UNIVERSIDAD NACIONAL DELALTIPLANO
2019
FACULTAD DE INGENIERÍA ECONÓMICA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
2.
Biodiversidad
La diversidad deespecies expresa la
riqueza o el número de especies
diferentes que están presentes en
determinado ecosistema, región o
país.
Niveles
1. Genética
2. Especies
3. Espacios
3.
Sistema natural deorganismos vivos que
interactúan entre sí y con su entorno
físico como una unidad ecológica
Seres bióticos todos aquellos seres con vida que
habitan un medio, ya sean microorganismos,
vegetales, peces, aves o cualquier animal, los
humanos.
Abiótico: constituye el medio físico, que está formado
por componentes como la energía, el calor, la luz, el
aire, los minerales, la disponibilidad de agua y los
suelos.
4.
¿Qué es elmedio ambiente?
El medio ambiente es un
sistema formado por
elementos naturales y
artificiales que están
interrelacionados y que
son modificados por la
acción humana.
5.
Comprende el conjuntode valores
naturales, sociales y culturales existentes
en un lugar y en un momento
determinado
Influyen en la vida del ser
humano y en las
generaciones futuras
Es decir, no se trata solo del espacio en el
que se desarrolla la vida, sino que también
comprende a los seres vivos, objetos, agua,
suelo, aire y las relaciones entre ellos
6.
El proceso dedesarrollo económico en su
contexto ambiental
7.
Curva ambiental deKuznets
Degradación del medio
ambiente
Nivel de ingresos
LEY DEL SISTEMANACIONAL DE EVALUACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) Ley Nº 27446
10.
Artículo 4º.- Categorizaciónde proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según lo
previsto en el Artículo 2º de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su certificación ambiental,
deberá ser clasificada en una de las siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no
origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución
puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efecto negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medida fácilmente aplicables.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
Los proyectos de esta categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).
4.2 Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental
establecidos por la autoridad competente.
11.
Artículo 5º.- Criteriosde protección ambiental
Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos
dentro del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los siguientes criterios:
a) La protección de la salud de las personas;
b) La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna;
d) La protección de las áreas naturales protegidas;
e) La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia para la vida natural;
f) La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g) La protección de los espacios urbanos;
h) La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos nacionales;
i) Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
12.
Artículo 10º.- Contenidode los Estudios de Impacto Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de referencia
que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto ambiental deberá contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duración del
proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el plan de
manejo, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono;
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
f) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión.
10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten con
equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya
elección es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien asumirá el costo de su
elaboración y tramitación.
10.3 Las autoridades competentes deberán establecer un registro de entidades autorizadas para la
elaboración de estudios de impacto ambiental.
Este registro incluirá a las personas naturales integrantes de dichas entidades.
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificará las características y alcances del referido registro.
13.
LISTADO DE INCLUSIÓNDE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN EL
“SEIA”
Sector agricultura -> sector competente MINAGRI
1. Infraestructura hidráulica para la producción agraria.
2. Proyectos agrícolas en tierras de aptitud Forestal, Permanente y de Protección.
3. Construcciones rurales, vías de comunicación y obras de ingeniería vinculadas al uso
agrario de las tierras.
4. Obras de defensa ribereñas, encauzamiento y avenamiento.
5. Explotación de aguas subterráneas.
6. Planteles y establos de crianza y/o engorde de ganado de más de cien (100) animales
y granjas de aves de más de cinco mil (5,000) individuos.
7. Proyectos de riego.
8. Cambio de uso de suelo con fines de ampliación de la frontera agrícola.
14.
Sector comercio exteriory turismo -> MINCETUR
1. Explotación de fuentes de agua minero medicinales con fines turísticos, incluyendo toda
infraestructura destinada a su aprovechamiento.
Sector defensa -> Ministerio de Defensa
1. Instalación de tuberías submarinas para el transporte de sustancias liquidas o químicas.
2. Instalación de emisores submarinos para efluentes domésticos e industrials tratados.
3. Instalación de terraplenes, espigones, rompeolas y otras construcciones que impliquen la
modificación del ecosistema marino.
4. Actividades de dragado.
5. Instalación de artefactos navales.
6. Astilleros, varaderos, desguace de naves en casos especiales.
7. Instalación de marinas, rompeolas, espigones, entre otros similares que impliquen
modificaciones del medio acuático, así como muelles y embarcaderos, industriales pesqueros,
plataformas.
8. Embarcaderos fluviales, muelles artesanales y turísticos, dedicados a brindar facilidades a
embarcaciones recreativas y/o deportivas.
15.
Impacto ambiental
Alteración dela calidad del
medio ambiente producido
de manera directa o
indirecta por una actividad
humana (Garmendia et al.,
2005).
16.
Evaluación ex antede un proyecto
Evaluación privada
Evaluación social
Evaluación ambiental
Identifica probables impactos ambientales, Evalúa posibles alternativas y
medidas de mitigación, corrige las acciones (compensa sus eventuales
impactos ambientales negativos). Información requerida antes de la toma de
decisión sobre el plan, programa o proyecto propuesto.
17.
La EIA, variade acuerdo al tipo o
naturaleza del proyecto. Es un
proceso continuo e interactivo de
identificación y evaluación del
impacto los cuales pueden afectar
la salud humana, las actividades
socioeconómicas, los recursos
naturales, la biodiversidad, los
paisajes, los bienes de capital o
valor estético.
1. Efecto ambiental -> Identificación del origen o causa de ∆ ambiental
2. Impacto ambiental -> Valoración + o – del ∆ ambiental y en que medida
Fuente: Garmendia et al. (2005)
18.
Ejemplo:
Se identifica queun proyecto de
explotación ganadera, incrementaría
la cantidad de nitratos disueltos de un
rio debido los vertidos que generaría
explotación aguas arriba.
