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ACTIVIDADES ECONOMICOS
Y Responsabilidad Ambiental
Desarrollo Sostenible
• Es una visión a largo plazo que busca un equilibrio
entre
 el crecimiento y la competitividad creciente del sector productivo
 uso racional y sostenible de recursos naturales
 y el bienestar del desarrollo social de los ciudadanos,
• con la mejora continua de las acciones del negocio, que
garantizan una calidad de vida mejor para las generaciones
presentes y futuras.
PILARES DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE
Conceptos
•
MEDIO AMBIENTE
• Entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, la
tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.
ECOSISTEM
• Es el conjunto de comunidades dotadas de vida (animales, vegetales, bacterias,
etc..) y de elementos abióticos (carentes de vida) reunidos en un territorio
preciso, pudiendo éste encontrarse delimitado de manera natural o no
Aspecto Ambiental:
• Elemento de las actividades, productos o servicios que puede interactuar con el
ambiente
Impacto Ambiental
Cambio en el ambiente adverso o beneficioso como resultado de los
aspectos ambientales de una organización.
Desempeño Ambiental
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Conceptos
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Que es Contaminar?
• Poner en peligro la salud del hombre.
• Deteriorar los Recursos naturales y Ecosistemas.
• Deteriorar los bienes materiales
¿Qué es un contaminante?
• Cualquier sustancia que llega a nuestro entorno por vía: acuática,
atmosférica y terrestre, que impide o perturba la vida de los
organismos y/o produce efectos nocivos en materiales y ambiente.
Prevención de la Contaminación:
• Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos,
servicios o energía para evitar, reducir o controlar la generación,
emisión o descarga de contaminantes o residuos para reducir un
impacto ambiental
Es el efecto que produce una
determinada acción humana
sobre el medio ambiente.
1- Pez
Napoleón
2- Ramín
(Gonystylus spp)
3- Tigre
(Panthera tigris)
5- Delfín de Irrawaddy
(Orcaella brevirostris):
TOP 10 DE LAS
ESPECIES
EN EXTINCION
4- Gran tiburón blanco
(Carcharodon carcharias)
6. Elefante asiático
(Elephas maximus)
7. Tortuga de nariz de cerdo
(Carettochelys insculpta)
8. Cacatúa de
cresta amarilla
(Cacatua
sulphurea):
10. Tejos asiáticos (Taxus chinensis, T.
cuspidata, T. fuana, T sumatrana
TOP 10 DE LAS
ESPECIES
EN EXTINCION
9. Gecos del género
Uroplatus (Uroplatus)
Factores que intervienen en la extincion
de las especies
Irreversible
Temporal
Reversible
Persistente
Decreto ejecutivo 123 (de 14 de agosto de
2009) “por el cual se reglamenta el capítulo ii
del título iv de la ley 41 del 1 de julio de 1998,
general de ambiente de la república de
panamá y se deroga el decreto ejecutivo 209
de 5 de septiembre 2006”.
Ley Decreto 123 de Panamá
14/08/2009
La presentación de los estudios deberá efectuarse por el Promotor ante el
organismo sectorial cuya sigla se indica entre paréntesis en la individualización
de cada proyecto o tipo de proyecto.
Para estos efectos, los organismos sectoriales y sus respectivas siglas identificadorias
o quienes en el futuro los reemplacen en sus funciones pertinentes a este reglamento, son
los siguientes:
Este listado podría variar de
acuerdo a la necesidad de incluir
en el a nuevas instituciones de
carácter sectorial que se creen en
el futuro
Estudio de impacto
ambiental (EIA)
Documento que describe las características de
una acción humana y proporciona antecedentes
fundados para la predicción, identificación e
interpretación de los impactos ambientales, y
describe, además, las medidas para evitar, reducir,
corregir, compensar y controlar los impactos
adversos significativos.
