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Consejo de Ministros 20/09/2013

Septiembre 2013
www.montsecarpio.es
Consejo de Ministros 20/09/2013

Se aprueba la remisión
a las Cortes Generales del
Proyecto de Ley Orgánica
de Control de la Deuda
Comercial en el Sector Público
Tramitación parlamentaria  procedimiento de urgencia
Septiembre 2013
www.montsecarpio.es
Objetivos
Reformar la Ley Orgánica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
para equiparar el principio de sostenibilidad
financiera con el de sostenibilidad de la deuda
comercial
Obligar a las Administraciones a publicar el
período medio de pago (PMP)
Eliminar el stock de la deuda comercial
Septiembre 2013
www.montsecarpio.es
Objetivos
Erradicar la morosidad de las Administraciones
Controlar y reducir la deuda comercial
Suministrar liquidez a las empresas debido a la
reducción del periodo medio de pago
Incrementar la transparencia y eficiencia de las
Administraciones Públicas
Septiembre 2013
www.montsecarpio.es
Motivación de la norma
Forma parte de los compromisos
de la Comisión para la Reforma de
las Administraciones Públicas
Trasposición de Directiva Europea
que obliga a las Administraciones
Públicas a publicar el PMP
Septiembre 2013
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Transparencia en el pago a proveedores
Las Administraciones Públicas deberán:
Publicar el PMP

Disponer de un Plan de Tesorería con
la previsión de pago a proveedores a 30 días
***
El Ministerio de Economía y Hacienda efectuará
un seguimiento del cumplimiento de los PMP
Septiembre 2013
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Sistema automático de control
El incumplimiento del PMP  puesta en marcha
de un sistema automático y progresivo de
medidas de control

Si PMP > 30 días  incluir en la actualización del
Plan de Tesorería los recursos dedicados
mensualmente al pago de proveedores para
reducir la mora a 30 días y el compromiso de
adoptar medidas para generar tesorería
suficiente para cumplir el PMP
Septiembre 2013
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Comunidades Autónomas
Si PMP supera en más de 30 días el plazo legal
durante 2 meses consecutivos desde la
actualización del Plan de Tesorería se pondrán
en marcha las medidas automáticas de:

 Prevención
 Corrección
 Coercitivas
Septiembre 2013
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CCAA. Medidas de Prevención

El MINHAP comunicará
el importe mensual que debe
dedicarse a pagar a proveedores y
las medidas cuantificadas para
generar tesorería con el objeto de
reducir los plazos de pago
Septiembre 2013
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CCAA. Medidas de Corrección
Se adoptará un acuerdo de no disponibilidad
Las operaciones de endeudamiento precisaran de
autorización
Se deberán incluir nuevas medidas en el Plan de
Tesorería para cumplir el plazo máximo de pago
Si no se reduce el PMP en 2 meses, el MINHAP
retendrá los recursos de los regímenes de
financiación y pagará directamente a los proveedores
Septiembre 2013
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CCAA. Medidas Coercitivas
Las previstas en el artículo 25 de la
Ley Orgánica de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera
Dejaran de aplicarse cuando cumpla
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el plazo de pago a 30 días
Septiembre 2013
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Si PMP supera en más de 2
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Erradicar la morosidad comercial
La Ley forma parte de un Plan integral para
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  • 1. Consejo de Ministros 20/09/2013 Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 2. Consejo de Ministros 20/09/2013 Se aprueba la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley Orgánica de Control de la Deuda Comercial en el Sector Público Tramitación parlamentaria  procedimiento de urgencia Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 3. Objetivos Reformar la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para equiparar el principio de sostenibilidad financiera con el de sostenibilidad de la deuda comercial Obligar a las Administraciones a publicar el período medio de pago (PMP) Eliminar el stock de la deuda comercial Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 4. Objetivos Erradicar la morosidad de las Administraciones Controlar y reducir la deuda comercial Suministrar liquidez a las empresas debido a la reducción del periodo medio de pago Incrementar la transparencia y eficiencia de las Administraciones Públicas Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 5. Motivación de la norma Forma parte de los compromisos de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas Trasposición de Directiva Europea que obliga a las Administraciones Públicas a publicar el PMP Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 6. Transparencia en el pago a proveedores Las Administraciones Públicas deberán: Publicar el PMP Disponer de un Plan de Tesorería con la previsión de pago a proveedores a 30 días *** El Ministerio de Economía y Hacienda efectuará un seguimiento del cumplimiento de los PMP Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 7. Sistema automático de control El incumplimiento del PMP  puesta en marcha de un sistema automático y progresivo de medidas de control Si PMP > 30 días  incluir en la actualización del Plan de Tesorería los recursos dedicados mensualmente al pago de proveedores para reducir la mora a 30 días y el compromiso de adoptar medidas para generar tesorería suficiente para cumplir el PMP Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 8. Comunidades Autónomas Si PMP supera en más de 30 días el plazo legal durante 2 meses consecutivos desde la actualización del Plan de Tesorería se pondrán en marcha las medidas automáticas de:  Prevención  Corrección  Coercitivas Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 9. CCAA. Medidas de Prevención El MINHAP comunicará el importe mensual que debe dedicarse a pagar a proveedores y las medidas cuantificadas para generar tesorería con el objeto de reducir los plazos de pago Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 10. CCAA. Medidas de Corrección Se adoptará un acuerdo de no disponibilidad Las operaciones de endeudamiento precisaran de autorización Se deberán incluir nuevas medidas en el Plan de Tesorería para cumplir el plazo máximo de pago Si no se reduce el PMP en 2 meses, el MINHAP retendrá los recursos de los regímenes de financiación y pagará directamente a los proveedores Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 11. CCAA. Medidas Coercitivas Las previstas en el artículo 25 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera Dejaran de aplicarse cuando cumpla durante 6 meses consecutivos con el plazo de pago a 30 días Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 12. Entidades Locales Si PMP supera en más de 2 meses y pertenezcan al modelo de cesión de tributos se establecerán medidas de reducción del gasto o incremento de ingresos para reducir el PMP Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 13. Erradicar la morosidad comercial La Ley forma parte de un Plan integral para reducir la morosidad en el Sector Público que se completa con: La implantación de la factura electrónica y creación del registro contable Puesta en marcha de la tercera fase del mecanismo de pago a proveedores Septiembre 2013 www.montsecarpio.es
  • 14. Plan para erradicar la morosidad Reformas coyunturales y estructurales para cumplir con los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública Evitar las “facturas en los cajones” Septiembre 2013 www.montsecarpio.es