Efecto
ambiental
Una acción normalmente afecta a más de un factor ambiental, teniendo
incluso diferentes valoraciones para cada uno de ellos.
El estiércol en el cultivo -> Mayor fertilidad del suelo (I+)
A su vez el estiércol puede -> Incrementar los nitratos en el acuífero (I-)
Línea de base:Descripción detallada del área de influencia donde se
pretende situar o desarrollar un proyecto o actividad.
Situación
con
Proyecto
Situación
sin
Proyecto
Impacto Ambiental
Situación Inicial
“Línea de Base”
22.
Tipos de impactosambientales
Según la variación de la calidad
ambiental
1. Impacto positivo -> Produce
beneficios para vida humana
factores bióticos y abióticos.
2. Impacto negativo -> Las pérdidas
se reflejan en el valor natural,
paisajístico, productividad
ecológica, etc.
La principal causa de la deforestación en
territorio colombiano es la expansión de la
frontera agropecuaria
23.
Según la intensidado grado de destrucción
1. Impacto mínimo -> El efecto expresa una destrucción reducida en el
medio ambiente.
2. Impacto moderado -> Son de mayor intensidad que los mínimos,
usualmente estos impactos son aceptables .
3. Impactos significativos -> Sus efectos en el medio ambiente se
consideran inaceptables.
4. Impactos severos -> Los efectos negativos son de elevado riesgo para el
medio ambiente.
24.
Según su extensión
1.Impacto puntual o parcial: El área de influencia es localizada.
2. Impacto total o generalizado: Comprende la sumatoria de áreas
comprometidas, abarca calidad del aire, agua y suelo (compromete
factores bióticos y abióticos).
Según el momento en que se manifiesta
1. Impacto inmediato: Simultánea o paralelamente a la puesta en acción
del proyecto (CP - 1 año).
2. Impacto mediato o latente: > a 2 años
25.
Según la relacióncausa – efecto
1. Impacto directo
2. Impacto indirecto
Según su capacidad de recuperación
1. Impacto recuperable: ∆ Ambientales son corregidos por intervención humana
2. Impacto irrecuperable
3. Impacto mitigable: ∆ Ambientales puede paliarse
4. Impacto reversible: ∆ Ambientales son corregidos por mecanismos naturales
5. Impacto fugaz: La recuperación del medioambiente es inmediata tras el cese de la
actividad.
26.
Determinación de lasignificación del impacto
La importancia o significación del impacto se obtiene a través de la
calificación de los impactos identificados.
Intensidad (IN): Grado de incidencia de la acción propuesta sobre el factor
ambiental en el ámbito focalizado
Extensión (EX): Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno
del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el impacto)
Momento (MO): Plazo de manifestación del impacto, desde el instante de la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental
considerado. CP = 1 año, MP = 2 a 5 años y LP = > 5 años
27.
Persistencia (PE): Tiempode permanencia del efecto, desde su aparición y a
partir del cual el factor ambiental afectado debe volver a las condiciones
iniciales previas a la acción por medios naturales o por la aplicación de
medidas correctoras. La persistencia puede ser temporal (definida) o
permanente (indefinida).
Reversibilidad (RV): Posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el
proyecto. El efecto reversible es el que puede ser asimilado por los procesos
naturales, luego que la acción deje de actuar sobre el medio.
Recuperabilidad (RC): Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor
afectado como consecuencia del proyecto. El efecto recuperable es el que
puede eliminarse o reemplazarse por la acción natural o humana.
28.
Sinergia (SI): Reforzamientode efectos simples, se produce cuando la
coexistencia de varios efectos simples supone un efecto mayor que su
suma simple.
Acumulación (AC): Incremento progresivo de la manifestación del
efecto, cuando persiste de forma continuada la acción que lo genera.
Efecto (EF): Directo e indirecto
Periodicidad (PR): Continua (efecto que produce una alteración
constante en el tiempo) o discontinua (el efecto se muestra de forma
irregular)
29.
Niveles de Importanciadel Impacto
Existen diversos juicios para asignar valores a la importancia. Algunos
proponen valores entre 0 y 10, y otros que estiman valores entre
mínimos y máximos de: 13 y 100; 40 y 60; 25 y 50; 50 y 75 (Collazos,
2007).
31.
El método autilizar en un EsIA depende tanto de los factores que se
ven afectados como de las acciones que provocan los impactos. Por lo
tanto, en cada EsIA hay que elegir una metodología general y adaptarla
al caso particular (Encinas & Gómez, 2011)
Métodos generales:
1. Listas de chequeo o de control
2. Grafos o redes de relación causa – efecto
3. Superposición de mapas
4. Matriz de Leopold
5. Método cuantitativo del instituto de Batelle-Columbus
32.
Lista de chequeoo Check-list
Identificar todas las posibles consecuencias ligadas a acción propuesta.
Debe ser exhaustivas para asegurar que ninguna alteración relevante sea omitida.
Contiene información sobre:
• Suelo: Usos del suelo, rasgos físicos
• Agua: Calidad, alteración de caudales
• Atmósfera: Calidad del aire, variación de la temperatura
• Flora: Deforestación, especies en peligro
• Fauna: Especies raras, Especies en peligro
• Recursos: Paisajes naturales, pantanos
• Recreación: Pérdida de pesca, etc.
• Culturales: Cambios de costumbres
Lista de Chequeo
(Escalonado)
Proyectode Ds. Forestal
Criterios:
Compara Valores mínimos
aceptables VMA vs
Variaciones de su valor VV
Sin Acción SA
Inversión Media IM
Inversión Grande IG
35.
Estimar hasta quépunto se
cuenta con información sobre
los impactos
Lista de Chequeo
(Cuestionario)
Proyecto de Ds. Forestal