Capítulo II. Ley 123 del 14 de agosto de 2009
Ley Decreto 123 de Panamá
14/08/2009
• Artículo 14. La lista de proyectos que ingresaran al proceso de Impacto Ambiental, de
acuerdo a lo previsto en el presente Titulo, es la que a continuación se detalla. Seguido a
la descripción de cada proyecto, aparecen entre paréntesis y en mayúscula, las siglas de
la Autoridad Competente que debe recibir el Estudio de Impacto Ambiental a que se
refiere el artículo anterior
 Sector Minería (MIC)
 Exploración o producción de hidrocarburos (MIC)
 Sector Forestal (MIC)
 Sector Agroindustria (Desde MIC,MIDA, MINSA,ANAM según el proyecto)
 Sector Acuicultura, Piscicultura y Pesquería (AMP,MIDA)
 Sector de Energía e Industrias (ERSP,MICI,MINSA,MIDA)
 Sector Transporte (MOP,FIS-PAN o que será ahora, ANAM,AMP)
 Proyectos orientados a la disposición de los deshechos (MINSA, IDAAN)
 Desarrollo de obras de Infraestructura turística, residencial o comercial (MIVI, MICI,
IPAT,ERSP)
Silvicultura Ganadería
Industria de
construcción
Agricultura
Reciclaje
Disposición
de desechos
Minería
Industria
de
Manofactur
a
Industria
de Madera
Pesca
Productos
textiles y de
cuero
Industria
energética
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deben someterse al proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental
Industria
de papel Turismo
Caza
Productos
alimenticio
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inversión, públicos y
privados, obras o
actividades, de carácter
nacional, regional o
local, y sus
modificaciones, que
estén incluidas en la lista
taxativa contenida
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Ley 123 del 14 de
agosto de 2009
Declaración
jurada
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Resolución
Ambiental
EIA CII y
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Estudio de
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Ambiental
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Ambiental
Acto administrativo, debidamente
motivado y fundamentado en
derecho, mediante el cual la
ANAM aprueba o rechaza el
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correspondiente a una actividad,
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• Solidariamente
responsables del EIA.
• Deben garantizar la
participación de la
sociedad civil en el
proceso de elaboración
y evaluación del EIA.
• Están obligados a
cumplir con el EIA,
Plan de manejo
ambiental y cualquier
otro aspecto de la
Resolución ambiental.
Promotores
Persona natural o jurídica,
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público, que representa a
la empresa o institución
que emprende un
proyecto, obra o actividad
y que es responsable frente
a la ANAM en el Proceso
de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Capítulo IV. Ley 123 del 14 de agosto de 2009
Participación Ciudadana
• Descripción de cómo fue involucrada la comunidad que
será afectada directamente por la actividad, obra o
proyecto, respecto a las fases, etapas, actividades o tareas
que se realizarán durante su ejecución. : •
• Reuniones informativas (de carácter obligatorio); y
• Entrevistas o encuestas.
Categoría
I
• a)El Plan de Participación Ciudadana
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Categoría
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del numeral anterior, deberá realizarse un foro público,
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correspondiente.
Categoría I
Título IV. Ley 123 del 14 de agosto de 2009
Criterios de protección
ambiental para determinar la
Categoría del Estudio de
Impacto Ambiental
• Artículo 17. Para los efectos de este reglamento, se
entenderá que un proyecto produce impactos ambientales
significativamente adversos si genera o presenta alguno de
los efectos, características o circunstancias previstas en
uno o mas de los cinco criterios de protección ambiental
identificados en el Artículo 18 de este reglamento
• Artículo 18. El Promotor y las autoridades ambientales deberán
considerar los siguientes 5 criterios de protección ambiental, para
determinar la Categoría de los Estudios de Impacto Ambiental a la
que se adscribe un determinado proyecto de inversión, ratificarla,
modificarla, revisarla o aprobarla:
• Criterio 1. Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta riesgo para la salud de la población, flora y fauna (en
cualquiera de sus estados), y sobre el ambiente en general. Para
determinar la consecuencia del nivel de riesgo, se consideran los
siguientes factores: ( investigación por estudiante…)
• Criterio 2. Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales, incluyendo suelo, agua, flora y fauna, con especial
atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o
recurso con valor ambiental y/o patrimonial. A objeto de evaluar la
significancia del impacto sobre recursos naturales, se deban
considerar los siguientes factores: ( investigación por estudiante…)
• Criterio 3. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta
alteraciones significativas sobre los atributos que dieron a un área clasificada
como Protegida o de valor Paisajístico y Estético de una zona.
• A objeto de evaluar si se presentan alteraciones significativas sobre las áreas
clasificadas como Protegidas o sobre el valor Paisajístico y/o turístico de una
zona, se deberá considerar los siguientes factores: ( investigación por
estudiante…)
• Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos,
Desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones
significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos,
incluyendo los espacios urbanos. Se considera que concurre este criterio si se
producen los siguientes efectos, características o circunstancias: : (
investigación por estudiante…)
• Criterio 5. Este criterio se define cuando el proyecto o presenta alteraciones
sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y
perteneciente al patrimonio cultural.,
• A objeto de evaluar si se generan alteraciones significativas en este ámbito,
se consideran los siguientes factores: ( investigación por estudiante…)
Las Categorías de Estudio de Impacto
Ambiental
Capítulo II. Ley 123 del
Como participampos
• La pregunta crucial es ...
