El documento describe la discapacidad como una condición que presentan personas que tienen problemas con el uso de funciones corporales, sensoriales o intelectuales, lo que les causa una desventaja en la sociedad y en sus relaciones con otros. También menciona que la discapacidad ha sido percibida de maneras diferentes a lo largo de la historia y las civilizaciones, y propone usar el término "personas con diversidad funcional" en lugar de "personas con discapacidad". Además, define dos tipos de incapacidad laboral: transitoria e invalidé