso que nos ocupa sí puede solicitar la devolución de dicho producto, al haber presentado defi- Llevo 5 años viviendo de alquiler en un piso y ahora la propieta- ciencias dentro del plazo legalmente establecido para ello. ria me ha solicitado que abandone el mismo porque su nieta quiere hacer uso del inmueble. ¿Tiene derecho a echarme? La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en cuanto a la duración de los contratos que ésta será la que libremente las partes pacten, añadiendo que si el plazo es inferior a cinco años el contrato se irá prorrogando obligatoriamente por plazos anuales hasta un máximo de cinco. Por tanto, llegada la fecha de finalización del quinto año (antes no), el propietario puede comunicar al inquilino su intención de no prorrogar el contrato sin necesidad de aludir motivo alguno y dicha comunicación debe realizarse con treinta días de antelación a la finalización del mismo y de modo fehaciente. Vivo desde hace dos años en un piso de alquiler. Los dueños Si la comunicación no se ha efectuado de la forma quieren vender el inmueble y me han dicho que si los nuevos expuesta, el contrato se prorrogará y por tanto la propiedad dueños quieren seguir alquilándolo que podré quedarme, en tendrá que esperar a la finalización del mismo para comuni- caso contrario tendré que abandonar la vivienda, pero que me carte que no desea prorrogar el contrato y tendrá que avisará con un par de meses de antelación. ¿Es legal? hacerlo con treinta días de antelación. La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en cuanto a la duración de los contratos que ésta será la que libremente las He adquirido un MP4 en un establecimiento y a los dos partes pacten, añadiendo que si el plazo es inferior a cinco años meses no funciona correctamente, ¿puedo devolverlo? el contrato se irá prorrogando obligatoriamente por plazos anua- En este supuesto y debido a que dicho MP4, ha presentado les hasta un máximo de cinco. Por tanto, el nuevo propietario deficiencias a los dos meses, resulta de aplicación lo esta- deberá esperar a la finalización de esos cinco años para comuni- blecido en el Real Decreto-Legislativo 1/2007, de 16 de carte su intención de no prorrogar el contrato, y dicha comunica- noviembre, que aprueba el texto refundido de la Ley ción debe realizarla de forma fehaciente con treinta días de ante- General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y lación a la finalización del mismo. otras leyes complementarias, que en el artículo 123 esta- En conclusión, el nuevo propietario se situará en la condición blece que el vendedor responde de las faltas de conformi- de arrendador y por tanto deberá soportar el arrendamiento dad que se manifiesten en un plazo de dos años desde la hasta la finalización del mismo, es decir hasta que el contrato entrega. También establece que salvo prueba en contrario, haya cumplido cinco años tal y como dispone la Ley de se presumirá que las faltas de conformidad que se mani- Arrendamientos Urbanos. EDITA: FACUA-Consumidores en Acción - DIRECTOR: Rubén Sánchez García - REDACCIÓN: Diana González Gasull, Araceli González Maillard, Rita Amaya Gómez, Juan Blanco Arellano, Carolina Baena Rodríguez - SECRETARIA DE REDACCIÓN: Fabiola Chaves Becerra - DISEÑO GRÁFICO: Pablo Castilla Aguilocho CONSEJO EDITORIAL: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, Rubén Sánchez García - DEPÓSITO LEGAL: SE-162-2008 REDACCIÓN: Bécquer, 25 A 41002 Sevilla - CORREO-E: consumerismo@facua.org - TELÉFONOS: 954 900 078 y 954 904 553 - FAX: 954 387 852 - EN INTERNET: consumerismo.facua.org FACUA PROHÍBE LA UTILIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE ESTA PUBLICACIÓN Y LOS RESULTADOS DE SUS ESTUDIOS CON FINES PUBLICITARIOS. 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