¿Cómo empezamos a mejorar el
desempeño ambiental de la
organización?
Las Normas ISO
¿Qué es la Administración
Ambiental?
Las actividades empresariales generan impactos
ambientales
• Extracción de materias primas;
• Manufactura;
• Transporte;
• Uso de materiales y su disposición;
• Entradas de materias primas y
• Salidas de desperdicio.
Administración Ambiental:
Es administrar las actividades de una organización
que tienen o pueden tener un impacto potencial
sobre el ambiente.
Herramientas de Administración
Ambiental: ECO –EFICIENCIA
Son una serie de estrategias que suman la reducción de recursos en la manufactura y la
producción, junto a la prevención de la contaminación.
• “Se resume en generar mas valor utilizando
• menos recursos”..
• BENEFICIOS DE LA ECOEFICIENCIA
• 1.Reducción del impacto ambiental negativo.
• 2. Reducción de COSTOS, lo que hace a la empresa más competitiva.
• 3. Mayor valor agregado a los productos.
• 4. Mejora el desempeño financiero.
• 5. Mejora de la imagen y la reputación de la empresa.
• 6. Productividad, calidad y más ventas.
• 7. Lealtad del cliente.
• 8.Facilita el cumplimiento de regulaciones a las que los procesos están sujetos.
• 9.Es una ventaja competitiva.
• 10.Apoya e impulsa la incursión en mercados en vías de expansión.
Algunas de las Estrategias de
Eco-eficiencia
Buenas Practicas.
Producción mas Limpia.
SGA.
EMA (Sistema ambiental Contable)
Análisis de Ciclo de Vida.
Huella Ecológica
Diseño para el Ambiente.
Ejercicio
• Analzar los impactos ambientales del rubro
Turístico Hotelero
Separándolos en 3 grupos:
• Suelo
• Agua
• Aire
Localizacion
Los factores que determinan la localización de la industria incluyen la cercanía
de las materias primas, la existencia de mano de obra abundante y la presencia de
una buena red de comunicaciones.
La industria se distribuye desigualmente por el mundo
Los principales espacios industriales se concentran en el mundo desarrollado, en
Estados Unidos, Japón y la Unión Europea. Además, existen áreas de reciente
industrialización y áreas escasamente industrializadas en los países menos
desarrollados.
Los principales problemas de la industria en la actualidad son el cambio en la
división del trabajo por la globalización, la deslocalización industrial, la crisis de
las industrias tradicionales y la reconversión industrial y el impacto
ambiental de la actividad industrial.

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  • 2. Desarrollo Sostenible • Es una visión a largo plazo que busca un equilibrio entre  el crecimiento y la competitividad creciente del sector productivo  uso racional y sostenible de recursos naturales  y el bienestar del desarrollo social de los ciudadanos, • con la mejora continua de las acciones del negocio, que garantizan una calidad de vida mejor para las generaciones presentes y futuras.
  • 4. Conceptos • MEDIO AMBIENTE • Entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. ECOSISTEM • Es el conjunto de comunidades dotadas de vida (animales, vegetales, bacterias, etc..) y de elementos abióticos (carentes de vida) reunidos en un territorio preciso, pudiendo éste encontrarse delimitado de manera natural o no Aspecto Ambiental: • Elemento de las actividades, productos o servicios que puede interactuar con el ambiente Impacto Ambiental Cambio en el ambiente adverso o beneficioso como resultado de los aspectos ambientales de una organización. Desempeño Ambiental Resultados medibles de la gestión de una organización sobre sus aspectos ambientales
  • 5. Conceptos • Que es Contaminar? • Poner en peligro la salud del hombre. • Deteriorar los Recursos naturales y Ecosistemas. • Deteriorar los bienes materiales ¿Qué es un contaminante? • Cualquier sustancia que llega a nuestro entorno por vía: acuática, atmosférica y terrestre, que impide o perturba la vida de los organismos y/o produce efectos nocivos en materiales y ambiente. Prevención de la Contaminación: • Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar la generación, emisión o descarga de contaminantes o residuos para reducir un impacto ambiental
  • 6.
  • 7. Es el efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente.
  • 8. 1- Pez Napoleón 2- Ramín (Gonystylus spp) 3- Tigre (Panthera tigris) 5- Delfín de Irrawaddy (Orcaella brevirostris): TOP 10 DE LAS ESPECIES EN EXTINCION 4- Gran tiburón blanco (Carcharodon carcharias)
  • 9. 6. Elefante asiático (Elephas maximus) 7. Tortuga de nariz de cerdo (Carettochelys insculpta) 8. Cacatúa de cresta amarilla (Cacatua sulphurea): 10. Tejos asiáticos (Taxus chinensis, T. cuspidata, T. fuana, T sumatrana TOP 10 DE LAS ESPECIES EN EXTINCION 9. Gecos del género Uroplatus (Uroplatus)
  • 10. Factores que intervienen en la extincion de las especies
  • 12.
  • 13. Decreto ejecutivo 123 (de 14 de agosto de 2009) “por el cual se reglamenta el capítulo ii del título iv de la ley 41 del 1 de julio de 1998, general de ambiente de la república de panamá y se deroga el decreto ejecutivo 209 de 5 de septiembre 2006”.
  • 14. Ley Decreto 123 de Panamá 14/08/2009 La presentación de los estudios deberá efectuarse por el Promotor ante el organismo sectorial cuya sigla se indica entre paréntesis en la individualización de cada proyecto o tipo de proyecto. Para estos efectos, los organismos sectoriales y sus respectivas siglas identificadorias o quienes en el futuro los reemplacen en sus funciones pertinentes a este reglamento, son los siguientes: Este listado podría variar de acuerdo a la necesidad de incluir en el a nuevas instituciones de carácter sectorial que se creen en el futuro
  • 15. Estudio de impacto ambiental (EIA) Documento que describe las características de una acción humana y proporciona antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales, y describe, además, las medidas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos significativos. Capítulo II. Ley 123 del 14 de agosto de 2009
  • 16. Ley Decreto 123 de Panamá 14/08/2009 • Artículo 14. La lista de proyectos que ingresaran al proceso de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo previsto en el presente Titulo, es la que a continuación se detalla. Seguido a la descripción de cada proyecto, aparecen entre paréntesis y en mayúscula, las siglas de la Autoridad Competente que debe recibir el Estudio de Impacto Ambiental a que se refiere el artículo anterior  Sector Minería (MIC)  Exploración o producción de hidrocarburos (MIC)  Sector Forestal (MIC)  Sector Agroindustria (Desde MIC,MIDA, MINSA,ANAM según el proyecto)  Sector Acuicultura, Piscicultura y Pesquería (AMP,MIDA)  Sector de Energía e Industrias (ERSP,MICI,MINSA,MIDA)  Sector Transporte (MOP,FIS-PAN o que será ahora, ANAM,AMP)  Proyectos orientados a la disposición de los deshechos (MINSA, IDAAN)  Desarrollo de obras de Infraestructura turística, residencial o comercial (MIVI, MICI, IPAT,ERSP)
  • 17. Silvicultura Ganadería Industria de construcción Agricultura Reciclaje Disposición de desechos Minería Industria de Manofactur a Industria de Madera Pesca Productos textiles y de cuero Industria energética Proyectos, obras o actividades que deben someterse al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental Industria de papel Turismo Caza Productos alimenticio s y bebidas
  • 18. Los proyectos de inversión, públicos y privados, obras o actividades, de carácter nacional, regional o local, y sus modificaciones, que estén incluidas en la lista taxativa contenida en el Artículo 16 de la Ley 123 del 14 de agosto de 2009 Declaración jurada (EIA CI) Resolución Ambiental EIA CII y CIII Estudio de Impacto Ambiental Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental Acto administrativo, debidamente motivado y fundamentado en derecho, mediante el cual la ANAM aprueba o rechaza el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente a una actividad, obra o proyecto.
  • 19. • Solidariamente responsables del EIA. • Deben garantizar la participación de la sociedad civil en el proceso de elaboración y evaluación del EIA. • Están obligados a cumplir con el EIA, Plan de manejo ambiental y cualquier otro aspecto de la Resolución ambiental. Promotores Persona natural o jurídica, del sector privado o público, que representa a la empresa o institución que emprende un proyecto, obra o actividad y que es responsable frente a la ANAM en el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Capítulo IV. Ley 123 del 14 de agosto de 2009
  • 20. Participación Ciudadana • Descripción de cómo fue involucrada la comunidad que será afectada directamente por la actividad, obra o proyecto, respecto a las fases, etapas, actividades o tareas que se realizarán durante su ejecución. : • • Reuniones informativas (de carácter obligatorio); y • Entrevistas o encuestas. Categoría I • a)El Plan de Participación Ciudadana • b)La consulta formal que durante la etapa de revisión del Estudio de Impacto Ambiental. Categoría II • Además de los elementos indicados en los literales a) y b), del numeral anterior, deberá realizarse un foro público, durante el proceso de evaluación, antes de la fase de decisión sobre el estudio de impacto ambiental correspondiente. Categoría I Título IV. Ley 123 del 14 de agosto de 2009
  • 21. Criterios de protección ambiental para determinar la Categoría del Estudio de Impacto Ambiental • Artículo 17. Para los efectos de este reglamento, se entenderá que un proyecto produce impactos ambientales significativamente adversos si genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias previstas en uno o mas de los cinco criterios de protección ambiental identificados en el Artículo 18 de este reglamento
  • 22. • Artículo 18. El Promotor y las autoridades ambientales deberán considerar los siguientes 5 criterios de protección ambiental, para determinar la Categoría de los Estudios de Impacto Ambiental a la que se adscribe un determinado proyecto de inversión, ratificarla, modificarla, revisarla o aprobarla: • Criterio 1. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta riesgo para la salud de la población, flora y fauna (en cualquiera de sus estados), y sobre el ambiente en general. Para determinar la consecuencia del nivel de riesgo, se consideran los siguientes factores: ( investigación por estudiante…) • Criterio 2. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, incluyendo suelo, agua, flora y fauna, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recurso con valor ambiental y/o patrimonial. A objeto de evaluar la significancia del impacto sobre recursos naturales, se deban considerar los siguientes factores: ( investigación por estudiante…)
  • 23. • Criterio 3. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre los atributos que dieron a un área clasificada como Protegida o de valor Paisajístico y Estético de una zona. • A objeto de evaluar si se presentan alteraciones significativas sobre las áreas clasificadas como Protegidas o sobre el valor Paisajístico y/o turístico de una zona, se deberá considerar los siguientes factores: ( investigación por estudiante…) • Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, Desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios urbanos. Se considera que concurre este criterio si se producen los siguientes efectos, características o circunstancias: : ( investigación por estudiante…) • Criterio 5. Este criterio se define cuando el proyecto o presenta alteraciones sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural., • A objeto de evaluar si se generan alteraciones significativas en este ámbito, se consideran los siguientes factores: ( investigación por estudiante…)
  • 24. Las Categorías de Estudio de Impacto Ambiental
  • 25. Capítulo II. Ley 123 del
  • 26. Como participampos • La pregunta crucial es ... ¿Cómo empezamos a mejorar el desempeño ambiental de la organización?
  • 28.
  • 29. ¿Qué es la Administración Ambiental? Las actividades empresariales generan impactos ambientales • Extracción de materias primas; • Manufactura; • Transporte; • Uso de materiales y su disposición; • Entradas de materias primas y • Salidas de desperdicio. Administración Ambiental: Es administrar las actividades de una organización que tienen o pueden tener un impacto potencial sobre el ambiente.
  • 30. Herramientas de Administración Ambiental: ECO –EFICIENCIA Son una serie de estrategias que suman la reducción de recursos en la manufactura y la producción, junto a la prevención de la contaminación. • “Se resume en generar mas valor utilizando • menos recursos”.. • BENEFICIOS DE LA ECOEFICIENCIA • 1.Reducción del impacto ambiental negativo. • 2. Reducción de COSTOS, lo que hace a la empresa más competitiva. • 3. Mayor valor agregado a los productos. • 4. Mejora el desempeño financiero. • 5. Mejora de la imagen y la reputación de la empresa. • 6. Productividad, calidad y más ventas. • 7. Lealtad del cliente. • 8.Facilita el cumplimiento de regulaciones a las que los procesos están sujetos. • 9.Es una ventaja competitiva. • 10.Apoya e impulsa la incursión en mercados en vías de expansión.
  • 31. Algunas de las Estrategias de Eco-eficiencia Buenas Practicas. Producción mas Limpia. SGA. EMA (Sistema ambiental Contable) Análisis de Ciclo de Vida. Huella Ecológica Diseño para el Ambiente.
  • 32.
  • 33. Ejercicio • Analzar los impactos ambientales del rubro Turístico Hotelero Separándolos en 3 grupos: • Suelo • Agua • Aire
  • 34. Localizacion Los factores que determinan la localización de la industria incluyen la cercanía de las materias primas, la existencia de mano de obra abundante y la presencia de una buena red de comunicaciones. La industria se distribuye desigualmente por el mundo Los principales espacios industriales se concentran en el mundo desarrollado, en Estados Unidos, Japón y la Unión Europea. Además, existen áreas de reciente industrialización y áreas escasamente industrializadas en los países menos desarrollados. Los principales problemas de la industria en la actualidad son el cambio en la división del trabajo por la globalización, la deslocalización industrial, la crisis de las industrias tradicionales y la reconversión industrial y el impacto ambiental de la actividad industrial.